Omsorgsnämnden Tid Torsdagen den 26 april 2018 kl. 13:00 Plats Ingelstorpsvägen 1, Smedby Omfattning 25-36 ande Michael Ländin (S), ordförande 25-32 Per Dahl (M), 1:e vice ordförande 25-27 Liselotte Ross (V), 2:e vice ordförande 25-32, ordförande 33-36 Kristina Podolak-Andersson (S) Inger Henriksson (S) Magnus Lundén (S) Anna Johansson (S) Marita Fransson (C) Ole Torffvit (M) Lene Polteg (L) Petra Gustavsson (SD) Gunnel Akinder (S) tjänstgörande ersättare för Liselotte Ross 33-36 Margreth Johansson (KD) tjänstgörande ersättare för Per Dahl 28-36 Ersättare Kenneth Sjöström (S) Christer Andersson (S) Filip Qvarnström (C) Michael ben Larbi Palmquist (V) Övriga Mattias Ask Evelina Juel Sofia Karlsson 25 Madeleine Andersson 26 Anette Lingmerth 26 Åsa Kindstedt 26 Linn Palm 26 Ulrika Linnér 26 Anslaget på kommunens anslagstavla den 2018-05-04
2 (16) Linda Eriksson 26 Michael Lundgren 26 Janina Johansson 26 Lena Andersson 26 Kerstin Stålskog 27 Madeleine Sjödahl 27 Kristin Irebring 27 Therese Burman 28 Malin Kihlström 28 Lars Axelsson 33 Thomas Johansson 28-31 Magnus Levin 32 Anna Gustavsson 29 Maria Assarson 29 Sekreterare Evelina Juel Justeras Michael Ländin Ordförande 25-32 Kristina Podolak-Andersson Liselotte Ross Ordförande 33-36
3 (16) Behandling av mötesärende 25 Stipendieutdelning Årets LNU-uppsats Michael Ländin delar ut stipendium för Årets uppsats 2018 till Sofia Karlsson som tillsammans med Ulrika Eriksson skrivit uppsatsen Bara för att man bor på ett boende så kan man ju ändå vara ensam. Uppsatsen anses ha ett nyttovärde och fylla en kunskapslucka i verksamheten vilket kan leda till verksamhetsutveckling i organisationen.
4 (16) 26 Tema - Team 1 Enhetschef med teamansvar Madeleine Andersson presenterar Team 1 för omsorgsnämnden tillsammans med tillhörande enhetschefer. I teamet ingår Ingelstorpsvägens vård och omsorgsboende, Smedby hemtjänst, Rinkabyholms hemtjänst, Trekantens träffpunkt, Rockenyby hemtjänst, Enlidens vård och omsorgsboende, Ekåsens träffpunkt, Lindsdals hemtjänst, Äringen träffpunkt, Dragkrokens vård och omsorgsboende, Frikadellens vård och omsorgsboende samt Frikadellen träffpunkt. Det är 250 medarbetare tillsvidareanställda i teamet. Totalt bor 116 omsorgstagare i vård och omsorgsboenden tillhörande team 1. Hemtjänsten utför insatser till 360 omsorgstagare och det inkommer 2200 larm per månad. Just nu arbetar teamet med: att förbättra kontinuiteten i hemtjänsten. att minska dygnsfastan på vård och omsorgsboende fortsatt systematiskt arbetsmiljöarbete fortsatt arbete med socialt innehåll ett levande ögonblick Utmaningar framöver är personalförsörjning och egen teampool, att öka frisknärvaro och arbeta vidare med specialärenden. Teamets ekonomi är i balans. Teamet är stolta över att ha fått priser såsom årets enhet och årets förbättrare 2018. Teamet upplever att de har många olika kompetenser och erfarenheter i teamets ledning samt högt engagemang och mod i sitt arbete. Måluppfyllelsen i teamet är hög.
