STENUNGSUNDS KOMMUN Tid 13:00-15:15 KOMMUNSTYRELSENS BILDNINGSUTSKOTT Plats Rodret Ledamöter Carola Granell (S) ordförande Katja Nikula (S) Linda-Maria Hermansson (C) Ersättare Lisbeth Svensson (FP) tjg. Övriga Monika Larsson sektorschef sektor utbildning Per Andersson Sellén verksamhetschef förskola Helene Petersson verksamhetschef barn- och elevhälsa Ann-Sofie Gillner utredare sektor utbildning Lena Almqvist verksamhetschef gymnasiet 93-97 Jan Wennebrink chef kompetens och utveckling 93-97 Evamaria Hallberg tf kultur- och fritidschef 98 Britta Netterfors enhetschef kultur 98 Kristina Lindfors sektorschef sektor samh. 93-95 Stefan Ekenberg planeringssekreterare 93-95 Anette Oscarsson sektorschef sektor stödfunkt. 93-95 Ingvar Björkman idrottsanläggningschef 93-95 Marita Hjelm föreningskonsulent 93-95 Emma Dahlgren sekreterare Justeringsdag 2014-11-04 Paragrafer: 93-104 Emma Dahlgren Carola Granell Linda-Maria Hermansson sekreterare ordförande justeringsperson BEVIS Justeringen har tillkännagivits via anslag Organ Protokollet är anslaget fr.o.m. 2014-11-04 t.o.m. 2014-11-26 Förvaringsplats för protokoll Kommunkansliet Emma Dahlgren Justerar
Val av justeringsperson... 3 Fastställande av föredragningslistan... 4 Utredning av bidragsregler/föreningsanläggningar... 5 Årsakt 2014: Sektorschefens information - sektor för utbildning... 6 Anmälan enligt skollagen 6:10 från förskolechef/rektor till huvudmannen läsår 2014/2015... 7 Kulturstipendiet 2014... 8 Mål för patientsäkerhetsarbetet inom skolhälsovården 2015... 9 Interkommunal ersättning GR förskola - grundskola 2015... 10 Interkommunal ersättning inom Gymnasieskola och Gymnasiesärskola 2015... 11 Interkommunal ersättning GR - Vuxenutbildning och SFI - 2015... 13 Öppna Jämförelser Grundskola 2014... 14 För kännedom, inkomna skrivelser m.m. - Bildningsutskottet 2014... 15 2
93 Val av justeringsperson Bildningsutskottet beslutar att utse Linda-Maria Hermansson (c) att justera dagens protokoll. Justering äger rum 4 november 13:00 på kommunkansliet. 3
94 Fastställande av föredragningslistan Ärende 11 om öppna jämförelser utgår Ärende 5 om utredning av bidragsregler flyttas till att behandlas först på listan. Bildningsutskottet beslutar att fastställa föredragningslistan med föreslagna ändringar. 4
95 Diarienummer 0429/12 Utredning av bidragsregler/föreningsanläggningar Sammanfattning av ärendet 2010 beslutade kommunfullmäktige att tillsätta en tillfällig beredning för att göra en översyn av det kommunala stödet till föreningar och organisationer. Beredningen gjorde en undersökning som bland annat visade att föreningar med egna/arrenderade anläggningar i många fall bär en större kostnad och ett större ansvar för att driva sina anläggningar jämfört med föreningar som timhyr lokaler. Samtidigt som möjligheterna att söka och få ekonomiskt stöd har minskat liksom mångas vilja att arbeta ideellt har föreningarnas kostnader ökat. Underhållet av lokaler har därför minskat och med tiden har lokalernas skick blivit sämre. Beredningen konstaterade att om anläggningarna skulle behålla sina värden krävdes löpande underhåll. Det råder en risk för kapitalförstöring och att verksamhet kan påverkas negativt. En samlad bild av kommunens fastighetsbestånd finns men inte över underhåll eftersom föreningslokaler inte ingår i kommunens system för underhåll. Detta har sin förklaring i gamla avtal som gör att ansvarsfrågan är otydlig samt att resurser saknas på grund av dels att hyrorna är så lågt satta att de inte kan bidra till underhåll, dels inte tilldelats resurser som täcker upp för dessa lokaler. