Omsorgsnämnden 2007-10-10 1 (21) Plats och tid Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Kubbe kl 13:00-15:00. Beslutande Christina Karlsson (s) Anna-Lena Holmström (c) Gunnar Holmberg (s) Sofia Olsson (c) Per-Erik Jonsson (s) Anita Danielsson (m) Annika Ternestål (s) Göran Brorsson (kd) John Norberg (s) Cristina Göransson (kd) Eva Edberg (s) Ove Johnsson (v) Örjan Forsberg (s) Ersättare Frits Söderlind (s) Barbro Olsson (c) Ulrika Vestin (s) Rune Lundberg (m) Kristoffer Park (s) Uno Tjernström (fp) Christina Eliasson (s) Gunnar Eklöf (v)-13:45,14:15- Eva Sjöroos (s) Övriga deltagare Silvia Sandin-Viberg Henrik Eriksson Åsa Grundberg Christine Larsson Annica Lückner Kristin Jonsson Birgith Larserud Marina Jones Ingrid Åström, 118 Britt-Marie Nilsson Godkännande av Omsorgsnämnden godkänner att angivna personer är närvarande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig. närvaro Tid och plats för justering Omsorgsförvaltningen 2007-10-16, kl 14:00 Sekreterare Paragrafer 118-135 = Britt-Marie Nilsson Ordförande = Christina Karlsson Justerare = Göran Brorsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Omsorgsnämnden 2007-10-10 Anslaget sätts upp 2007-10-16 Anslaget tas ned 2007-11-06 Förvaringsplats för Omsorgsförvaltningen protokollet. Underskrift Namnförtydligande. Britt-Marie Nilsson
Omsorgsnämnden 2007-10-10 2 (21) Innehållsförteckning 118 Informationsärenden...3 119 Månadsrapport oktober 2007...4 120 Redovisning av synpunkter på handikappomsorgens verksamhet - andra kvartalet 2007...5 121 Nya avgifter för transporter inom handikappomsorgen...6 122 Anmälan enligt Lex Sarah inom äldreomsorgen...8 123 Anmälan enligt Lex Sarah inom äldreomsorgen...9 124 Anmälan enligt Lex Sarah inom hemtjänsten, äldreomsorgen...10 125 Anmälan enligt Lex Sarah inom hemtjänsten Äldreomsorgen...11 126 Anmälan enligt Lex Sarah inom hemtjänsten, äldreomsorgen...12 127 Anmälan om missförhållanden inom handikappomsorgen...13 128 Anmälan om missförhållanden inom handikappomsorgen...14 129 Anmälan om personskada inom handikappomsorgen...15 130 Anmälan om personskada inom handikappomsorgen...16 131 Meddelanden...17 132 Redovisning av delegationsbeslut...18 133 Inbjudningar...19 134-135 Sekretess.20-21
Omsorgsnämnden 2007-10-10 3 (21) 118 Informationsärenden Redovisning av äldrekonsulentens hembesök Föredragande: äldreomsorgskonsulent Ingrid Åström. Äldrecentrum: boende, verksamhet och ideologi Föredragande: äldreomsorgschef Christine Larsson Äldrecentrum: personalrekrytering och kompetenskrav Föredragande: personalchef Birgith Larserud. Enkät till sommarvikarierna - frågor om hur man upplevde arbetet i sommar Föredragande: personalchef Birgith Larserud Arbetsmiljöbedömningar inom hemtjänsten Föredragande: personalchef Birgith Larserud Omsorgsnämnden har tagit del av informationen.
Omsorgsnämnden 2007-10-10 4 (21) Omsn/2007:108 119 Månadsrapport oktober 2007 Enligt kommunens ekonomistyrningspolicy skall nämnderna i mars, juni, oktober och november lämna en månadsuppföljning till kommunstyrelsen. Månadsuppföljningen ska inte vara lika omfattande som tertialuppföljningen. Den ska bestå av ett bedömt utfall på föregående månader samt en helårsprognos för kostnader (därav personal) och intäkter. Prognosen ska ställas mot budgeten och betydande budgetavvikelser ska kommenteras. Månadsuppföljningen ska efter nämndens/ arbetsutskottets behandling överlämnas till kommunledningskontoret. Om inte politisk hantering skett svarar förvaltningschef för överlämnad uppföljning. Då nämnden i oktober ligger tidigt föreslås nämnden att uppdra till arbetsutskottet att den 23 oktober besluta om månadsrapport oktober. Omsorgsförvaltningens skrivelse 20 september 2007. Omsorgsnämnden uppdrar till arbetsutskottet att den 23 oktober besluta om månadsrapport oktober.
