1(6) 2011-11-22 Diarienummer KS/2009:9 Antagen av KF 24 jan 2012 Laga kraft 10 okt 2012 ANTAGANDEHANDLING DETALJPLAN FÖR BOSTÄDER VID ISFABRIKSOMRÅDET Partille kommun, Västra Götalands län GENOMFÖRANDEBESKRIVNING INLEDNING En genomförandebeskrivning har till uppgift att redovisa de organisatoriska, tekniska, ekonomiska och fastighetsrättsliga åtgärder som behövs för att åstadkomma ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Den ska även redovisa vem som vidtar åtgärderna och när de ska vidtas. Denna beskrivning redovisar principiell ansvarsfördelning och möjligheter till genomförande av förslag till detaljplan för bostäder vid isfabriksområdet inom fastigheterna Hultet 1:3, 1:11 m fl. Planen ska framförallt ge möjlighet till ny bostadsbebyggelse i både en- och flerfamiljshus, samt även ge möjlighet till viss förtätning av den befintliga bebyggelsen. Planförslaget syftar också till att bygga ut vägar till gator som kommunen ansvarar för samt att bygga ut ett kommunalt vatten- och avloppsnät. Avsikten är också att bevara värdefull naturmark samt att förbättra tillgängligheten för allmänheten till Stora Hålsjön. ORGANISATORISKA FRÅGOR Huvudmannaskap Partille kommun är huvudman för allmän plats inom planområdet. Huvudmannaskapet innebär ett ansvar för utbyggnad och framtida drift och underhåll av den allmänna platsmarken. Kommunen har rätt men är också, om berörda fastighetsägare begär det, skyldig att lösa in marken. Huvudmannaskapet innebär också att kommunen före genomförandetidens utgång ska ha upplåtit de allmänna platserna till allmänt begagnande.
2(6) Ansvaret för att genomföra planen fördelas enligt följande. Ansvarig Partille kommun Anläggningar utanför kvartersmark Utbyggnad och iordningställande av gator och andra allmänna platser (grönområden) inom hela planområdet Groddammarna, se bilaga 4 Allmänt VA-nät Partille Energi Nät AB Ansvarig Fastighetsägare Elnät Anläggningar inom kvartersmark Byggrätt (bostäder) Bildande av nya fastigheter för bostadsändamål samt Partille kommun fwf Partille Energi Nät AB Övriga anläggningar med undantag av allmänna ledningar inom u-områden samt tekniska anläggningar Allmänna ledningar inom u-områden och tekniska anläggningar Elnät Tidplan Avtal Genomförandetid Planområdet har varit föremål för program- och plansamråd. Planförslaget ställdes ut sommaren 2011 och antagande beräknas ske under första kvartalet 2011. Exploatörerna och Partille kommun har tecknat samverkansavtal som reglerar hur planarbetet ska genomföras samt hur kostnaderna ska fördelas. Innan kommunfullmäktige antar förslag till detaljplan, ska exploateringsavtal träffas mellan parterna. Exploateringsavtalet ska bl a reglera marköverlåtelser, ansvar för exploateringsåtgärder inom kvarters- och allmän platsmark samt ersättningar. Det förutsätts att åtgärder berörande kommunaltekniska anläggningar föranledda av exploateringen bekostas av exploatörerna. Genomförandetiden för detaljplanen är fem (5) år från det att den vunnit laga kraft. Fem år bedöms som en tillräckligt lång tid för genomförande av detaljplanen avseende bostadsbebyggelse. Under genomförandetiden är fastighetsägarna garanterade att få utnyttja den byggrätt som detaljplanen medger. Ny bebyggelse Planförslaget redovisar ett nytt bebyggelseområde där sex nya flerfamiljshus samt 22 nya tomter för småhus har illustrerats på privatägd mark. Bebyggelseområdet ligger mellan Nya Öjersjövägen och Stora samt Lilla Hålsjön.
