1 / 23 Plats och tid Lilla sammanträdesrummet, Kommunhuset kl. 14:00-16:30 ande ledamöter Övriga närvarande Utses att justera Göran Edberg (S) (ordförande), Birgitta Årzen (S) (1:e vice ordförande), Karin Åkesson (C) (2:e vice ordförande) Christer Grähs (arbets- och näringslivsnämnden) Karin Bengtsson (enhetschef IFO vuxen) Sara Lall (nämndsekreterare) Vanja Poedtke (1:e socialsekreterare) 17-18, 30-35 Evelina Samuelsson (näringslivsutvecklare) 21 Josef Önnhed (fritids- och folkhälsochef) 21-22 Sofie Wisell (enhetscef Integrationsenheten) 21 Jessica Blohm (kultur- och bibliotekschef) 21 Terese Borg (ekonom) 20-29 Cornelia Svensson (arbetsmarknadschef) 21 Karin Åkesson Justeringens plats och tid Kommunhuset, Protokollet omfattar 17-36 Underskrifter Sekreterare... Sara Lall Ordförande.... Göran Edberg Justerande.... Karin Åkesson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2018-03-29 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Kommunhuset protokollet Underskrift... 2018-04-23
2 / 23 ÄRENDELISTA 17 Godkännande av ärendelista 18 Val av justerare 19 Information och meddelanden ANN 2017 20 Uppföljning och redovisning ANN 2018 - april 21 ANN Analys nuläge och omvärld 2018 22 ANN Investeringsbegäran 2019-2022 Investeringar 2019 23 Riktlinjer för hantering av missförhållanden Lex Sarah 24 Revidering delegeringsordning 25 Nya riktlinjer fördelning av kulturbidrag 26 Svar Granskning av revisionen gällande fakturor och attestanter 27 Utredning Hur mår föreningarna? 28 Bidragsansökan Unnaryds GoIF 29 Motion Ekonomiskt stöd till föreningar som nattvandrar 30 31 32 33 34 35 36 Övrigt Individärende - Ansökan om bistånd enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen i form av kompletterande försörjningsstöd under studier på gymnasienivå Individärende - Ansökan om bistånd enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen i form av kompletterande försörjningsstöd under studier på gymnasienivå Individärende - Ansökan om bistånd enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen i form av fortsatt vistelse på behandlingshem och öppenvårdsinsats Individärende - Ansökan om bistånd enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen i form av vistelse på behandlingshem Individärende - Ansökan om bistånd enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen i form av fortsatt placering på skyddat boende Individärende - Ansökan om bistånd enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen i form av kompletterande försörjningsstöd under studier på gymnasienivå
3 / 23 17 Godkännande av ärendelista Ärendelistan har varit utsänd och arbets- och näringslivsnämndens beslutar att arbeta efter den, med ändringen att informationen om Socialjouren och BankID utgår i ärende 3.
4 / 23 18 Val av justerare beslutar att utse Karin Åkesson (C) till att justera protokollet vid sidan av ordförande Göran Edberg (S).
5 / 23 19 Information och meddelanden ANN 2017 (2018 ANN0004) Arbetsutskottets förslag till beslut Arbets- och näringslivsnämnden har tagit del av meddelanden och information. Meddelanden: - Deltagarantal MP-huset jan febr 2018-33 KS: Överenskommelse om fördjupad samverkan om nyanländas etablering - 17 KS : LUPP 2018 Information: - Ärendegranskning IFO Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse: Information och meddelanden ANN 2018 april MP-huset deltagarantal jan 2018 MP-huset deltagarantal feb 2018 33 KS Överenskommelse om fördjupad samverkan om nyanländas etablering Överenskommelse om fördjupad samverkan om nyanländas etablering Förslag till beslut Arbets- och näringslivsnämnden har tagit del av meddelanden och information.
6 / 23 20 Uppföljning och redovisning ANN 2018 - april (2018 ANN0001) Arbetsutskottets förslag till beslut Arbets- och näringslivsnämnden godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Som en del i arbets- och näringslivsnämndens uppföljning görs delredovisningar av det ekonomiska läget. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse: Uppföljning och redovisning ANN 2018 - mars Förslag till beslut Arbets- och näringslivsnämnden godkänner informationen och lägger den till handlingarna.
