BoInvent1 Kartläggning av behov september 2013
Inledning Göteborgs Stads årliga kartläggning av hemlösheten är viktig utgångspunkt för den fortsatta planeringen av hemlöshetsarbetet i staden. I BoInvent1 kartlägger staden årligen behovet av boendelösningar för de hushåll som behöver bistånd för att lösa sitt boende. Socialstyrelsens kartläggning sker på uppdrag av regeringen och genomförs cirka vart femte år. Kartläggningen utgår från en vid definition av hemlöshetsbegreppet och syftar till att beskriva omfattningen av personer som lever i hemlöshetsliknande situationer. För mer information: socialstyrelsen.se BoInvent1 har genomförts i staden sedan 2003 och resultat i dess helhet finns tillgängligt på webbplatsen: boendeportalen.se Nytt för i år är att förslag till boendelösningar är indelade i fyra kategorier: Jour och korttidsboende (tillfällig boendelösning) Träningsboende (flexibelt stöd som är anpassad till individens behov, syftar till eget boende) Stöd och habiliteringsboende (långsiktigt boende med stöd) Referensboende (viss tillsyn, begränsade insatser i övrigt) ger boendereferenser som ökar chanserna till egen lägenhet med eller utan kommunalt kontrakt) Syftet med kartläggningen i BoInvent1 är att ge underlag för fortsatt planering av stadens verksamheter, inte att fastställa en planering för det enskilda hushållet. För att ett ärende ska ingå i kartläggningen ska hushållet ha rätt till bistånd från socialtjänsten för att lösa boendefrågan. Dessutom gäller att om: boendefrågan är löst för 6 månader eller längre ska hushållet inte ingå i kartläggningen. boendefrågan är löst, men för en kortare period än 6 månader ska hushållet ingå i kartläggningen. I Boinvent1 utgörs ett hushåll av alla personer som bor i samma bostad (om bostad finns) och som har gemensam hushållning. Ett hushåll kan bestå av en eller flera personer. Kontakt Vid frågor om kartläggningen kontakta Mikael Chrona, fastighetskontoret: mikael.chrona@fastighet.goteborg.se 2
Resultat i korthet Hushåll identifieras av socialsekreterare inom IFO och uppsökarenheten inom social resursförvaltning. Under de sista septemberveckorna identifierades 692 hushåll bestående av 770 vuxna (33 % kvinnor och 67 % män), 196 stadigvarande barn och 143 umgängesbarn. Vi har kartlagt 88 barnfamiljer med barn som bor stadigvarande i hushållet varav 26 familjer bor i jour och korttidsboende (tillfällig boendelösning, hotellvistelse kan förekomma) och 37 familjer bor i referensboende. Resten bor på den ordinarie bostadsmarknaden men kan inte bo kvar av olika skäl. Antal barnfamiljer har minskat med 38 hushåll och antal barn som bor stadigvarande har minskat med 60 barn jämfört med december 2012. Personer sover mer ute än inne är 81 personer att jämföra med 57 personer 2012 och 88 personer 2011. En av anledningarna till ökning kan vara att vi kartlägger i september i år (mildare klimat) jämfört decemberkartläggningarna tidigare år. Antalet hushåll har minskat med 29 % jämfört med 2012, från 971 till 692. Alla stadsdelar förutom Angered och Norra Hisingen har rapporterat in färre hushåll jämfört med december 2012. De största minskningarna görs inom Västra Hisingen (-80 hushåll) och Askim- Frölunda-Högsbo (-50 hushåll). Socialsekreterarnas förslag till boendelösningar för 692 hushåll: 11 Jour- eller korttidsboende (akutboende) 89 Lägenhet på ordinarie bostadsmarknad 153 Lägenhet på ordinarie bostadsmarknad med kommunalt kontrakt 60 Referensboende 145 Stöd- och habiliteringsboende 97 Träningsboende 137 Utredning pågår och förslag till boendelösning saknas Hushåll som bedöms klara en lägenhet på ordinarie bostadsmarknad har minskat med 190 lägenheter jämfört med 2012. Hushåll som bedöms ha behov av lägenhet med kommunalt kontrakt ligger var på samma nivå som föregående år. Ytterligare bakgrundsuppgifter om de 692 hushållen: 71 % har behov av stöd 52 % har skulder 40 % har pågående missbruk 58 % har psykisk/fysisk ohälsa 9 % har barn som bor stadigvarande 64 % har försörjningsstöd 3
Antal hushåll per förvaltning Uppsökarenheten SR Norra Hisingen Lundby Västra Hisingen Västra Göteborg Askim-Frölunda-Högsbo Majorna-Linné Centrum Örgryte-Härlanda Östra Göteborg Angered Totalt 692 hushåll 0 50 100 150 Antalet hushåll som bedöms behöva bistånd till boende är ojämnt fördelat över staden. SDF Västra Hisingen och Angered har identifierat flest antal hushåll. Nuvarande boendelösningar för 692 hushåll Egen bostad på ordinarie bostadsmarknad Lägenhet med andrahandshyresavtal Inneboende Träningsboende Stöd och habiliteringsboende Referensboende Jour och korttidsboende Fängelse / sjukhus / HVB / SIS-instutition Sover mer ute än inne 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 Av de 182 hushåll som bor i jour och korttidsboende har 59 behov av stöd och habiliteringsboende och 45 bedöms klara en lägenhet på den ordinarie bostadsmarknaden varav 20 behöver kommunalt kontrakt. Av de 129 hushåll som bor i referensboende bedöms 98 klara en lägenhet på den ordinarie bostadsmarknaden varav 76 av dessa behöver kommunalt kontrakt. För de 138 hushållen bor inneboende eller i andrahand bedöms 54 klara en lägenhet på den ordinarie bostadsmarknaden varav 26 behöver kommunalt kontrakt. Det är 81 personer som sover mer ute än inne, att jämföra med 57 personer 2012 och 88 personer 2011. En av anledningarna till ökning kan vara att vi kartlägger i september i år (mildare klimat) jämfört decemberkartläggningarna tidigare år. 4