Omsorgsnämnden 2007-10-10 5 (21) Omsn/2007:80 120 Redovisning av synpunkter på handikappomsorgens verksamhet - andra kvartalet 2007 Det har inte kommit några synpunkter på handikappomsorgens verksamhet under andra kvartalet 2007. Det har däremot kommit tre synpunkter rörande färdtjänst som skickats vidare till besluts- och stödenheten för handläggning. Omsorgsförvaltningens skrivelse 7 augusti 2007. Arbetsutskottets 59/2007. Omsorgsnämnden har tagit del av redovisningen av synpunkter på handikappomsorgens verksamhet för andra kvartalet 2007.
Omsorgsnämnden 2007-10-10 6 (21) Omsn/2007:103 121 Nya avgifter för transporter inom handikappomsorgen Sedan 2004-08-01 är egenavgiften för tätort 450 kr per månad för 18 resor eller mer och 26 kronor per dag för de som reser 17 resor eller mindre eller för resor i glesbygd 610 kr per månad för 15 resor eller mer och 42 kronor per dag för de som reser 14 resor eller mindre Eftersom Länstrafiken ändrat sin taxa föreslår även denna taxa att revidera Förslag1 och 2 på ny avgift har skickats på remiss till handikapporganisationerna och trafiksamordnaren. Endast ett yttrande har inkommit. FUB anser att avgiften för glesbygd är oskälig då deras målgrupp inte har möjlighet att själv välja daglig verksamhet och att de inte kan öka inkomsten för dessa kostnader. Förslag 1 och 2 har tagits fram utifrån beräkningar på gällande taxa från dintur.se Förslag 1 Centralt (Stadsbusstrafikens område) 18 resor eller mer 540 kronor/månad 17 resor eller mindre 30 kronor/dag Glesbygd (Landsbygdstrafikens område) 15 resor eller mer 900 kronor/månad 14 resor eller mindre 60 kronor/dag Förslag 2 Centralt (Stadsbusstrafikens område) 18 resor eller mer 540 kronor/månad 17 resor eller mindre 30 kronor/dag Glesbygd över 20 km (Landsbygdstrafikens område) 15 resor eller mer 1 050 kronor/månad 14 resor eller mindre 70 kronor/dag Glesbygd upp till 20 km (Landsbygdstrafikens område) 15 resor eller mer 750 kronor/månad 14 resor eller mindre 50 kronor/dag
Omsorgsnämnden 2007-10-10 7 (21) Förslag 3 FUB:s förslag Centralt ( Stadsbusstrafikens område) 18 resor eller mer 540 kronor/månad 17 resor eller mindre 30 kronor/dag Glesbygd ( Landsbygdstrafikens område) 15 resor eller mer 750 kronor/månad 14 resor eller mindre 50 kronor/dag Omsorgsförvaltningens skrivelse 2 juli 2007. Arbetsutskottets 60/2007. Omsorgsnämndens behandling Vid omsorgsnämndens behandling yrkar ordförande Christina Karlsson (s) på bifall till förslag 3 Fub:s förslag samt att en översyn av taxan skall göras minst vartannat år. Alliansen instämmer i yrkandet. Omsorgsnämnden antar alternativ tre FUB:s förslag att gälla från 1 november 2007. Omsorgsnämnden beslutar att en översyn av taxan skall göras minst vartannat år.
