Regeringsuppdrag etableringshinder. Peter Karpestam

Transkript

1 Regeringsuppdrag etableringshinder Peter Karpestam

2 Uppdraget Del 1: Belysa konkreta etableringsproblem med fokus på områden där kunskap saknas. Del 2: Lämna förslag på åtgärder som kan underlätta för svaga grupper att etablera sig på bostadsmarknaden. Specifikt nämns: Regelsystem (förslag på förenklingar/förbättringar) Översyn av systemet för kommunala hyresgarantier (inkl. de statliga bidragen till kommunerna) och den statliga förvärvsgarantin. Redovisas 1 december Sida 2

3 De kommunala hyresgarantierna Frivillig garanti som kommuner kan utfärda som de får 5000 kronor i statligt bidrag för. Gäller under minst två år. Täcker minst 6 månadshyror. Avser förstahandskontrakt. Utgår inte till de som har försörjningsstöd Utgår till personer som har ekonomisk förmåga men som ändå har svårt att hitta hyresrätt med besittningsskydd. Låg inkomst Betalningsanmärkningar Personer med många projektanställningar i följd Sida 3

4 Socialstyrelsen Akut hemlöshet Institution/kategoriboende Långsiktiga boendelösningar Eget kortsiktigt boende

5 Vilka är de hemlösa? Andel med psykiska problem Andel med missbruksproblem Andel med ekonomiskt bistånd Andel utrikes födda Andel med lön 4 6

6 Finns målgruppen? Hem och Hyra % av de kommunala, 71 procent av de privata hyresvärdarna svarade 86 % godkänner inte aktuella hyresskulder 77 % har ett mått på hur stor inkomst du ska ha, ofta tre gånger årshyran 27 % accepterar inte betalningsanmärkningar, resten godkänner dem ibland men samtliga är mer eller mindre restriktiva. 30 % accepterar inte försörjningsstöd 14 % kräver fast anställning. Låg inkomst och obetalda hyresskulder/betalningsanmärkningar står ut

7 Finns målgruppen? Grad av betalningsförmåga >0 kronor kvar > 1500 kronor kvar > 3000 kronor kvar Antal hushåll som ej klarar inkomstkravet 3*årshyran ( ) ( ) (53 647)

8 Finns målgruppen? Antal personer med betalningsanmärkning 520,842 Andel av befolkningen med betalningsanmärkning Medianbelopp för betalningsanmärkning Medelbelopp för betalninganmärkning 7% 15,032 77,600 Antal individer med betalningsanmärkning och skuld kvar Antal individer med betalningsanmärkning där skulden är betald

9 Hyresgarantins användning Antal kommuner Antal bidrag

10 Vad gick snett?

11 Hur ser kommunerna på garantin? Kommuner som använder garantin Att garantin inte omfattar de med försörjningsstöd lyfts ofta upp som en faktor som minskar användningen (inte den tänkta målgruppen) Komplement till andrahandskontrakt

12 Hur ser kommunerna på garantin? Kommuner som använder egna garantier (33 st) Problemet är bostadsbristen Målgruppen finns inte De egna garantierna har ofta kortare tid och är hyresgarantier för de kommunala andrahandskontrakten. Kravet om försörjningsstöd gör att den statliga varianten inte kan användas

13 Hur ser kommunerna på garantin? Kommuner som inte har några garantier alls Problemet är bostadsbristen Målgruppen finns inte Man föredrar att arbeta med bostadssociala kontrakt

14 Har ni haft bostadssökande som inte klarade kraven för att hyra men som själv tog upp hyresgarantierna som ett förslag? Namn Antal % A. Ja Ja 0 B. Nej Nej 72,5 C. Vet ej Vet ej 27,5 100 Total Totalt Svarsfrekvens 100% (51/51)

15 Skulle det hjälpa en bostadssökande, om de redan har en garanterad möjlighet till en hyresgaranti när de kontaktar hyresvärden (t.ex. ett hyresgarantilöfte från staten eller kommunen)? Namn Antal % A. Ja Ja 60,8 B. Nej Nej 11,8 C. Vet ej Vet ej 27,5 Total Totalt 100 Svarsfrekvens 100% (51/51)

16 Slutsatser 1. Garantin används mycket lite trots potentiellt stor målgrupp 2. Garantin används delvis till fel målgrupp 3. Kommunernas insatser når inte ut till den tänkta målgruppen. 4. Orättvis i sin utformning. 5. Ineffektiv även om samtliga kommuner i landet skulle erbjuda den. 290 potentiella utställare. 6. Garantitiden täcker för få månadshyror att vara tillräckligt attraktiv för hyresvärdarna. Vräkningar kan ta längre tid. 7. Att öka antalet månadshyror som ett villkor för att det statliga bidraget kan betalas kan dock få en negativ effekt, eftersom kommunerna då kan bli mindre villiga att ställa ut den. 8. Ett förhandsbesked skulle kunna göra hyresvärdarna mer välvilligt inställda 9. Oavsett garantins utformning är den inget verktyg mot bristen på hyresrätter, så länge hyresvärdarna kan välja och vraka finns risken att garantin blir lite använd.

17 SIFO-enkät 5153 respondenter mellan 20 och 79 år Juli månad 2014 Frågor om: Boendepreferenser Upplevelse av egen boendesituation Erfarenheter av att leta bostad de senaste tre åren Riksrepresentativ webenkät Ålder Region Kön

18 SIFO-enkät: Erfarenheter av att flytta och leta bostad 27 % har flyttat inom Sverige de senaste tre åren 39 % har letat bostad i Sverige de senaste tre åren

19 Av de som flyttat och/eller letat bostad 36 % uppgav att det var svårt att hitta hyresrätt 5,6 % uppgav att de nekats bostadslån 18 % avstod att söka bostadslån p.g.a. för liten egen kontantinsats 7 % uppgav att de inte sökte bostadslån då de bedömde att de ej skulle få lån av andra skäl 5,6 % uppfyllde inte hyresvärdarnas krav 3,3 % avstod att sälja p.g.a. reavinstskatten 4,3 % hade köpt en annan bostad om det inte vore för reavinstskatten 5,6 % har uppmatats erlägga deposition för att hyra i av privatperson 1,1 % har hamnat i konflikt om depositionen