Nuvarande boendelösning för 88 hushåll med stadigvarande barn 25 Inneboende/ andrahand/ egen bostad (men kan inte bo kvar) 25 Jour och korttidsboende (tillfällig boendelösning, hotellvistelse kan förekomma) 1 Stöd och habiliteringsboende (långsiktigt boende med stöd) 1 Träningsboende (flexibelt stöd som är anpassad till individens behov, syftar till eget boende) 36 Referensboende (viss tillsyn, begränsade insatser i övrigt, ger boendereferenser som ökar chanserna till egen lägenhet med eller utan kommunalt kontrakt) Nuvarande boendelösning för 91 hushåll som har umgängesbarn 8 Sover mer ute än inne 6 Fängelse/ sjukhus/ HVB/ SIS-institution och saknar annan ordinarie bostad 29 Inneboende/andrahand 18 Jour och korttidsboende 10 Stöd och habiliteringsboende 6 Träningsboende 14 Referensboende Nuvarande boendelösningar som köps eller ordnas av SDF Boende i stadsdelens regi Köpt boende extern leverantör Köpt boende inom social resursförvaltning 0 50 100 150 200 250 Det bor 440 hushåll i en boendelösning som köps eller ordnas av stadsdelsförvaltningarna och dessa hushåll behöver en annan boendelösning inom 6 månader. Merparten av hushållen (388) bor i köpt boende inom social resursförvaltning eller extern leverantör. 5
Socialsekreterarnas förslag till boendelösningar för 692 hushåll Lägenhet på ordinarie bostadsmarknad utan kommunalt kontrakt Lägenhet på ordinarie bostadsmarknad med kommunalt kontrakt Träningsboende Stöd och habiliteringsboende Referensboende Jour och korttidsboende Utredning pågår 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 För 89 hushåll är bedömningen att en lägenhet på ordinarie bostadsmarknaden utan kommunalt kontrakt skulle vara möjlig och 15 har behov av stöd i bostaden. Av dessa 89 hushåll har: 12 har skulder hos kronofogden 7 har pågående missbruk varav 3 också har skulder hos kronofogden Socialsekreterarna har bedömt att 153 hushåll behöver lägenhet på ordinarie bostadsmarknad med kommunalt kontrakt. Det är 97 hushåll som bedöms ha behov av träningsboende och 60 hushåll som behöver referensboende för att komma vidare till en lägenhet på ordinarie bostadsmarknaden eller en lägenhet med kommunalt kontrakt. Behov av stöd i bostaden eller i boendet Personlig omvårdnad Sköta bostaden Betala hyra, inte störa mm Inget behov stöd 0 50 100 150 200 250 300 350 Ett hushåll kan ha behov av flera stödformer samtidigt. Socialsekreterarna bedömer att 279 hushåll inte behöver något stöd i boendet/ bostaden och 413 hushåll behöver stöd i boendet/ bostaden. 6
Inkomster Andra ink. Studiemedel Etabl.ers. Förs.stöd, kompl Förs.stöd, helt Arbetslös.ers. Föräldrapenning Aktvt-/sjukers. Pension Lön 0 50 100 150 200 250 300 350 400 Försörjningsstöd (helt eller kompletterande) är den mest förekommande inkomstkällan för 447 hushåll. Missbruk i hushållet Pågående missbruk Det har tidigare funnits missbruk Det finns inget känt missbruk 0 50 100 150 200 250 300 Det finns inget känt missbruk i 237 hushåll. Det finns ett pågående missbruk i 274 och det har tidigare förekommit missbruk i 181. 7
Hälsa/ohälsa Psykisk Fysisk Både fysisk och psykisk Ingen ohälsa 0 50 100 150 200 250 300 350 Det finns 402 hushåll som har någon form av ohälsa som måste uppmärksammas i en framtida boendelösning. Ålderssammansättning för 692 hushåll Födda på 1990-talet Födda på 1980-talet Födda på 1970-talet Födda på 1960-talet Födda på 1950-talet Födda på 1940-talet Födda på 1930-talet & tidigare Män Kvinnor 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 Könsfördelningen visar att det är 34 % fler män än kvinnor och bland personer födda på 50 talet är andelen män högst d.v.s. 89 män och 20 kvinnor. Skulder Har skulder (hos kronofogden) Vet ej Är skuldfri (inget skuldsaldo hos kronofogden) 0 50 100 150 200 250 300 350 400 Socialsekreterarna har rapporterat in att 52 % av hushållen har skulder hos kronofogden och 121 hushåll är skuldfria d.v.s. skuldsaldo saknas hos kronofogden. 8
Avslutningsorsaker 734 ärenden Löst boendet på egen hand Lägenhet med kommunalt kontrakt Köpt boendelösning Vårdinrättning/fängelse Klienten har ej hörts av Behov föreligger ej Byte av stadsdelsförvaltning Flyttat från kommunen Avlidit 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 Det är 159 hushåll som har löst boendet på egen hand varav 50 med förstahandskontrakt, 52 med andrahandskontrakt och 48 bor inneboende. För 9 hushåll saknas det information om hur de har löst det. För 177 hushåll har stadsdelarna köpt en boendelösning. För 107 hushåll har kommunalt kontrakt ordnats. Antal kartläggningsärenden 2006-2013 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Antalet hushåll har minskat med 29 % i år jämfört med 2012. 9