SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (8) Plats Brandstationen Ludvika Dag och tid Fredagen den 10 oktober 2014, kl 9.45-16.15 ande Sören Grandelius (S) Magnus Erbing (M) 50-53 Åsa Bergkvist (S) Annika Renbro (S) John-Ove Johansson (M) Lennart Paalo (V), tjänstgörande ersättare 50-52 Arne Eklund (S), tjänstgörande ersättare Övriga Stefan Karlsson, räddningschef Rolf Hellberg, Stf räddningschef Hans Katrin, avdelningschef förebyggande Stefan Söderlund, Brandmännens Riksförbund 52-54 Inga-Lill Backström, förvaltningssekreterare Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande 50-54 Inga-Lill Backström Sören Grandelius Åsa Bergkvist ANSLAG/BEVIS Protokollet från räddningsnämnden Västerbergslagen den 10 oktober 2014, 50-54 är justerat och tillkännagivet genom anslag Datum då anslaget sätts upp Datum då anlaget tas ner Protokollet förvaras på räddningstjänstens expedition Underskrift Inga-Lill Backström
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (8) 50 Ändringar i föredragningslistan Räddningsnämnden godkänner ändringarna i föredragningslistan. Följande ärende tillkommer: - Information av förbundschef Leif Andersson, räddningstjänsten Dala Mitt Följande ärende utgår: - Handlingsplan minskad sjukfrånvaro genom hälsofrämjande åtgärder flyttas från detta möte till nästa.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (8) 51 Redovisning av HeLahälsans rapport Räddningsnämnden noterar informationen. Beteendevetare Lars Pettersson, HeLahälsan redovisar rapporten från intervjuerna som har genomförts med samtlig heltidsanställd personal. Verksamheten måste hitta vägar för att gå vidare, en omstart. Det är nödvändigt att mötas och ha en dialog för att kunna gå vidare. Situationen måste tas på allvar, misstänksamheten måste försvinna.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (8) 52 Förändring av beredskapsnivån vid räddningskåren Fredriksberg under en övergångsperiod 1. Räddningsnämnden beslutar att minska beredskapen från nuvarande tre personer i styrkan till två personer då det inte finns personal att tillgå för att upprätthålla beredskapen på tre personer. Detta gäller endast under en övergångsperiod. 2. Kravet på minst ett befäl i beredskapsstyrkan förändras under samma period. Begreppet arbetsledare skall tillämpas under övergångsperioden. 3. Räddningsnämnder ger räddningschefen i uppdrag att besvara skrivelsen från länsstyrelsen Dalarna om att kommunen ska redovisa en handlingsplan för hur man avser att lösa den aktuella situationen senast den 17 oktober 2014. Handlingsplanen skall omfattas av nedanstående punkter: Räddningsnämndens uppfattning är att det skall finnas en beredskap för räddningsinsatser i Fredriksberg Att så snabbt som möjligt bygga upp en beredskap med målet att minst tre personer dygnet runt skall finnas i beredskap (1 + 2). Om det visar sig att det inte går att rekrytera tillräckligt med personal för att hålla en beredskap med minst tre personer skall målet vara att beredskapen minst består av två personer dygnet runt (1 + 1 alternativt 0 + 2). Omarbeta dagens avtal med Bergslagens räddningstjänst så att Lesjöfors deltidskår larmas på samtliga larm som bedöms som räddningstjänst. Bergslagens räddningstjänst har deklarerat att man omgående kan ställa om larmplaner och vara oss behjälpliga om det blir aktuellt. Förvaltningen får i uppdrag att från och med den 20 oktober se till att det under dagtid vardagar finns personal som kan ha beredskap i Fredriksberg. Personalen som verkar i Fredriksberg skall samtidigt arbeta med förebyggande insatser mot boende och företag. Övrig tid kommer ingen beredskap att kunna upprätthållas. Förslag till beslut Att minska beredskapen från nuvarande tre personer i styrkan till två personer om det inte finns personal att tillgå för att upprätthålla beredskapen på tre personer. Förslaget gäller endast under en övergångsperiod. Kravet på minst ett befäl i beredskapsstyrkan förändras under samma period. Begreppet arbetsledare skall tillämpas under övergångsperioden.