Omsorgsnämnden 2007-10-10 8 (21) Omsn/2006:114 122 Anmälan enligt Lex Sarah inom äldreomsorgen Anmälan har gjorts av enhetschef vid ett serviceboende, äldreomsorgen. En vårdare kom in till vårdtagaren vid 07:30 morgonen den 6 juli 2007 och fann vårdtagaren liggande på golvet med skadade armar. Hon hade ramlat någon gång under natten men kunde inte larma eftersom hon inte hade sitt larm på sig. Skadorna blev omhändertagna på sjukhuset. Vidtagna åtgärder - Genomgång av befintliga rutiner när det gäller larm samt vad som gäller vid de tillfällen där nattliga kontroller av de boende har ordinerats. - Vårdaren har fått en skriftlig varning för att hon tog av kvinnan larmet och sedan inte meddelade nattpersonalen. Omsorgsförvaltningens skrivelse 23 augusti 2007. Arbetsutskottets 61/2007. Omsorgsnämnden har tagit del av utredningen samt att de åtgärder som vidtagits inom verksamheten får anses vara tillräckliga.
Omsorgsnämnden 2007-10-10 9 (21) Omsn/2006:114 123 Anmälan enligt Lex Sarah inom äldreomsorgen Anmälan har gjorts av enhetschef vid ett serviceboende, äldreomsorgen. Två vårdare lämnade en vårdtagare i sitt rum efter kvällsmedicinen med uppmaningen att larma när hon ville gå till sängs. Kvinnan larmade inte och personalen glömde meddela natten att kvinnan ännu inte lagt sig. Kvinnan blev sittande i stolen hela natten. Vidtagna åtgärder - Genomgång av befintliga skriftliga och muntliga rutiner. Det finns redan mycket tydliga rutiner som regelbundet aktualiseras. - Genomgång på arbetsplatsträffar och i samband med introduktion. - Ny rutin vid uppföljning/genomgång av insatser: Alltid aktualisera behov av nattlig tillsyn. - Samtal enskilt samt per telefon med berörd personal. Omsorgsförvaltningens skrivelse 29 augusti 2007. Arbetsutskottets 62/2007. Omsorgsnämnden har tagit del av utredningen samt att de åtgärder som vidtagits inom verksamheten får anses vara tillräckliga.
Omsorgsnämnden 2007-10-10 10 (21) Omsn/2006:114 124 Anmälan enligt Lex Sarah inom hemtjänsten, äldreomsorgen Anmälan har gjorts av enhetschef vid hemtjänsten, äldreomsorgen. En vårdare glömde bort att sätta tillbaka trygghetslarmet på vårdtagaren samt att säkerhetsställa rullstolen. Det ledde till att vårdtagaren gled ur rullstolen men inte kunde larma på hjälp eftersom vårdaren glömt det vid påklädningen. Vårdtagaren blev inte skadad men var trött efter att ha hamnat i en besvärlig ställning. Vidtagna åtgärder - Genomgång av befintliga rutiner - Samtal med vårdaren om vikten av att följa de rutiner som finns för larm. - Vårdaren har fått en muntlig erinran för att hon inte kontrollerade vårdtagarens larm. Omsorgsförvaltningens skrivelse 31 augusti 2007. Arbetsutskottets 63/2007. Omsorgsnämnden har tagit del av utredningen samt att de åtgärder som vidtagits inom verksamheten får anses vara tillräckliga.
Omsorgsnämnden 2007-10-10 11 (21) Omsn/2006:114 125 Anmälan enligt Lex Sarah inom hemtjänsten Äldreomsorgen Anmälan har gjorts av enhetschef vid hemtjänsten, äldreomsorgen. En vårdtagare har anmält att han blivit av med 1000 kr. En vikarierande vårdare misstänktes för stölden. Vid konfrontation erkände hon nästan genast. Vårdarens vikariat avslutades omedelbart och händelserna polisanmäldes 2007-07-06. Vårdaren har senare betalat tillbaka de pengar hon stulit från vårdtagaren. Vidtagna åtgärder - Samtliga stölder är polisanmälda - Genomgång av befintliga rutiner vid hantering av pengar - Samtal med vårdaren om vikten av ärlighet vid arbete med människor i behov av vård och omsorg har genomförts. - Vårdarens vikariat avslutades omedelbart. - Vårdaren uppmanades att betala tillbaka pengarna snarast, vilket hon också gjorde. Omsorgsförvaltningens skrivelse 31 augusti 2007. Arbetsutskottets 64/2007. Omsorgsnämnden har tagit del av utredningen samt att de åtgärder som vidtagits inom verksamheten får anses vara tillräckliga.