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-10-22 Utredning: Kommunala lokaler som ideella föreningar ansvarar för Bildningsutskottet beslutar att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att: 1. Föra in kommunala lokaler som ideella föreningar ansvarar för i Fastighets system för att räkna ut underhåll. 2. Kostnader för renovering (engångsinsats) av föreningslokaler beaktas i budget enligt tabell 1 och 3 i utredning. 3. Föreningarnas hyresavtal skrivs om med marknadsmässiga hyror så att det täcker kostnader för underhåll. 4. Arrendeavtal där lokaler ingår i arrendet skrivs om när avtalet för arrendet går ut, så att arrendet endast gäller mark. Sedan tecknas nya hyresavtal för lokalerna. 5. Föreningsbidrag anpassas så att de täcker eventuella höjningar av hyror. Bildningsutskottet uppdrar för egen del åt förvaltningen att skyndsamt se över hur hyresfrågan ska hanteras samt att ta fram en plan för renoveringsarbetet. 5
96 Diarienummer 0067/14 Årsakt 2014: Sektorschefens information - sektor för utbildning Sektor Utbildning informerar om följande: Personalfrågor Annika Sunesson är rekryterad som chef för modersmål och svenska som andraspråk samt utvecklingsledare. Hon är idag rektor på Kristinedalskolan varför rekrytering behöver göras där. Nya verksamhetschefer för förskolan och grundskolan kommer att rekryteras. Ny- tillbyggnationer Spekeröd enligt plan. Hallerna enligt plan. Grundsärskolan Kristinedal enligt plan. Kyrkenorums förskola, flyttat från moduler och in i skolan. YH-inspektion Myndigheten för yrkeshögskolan har genomfört inspektion på kommunens YHutbildning för eftergymnasial drifttekniker. Enkäten berör tolv olika ämnesområden där betyg sätts på en sex-gradig skala. Utbildningen har fått 5,3-6,0 i betyg vilket anses vara mycket högt. Enkätsvaren finns som bilaga längst bak i protokollet. Andelen lärare med legitimation Statistik från Skolverket föredras angående andelen lärare som innehar legitimation. Från den 1 juli 2015 kommer det att vara krav på lärarlegitimation för att kunna ansvara för undervisning eller sätta betyg. Bildningsutskottet beslutar att notera informationen. 6
97 Diarienummer 0630/14 Anmälan enligt skollagen 6:10 från förskolechef/rektor till huvudmannen läsår 2014/2015 Sammanfattning Enligt skollagen 6 kap 10 är personal som får kännedom om att ett barn/en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten skyldig att anmäla det till förskolechef/rektor. Förskolechef/Rektor som får motsvarande kännedom är skyldig att anmäla det till huvudmannen. Motsvarande skyldighet inträder då ett barn/en elev anser sig ha blivit utsatt för trakasserier på sätt som avses i diskrimineringslagen. Under perioden sedan den föregående Bildningsutskott den 23 september och till och med den 14 oktober har det inkommit 25 anmälningar varav 22 kommer från grundskolor och tre kommer från gymnasiet. Dessa, samt eventuella tillkommande anmälningar under perioden 15 27 oktober, kommer att beskrivas i bilaga som redovisas vid Bildningsutskottets sammanträde den 28 oktober. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-10-14 Bilaga Sammanfattande redovisning av anmälningar om kränkande behandling eller diskriminering från förskolechef/rektor till huvudmannen under september - oktober 2014. Bildningsutskottet beslutar att till förvaltningen återremittera punkt ett och sju i bilagan för återkoppling på nästa bildningsutskott. Detta då mer information krävs. Bildningsutskottet beslutar att i övrigt notera informationen. 7