5 (16) 27 Kvalitetsberättelse och patientsäkerhetsberättelse 2017 Norlandia Dnr ON 2018/0036 Handlingar Tjänsteskrivelse 2018-04-03 Kvalitetsberättelse och patientsäkerhetsberättelse Bakgrund Enligt patientsäkerhetslagen ska vårdgivarna bedriva ett systematiskt patientsäkerhetsarbete och arbeta för att förhindra vårdskador. I patientsäkerhetsberättelsen ska enligt patientsäkerhetslagen framgå hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår, vilka åtgärder som har vidtagits för att öka patientsäkerheten och vilka resultat som har uppnåtts. Norlandia har avtal med omsorgsnämnden för drift av vård och omsorgsboende Liljan, Vasallparken samt Ståthållaren. Norlandia ska som utförare årligen lämna patientsäkerhetsberättelser till omsorgsnämnden. Omsorgsnämnden beslutar att godkänna Norlandias patientsäkerhetsberättelse och kvalitetsberättelse för 2017
6 (16) 28 Kvalitetsberättelse 2017 Gertrude Care Dnr ON 2018/0035 Handlingar Tjänsteskrivelse 2018-04-10 Kvalitetsberättelse Gertrud Care Bakgrund Gertrud Care AB är utförare av hemtjänst i privat regi enligt LOV (lag om valfrihetssystem). Företaget har lämnat in sin kvalitetsberättelse för 2017. Kvalitetsberättelsen är upprättad enligt SOSFS 2011:9 Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Omsorgsnämnden godkänner kvalitetsberättelse 2017 för Gertrud Care AB.
7 (16) 29 Kvalitetsberättelse 2017 HS - hemtjänst Dnr ON 2018/0034 Handlingar Tjänsteskrivelse 2018-04-10 Kvalitetsberättelse Bakgrund Gertrud Care AB är utförare av hemtjänst i privat regi enligt LOV (lag om valfrihetssystem). Företaget har lämnat in sin kvalitetsberättelse för 2017. Kvalitetsberättelsen är upprättad enligt SOSFS 2011:9 Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Omsorgsnämnden godkänner Kvalitetsberättelse för HS Hemtjänst 2017.
8 (16) 30 Trygghetsgaranti vård - och omsorgsboende Dnr ON 2018/0038 Handlingar Tjänsteskrivelse 2018-04-10 Bakgrund Stöd och hjälp, vård och omsorg ska alltid finnas när den enskilde har behov av det. Detta omfattar både socialtjänst och hälso- och sjukvårdsinsatser. Behovet av skydd, stöd och omsorg ökar med stigande ålder och bedömningen är att vid 85 år eller äldre blir detta mer påtagligt och ålder ska därmed utgöra en viktig del i bedömningen av den enskildes behov av vård- och omsorgsboende. Ålder ska tillföras de kriterier som idag finns vid bedömning av ansökan till vård- och omsorgsboende. En trygghetsgaranti föreslås införas till lägenhet i vård- och omsorgsboende. Trygghetsgarantin innebär att beslutet ska verkställas inom tre månader från bifall på ansökan. Trygghetsgarantin omfattar personer 85 år eller äldre som är folkbokförda i Kalmar kommun. Sökande till vård- och omsorgsboende från annan kommun omfattas inte av trygghetsgarantin. Trygghetsgarantin med komplettering av ålder som ett kriterium påverkar riktlinjerna för biståndshandläggningen på så sätt att ålder ska inkluderas. Ålder blir därmed ett likvärdigt kriterium tillsammans med de kriterier som idag finns i riktlinjerna. Bedömningen att särskild hänsyn ska tas till personer som är 85 år eller äldre är äldres ökade behov av skydd, stöd och omsorg som ökar med stigande ålder. Ålder ingår i den samlade bedömningen av behovet men enbart ålder kan inte utgöra ett kriterium för bifall till vård- och omsorgsboende. Införandet av en trygghetsgaranti för 85 år och äldre samt reviderade riktlinjerna vid biståndsbedömning föreslås träda ikraft den 1 juli år 2018. Trygghetsgarantin samt de reviderade riktlinjerna utvärderas avseende bland annat upplevd trygghet bland äldre, utvecklingen av antalet dagar från ansökan till verkställt beslut boende, utvecklingen av tillgången till lägenheter på vårdoch omsorgsboende samt ekonomi. Utvärderingen redovisas till omsorgsnämnden senast den 30 juni år 2020. Trygghetsgarantin och omsorgsnämndens värdighetsgarantier kolliderar inte med varandra. Värdighetsgarantierna handlar om vilka garantier omsorgsnämnden lämnar till omsorgstagare med beviljade insatser och hur de ska utföras. Trygghetsgarantin vänder sig till personer som önskar en viss insats.
