Sten-Ove Danielsson (S) (ordförande) Åke Nylén (S) (vice ordförande) Jan Filipsson (S) Örjan Olsson (V) Kjell Grip (KD) (2:e vice ordförande)

1 / 42 Plats och tid Ånge kommunkontor, mötesrum Flataklocken kl. 09:15 ande ledamöter Sten-Ove Danielsson (S) (ordförande) Åke Nylén (S) (vice ordförande) 58-65 Birgitta Bolin (S) Jan Filipsson (S) Örjan Olsson (V) Kjell Grip (KD) (2:e vice ordförande) Hans-Erik Beck (M) Leif Edh (VF) (3:e vice ordförande) Catharina Karlsson (S) ersätter Irené Melin (S) Birgitta Sjögren (S) 67-72 ersätter Åke Nylén (S) (vice ordförande) Gullbritt Engström (S) 73-85 ersätter Åke Nylén (S) (vice ordförande) Ej tjänstgörande ersättare Birgitta Sjögren (S) 58-66 Eva Wernström Persson (V) 58-84 Flemström Magdalena (C) 58-72 Linda Mattsson Bolin (VF) Gullbritt Engström (S) 58-72 Övriga närvarande Dennis Hjalmarsson (SD) (insynsplats) Sara Jonsson (Kommunchef) Elin Österlund Nyström (Nämndsekreterare) Stefan Wallsten (Chef Utvecklingsenheten) 69, 73, 76 Lena Laaksonen (Personalchef) 72 Elin Rapp (Kommunsekreterare/kanslichef) 59-60 Catharina Norberg (Ekonomichef) 59, 61-64 Annica Odelind (Länsstyrelsens utvecklingsledare för arbetet mot mäns våld mot kvinnor ) 60 Underskrifter Sekreterare... Elin Österlund Nyström Ordförande.... Sten-Ove Danielsson Justerande.... Birgitta Bolin Hans-Erik Beck ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2018-04-10 Datum för anslags uppsättande 2018-04-17 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Ånge kommunhus protokollet Underskrift... Elin Österlund Nyström 2018-05-08

2 / 42 Blad 2 Ove Skägg (Teknisk chef) 63 Katarina Persson (Socialchef) 65-66 Rebecca Lindberg (Verksamhetschef IFO) 65-66 Annelie Axelsson (Näringslivsansvarig) 67-69 Bengt Strömgren (Projektledare Vindbruk i Haveröområdet) 67 Malgorzata Hammarberg (Enhetschef utvecklingsenheten) 69 Charlotta Kristow (Verksamhetsutvecklare) 70-71 Gunilla Molin (Projektledare Smartare bemanning) 72 Carina Nelltoft (Verksamhetschef hemtjänst) 72 Terhi Jonsson (Verksamhetschef SÄBO) 72 Linda Wikström (Bemanningschef) 72 Joakim Persson (Vd Ånge Fastighets och Industri) 73 Utses att justera Birgitta Bolin Hans-Erik Beck Justeringens plats och tid Ånge kommunkontor, 2018-04-17 09:00 Protokollet omfattar 58-85

3 / 42 ÄRENDELISTA 58 Kontroll av jäv och intressekonflikt 59 Kommunstyrelsens mål för år 2019 60 Regional strategi för arbetet mot mäns våld mot kvinnor- våld i nära relationer 2018-2021 61 Ekonomisk månadsrapport 62 Rutiner för korthantering 63 Förvaltningsberättelse 2017 för vatten- och avlopp 64 Årsredovisning 2017 65 Socialnämnden informerar 66 Uppföljning av beslut - Möjlighet för ensamkommande unga asylsökanden över 18 år att bo kvar i anvisningskommunerna under asylprocessen 67 Tilläggsansökan Vindbruk i Haveröområdet 68 Förslag till svar på remiss Promemoria En ny inriktning för beskattning av tung lastbilstrafik 69 Rapport från utvecklingsenheten 70 71 Nya styrande dokument för Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands läns förbundsordning och reglemente samt reglemente för revisorer Förslag till svar på remiss om samverkansavtal, Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län 72 Uppföljning av beslut - Smartare bemanning 73 Processplan för utveckling av Fränsta sim- och sporthall 74 Delegering av beslutanderätt i detaljplansärenden 75 76 Förslag till svar på motion om införande av webb-tv-sändning av kommunfullmäktige Förslag till svar på motion om uppdatering och komplettering av den fördjupade översiktsplanen för vindkraft 77 Redovisning av förvaltade fonder och stipendier 78 Förslag till svar på motion angående uppsägning av avtal med Folkets Hus i Ånge 79 Förslag till svar på remiss av promemorian Ökad styrning av myndigheternas lokalisering 80 Erbjudande gällande Invandrarindex 81 Rapport från kommunchef 82 Rapporter till kommunstyrelsen 83 Redovisning av delgivningar 84 Redovisning av delegeringsbeslut 85 Extraärende - Redovisning av partistöd 2017