98 Diarienummer 0623/14 Kulturstipendiet 2014 Sammanfattning av ärendet Stenungsunds kommun delar årligen ut ett kulturstipendium. Priset delas ut vid kommunfullmäktiges sammanträde den 15 december. Beslutsunderlag I tid inkomna nomineringar till kulturstipendiat Bildningsutskottet beslutar att tilldela Filmstudion Segelduken 2014 års kulturstipendium. Motiveringen är följande: Stenungsunds kommuns kulturstipendium 2014 tilldelas Filmstudion Segelduken som sedan starten 1992 idogt arbetat för visningar av kvalitetsfilm från hela världen med ett ökande intresse från publiken. 8
99 Diarienummer 0670/14 Mål för patientsäkerhetsarbetet inom skolhälsovården 2015 Sammanfattning av ärendet Kommunen bedriver hälso- och sjukvård enligt hälso- och sjukvårdslagen inom bland annat skolhälsovården. Genom detta är kommunen vårdgivare i patientsäkerhetslagens (2010:659) bemärkelse. Verksamheten har mål för patientsäkerhetsarbetet som bedrivs inom skolhälsovården. Dessa mål antas av Kommunstyrelsen. I tjänsteskrivelsen föreslås mål och därtill hörande strategier för patientsäkerhetsarbetet för år 2015. Målet fokuserar på att säkerställa en god och säker vård som bedrivs av personal med hög kompetens. Strategierna syftar till att tydliggöra hur målet ska uppnås. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-10-09 Bildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta mål för patientsäkerhetsarbetet inom skolhälsovården för år 2015 i enlighet med presenterat förslag. Bildningsutskottet noterar att förslaget finansieras inom verksamhetens ram. Vidare Kommunstyrelsen 9
100 Diarienummer 0689/14 Interkommunal ersättning GR förskola - grundskola 2015 Sammanfattning av ärendet Förslaget innehåller priser för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR. Förslag till priser redovisas i bifogad Prislista, daterad 2014-08-18. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-10-13 Interkommunal ersättning inom förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR kalenderåret 2015 - Prislista Bildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta i enlighet med GR:s förbundsstyrelses beslut att, med avstämningstidpunkt den 15:e respektive månad, fastställa interkommunal ersättning för förskola, pedagogisk omsorg, förskoleklass, grundskola, fritidshem, grundsärskola och ISGR kalenderåret 2015 i enlighet med innehållet i prislista daterad 2014-08-18. Vidare Kommunstyrelsen 10
101 Diarienummer 0687/14 Interkommunal ersättning inom Gymnasieskola och Gymnasiesärskola 2015 Sammanfattning av ärendet Material daterat 2014-08-15 innehåller sammanfattningsvis följande. Förslaget bygger på den modell för beräkning av gymnasieskolans och gymnasiesärskolans kostnader som utarbetades inför läsår 1997/1998 med utgångspunkt i 2014 års prislista samt med ett indexpåslag. Förslaget innehåller interkommunal ersättning (IKE) för: - gymnasieskolans nationella program (inklusive lärlingsvariant), gemensamt år 1 och inriktningar i år 2 och år 3, - gymnasiesärskolans nationella och specialutformade program (enligt tidigare system), - gymnasiesärskolans nationella program enligt GYS 2013 (nya gymnasiesärskolan), - tillägg för nationellt godkänd idrottsutbildning (NIU) enligt rekommendation från SKL, - tillägg för regionalt sökbara gruppbaserade programinriktade individuella val och gruppbaserade yrkesintroduktionsutbildningar, - tillägg för lärcentrum och liknande utbildning, - indexuppräkning inklusive generell rationalisering för 2015, - information om av