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (8) I en tjänsteskrivelse daterad den 9 oktober 2014 från förvaltningen redovisas bakgrunden till det aktuella ärendet om att det har varit fortsatt svårt att rekrytera nya deltidsbrandmän till kåren i Fredriksberg. På grund av den fortsatt hårda belastningen på personalen, då man har beredskap och ibland täcker upp för varandra, har gjort att situationen på sikt är ohållbar. Personalen vid räddningskåren i Fredriksberg har beskrivit sin situation som ohållbar på grund av en hård belastning då det idag fattas personal i grupperna och reservstyrkan. Personalen har sagt upp sig och kommer att lämna sina tjänster om man inte ser någon ljusning eller förändring. Personalen anser att en högre ersättning är en viktig del för att kunna rekrytera nya brandmän. Räddningschefen föreslår att det ges möjlighet att minska beredskapen från nuvarande tre personer i styrkan till två personer om det inte finns personal att tillgå för att upprätthålla beredskapen på tre personer. Förslaget gäller endast under en övergångsperiod. Detta för att minska belastningen på de deltidsbrandmän som idag drar ett mycket tungt lass för att klara av dagens beredskapskrav på tre personer. Övergångsperioden skall gälla så länge man bedömer att den är nödvändig. Kravet på minst ett befäl i beredskapsstyrkan förändras under samma period. Det kommer att fattas befäl och under perioden införs arbetsledare eftersom det inte finns befäl i tillräcklig omfattning. De personer som kan vara arbetsledare skall gemensamt utses. I de fall arbetsledare tillämpas blir brandmästaren i Ludvika räddningsledare. Åtgärden skall underlätta byten. Målet är fortsättningsvis att hela tiden planera för att det finns ett utbildat befäl i tjänst och att vi skall sträva mot detta. De som blir utsedda att fungera som arbetsledare skall ges en kompletterande utbildning. MBL 11 har genomförts med BRF (Brandmännens Riksförbund) där personalen är negativa till förslaget. Man anser att man kommer att få svårt att klara vissa uppdrag vilket kan komma att leda till psykiska påfrestningar. Arbetsgivaren håller med om den ökade påfrestningen. Men anser att förslaget är en nödvändig åtgärd under en övergångsperiod för att ha möjlighet att rekrytera nya brandmän. Information/diskussion Räddningschefen har haft återkommande kontakter med landstinget om IVPA-verksamheten och vad som händer om vi inte har någon brandkår kvar i Fredriksberg. Landstinget gör ingenting i detta läge utan avvaktar utgången. Om räddningskåren försvinner kommer inte IVPA-verksamheten att utföras av räddningstjänsten utan då får landstinget tillsammans med kommunen titta på hur man kan lösa tryggheten på bästa sätt.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (8) Stefan Söderlund, BRF meddelar att personalen vid räddningskåren Fredriksberg är rädd för att beredskapssänkningen kommer att bli bestående i framtiden. Kopia till: Kommunstyrelsen Fredriksbergs räddningskår Länsstyrelsen Dalarna Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (8) 53 Information av förbundschef Leif Andersson, räddningstjänsten Dala Mitt Räddningsnämnden noterar informationen. Förbundschef Leif Andersson, räddningstjänsten Dala Mitt informerar om förändringar inom räddningstjänsten Dala Mitt. Han berättar sin utsatta roll som förbundschef när personalen krävde hans avgång. Vidare informerar han om att det inte är något unikt det som händer inom räddningstjänsten Ludvika. De förändringar som sker inom räddningstjänsterna i Sverige skapar missnöje och oro hos utryckningspersonalen. Leifs syn är att alla brandmän ska jobba för att det inte ska hända olyckor. Man måste lyfta fram att brandmannen har fler uppgifter än att åka på larm. Förändringar i människors vardag påverkar människor enormt mycket. Vid förändringar ska man över en puckel för att gå vidare. Vidare berättar Leif att han tror att när man nu ser över Bilaga E så kommer arbetsgivaren att sträva mot att vilja gå över till att följa AB (Allmänna Bestämmelser).
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (8) 54 Handlingsprogram, målbild Räddningsnämnden godkänner bilden som beskriver nuläget samt målbilden och målbeskrivningen. Sandra Danielsson, konsult på PWC beskriver processen kring framtagandet av ett nytt handlingsprogram. Handlingsprogrammet är ett politiskt dokument och skall fastställas av kommunfullmäktige minst en gång per mandatperiod. Handlingsprogram och verksamhetsplan kan tas i samma dokument. Sandra anser att det kan vara lämpligt att upplägget mellan Ludvika och Ljusnarsberg genomförs enligt ett räddningstjänstprogram, gemensamt för Ljusnarsbergs och Ludvika kommuner. Ett förebyggandeprogram för respektive kommun. Räddningschefen redogör för hur man har tänkt sig att arbeta med PWC:s årgärdsprogram genom en bild som illustrerar nuläget och målbilden. Målbilden utgår från vad lagen säger och vad som står i vårt nuvarande handlingsprogram. Nämnden ställer sig bakom bilden som illustrerar nuläget och målbilden.