9 (16) 1. Omsorgsnämnden beslutar att införa trygghetsgaranti för personer 85 år eller äldre som är folkbokförda i Kalmar kommun i form av att lägenhet i vård- och omsorgsboende ska verkställas inom tre månader från beviljat beslut. 2. Ålder införs som ett kriterium i riktlinjerna för biståndsbedömning vid ansökan till vård- och omsorgsboende. 3. Trygghetsgarantin gäller ifrån 1 juli 2018. 4. Omsorgsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att utvärdera införandet av trygghetsgarantin och införandet av ålder som ett kriterium i biståndsbedömningen. Utvärderingen skall återrapporteras till omsorgsnämnden senast den 30 juni år 2020.
10 (16) 31 Öppna jämförelser 2017 Dnr ON 2018/0033 Handlingar Tjänsteskrivelse 2018-04-10 Bakgrund Öppna jämförelser 2017 är den åttonde rapporten om vården och omsorgen av äldre som Sveriges Kommuner och Landsting och Socialstyrelsen publicerar gemensamt. Syftet med Öppna jämförelser är att stimulera landsting och kommuner att analysera sin verksamhet, lära av varandra, förbättra kvaliteten och effektivisera verksamheten. Omsorgsnämnden har detaljerade mål på flertalet av indikatorerna. Rapporten innehåller 28 indikatorer och 15 bakgrundsmått som belyser kvaliteten på vården och omsorgen om äldre utifrån olika perspektiv och områden. Inga indikatorer har ändrats i årets rapport. Två indikatorer gällande stroke har tagits bort beroende på att enkäten i Riks-Stroke har ändrats. Rapporten bygger på tidigare publicerade resultat från olika datainsamlingar. Dessa är: Socialstyrelsens brukarundersökning Kolada Registret över socialtjänstinsatser Patientregister Läkemedelsregister Register kommunal hälso- o sjukvård Senior alert Palliativregistret Det innebär att datainsamlingen kommer från enbart kommunen, enbart landstinget och i några fall en kombination av båda samt kvalitetsregister. Rapporten finns i sin helhet att hämta från hemsida på Socialstyrelsen eller Sveriges Kommuner och Landsting. Resultatet visar bland annat att siffrorna har ökat gällande nöjdhet med inflytande i hemtjänst men minskat gällande nöjdhet med bemötande i hemtjänst. I vård och omsorgsboende liknar sifforna föregående års mätning med en försämring på nöjdhet gällande boendemiljö. Nöjdheten har dock ökat gällande inflytande, mat och måltidsmiljö, aktiviteter och boende som helhet. Den sammanlagda nöjdheten har ökat sedan 2015. Omsorgsnämnden antecknar informationen till protokollet.
11 (16) 32 Ekonomisk uppföljning efter mars månad Dnr ON 2018/0032 Handlingar Tjänsteskrivelse 2018-04-10 Bilaga 1 hemtjänsttimmar Ekonomisk rapport Ekonomisk uppföljning Bakgrund Omsorgsnämnden har beslutat att omsorgsförvaltningen skall lämna en ekonomisk rapport månatligen från och med februari månad. Omsorgsnämnden godkänner den ekonomiska rapporten efter mars månad.