3(6) FASTIGHETS- RÄTTSLIGA FRÅGOR Markägande Fastighetsägare och rättighetsinnehavare framgår av den till detaljplanen hörande fastighetsförteckningen. Allmän platsmark Mark som i förslaget till detaljplan är utlagd som allmän plats ägs delvis av kommunen genom Hultet 1:2 och 1:4 (bör regleras till Hultet 1:2), medan övriga delar berör de privatägda fastigheterna Hultet 1:3, 1:11, 1:14 och 1:42, samt marksamfälligheten Hultet S:3. Intrånget avser dels mark för lokalgator norr och söder om Hålsjövägen, dels mark för natur och park i söder och väster. Privatägd mark som enligt ovan ska utgöra allmän plats gata, ska regleras från Hultet 1:11 och 1:42 till Hultet 1:2. Privatägd mark som enligt ovan ska utgöra allmän plats park eller - natur, ska regleras från Hultet 1:3, 1:11, 1:14, 1:42 och S:3 till Hultet 1:2, bl.a. för bullerskyddsåtgärder enligt bilaga 2. Kvartersmark Planen medger möjlighet att bilda ett antal nya bostadsfastigheter. För att skapa dessa krävs fastighetsbildning inom kvartersmark. Kommunägd mark av fastigheten Hultet 1:2 utgörande kvartersmark ska regleras över till respektive angränsande fastighet, se bilaga 1. Släntintrång Utbyggnad av gatorna kan även innebära intrång för slänter på några fastigheter. Kommunen avser att hantera detta i exploateringsavtal. Fastighetsbildning Fastighetsbildning som krävs för att fastigheterna ska överensstämma med detaljplanen framgår i olika stycken under fastighetsrättsliga frågor. Fastighetsbildning i enlighet med detaljplan är en förutsättning för att bygglov ska kunna meddelas. Kommunen ansöker hos lantmäteriet om fastighetsbildning som berör allmän platsmark. Respektive fastighetsägare ansvarar och ansöker om fastighetsbildning som aktualiseras av att nya bostadsfastigheter ska bildas eller där detaljplanen redovisar marköverföring inom kvartersmark.
4(6) Servitut, ledningsrätt, gemensamhetsanläggning I detaljplanen redovisade u-områden är avsedda för allmänna underjordiska ledningar såsom vatten och avlopp samt el. Rätten att förlägga ledningar inom u-området ska säkerställas med ledningsrätt. Inom område markerat med g ska gemensamhetsanläggning för dagvattenledning bildas. Befintlig ledningsrätt för ledningar till pumpstationen ska upphävas i de delar ledningarna flyttas till allmän plats. Åtkomst till de sydligaste områdena av Hultet 1:3 och 1:14 är idag säkrade med servitut över Hultet 1:14 respektive över egen fastighet. Servitutsrätten ska flyttas respektive nyskapas till nytt läge öster om Hultet 1:14 fram till vändplats på allmän gata. Se föreslagen sträckning på karta i bilaga 3. Vid projekteringen av området kommer kommunen och exploatören att samverka med Partille Energi Nät AB, Telia och andra intressenter om deras eventuella behov av utrymme i kvartersmark och allmän platsmark. TEKNISKA FRÅGOR Gatunät och parkering Bryggor Grönområden Exploateringsområdet försörjs genom att nya lokalgator anläggs som ansluts till Hålsjövägen. Parallellt med Hålsjövägens östra del genom planområdet, finns en gång- och cykelväg. På den västra delen av Hålsjövägen integreras gång- och cykeltrafik med biltrafik. På ytan för återvinnings- och transformatorstationen i den nordvästra delen av området anläggs ca 26 allmänna pendelparkeringsplatser som kommunen ansvarar för. I planförslaget finns en framtida möjlighet att anlägga en gång- och cykelväg intill Nya Öjersjövägen. Bryggor som redan är anlagda inom planområdet ska, i enlighet med kommunens föreskrifter, vara tillgängliga för allmänheten. Eventuellt nytillkommande bryggor anläggs av kommunen och upplåts också åt allmänheten. Underhållsansvaret åligger respektive bryggas ägare. Kommunen har för avsikt att grönytorna i området ska göras tillgängliga för allmänheten och de boende i området. En skötselplan har upprättas.