4 / 42 58 Kontroll av jäv och intressekonflikt (KS 18/8) Åke Nylén, s anmäler jäv under 67. Ordförande ställer frågan om någon närvarande ska lämna jäv eller intressekonflikt under mötet. Kommunstyrelse och nämnder har som rutin att inleda samtliga möten med en kontrollfråga om jäv inför mötet. Jäv enligt Kommunallagen 24-26 : En förtroendevald eller en anställd som är jävig i ett ärende hos en nämnd får inte delta eller närvara vid handläggningen av ärendet, men får vidta åtgärder som inte någon annan kan vidta utan att det blir förseningar. Som förtroendevald eller anställd hos kommunen eller landstinget är jag jävig om: saken angår mig själv eller min make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för mig själv eller någon närstående, jag eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång, ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som jag själv är knuten till, Jag har fört talan som ombud eller mot ersättning hjälpt någon i saken, eller det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till min opartiskhet i ärendet. Om jag känner till något som kan antas göra att jag är jävig, ska jag självmant ge det till känna. Den som jävet gäller får delta i prövningen av jävsfrågan endast om nämnden inte är beslutför utan hen och någon annan inte kan tillkallas utan förseningar.

5 / 42 59 Kommunstyrelsens mål för år 2019 (KS 18/5) Föreslå kommunfullmäktige anta följande förslag till mål för kommunstyrelsen 2019: a. Befolkningsutvecklingen är viktig och kommunen ska ha ett positivt flyttnetto. b. Medborgarna ska uppleva fortsatt trygghet c. God tillgänglighet av kommunal service för medborgarna d. Minska och förhindra utanförskap/fler till jobb & utbildning/ e. Säkerställa kommunens och företagens behov av kompetens f. Ånge kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare g. Företagarna ska uppleva ett positivt företagsklimat Enligt kommunallagen ska kommunfullmäktige varje år upprätta en budget för nästa kalenderår, som ska innehålla en plan för verksamheten och ekonomin under verksamhetsåret. Budgeten ska innehålla en plan för ekonomin för en period av tre år. Mål, prioriterade aktiviteter och ekonomiska ramar för de olika nämnderna och kommunstyrelsen ska fastställas av kommunfullmäktige i juni, och eventuella ramjusteringar beslutas i november. Framtid Ånge strategi för utveckling i Ånge kommun 2014-2020 ligger till grund för nämndernas och styrelsens mål för perioden. Strategin styr på det här sättet kommunens verksamheter men kan även inspirera krafter utanför kommunens organisation att bidra till god utveckling och sikta mot gemensamma mål. Dokumentet Mål och prioriteringar, Budget 2019, Ekonomisk plan 2020-2021 tas fram för att fungera som ett samlande dokument som ger en helhetsbild och underlättar arbetet i styrelse och nämnder under aktuell period. Dokumentet belyser kommunens strategi och inriktning, aktuell samhällsutveckling och ekonomiska förutsättningar sett ur Ånge kommuns perspektiv. 2018 års antagna mål för kommunstyrelsen: Det goda livet A. Befolkningsutvecklingen ska vara positiv och kommunen ska ha ett positivt flyttnetto. B. Medborgarna ska uppleva trygghet C. God tillgänglighet av kommunal service för medborgarna Utbildning och kompetensförsörjning D. Minska och förhindra utanförskap E. Säkerställa kommunens och företagens behov av kompetens F. Ånge kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare

6 / 42 Ett levande näringsliv G. Företagarna ska uppleva ett positivt företagsklimat sunderlag Analysrapport Ånge kommun underlag för budget 2019 Bilaga till Analysrapport Ånge kommun underlag inför budget 2019