12 (16) 33 Rumskoncept-Ritningsförteckning Dnr ON 2018/0037 Handlingar Tjänsteskrivelse 2018-04-03 Typ- och exempelrum vårdboende Bakgrund Omsorgsförvaltningen har tagit fram typ och exempelrum för ny och ombyggnationer av Vård och Omsorgsboende. Detta är ett led för att säkerställa att kvalitet och lagkrav inte glöms bort vid upphandlingar av ny och ombyggnationer Överläggning Ole, Lene och Margreth yrkar på att ärendet ska återremitteras för vidare undersökning av alternativa rumskoncept. Ordförande yrkar på avslag mot alliansens yrkande. Hon finner att nämnden beslutar att fastställa det liggande förslaget. Votering begärs varvid ordförande ställer följande proposition: Ni som tycker att vi fattar beslut enligt liggande förslag från förvaltningen röstar Ja. Ni som tycker att vi ska återemittera ärendet röstar Nej. Omröstning sker och utfaller med 8 Ja-röster mot 3 Nej-röster. Ja-röster avges av Gunnel Akinder (S), Kristina Podolak Andersson (S), Inger Henriksson(S), Magnus Lundén (S), Anna Johansson (S), Marita Fransson (C), Petra Gustafsson (SD) och Liselotte Ross (V). Nej-röst avges av Margreth Johansson (KD), Ole Torffvit (M), Lene Polteg (L) Ordförande frågar om nämnden kan fatta beslut enligt liggande förslag. Hon finner att nämnden beslutar att fastställa det liggande förslaget. Omsorgsnämnden beslutar att använda sig av rumskoncept-ritningsförteckning vid upphandling och ombyggnad av Vård och Omsorgsboende. Reservation Härmed reserverar vi oss mot beslutet att använda den bifogade rumskonceptritningsförteckningen vid upphandling och ombyggnad av nämndens vård- och omsorgsboenden. Vi finner i och för sig att det är positivt och lovvärt att
13 (16) nämnden får möjlighet att ha synpunkter på och besluta om det som blir hemmiljön för de gamla som kommer att flytta in i boenden. Däremot ifrågasätter vi om de typritningar som nu antagits inte är alltför detaljerade och alltför enahanda för att lämna utrymme till exempelvis dubbelrum, alternativa större eller mindre rum och över huvud taget till nytänkande och kreativa rumslösningar i enskilda byggprojekt. Därmed kommer typritningarna, hur väl genomtänkta de än är, ofelbart att bidra till en ökas industrialisering av utbyggnaden av boenden. Vad som i stället behövs är utrymme för lokala variationer och lösningar som i sig bidrar till ökad mångfald och valfrihet för de gamla som ska flytta in. Vi finner också att rumslösningarna ger ytterst små möjligheter att ta med eget bohag vid en flytt. Standardlösningarna kommer därmed att omvandla det som ska vara ett hem till en i och för sig ändamålsenlig vårdlokal. Lene Polteg (L) Ole Torffvit (M) Margreth Johansson (KD)
14 (16) 34 Anmälningsärenden Fullmäktige - förslag till ny organisation inför mandatperiod från IVO Vasallparken IVO begäran om yttrande Oxhagshemmet Yttrande Oxhagshemmet Yttrande till IVO om på vilket sätt beslut från den politiska nivån har betydelse för förutsättningarna att ge befolkningen en god strokevård Prövning av ansvarsfrihet för ledamöter i kommunstyrelsen och i nämnderna Sjukfrånvaro mars månad Omsorgsnämnden antecknar informationen till protokollet.
15 (16) 35 Delegationsbeslut Sammanställning av biståndshandläggarnas beslut 2018-03-27 2018-04-24. Omsorgsnämnden antecknar informationen till protokollet.
16 (16) 36 Förvaltningschefen informerar Omsorgens dag Demens fördelning män/kvinnor Semesterrekrytering Omsorgsnämnden antecknar informationen till protokollet.