Skolverket fastställda priser vid tillståndsgivningen för särskilda varianter och riksrekryterande utbildningar. Nationellt skolindex tillkommer för varje år de anordnas. Uppgift för 2015 saknas vid denna rapports framtagning. - information om programpriser i Skolverkets så kallade riksprislista 2014 som en jämförelse i förhållande till GRs prislista 2014. OBS att 2014 används som jämförelseår på grund av att riksprislista för 2015 saknas vid denna rapports framtagning. Underlag för förslag till index från och med 2015-01-01 har varit information från SKL via webb samt cirkulär, se bilaga 2. Lärarlöneutvecklingen har uppskattats inom GR. En generell rationalisering av index om -0,25 % (-0,50 % 2014) föreslås för 2015. Indexuppräkning (när den generella rationaliseringen är gjord) föreslås för 2015 med 1,472 % (2014 1,779 %) som föreslås läggas på för 2015. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-10-13 Beräkning av index för Göteborgsregionens prislista 2015 inom Gymnasiesamverkansavtalet Bildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna GR:s förbundsstyrelses förslag till interkommunal ersättning för gymnasieskola och gymnasiesärskola i Göteborgsregionens kommuner kalenderåret 2015 i enlighet med innehållet i material daterat 2014-08-15. 11
Vidare Kommunstyrelsen 12
102 Diarienummer 0688/14 Interkommunal ersättning GR - Vuxenutbildning och SFI - 2015 Sammanfattning av ärendet GR:s förbundsstyrelse rekommenderar medlemskommunerna att fastställa priser för kommunal vuxenutbildning och SFI i Göteborgsregionen. Förbundsstyrelsens förslag till interkommunal ersättning i Göteborgsregionen 2015 avser de vuxenutbildningar inom kommunal vuxenutbildning som inte ingår i det regionala samverkansavtalet för utbildningar inom yrkesvux. Det följer gängse prismodell. Principen gäller utbildningar där interkommunal ersättning inom Göteborgsregionen utgår och avser - gymnasial vuxenutbildning (gymn), - grundläggande vuxenutbildning (gruv) och - svenska för invandrare (SFI) Under 2014 tillämpas ett enhetspris på 46 kr per gymnasiepoäng (gyp)/ verksamhetspoäng (vp för gruv) och för 2015 föreslås 46 kr per gymnasiepoäng/ verksamhetspoäng. För studerande inom särvux genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner. Förslaget innebär en prolongering av tidigare avtal, det vill säga med oförändrad prisöverenskommelse. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2014-10-13 Bildningsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa priser för kommunal vuxenutbildning och SFI i Göteborgsregionen 2015 enligt följande: a) för kurser inom kommunal vuxenutbildning (grundläggande och gymnasial vuxenutbildning) tillämpas ett enhetspris på 46 kr per verksamhetspoäng, b) för dyrare respektive billigare kurser inom kommunal vuxen- utbildning genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner, c) för särvux genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner, samt d) för SFI tillämpas ersättning enl. följande: Studieväg 1 59 kr/h/studerande Studieväg 2 44 kr/h/studerande Studieväg 3 33 kr/h/studerande Vidare Kommunstyrelsen 13
103 Diarienummer 0463/14 Öppna Jämförelser Grundskola 2014 Ärendet utgår. 14
104 Diarienummer 0020/14 För kännedom, inkomna skrivelser m.m. - Bildningsutskottet 2014 Lärarförbundet Lärarnas tidning Nr 16 2014 Beslutsunderlag Lista för kännedom Bildningsutskottet beslutar att notera informationen. 15