7 / 42 60 Regional strategi för arbetet mot mäns våld mot kvinnor- våld i nära relationer 2018-2021 (KS 17/55) Tacka för informationen. Kommunstyrelsen har antagit den reviderade regionala strategin för arbetet mot mäns våld mot kvinnor 2018 2021- våld i nära relationer. Annika Odelind, Länsstyrelsens utvecklingsledare för arbetet mot mäns våld mot kvinnor informerar om strategin och samverkan. Strategin skrivs under av länets kommuner och Region Västernorrland. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 7 mars 2017, 40 att kommunstyrelsen lämnar remissvar angående länsstrategin Mäns våld mot kvinnor. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 26 september 2017, 116 att skicka synpunkter på remissförslaget länsstrategin Mäns våld mot kvinnor till Länsstyrelsen. Kommunstyrelsen beslutade den 13 mars 2018, 50: 1. Anta Regional Strategi för arbetet mot mäns våld mot kvinnor 2018 2021.2. Uppdra till Sten-Ove Danielsson att för Ånge kommun underteckna den regionala strategin. sunderlag Regional strategi för arbetet mot mäns våld mot kvinnor_ våld i nära relationer 2018-2021

8 / 42 61 Ekonomisk månadsrapport (KS 18/10) Tacka för rapporten. Kommunfullmäktige beslutade i februari om budgetjusteringar för 2018 med anledning av ändrade förutsättningar. Uppföljning har gjorts till och med mars 2018. Socialförvaltningen framförde efter februari en oro för ekonomin 2018 då kostnaderna ser ut att öka, beroende på: Ny betalansvarslag från och med 1 januari 2018 Försäkringskassans förändrade bedömning av personlig assistans Fler brukare och mer beviljad tid i hemtjänsten Socialchef Katarina Persson presenterar under 65 förslag till åtgärder som ska behandlas av socialnämnden. Övriga förvaltningar har inga avvikelser att rapportera. Avvikelserapport lämnas normalt först till arbetsutskottet tidigast tio dagar efter senaste månadsskifte och går sedan vidare till nästkommande sammanträde med kommunstyrelsen.

9 / 42 62 Rutiner för korthantering (KS 18/105) Kommunstyrelsen godkänner det underlag som lämnas och bedömer att ingen ytterligare utredning behöver göras. Kommunstyrelsen beslutade 2017-11-14 att uppdra till ekonomikontoret att ta fram ett underlag över användningen av inköpskort på Ica och Coop. Undersökning har gjorts av inköp 2016 och 2017 till och med oktober. Totalt under 2016 har kommunen köpt livsmedel för 11,7 mkr. Inköpen på Ica och Coop är 0,9 mkr inklusive inköp till personalfika som finansieras genom löneavdrag och de inköp som inte är livsmedel. Januari till oktober 2017 har kommunen köpt livsmedel för 9,8 mkr, inköpen på Ica och Coop är 0,6 mkr inklusive inköp till personalfika som finansieras genom löneavdrag och de inköp som inte är livsmedel. Orsaken till inköp på Ica och Coop kan sammanfattas mindre inköp, inköp till arbetsplatsträffar och externa möten, stora förpackningar i livsmedelsavtalet och inköp av specialvaror till allergiker. Stickprov på fakturorna visar att underlag endast saknas till enstaka fakturor. Det bedöms finnas behov av mer information om kommunens kostpolicy och avtal i verksamheterna inom humanistiska- och socialförvaltningen. Expedieras till Tekniska förvaltningen Ekonomikontoret

10 / 42 63 Förvaltningsberättelse 2017 för vatten- och avlopp (KS 18/97) Föreslå kommunfullmäktige att godkänna framtagen Förvaltningsberättelse 2017 för vattenoch avlopp (VA). Enligt lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) ska vatten- och avloppsverksamheten (VA) bokföras och redovisas enligt god redovisningssed där resultat- och balansräkningar redovisas särskilt och där det framgår hur kostnader som är gemensamma med andra verksamheter fördelas. Enligt lagen ska redovisningen även finnas tillgänglig när den är fastställd, motivet är att tillgodose behovet att kontrollera att rätt VA-avgifter tas ut ( 50). Avgifterna får inte överskrida de kostnader som är nödvändiga för att driva verksamheten ( 30). sunderlag Siffrorna - Förvaltningsberättelse VA