7 / 23 21 ANN Analys nuläge och omvärld 2018 (2018 ANN0002) Arbetsutskottets förslag till beslut Arbets- och näringslivsnämnden överlämnar sin analys till kommunstyrelsen. Enligt kommunallagen skall en plan för kommunens ekonomi för en period om tre år tas fram. För att få fram en budget krävs att man tittar på hur nuläget är, hur förutsättningarna inför framtiden ser ut samt vilka faktorer i omvärldens som kan påverka nämnden för perioden. För att få fram denna information krävs det att nämnderna analyserar både sitt nuläge och sin omvärld för att identifiera områden som påverkar nämnden ekonomiska utrymme eller beslutade KF nyckeltal gällande grunduppdraget för perioden 2019-2022. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse: ANN - Analys nuläge och omvärld 2018 Förslag till beslut Arbets- och näringslivsnämnden överlämnar sin analys till kommunstyrelsen.
8 / 23 22 ANN Investeringsbegäran 2019-2022 Investeringar 2019 (2018 ANN0002) Arbetsutskottets förslag till beslut Arbets- och näringslivsnämnden begär 150 tkr per år 2019-2021 utöver tidigare investeringsplan. Tidigare investeringsbehov enligt plan kvarstår och utöver dessa så har kontoret identifierat ett behov av investeringar i Örnahallens gym på 150 tkr per år för perioden 2019-2021. Utrustningen som till stor del införskaffades i samband med att gymmet byggdes 2008 behöver nu successivt bytas ut de kommande åren. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse: ANN - Investeringsbegäran 2019-2022 - Investeringar 2019 Förslag till beslut Arbets- och näringslivsnämnden begär 150 tkr per år 2019-2021 utöver tidigare investeringsplan.
9 / 23 23 Riktlinjer för hantering av missförhållanden Lex Sarah (2018 ANN0072) Arbetsutskottets förslag till beslut Arbets och näringslivsnämnden beslutar att godkänna riktlinje för hantering av missförhållanden Lex Sarah. Socialtjänstlagen anger i 14 kapitlet 3-7 hur verksamhet inom socialtjänstens område ska rapportera, utreda och behandla missförhållanden eller risk för missförhållanden som uppstår. Det har inte tidigare funnits en riktlinje för Arbets- och näringslivsnämnden för hantering av missförhållanden. Syftet med riktlinje är att tydliggöra vad skyldigheten innebär och fördelningen av ansvar för att vad för att säkerställa att lagkraven uppfylls. Hanteringen av missförhållanden är en del av det systematiska kvalitetsarbetet som ska ingå i kvalitetsledningssystem för verksamhet inom socialtjänstens område enligt SOSFS 2011:9. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Riktlinjer för hantering av missförhållanden - Lex Sarah Förslag Riktlinjer för hantering av missförhållanden - Lex Sarah Förslag till beslut Arbets och näringslivsnämnden beslutar att godkänna riktlinje för hantering av missförhållanden Lex Sarah.
10 / 23 24 Revidering delegeringsordning (2018 ANN0073) Arbetsutskottets förslag till beslut Arbets och näringslivsnämnden antar förslag till ny delegeringsordning. Förslag om att anta ny riktlinje för hantering av missförhållanden Lex Sarah har lagts till Arbets och näringslivsnämnden. Riktlinjen anger att kvalitetsutvecklaren är ansvarig för att göra utredningar av rapportering av missförhållanden som inkommit. Riktlinjen anger att kvalitetsutvecklaren har delegation från nämnden om att avsluta utredningen med beslut, där ställning tas till om det rapporterade var ett missförhållande eller en påtaglig risk för ett missförhållande eller inte. Riktlinjen anger även att kvalitetsutvecklare får ta beslut om missförhållandet eller risk för missförhållandet är av allvarlig art och därmed ska anmälas till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse: Revidering delegeringsordning Arbets - och näringslivsnämnden Delegeringsordning Arbets- och näringslivsnämnden april 2018 Förslag till beslut Arbets och näringslivsnämnden antar förslag till ny delegeringsordning.