Omsorgsnämnden 2007-10-10 12 (21) Omsn/2006:114 126 Anmälan enligt Lex Sarah inom hemtjänsten, äldreomsorgen Anmälan har gjorts av enhetschef vid hemtjänsten, äldreomsorgen. Vårdtagarens dotter märkte att det fattades pengar på kontot och kontrollerade uttagen. Hon upptäckte att pengar hade tagits ut av ombud och dessa pengar saknas. Dottern polisanmälde händelsen. Vidtagna åtgärder - Genomgång av befintliga rutiner samt utarbetande av nya ekonomiska rutiner hos vårdtagaren. - Samtal med vårdaren om olämpligheten i att en vårdare på sin fritid utför sysslor som kan sammanblandas med hemtjänstens uppgifter. Omsorgsförvaltningens skrivelse 3 september 2007. Arbetsutskottets 65/2007. Omsorgsnämnden har tagit del av utredningen samt att de åtgärder som vidtagits inom verksamheten får anses vara tillräckliga.
Omsorgsnämnden 2007-10-10 13 (21) Omsn/2006:96 127 Anmälan om missförhållanden inom handikappomsorgen Anmälan om försummelse har gjorts av en enhetschef inom Handikappomsorgen. En vårdare skulle åka buss hem till sina föräldrar som bor på annan ort. När vårdtagaren inte dök upp hos föräldrarna tog man kontakt med polisen och efterlyste henne. Efter ett par timmar återfanns hon på en helt annan ort. Hon hade råkat kliva på fel buss. Vidtagna åtgärder på arbetsplatsen - Diskussion på arbetsplatsträffar om det inträffade. - Förändring av rutiner, tex. ej använda färdtjänst utan personalen skjutsar själva in vårdtagaren till busstationen och kollar extra noga så att bussen verkligen avgår enligt tidtabell. Omsorgsförvaltningens skrivelse 23 augusti 2007. Arbetsutskottets 66/2007. Omsorgsnämnden har tagit del av utredningen samt att de åtgärder som vidtagits inom verksamheten får anses vara tillräckliga.
Omsorgsnämnden 2007-10-10 14 (21) Omsn/2006:96 128 Anmälan om missförhållanden inom handikappomsorgen Anmälan om missförhållanden har gjorts av en enhetschef inom Handikappomsorgen. En vårdare misstänks för att ha använt onödigt mycket våld i situationer när vårdtagaren reagerade utåtagerande. Vårdtagaren har inte några synliga skador av det inträffade. Vidtagna åtgärder - Diskussion på arbetsplatsträffar om det inträffade och om vikten av att inte använda mer våld än vad nöden kräver. - Personalen måste vara mer noggrann att följa vårdplaneringen som säger att det alltid ska vara två vårdare runt brukaren. - Eftersom det finns tveksamheter om hur mycket våld som har använts beslutar arbetsgivaren att omplacera vårdaren till annat arbete. Omsorgsförvaltningens skrivelse 24 augusti 2007. Arbetsutskottets 67/2007. Omsorgsnämnden har tagit del av utredningen samt att de åtgärder som vidtagits inom verksamheten får anses vara tillräckliga.
Omsorgsnämnden 2007-10-10 15 (21) Omsn/2006:96 129 Anmälan om personskada inom handikappomsorgen Anmälan om personskada har gjorts av en enhetschef inom Handikappomsorgen. När vårdtagaren kom hem från dagcenter läste personalen att vårdtagaren verkade ha besvärligt i sin fot, men man kunde inte märka att det var något ovanligt. Morgonen efter märkte de att foten var både missfärgad och svullen samt pekade utåt när hon satt i rullstolen. Efter läkarbesök konstaterades benbrott. Det finns inget skadetillfälle. Vidtagna åtgärder - Diskussion på arbetsplatsträffar om det inträffade och om vikten av försiktighet vid förflyttningar. - Kontakt har tagits med Hälso- och sjukvården. Omsorgsförvaltningens skrivelse 3 september 2007 Arbetsutskottets 68/2007. Omsorgsnämnden har tagit del av utredningen samt att de åtgärder som vidtagits inom verksamheten får anses vara tillräckliga.