11 / 42 64 Årsredovisning 2017 (KS 18/77) Föreslå kommunfullmäktige: - godkänna årsredovisning och bokslut 2017 för Ånge kommun och den sammanställda redovisningen för Ånge kommunkoncern 2017-14 914 tkr i 2017 års investeringsbudget ombudgeteras 2018 i enlighet med kompletteringsbudgeten i årsredovisningen - godkänna att 2 917 tkr fonderas för framtida investeringar i avloppsreningsverk - godkänna årets resultat på 3 926 tkr - godkänna att balanskravet uppnås 2017 enligt utredning i årsredovisningen - godkänna att god ekonomisk hushållning uppnåtts 2017 då kommunens finansiella mål och två av verksamhetsmålen med betydelse för god ekonomisk hushållning samt övriga verksamhetsmål är uppfyllda under 2017 - godkänna att ÅFA och Ånge Energi uppfyllt majoriteten av de mål som kommunfullmäktige beslutat om för 2017 - godkänna den lämnade redovisningen i årsredovisningen av styrelsens och nämndernas och de kommunala bolagens internkontroll 2017. Överlämna rapport om kommunens finansverksamhet per 2017-12-31 till kommunfullmäktige. Kommunens resultat 2017 är 3 926 tkr vilket ska jämföras med budgeterat resultat på 2 050 tkr och 2016-års motsvarande resultat som var 55 562 tkr. Kommunens två finansiella mål är uppfyllda 2017. Två av de fyra verksamhetsmål som kommunfullmäktige beslutat är av särskild betydelse för god ekonomisk hushållning är uppfyllda. Detta leder till bedömningen att kommunen 2017 uppnår god ekonomisk hushållning ur ett verksamhetsperspektiv. Ånge Energi AB har uppnått två av de tre mål som kommunfullmäktige beslutat om för 2017 och ÅFA har nått fem av sju mål. I balansräkningen finns aktierna i Ånge Fallen Kraft AB med till ett värde av 9 mkr, marknadsvärdet bedöms vara betydligt högre. Aktierna i Ånge Energi till ett värde av 6 mkr, bolagets egna kapital var 5,6 mkr vid årsskiftet. Aktierna i ÅFA finns med till ett värde av 14 mkr, ÅFA:s egna kapital var 39,1 mkr vid årsskiftet. 2017-års aktiverade investeringar (netto) är x tkr. 2017-års avskrivningar, exklusive

12 / 42 investeringar inom vatten- och avloppsverksamheten är x tkr. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 27 mars 2018, 35 att ärendet behandlas vid kommunstyrelsens sammanträde den 10 april. sunderlag Förslag till årsredovisning 2017 Finansverksamhet per 2017-12-31

13 / 42 65 Socialnämnden informerar (KS 18/17) Tacka för rapporten. Socialchef Katarina Persson rapporterar om de ekonomiska osäkerheter socialnämnden står inför 2018 och som riskerar att påverka den ekonomiska ramen negativt: - Personlig assistans: fyra pågående ärenden som sammantaget under 2018 ger en kostnadsökning på cirka 3,2 miljoner kronor, för ärenden där Ånge kommun tar det ansvar Försäkringskassan tidigare tog - Ensamkommande över 18 år: För nuvarande finns ett beslut om att erbjuda ensamkommande över 18 år att bo kvar i verksamheten. et gäller fram till 2018-06-30 - Omtaget i modellen Smartare bemanning kan initialt innebära ökade kostnader - Fortsatt ökning av hemtjänsttimmar, eftersom behovet ökar - Ett flertal komplicerade ärenden inom Stöd och omsorg Åtgärder som genomförs för att komma i ram: - Översyn av hyrorna för särskilt boende - Förhoppningen med omtaget i modellen Smartare bemanning är att den är hälsosammare för medarbetarna och att den på sikt genererar lägre sjukskrivningstal - Genomlysning av frikostiga biståndsbeslut kan medföra besparingar. Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 13 mars 2018, 43 att socialnämnden återkommer till kommunstyrelsen den 10 april med förslag till åtgärder för att klara sin ekonomiska ram.