11 / 23 25 Nya riktlinjer fördelning av kulturbidrag (2018 ANN0074) Arbetsutskottets förslag till beslut Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att godkänna de reviderade bidragsnormerna för kulturbidrag. Kulturbidrag till föreningar är ett årligt bidrag som kan sökas av föreningar med kulturellt syfte som bedriver regelbunden, planerad och utåtriktad kulturverksamhet. Ett förslag av revidering har utformats där följande aspekter har tagits i beaktande: Föreningarna anser att det är svårt att detaljplanera verksamhet med upp till 15 månaders framförhållning. I nuläget begärs både ansökan och redovisning in den 30 september vilket innebär att man vid den tidpunkten inte fullföljt planerat program samt ligger väldigt tidigt i planeringsfasen. Det finns en problematik i fördelningen av bidrag då det finns en otydlighet kring vilka kostnader som avses att täckas, beskrivningen av verksamhet är också ofta otillräcklig för underlag till beslut. I och med införandet av Kulturstöd för projekt och arrangemang under 2017 uppstod också ett behov av att särskilja de olika stöden och dess funktion, därav förslaget på ett namnbyte till Årsbidrag till kulturförening De olika stödens inriktningar: Årsbidrag till kulturförening: Stödet främjar regelbunden och planerad kulturverksamhet i föreningsform. Ett stöd för traditionella firanden, återkommande arrangemang men också nya programpunkter. Kan sökas en gång per år Kulturstöd för projekt och arrangemang: Kan sökas av föreningar/organisationer men också privatpersoner. Stödet prioriterar utvecklande kultur och nya projekt/arrangemang med hög konstnärlig kvalité. För återkommande projekt läggs särskild vikt vid utvecklingen över tid. Kan sökas 3 ggr. per år. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse - Nya riktlinjer fördelning av kulturbidrag. Nuvarande regler kulturbidrag (mars 2018) Förslag - Årsbidrag till kulturförening
12 / 23 Förslag till beslut Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att godkänna de reviderade bidragsnormerna för kulturbidrag.
13 / 23 26 Svar Granskning av revisionen gällande fakturor och attestanter (2017 ANN0214) Arbetsutskottets förslag till beslut Arbets- och näringslivsnämnden besvarar revisionens fråga enligt beskrivningen av ärendet. Vilka åtgärder ämnar kommunstyrelsen och nämnderna vidta med anledning av att granskningen visar på brister gällande fullständiga betalningsunderlag, särskilt gällande angivelse eller hänvisning till dokumentation för syfte och deltagare vid konferenser, representation och resor samt kontering? En faktura går idag igenom flera steg för att säkerställa att den uppfyller de krav som finns gällande en faktura. Dels är det assistenten som skannar in fakturan i systemet som gör en första granskning och avstämning mot gällande lagkrav, sedan är det mottagningsattestanten/granskningsattestanten som gör en granskning och sist är det beslutsattestanten som godkänner fakturan som gör den sista kontrollen. Det är även upplagt i systemet att när vissa konton används så krävs en kommentar kring fakturan i anteckningsfältet så som till exempel vid kurser. Arbets- och näringslivsnämnden granskar samtliga sina fakturor inom kurser och konferenser som ett led i sitt arbete med intern kontroll. Den granskningen visade för 2017 inte på några avvikelser. Nämnden avser att fortsätta granska fakturor för kurser och konferenser under 2018. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse - Svar Granskning av revisionen gällande fakturor och attestanter Följemejl: Missiv Granskning intern kontroll leverantörsfakturor Följemejl: Slutlig rapport - Granskning av leverantörsfakturor Hylte kommun Missiv Granskning intern kontroll leverantörsfakturor Hylte kommun Slutlig rapport - Granskning av leverantörsfakturor Hylte kommun Förslag till beslut Arbets- och näringslivsnämnden besvarar revisionens fråga enligt beskrivningen av ärendet.
14 / 23 27 Utredning Hur mår föreningarna? (2018 ANN0077) Arbetsutskottets förslag till beslut Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att begära 300 tkr från kommunstyrelsens oförutsedda kostnader. Arbets- och näringslivsnämnden har fått i uppdrag av kommunstyrelsen att genomföra utredningen enligt bifogat utredningsdirektiv. Arbetsinsatsen är där beräknad till 430 timmar á 800 kr i konsultkostnad. Uppdraget har dock utökats till att omfatta inte bara idrottsföreningar utan även övriga. Detta uppskattas kräva ytterligare minst 120 timmars arbete. Att anställa en konsult för minst 550 timmars (14 veckor) arbete skulle uppskattningsvis kosta minst 400 tkr. Arbets- och näringslivskontoret föreslår därför att i stället ansöka om medel från kommunstyrelsen för att anställa en projektmedarbetare i 6 månader till en kostnad av 300 tkr. Arbets- och näringslivskontoret kommer även att undersöka andra möjligheter till genomförande, exempelvis i samarbete med Halmstad Högskola. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse - Hur mår föreningarna Utredningsdirektiv - Hur mår föreningarna 65 KSAU Utredning Hur mår föreningarna Följebrev Utredning Hur mår föreningarna, 2018 KS0106 Förslag till beslut Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att begära 300 tkr från kommunstyrelsens oförutsedda kostnader.
