Kartläggning över kommunernas uppföljning av gymnasie- och gymnasiesärelever på externa gymnasieskolor GRAA-gruppen Sammanställt av John Nelander, GR U 2016-11-30
Skollagen När en elev börjar eller slutar vid en gymnasieskola med en annan huvudman än hemkommunen, ska huvudmannen snarast meddela detta till hemkommunen. Detsamma gäller om en elev som inte fyllt 20 år utan giltigt skäl är frånvarande i betydande utsträckning. Denna skyldighet påverkar inte huvudmannens ansvar för att ge stöd eller särskilt stöd till elever (Skollagen 15 kap. 15 ). När en elev börjar eller slutar vid en gymnasiesärskola med en annan huvudman än hemkommunen, ska huvudmannen snarast meddela detta till hemkommunen. Detsamma gäller om en elev som inte fyllt 20 år utan giltigt skäl är frånvarande i betydande utsträckning. Denna skyldighet påverkar inte huvudmannens ansvar för att ge stöd eller särskilt stöd till elever (Skollagen 18 kap. 15 ).
Allmänna råd med kommentarer (kommunernas aktivitetsansvar för ungdomar) Hemkommunen bör: - se till att det finns ändamålsenliga rutiner för att ta emot information när en elev börjar eller slutar vid, eller utan giltigt skäl är frånvarande i betydande utsträckning från, en gymnasieskola eller gymnasiesärskola med en annan huvudman. Huvudmannen för utbildningen bör: - se till att det finns ändamålsenliga rutiner för att informera hemkommunen när en elev börjar eller slutar vid, eller utan giltigt skäl är frånvarande i betydande utsträckning från, en gymnasieskola eller gymnasiesärskola.
I vilken omfattning rapporterar externa skolor om elevers ogiltiga betydande frånvaro? KAA-ansvariga i 12 av våra 13 kommuner svarar mer eller mindre enhetligt på frågan: Ringa Obefintlig Bristfällig Låg Endast Öckerö anger att rapporteringen numera sker tämligen frekvent. Tjörn påtalar att endast Nösnäsgymnasiet (Stenungsund) rapporterar regelbundet.
Vad gör er kommun med informationen om en elevs betydande frånvaro på en extern gymnasieskola? 7 av de 13 kommunerna anger att de inte gör någonting alls med informationen (Ale, Alingsås, Göteborg, Kungsbacka, Lerum, Partille och Stenungsund). Noterar. (Göteborg) Sparar informationen. (Lerum) Vi har ju inget konkret uppdrag. (Kungsbacka)
Fortsättning Mölndal: Kontaktar rektorn på den externa gymnasieskolan för att få reda på vad som görs för eleven. Tjörn: Kontaktar eleven och lyfter ärendet i deras KAAarbetsgrupp. Öckerö: Kontaktar hemmet och informerar om KAA. Lilla Edet: Om eleven är känd sedan tidigare, förmedlas informationen till KAA-ansvariga som kontaktar eleven. Kungälv: Kontakt med aktuell skola/hemkommun.
Fortsättning Härryda: Planeringsledaren skickar vidare informationen till den operativa KAA-personalen på Hulebäcksgymnasiet som i sin tur kontaktar eleven för att höra vad frånvaron beror på och vilket stöd hemkommunen eventuellt skulle kunna erbjuda.
Vem/vilka i er kommun nås initialt av informationen om en elevs betydande frånvaro på en extern gymnasieskola? Ale & Kungsbacka Utvecklingsledare Alingsås, Kungälv & Öckerö: KAA-ansvariga (operativ nivå) Mölndal: Verksamhetsutvecklare/KAA-ansvarig Stenungsund: Administratörer på gymnasieskolan Lerum: Varierar (IKE- eller KAA-ansvarig m.fl.) Tjörn: Studie- och yrkesvägledare Göteborg: KAA-ansvarig på UBF Partille: KAA-ansvarig studie- och yrkesvägledare Härryda: Planeringsledare Lilla Edet: Rektor för gymnasiefrågor
Jobbar ni idag på eget initiativ med att följa upp elever som läser på en gymnasieskola utanför hemkommunen? (Ej ekonomisk uppföljning) KAA-ansvariga i 9 av våra 13 kommuner svarar att de inte jobbar alls med en sådan uppföljning (Ale, Alingsås, Göteborg, Härryda, Kungsbacka, Lilla Edet, Mölndal, Partille och Öckerö). KAA-ansvariga i flera kommuner, såsom i Ale, Härryda, Kungsbacka och Mölndal anger dock att de följer upp elever där hemkommunen bekostar särskilda stödinsatser och när det gäller SIS-placerade ungdomar.
Fortsättning Lerum: Det har förekommit vid enskilda fall av studieuppehåll och sjukskrivning inte annars. Stenungsund: Det förekommer vid enskilda fall där det finns en oro sedan tidigare, t.ex. elever som varit placerade i resursskolan under högstadiet. Tjörn & Partille: Det förekommer vid enskilda fall där det redan finns en känd problematik, t.ex. familjehemsplacerade ungdomar eller ungdomar som tidigare varit föremål för KAA.
Moment 22, eller? Genom denna information får hemkommunen också möjlighet att förbereda sig för olika insatser inför de eventuella avbrott som kan ske. (s. 26, Allmänna råd med kommentarer) Hemkommunens skyldighet att vidta åtgärder inom ramen för aktivitetsansvaret, inträder dock först när ungdomen har avbrutit sin utbildning. (s 27, Allmänna råd med kommentarer) Hur kunna förbereda sig för olika insatser inför eventuella avbrott om ingen elevuppföljning görs? Hur kunna förbereda sig för olika insatser i samverkan för att förhindra avbrott om ingen elevuppföljning görs?