14 / 42 66 Uppföljning av beslut - Möjlighet för ensamkommande unga asylsökanden över 18 år att bo kvar i anvisningskommunerna under asylprocessen (KS 17/274) Kommunstyrelsens beslut om att ge möjlighet till ensamkommande unga asylsökanden som var boende i Ånge Kommun och fanns i verksamheten 30 juni 2017, födda 990701 000630, att stanna kvar i verksamheten efter att de fyllt 18 år förlängs inte efter 2018-06-30. Jäv Åke Nylén, s anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av detta ärende. Vid dagens sammanträde återrapporterar Rebecca Lindberg, verksamhetschef IFO om hur andra kommuner i länet valt att hantera frågan samt de kostnader det innebär att fortsatt låta de barn som hinner fylla 18 år under asylprocessen bo kvar i anvisningskommunen. Verksamheten för ensamkommande barn minskar fort då det inte är någon påfyllnad av nya ungdomar. Som det ser ut i dagsläget kommer endast fyra ungdomar under 18 år finnas kvar vid årsskiftet. För nuvarande är det 18 stycken asylsökande som passerat 18 år, alla deltar i undervisning på IM-språk på Bobergsgymnasiet. Kommunen får för dessa ungdomar ett statsbidrag på 491 000 kronor för 2018, vilket inte täcker kostnaderna. Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 5 september 2017, 164 att ensamkommande unga asylsökanden som var boende i Ånge Kommun och fanns i verksamheten 30 juni 2017, födda 990701 000630, ges möjlighet att stanna kvar i verksamheten efter att de fyllt 18 år. Möjligheten att bo kvar ska gälla fram till 2018-06-30, med utvärdering vid kommunstyrelsens sammanträde i februari 2018. Uppföljning av ärendet sker vid kommunstyrelsens sammanträde i mars 2018. Kommunstyrelsen beslutade den 6 februari 2018, 27 att: 1. Tacka för rapporten 2. Kommunstyrelsen följer upp ärendet vid sammanträdet den 13 mars. Kommunstyrelsen beslutade den 13 mars 2018, 39 att uppdra till Rebecca Lindberg att inhämta information om hur andra kommuner hanterar frågan. Återrapportering sker vid kommunstyrelsen sammanträde den 10 april. Expedieras till Rebecca Lindberg Socialnämnden

15 / 42 sunderlag Uppföljning Sammanställning av årets asylsökande 18-åringar 180214

16 / 42 67 Tilläggsansökan Vindbruk i Haveröområdet (KS 17/85) Godkänna tilläggsansökan och medfinansiering av ansökan. Medfinansiering uppgår till 80 000 kronor i kontant insats och 240 000 kronor i form av arbetstid. Medlen tas ur kontot för kommunstyrelsens oförutsedda utgifter. Ånge kommun har via Energimyndigheten sökt och beviljats medel för att driva projektet Vindbruk i Haveröområdet. Nu finns ett behov av att utöka det befintliga projektet med medel motsvarande 640 000 kronor. Medlen ska användas till att bland annat sprida kunskap om vindkraften och väcka intresse hos ungdomar för de yrkesgrenar som vindkraften skapar. Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 21 mars 2017, 43 att godkänna ansökan om projektmedel till Energimyndigheten. Expedieras till Annelie Axelsson Ekonomikontoret sunderlag Medfinansieringsintyg aktiviteter vindbruk i Haverö Yttrande Tilläggsansökan för vindbruk i Haveröområdet

