Vuxenutbildningsnätverket Göteborg 2017-10-18 Anteckningar från möte i Vuxenutbildningsnätverket Tid: Onsdag18 oktober, 2017, 08.30-11.30 Plats: GR, Anders Personsgatan 8, Göteborg, Lokal 95:an Ledamöter Pia Alhäll, Stenungsund, Ordförande Martin Nordström, Öckerö, vice Ordförande Inga-Lena Lindenau, Ale André Essebro, Alingsås Bitte Klevendal Englund, Härryda Johan Roos, Göteborg Lars-Gunnar Hermansson, Kungälv Monika Nilsson, Lerum Ann-Christine Gustavsson, Lilla Edet Marie Egerstad, Mölndal Alf Olsson, Stenungsund Anders Jelmbark, Tjörn Fredric Alvstrand, GR Fredrik Zeybrandt, GR, Chef gymnasie- och vuxenutbildningssamverkan Linda Andersson, GR, Sekreterare Föredragande Deltog inte Frida Svärd, Kungsbacka Nomi Madolo, Partille 1. Mötet öppnas Beslut 2. Beslutsordning av regionalt anordnade yrkesutbildningar, justering av samverkansavtal Vuxenutbildningsnätverket har vid flera tillfällen under det senaste året diskuterat behov av justeringar beträffande tillämpning av det gällande samverkansavtalet. Vid nätverkets möte i juni 2017 beslutades om att istället för att teckna ett nytt samverkansavtal skulle justeringar i tillämpning av det befintliga avtalet göras. GR åtog sig att ta fram och presentera ett förslag på nätverkets möte i oktober 2017. Förslaget innebär att ledningsgruppen med operativt ledningsansvar för vuxnas lärande (OLG) överlåter de uppgifter och ansvarsområden som framgår av samverkansavtalet till vuxenutbildningsnätverket och att OLG i dess nuvarande konstitution upplöses. Vuxenutbildningsnätverket enades om att ledningsgruppen med operativt ledningsansvar för vuxnas lärande (OLG) överlåter de uppgifter och ansvarsområden som framgår av samverkansavtalet till vuxenutbildningsnätverket, samt
att ledningsgruppen med operativt ledningsansvar för vuxnas lärande (OLG) i dess nuvarande konstellation upplöses. Operativa ledningsgruppen har under åren gjort ett stort och viktigt arbete. Delar av representationen i gruppen kommer fortsatt att ingå i vuxenutbildningsnätverket. Med detta beslut blir utbudsplaneringsgruppens uppdrag än viktigare inför kommande utbildningsstarter. (En fortsatt diskussion kring utbudsplaneringsgruppens uppdrag under ärende 5 på dagordningen.) Ur diskussion - Det här kommer att bli en bra förändring. - Med anledning av motprestationskravet är det ett måste att nätverket är de som tar beslut i dessa frågor. Allas insats är viktig för att få igång ett bra utbildningsutbud. - Kopplingen mot UC kommer att bli mer och mer intressant framöver och för att få fram vuxfrågorna på rätt sätt i UC måste där finnas representanter för vuxenutbildningen. 3. Administrativa påslag och prissättning egen regi Med anledning av den ökande belastningen på 33-kronan föreslås vuxenutbildningsnätverket ge ekonomigruppen i uppdrag att se över det administrativa påslaget till huvudman. Gällande ersättningsnivån för egenregi, ligger basen i det avtal som GR har med utbildningsanordnare. Befintligt avtal löper ut den 31/12-2017 och ett nytt avtal kommer att gälla fr o m den 1/1-2018 och med det nya ersättningsnivåer. Utbildningar inom egenregi är det regionala utbudets dyraste utbildningar och även här föreslås att ge ekonomigruppen i uppdrag att se över ersättningsnivån, samt att inför arbetet med de interkommunala ersättningarna för 2019 med anledning av de nya sammanhållna studievägarna som gäller för Sfi, även här uppdra åt ekonomigruppen att se över ersättningsnivån. Vuxenutbildningsnätverket enades om att ge ekonomigruppen i uppdrag att utöver den årliga översynen av ersättningsnivåer: - se över det administrativa påslaget till huvudmannen, - se över ersättningsnivån till kommuner som bedriver regionala utbildningar, samt att se över den interkommunala ersättningsnivån för Sfi. Ekonomigruppen är nodsammansatt och följande personer ingår: Inga-Lena Lindenau, norra noden Håkan Gustavsson, södra noden Monika Nilsson, östra noden Peter Walton, Göteborg Ulrika Krabbe, GR Kommande möte är planerat till den 6 november. Information 4. Regionala träffar för lärargrupper Det finns ett stort intresse bland lärargrupper att få till regionala träffar. Genom samarbete ges större ekonomiska möjligheter att ta in bra föreläsare. Träffar genomförs på olika håll, med samordning skulle detta ge möjlighet för fler att delta. Frågan läggs upp som en diskussionspunkt på kommande möte i vuxenutbildningsnätverket och GR tittar vidare på förslag kring hantering.