Bilaga 1 YH Sammanställning av studerandeenkät Utbildningsnummer 201220960 omgång 1 Dnr MYH 2014/398 Utbildningens namn Drifttekniker kemisk industri Utbildningsanordnare Stenungsunds kommun, Vuxenutbildningen Enkätperiod 2014-08-07 -- 2014-09-15 svar (utskick) 19 (25) 76% 1 2 3 4 5 6 25 Arbetslivsanknytning 5,3 Undervisande personal och handledare 5,4 Undervisning 5,3 LIA 5,7 Organisation och daglig ledning 5,8 Kvalitetssäkring av utbildningen 5,3 Studerandeinflytande 5,5 Värdegrund 6,0 Betyg 5,8 Övergripande 5,5 Myndigheten för yrkeshögskolan 2014-09-16
Ingen uppfattning medel antal Arbetslivsanknytning 1 2 3 4 5 6 Arbetslivet är närvarande och engagerat i 1 utbildningen t ex. genom studiebesök och 0 0 0 1 2 7 9 5,3 19 gästföreläsningar. 2 Utbildningen ger den kompetens som arbetslivet kräver för yrkesrollen. 0 0 0 0 2 7 10 5,4 19 Undervisande personal och handledare 3 Lärarna/föreläsarna är kompetenta i sitt ämne. 0 0 0 0 0 7 12 5,6 19 Lärarna/föreläsarna har en god förmåga att lära ut 4 0 0 0 1 2 10 6 5,1 19 och förklara. Undervisning Mixen av lärarledd tid, grupparbeten och självstudier 5 0 0 0 0 3 5 11 5,4 19 är anpassad för utbildningen. Böcker, kompendier och kurslitteratur är väl 6 0 0 0 0 2 6 11 5,5 19 anpassad till utbildningens mål. Utrustning och undervisningsmaterial är väl 7 anpassad till utbildningen (t ex lärplattform, laborationsutrustning, maskiner, verktyg, råvaror, 0 0 0 0 6 5 8 5,1 19 programvara). LIA Utbildningsanordnaren ger tillräckligt stöd för 8 0 0 0 1 0 0 18 5,8 19 förberedelse och anskaffning av LIA-plats. Det finns tydliga regler och rutiner för vad som gäller 9 på LIA-platsen (t.ex. närvaro, arbetssätt, 0 0 0 1 1 1 16 5,7 19 litteratur/material, arbetsmiljö). Uppgifterna under LIA är utvecklande och relevanta 10 0 0 0 1 1 3 14 5,6 19 för yrkesrollen. Organisation och daglig ledning Utbildningsledaren tar ett aktivt ansvar för 11 0 0 0 0 1 4 14 5,7 19 utbildningen. Det finns alltid schema i god tid så jag kan planera 12 0 0 0 0 2 1 16 5,7 19 min tid. Jag vet vem jag ska prata med om jag har problem 13 0 0 0 0 0 2 17 5,9 19 med studierna. Myndigheten för yrkeshögskolan 2 2014-09-16
Ingen uppfattning medel antal Kvalitetssäkring av utbildningen 1 2 3 4 5 6 14 Vi får regelbundet göra kursutvärderingar under utbildningen. 0 0 0 0 1 7 11 5,5 19 15 Resultaten av utvärderingarna återkopplas för oss studerande. 1 0 0 1 2 6 9 5,3 18 16 Problem och synpunkter som kommer fram i våra utvärderingar åtgärdas inom rimlig tid. 3 0 0 2 2 4 8 5,1 16 Studerandeinflytande Som studerande har vi tillräckligt inflytande i 17 1 0 0 0 4 5 9 5,3 18 utbildningens genomförande. Utbildningsanordnarens attityd är öppen och jag kan 18 0 0 0 0 0 6 13 5,7 19 enkelt framföra mina synpunkter på utbildningen. Värdegrund 19 Utbildningen är fri från mobbning och/eller trakasserier. 0 0 0 0 0 0 19 6,0 19 20 Utbildningsanordnaren arbetar aktivt med att motverka alla former av kränkande behandling. 4 0 0 0 0 1 14 5,9 15 21 Kvinnor och män ges samma förutsättningar att genomföra utbildningen. 0 0 0 0 0 0 19 6,0 19 Betyg Betyg meddelas inom rimlig tid efter 22 1 0 0 0 1 1 16 5,8 18 tentamen/kursslut. Betygskriterierna är tydliga och jag vet varför jag får 23 1 0 0 0 1 4 13 5,7 18 ett visst betyg. Övergripande Utbildningen ger mig den kompetens som krävs för 24 0 0 0 0 1 5 13 5,6 19 yrkesrollen. 25 Jag kan rekommendera utbildningen till andra. 0 0 0 0 1 1 17 5,8 19 Jag tror eller vet att jag kommer att få anställning/ 26 driva eget företag inom det yrkesområde 0 0 2 0 3 6 8 4,9 19 utbildningen leder till. 27 Det förekommer avgifter på utbildningen. vet ej ja 2 1 nej 16 Myndigheten för yrkeshögskolan 3 2014-09-16