15 / 23 28 Bidragsansökan Unnaryds GoIF (2018 ANN0078) Arbetsutskottets förslag till beslut Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att föreslå att kommunstyrelsen beviljar föreningen bidrag om 50 %, dock maximalt 100 tkr för renovering av klubbstugan. Unnaryds GoIF ansöker om 100 tkr i bidrag från Hylte kommun för renovering av klubbstugan på Strandvallen. Föreningen har även ansökt om bidrag på totalt 130 tkr från Bygdens Bank och Hallands Idrottsförbund, dessa har dock ännu inte blivit beviljade. Behovet beskrivs som stort och en renovering är nödvändig för att framöver kunna anordna kvalitativa aktiviteter och sammankomster i lokalen. Då föreningen vill komma igång snarast är det inte aktuellt att söka investeringsbidrag då det kan beviljas först till 2019. Ett blomstrande föreningsliv är en viktig pusselbit för att skapa en meningsfull fritid för kommuninvånaren vilket i sig är viktigt för folkhälsan. Arbets- och näringslivskontoret föreslår därför att kommunstyrelsen beviljar föreningen bidrag för 50 % av renoveringskostnaderna, dock maximalt 100 tkr. Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse - Bidragsansökan Unnaryds GoIF Bidragsansökan renovering klubbstuga - Unnaryds GoIF KOSTNADER renovering klubbstugan - Unnaryds GoIF Planering arbetsschema renovering klubbstuga - Unnaryds GoIF Förslag till beslut Arbets- och näringslivsnämnden beslutar att föreslå att kommunstyrelsen beviljar föreningen bidrag om 50 %, dock maximalt 100 tkr för renovering av klubbstugan.
16 / 23 29 Motion Ekonomiskt stöd till föreningar som nattvandrar (2018 ANN0079) Arbetsutskottets förslag till beslut Arbets- och näringslivsnämnden föreslår att motionen bifalles. Malin Svan (C) har lämnat en motion om att Hylte kommun utarbetar ett regelverk som gör det möjligt för föreningar att få bidrag för att utföra nattvandringar i kommunen. I motion föreslås också att kommunen utser en samordningsansvarig för nattvandrande föreningar. Arbets- och näringslivskontoret har med några få justeringar valt att utgå ifrån den modell som Karlshamns kommun och Karlskrona kommun använder. Modellen beskrivs i punktform nedan: Bidrag på 1500 kr per nattvandring (endast till föreningar) Minst tre personer deltar Kl. 22.30-03.30 Skriftlig rapport lämnas in Vandringar kan ske på fredagar och lördagar samt övriga kvällar av särskilt intresse Huvudfokus är 30 april-30 september Vandringarna bör fokusera på nattbussen och särskilda aktiviteter i kommunen Materiel tillhandahålls av kommunen (t ex jackor, ryggsäckar, mobiler) Total kostnad uppskattas till 120 tkr Frågan om vem som skulle bli samordningsansvarig kan fattas på kontorsnivå men som förslag skulle det kunna bli en fritidsledare då de har en tydlig koppling till folkhälsa och fritid för unga. Den här uppgiften skulle om det blir aktuellt kunna kombineras med samordningen av projektet MBU (människan bakom uniformen). Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse Ekonomiskt stöd till föreningar som nattvandrar Motion Ekonomisk stöd för föreningar som nattvandrar 17 KSAU Motion Trygghet för våra barn och ungdomar - ekonomiskt stöd till föreningar som nattvandrar Motion Trygghet för våra barn och ungdomar - ekonomiskt stöd till föreningar som nattvandrar Förslag till beslut Arbets- och näringslivsnämnden föreslår att motionen bifalles.
17 / 23 30 Individärende - Ansökan om bistånd enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen i form av kompletterande försörjningsstöd under studier på gymnasienivå
18 / 23 31 Individärende - Ansökan om bistånd enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen i form av kompletterande försörjningsstöd under studier på gymnasienivå
19 / 23 32 Individärende - Ansökan om bistånd enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen i form av fortsatt vistelse på behandlingshem och öppenvårdsinsats
20 / 23 33 Individärende - Ansökan om bistånd enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen i form av vistelse på behandlingshem
21 / 23 34 Individärende - Ansökan om bistånd enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen i form av fortsatt placering på skyddat boende
22 / 23 35 Individärende - Ansökan om bistånd enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen i form av kompletterande försörjningsstöd under studier på gymnasienivå
23 / 23 36 Övrigt Inget övrigt på dagens sammanträde.