Omsorgsnämnden 2007-10-10 16 (21) Omsn/2006:96 130 Anmälan om personskada inom handikappomsorgen Anmälan om personskada har gjorts av en enhetschef inom Handikappomsorgen. En förmiddag när brukaren kom till sin dagliga verksamhet gick han som vanligt med sin rollator. Plötsligt tappade han balansen och föll framåt och slog upp ett jack i pannan som syddes ihop på sjukhuset. Vidtagna åtgärder - Diskussion på arbetsplatsträffar om det inträffade. - Vårdtagaren lämnas inte ensam utan har hela tiden stöd av personalen. Omsorgsförvaltningens skrivelse 23 augusti 2007. Arbetsutskottets 69/2007. Omsorgsnämnden har tagit del av utredningen samt att de åtgärder som vidtagits inom verksamheten får anses vara tillräckliga.
Omsorgsnämnden 2007-10-10 17 (21) Omsn/2007:18 131 Meddelanden 1. Sveriges Kommuner och Landsting, Munvård för äldre och funktionshindrade - rapport om samverkan mellan kommuner och landsting. 2. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 07:39, Munvård för äldre och funktionshindrade - gemensamt ansvar för kommuner och landsting. 3. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 07:43, Preliminär LSS-utjämning år 2008 - prognos 2. 4. Länsrättens dom, 2007-06-20, Färdtjänst enligt lagen (1997:736) om färdtjänst. 5. Länsrättens dom, 2007-08-22, Avgift och förbehållsbelopp enligt 8 kap. socialtjänstlagen (2001:453, SoL) 6. Länsrättens dom, 2007-08-22, Laglighetsprövning enligt kommunallagen (1991:900, KL) 7. Länsrättens dom 2007-08-23, Bistånd enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen (2001:453), SoL. 8. Länsrättens dom 2007-09-11, Bistånd i form av särskilt boende enligt socialtjänstlagen (2001:453, SoL). 9. Omsorgsförvaltningens sammanställning, lediga boenden och biståndsbedömda till särskilt boende 2007-09-25. Omsorgsnämnden har tagit del av meddelandena.
Omsorgsnämnden 2007-10-10 18 (21) Omsn/2007:17 132 Redovisning av delegationsbeslut 1. Delegationsbeslut enligt Socialtjänstlagen, 2007-08-01-31: särskilt boende, avlösning i hemmet, boendestöd, dag/kvällsverksamhet, hemtjänst, hemtjänstservicehus, korttidsvistelse, matdistribution, servicehus, städ, särskilt boende, trygghetslarm, växelvård. 2. Delegationsbeslut enligt Lagen om särskilt stöd för vissa funktionshindrade, 2007-08-01-31: kontaktperson, daglig verksamhet, biträde av personlig assistent, ledsagarservice, korttidsvistelse, bostad med särskild service för vuxna. 3. Delegationsbeslut enligt Färdtjänst- och riksfärdtjänstlagen, 2007-08-01-31. 4. Delegationsbeslut, Anställningar (pärmredovisning): Nr 183-204/2007, Handikappomsorgen Nr 729-749/2007, Äldreomsorgen Omsorgsnämnden har tagit del av delegationsbesluten.
Omsorgsnämnden 2007-10-10 19 (21) 133 Inbjudningar Vid dagens sammanträde föreligger följande inbjudningar: 1. Frösunda assistans har framfört önskemål om att få informera om sin verksamhet den 24 oktober 2007. 2. Inbjudan till handikapprådets ledamöter till teaterföreställningen De värdelösa i Folkets park den 18 oktober. 3. Inbjudan till Framtidens handikappomsorg onsdag den 7 november, kl 18:30 i Rönnens äldreboende, Örnsköldsvik. 1. Christina Karlsson och Göran Brorsson utses att träffa Frösunda assistent. Till ersättare utses Rune Lundberg. 2. Handikapprådets representant från omsorgsnämnden Rune Lundberg ges möjlighet att se teaterföreställningen. 3. Nämnden har tagit del av inbjudan. Arvode utgår inte.
Omsorgsnämnden 2007-10-10 20 (21)
Omsorgsnämnden 2007-10-10 21 (21)