Ur diskussion: - Kanske kunde rektorer inom noderna samlas för att se över ett samarbete. - Det gäller att inte göra dessa träffar för stora, då blir det svårare att knyta nya kontakter och ta del av varandras erfarenheter. - Kanske kunde man vartannat år satsa lite större och bjuda in föreläsare som annars inte hade varit möjligt. - Tanken med att ta upp frågan var att se över möjligheten att lägga detta hos GR som har mer möjligheter att genomföra sådan sammankomst en enskild rektor. - Göteborgs del i detta behöver diskuteras. Med sin storlek har man möjlighet att själva dra igång större sammankomster och man har också många lärare som kan vara intresserade. - Viktigt också att ta hänsyn till prisbilden som kanske blir annorlunda när utomstående anordnar i förhållande till om kommunerna själva gör det. 5. Uppdrag utbudsplaneringsgruppen(upg) I och med beslut i ärende 2 på dagordningen, gällande upplösandet av Operativa ledningsgruppen och överflyttningen av beslutsfattandet kring utbud och utbildningsstarter till vuxenutbildningsnätverket, blir utbudplaneringsgruppens roll viktigare. Vuxenutbildningsnätverket genomförde en kortare workshop för att tillsammans fundera över utbudsplaneringsgruppens framtida uppdrag. Uppdrag/Inriktning: Uppdrag: UPGs uppdrag idag består av att bereda och ta fram förslag på ett aktuellt utbud. Är det fortsatt aktuellt? Hur hanteras beslutsprocessen för att förenkla för vuxenutbildningsnätverket. Är en bedömningsmodell aktuell. Vilka kriterier är intressanta att arbeta vidare utifrån och hur hanterar/säkrar man behovet av nya utbildningar. Var och när kommer AF och branscherna in i arbetet och hur ser man på olikheter i utbildningar? Inriktning: Nätverket behöver, innan arbetet med att ta fram ett utbud startar, ta beslut kring kvantitet vad gäller svåra utbildningar som språkstöd och vårdutbildningar. Någon form av samplanering behövs gällande GRvux-utbudet och de utbildningar som genomförs i kommunerna. Detta för att minska krockar och svårigheter att få sökande. Sammansättning: Är det fortsatt noderna som ska gälla i sammansättningen av gruppen? Finns det intresse av att ha med arbetsförmedlingen i arbetet? Annan organisation/bransch som ska ha plats i arbetet? Ur diskussionen: - Vad blir nätverkets roll i detta. Är tanken att allt ska vara klart för beslut när det läggs fram eller ska nätverket kunna göra förändringar? - Om nätverket är beslutsfattande, så tar man antingen beslut på framlagt förslag eller också återremitterar man. - Detta innebär att vi behöver se över tidplanen, för idag är det för kort om tid för sådan hantering. - Hur många starter pratar vi om per år? Och är det nätverket som beslutar om det också? - Förslagsvis tar UPG fram ett förslag som skickas till noderna för återkoppling, otydligheter ska upp till hantering i nätverket och eventuellt en runda till hos UPG innan beslut kan tas. - Hur kan man tänka kring en samplanering, med 13 kommuner att stämma av. Men exempelvis vårdutbildningar har man redan i de flesta kommuner, kanske då inte intressant att ha med i det gemensamma utbudet. - Vad med UCs del i beslutsfattandet? - I enlighet med samverkansavtalet så är UCs beslut kring ekonomi, som kommer att göras varje år, en garanti för att starta överhuvudtaget. Däremot kommer de inte att besluta något kring utbudet. - Egenregifrågor får klassas in bland svåra frågor.