5(6) Vatten och avlopp Samtliga blivande bostadsfastigheter inom området ska anslutas till kommunal vatten-, dag-, och spillvattenledning. Ledningsnätet kommer att byggas ut i samband med gatuutbyggnaden och förbindelsepunkter till respektive fastighet kommer att upprättas. För områdets behov finns en pumpstation på, för närvarande, fastigheten Hultet 1:11. Pumpstationen med tillhörande ledningar har säkrats med ledningsrätt. Ledningarna till stationen ska flyttas norrrut och kommer ligga i allmän gata. Flytten bekostas av exploatören. Områdets dagvatten ska, innan det når ut i de intilliggande sjöarna fördröjas. Fördröjningsdammar som fångar upp dagvatten från bl.a. gatorna anläggs i områdets södra del. El- och teleförsörjning Geoteknik Återvinningsstation Bullerskydd Åtgärder utanför planområdet Partille Energi Nät AB svarar för utbyggnaden av markförlagt distributionsnät för el inom området. Kommunen bevakar samordning med Telia i samband med övriga anläggningsåtgärder. Områdets geotekniska förutsättningar framgår av särskilda geotekniska utredningar som redovisas i planbeskrivningen. Åtgärder som behövs för byggande på kvartersmark ombesörjs av berörd fastighetsägare. Kommunen ansvarar för åtgärder på allmän platsmark. En återvinningsstation ska anordnas omedelbart sydväst om befintlig cirkulationsplats. Kommunen ansvarar för anläggande av uppställningsytor för behållare samt anläggande av ytor för av- och pålastning. Bullerskyddsåtgärder krävs för detaljplanens genomförande. En 1,2 meter hög bullervall ska uppföras längs Nya Öjersjövägen fram till busshållplatsen där den övergår i en 1,2 meter hög stenmur som ska utföras påbyggnadsbar. Bullervallen är tänkt att ligga på allmän platsmark, dock får de intilliggande fastighetsägarna möjlighet att sköta insidan mot bebyggelsen genom skötselavtal. Direkt söder om planområdet kommer en eller flera dammar för grodor anläggas. Kostnaden för utförandet regleras i exploateringsavtal. Utrymme för detta, se bilaga 4, har säkerställts med servitutsavtal. EKONOMISKA FRÅGOR Mark Utbyggnad av gator Åtgärder i allmän plats natur och park ska bekostas av exploatörerna. Detta kommer att regleras i exploateringsavtal. Kostnader för utbyggnad av allmän plats gata bekostas av exploatörerna och regleras i exploateringsavtal.
6(6) VA-avgift Bullerskydd Elanslutning Geoteknik Övriga kostnader GENOMFÖRANDE- BESKRIVNINGENS RÄTTSVERKAN Fastigheter som idag inte är anslutna till kommunalt vatten- och avloppsnät kommer att få erlägga anläggningsavgift för VA enligt gällande taxa när förbindelsepunkt upprättats och meddelats. Viss möjlighet till kompensation för enskilda va-anläggningar med hänsyn till anläggningarnas ålder och skick finns enligt bestämmelser i Lag om allmänna vattentjänster. Ovan nämnda bullerdämpande åtgärder för befintlig bebyggelse som krävs enligt detaljplanen bekostas av Partille kommun. Åtgärder för nytillkommande bebyggelse bekostas av berörd fastighetsägare/exploatör vilket regleras i avtal. Kostnad för ny elanslutning regleras enligt gällande taxa. Geotekniska åtgärder som erfordras för byggnader och anläggningar inom kvartersmarken bekostas av berörd exploatör/fastighetsägare. Åtgärder inom allmän platsmark bekostas av kommunen. Bygglovsavgifter kommer att tas ut vid bygglovprövning enligt gällande taxa. Plankostnader tas ut i enlighet med samverkansavtal. Genomförandebeskrivningen har ingen rättsverkan. Avsikten med beskrivningen är att den ska vara vägledande vid genomförandet av detaljplanen. MEDVERKANDE KONTOR Genomförandebeskrivningen har upprättats av samhällsbyggnadskontorets mark- och exploateringsenhet i samarbete med tjänstemän från övriga enheter. SAMHÄLLSBYGGNADSKONTORET Björn Marklund Jörgen Hermansson Denis Nähring Samhällsbyggnadschef Mark- och exploateringschef Exploateringsingenjör