- Vem har ansvaret för utbildningarna vad gäller kurser, upplägg etc. Är det anordnarna själva? - Man behöver säkra upp att likvärdiga utbildningar ska bestå av samma upplägg, poäng och kursutbud. Borde ingå i samplaneringsarbetet och ligga hos UPG. - Det uppdraget har man redan, däremot inget mandat att ändra vid behov, utan det ligger hos huvudman. Viktigt är att inte UPGs uppdrag blir för stort och ohanterbart. - Vuxnätverket behöver se över gemensamma spelregler och principer för att förenkla arbetet för UPG. UPG kan själva titta över detta och komma med ett förslag. - Kvalitetsgruppen har uppdraget att se över utbildningarna mer på djupet. Bra även att se hur SKL tänker kring principer vad gäller utbildningar. - Det är huvudman som har ansvaret och osäkerheter tas upp på nätverket tills annat har beslutats. - Det fanns tidigare en kommundirektörsgrupp där möjligheten att få upp aktuella vuxfrågor till politiken gavs. Bland annat lyfte man frågan kring barnskötarutbildningen här. Finns den kvar? - Att utgå ifrån noderna i en gruppsammansättning är bra. Frågan är hur stor gruppen behöver vara, en från varje nod och två från Göteborg. Kan det vara aktuellt att ha en vuxrektor som ordförande? - Kanske bra att ha en ersättare från varje nod utöver ordinarie, då kan man säkra att alla noder är representerade på varje möte. Inför kommande möte: Samverkansavtalet löper på med vissa justeringar. Gemensam standard för alla kommuner. Är det möjligt att jämföra utbildningsupplägg med ex SKL. Gemensamma spelregler, till kommande möte, vem tar frågan? Hur ska UPG vara sammansatt och vem tillsätter ordförande i gruppen. Vilka uppdrag ska gruppen ha? Vilka kriterier är aktuella vad gäller yrkesutbildningarna (se bifogade anteckningar från OLG 170824 punkt 6). Beslut? Vuxenutbildningsnätverket enades om att uppdra till GR att se över frågor ovan inför kommande möte, samt att uppdra till respektive ledamot att maila in förslag kring sammansättning av utbudsplaneringsgruppen till linda.andersson@grkom.se senast 15 november, för vidare hantering av arbetsutskottet. 6. Dialogkonferens Skolverket Skolverket bjuder in till Dialogkonferens den 21 februari 2018. Diskussionsämne: kommunernas arbete med regional samverkan, rekrytering av elever, nyanländas etablering, kompetensförsörjning, systematiskt kvalitetsarbete, styrdokuments och reformers påverkan på vuxenutbildningen, samt information om aktuella frågor inom ramen för Skolverkets pågående uppdrag. Målgrupper: ansvariga chefer och politiker för kommunernas vuxenutbildning samt arbetsförmedlingen. -- Skolverket kommer under hösten att bjuda in till Mötesplats Regionalt yrkesvux på olika platser i Sverige, med fokus på riktade statsbidrag.
Ur diskussionen: - Kommunstyrelsen Skåne har i gemensam skrivelse påpekat problemen med alla dessa riktade statsbidrag. - Även SKL har påpekat detta. - Risken finns att transparensen i kommunerna försvinner med riktade statsbidrag. För mer information: https://www.skolverket.se/skolutveckling/statsbidrag/yrkesutbildning/yrkesutbildning-vuxna 7. UC och UG information UC: UC enades om ett ekonomiskt förslag kring fortsatt certifieringsperiod för vård-och omsorgscollege Ett möte kring gymnasieutbudet planeras. En ny fördjupad gymnasierapport kommer i februari/mars och är en bra utgångspunkt för fortsatt diskussion. Intressant även för vuxenutbildningschefer att delta. Ett samverkansavtal kring antagningssystem (INDRA) har tagits fram mellan GR och StorSthlm. Framöver finns här en möjlighet att även koppla på ett vuxenutbildningssystem. 8. OLG Diskuterades läget för augustistart och en kommande januaristart. 9. Rapporter - Teknikcollege Vuxenutbildningsnätverket har ingen deltagare i Teknikcollegerådet. Göteborgs Stina Johansson rapporterar till Johan Roos, som tar det under denna punkt. - VO- College (Monica Nilsson) Diskuterades återcertifiering och granskning av det regionala VO-colleget. - Kommungemensam plattform (Ann-Christine Gustavsson) Ett strategimöte har genomförts kring nya rättighetslagstiftningen. Finns en del förändringar. Sfi kommer inte att vara obligatoriskt, medan det däremot kommer att vara utbildningsplikt. AF kommer att ha en större del i detta för att stärka individen för arbetsmarknaden. Nu vet man inte var utbildningarna kommer att hamna. Nya lagstiftningen kommer att gälla fr o m den 1 januari 2018 och med den införs även nya sanktioner. Vad det innebär för individen är idag oklart. Föreslaget är att Sverige i framtiden tar emot fler kvotflyktingar. Ur diskussion - Etableringsersättningen ska ökas för vux är det någon om vet något om det. - Det kommer en utredning kring det i mars. - Hur blir det då med den statliga schablonersättningen som tidigare har gällt vid anvisning av Sfi inom vux. - Anvisningen ska nu även kunna gälla folkhögskola, men frågan är hur ersättningen kommer att hanteras. - Vem skulle kunna hjälpa till att reda i dessa frågor. - Dessa förändringar behöver bevakas. - Från enskilda ledamöter 10. Ventilen - Information från mötet med Anna Ekström den 29 september. På mötet med Anna Ekström informerades bland annat om vad vi i GR samarbetar kring och problem vi ser med exempelvis medfinansieringen.
Medverkade på mötet gjorde Helene Odenljung, Pia Alhäll, Johan Roos, Jan Elftorp, Fredrik Zeybrandt och arbetsförmedlingen. Mötet avslutades. Nästa möte 6 december 2017