17 / 42 68 Förslag till svar på remiss Promemoria En ny inriktning för beskattning av tung lastbilstrafik (KS 18/94) Uppdra till Annelie Axelsson att sammanställa svar från kommunstyrelsen utifrån de synpunkter som framförts under sammanträdet. Vid kommunstyrelsens sammanträde den 10 april framkommer följande synpunkter på promemorian: - Den förändring som är föreslagen innebär att den svenska åkerinäringen kan konkurrera på lika villkor som övriga Europas åkerinäring - En farhåga är att den nya inriktningen för beskattning kan få till följd att transporter förskjuts till de mindre vägarna, med ett högre vägslitage som följd - Den nya inriktningen med avståndsbaserad beskattning får inte leda till att konkurrenskraften för företag i Norrland försämras på grund av våra längre avstånd till marknaden. Remiss har inkommit från Finansdepartementet gällande en ny inriktning för beskattning av tung lastbilstrafik. Svar ska vara inkomna senast den 27 april. I 2017 års ekonomiska vårproposition angavs att regeringen avser att arbeta vidare med ett förslag om en avläsningsbar och, bl.a. utifrån ett regionalpolitiskt perspektiv, differentierad vägslitageskatt och att återkomma till riksdagen före mandatperiodens slut. Ambitionen är att regeringen ska lämna en inriktningsproposition om vägslitageskatt före mandatperiodens slut. I promemorian görs bedömningen att inriktningen bör ändras från en tidsbaserad till en avståndsbaserad beskattning för tung lastbilstrafik. Vägslitageskatten bör omfatta vägkategorierna europavägar, övriga riksvägar och primära länsvägar. Dock bör de delar av detta vägnät som har en alltför låg trafikintensitet avseende tung trafik undantas från beskattning. Vidare bör vissa tillägg till vägnätet göras för att undvika att den tunga trafiken annars leds om till vägar med sämre bärighet. Skatten bör differentieras geografiskt dels utifrån tätorts- och landsbygdskörning, dels utifrån områden där det finns respektive saknas alternativ till vägtransporter. skattepliktiga fordon bör vara tunga lastbilar över 3,5 ton. Differentiering av skatten på fordonstyp bör ske utifrån fasta fordonsegenskaper som avspeglar vägslitage. Denna differentiering bör ske utifrån motorfordonets vikt och anta hjulaxlar samt med hänsyn till förekomsten av draganordning. Vidare bör differentiering ske utifrån fordonsegenskaper som avspeglar utsläpp. Tidigare beslut

18 / 42 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 27 mars 2018, 38 att ärendet behandlas vid kommunstyrelsens sammanträde den 10 april. sunderlag Remiss - En ny inriktning för beskattning av tung lastbilstrafik

19 / 42 69 Rapport från utvecklingsenheten (KS 18/15) Tacka för rapporten. Utvecklingsenheten rapporterar regelbundet till kommunstyrelsen om pågående verksamhet och projekt. Annelie Axelsson, näringslivsansvarig informerar om: - Pågående rekrytering av näringslivsutvecklare - Arbetet för att tillsätta ett näringslivsråd. En av uppgifterna för rådet är att, tillsammans med Annelie Axelsson, planera för hur de 1,7 miljoner kronor regeringen satsar för att stärka näringslivsklimatet i kommunen ska användas. Malgorzata Hammarberg, enhetschef informerar om: - Extratjänster - Planerade insatser i samverkan mellan vuxenutbildning, utvecklingsenheten och Arbetsförmedlingen för snabbare integration, främst inom vård och omsorg.

20 / 42 70 Nya styrande dokument för Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands läns förbundsordning och reglemente samt reglemente för revisorer (KS 16/365) Föreslå kommunfullmäktige: Anta förslaget på 180220 Förbundsordning för Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län Anta förslaget på 180220 Samarbetsavtal för Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län Anta förslaget på 180220 Reglemente för förbundsdirektionen, Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län, Anta förslaget på 180220 Reglemente för revisorerna, Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län, Att ovanstående styrdokument gäller från och med 1 juli 2018 under förutsättning att samtliga medlemmars fullmäktige beslutat anta dem. Den 26 maj 2016 träffades samtliga kommunstyrelseordförande och landstingsstyrelsens ordförande i Örnsköldsvik för att diskutera styrning och organisation av kollektivtrafiken i Västernorrland. Mötet kom fram till slutsatsen att landstinget och kommunerna borde omförhandla innehållet i de styrande dokumenten för kommunalförbundet -förbundsordning och samverkansavtal. Under hösten 2016 har landstingets och kommunernas respektive fullmäktige fattat beslut om uppsägning av förbundsordningen och samarbetsavtalet för omförhandling. Respektive medlem har även utsett en ledamot var till en styrgrupp samt en tjänsteman var till en arbetsgrupp. Från november 2016 har också kollektivtrafikmyndigheten deltagit i arbetsgruppens arbete. Arbetet med framtagande av nya dokument har bedrivits som process där arbetsgruppen har diskuterat igenom alla delarna av dokumenten och beskrivit diskussionerna i form av PM där utförliga texter har formulerats. Dessa PM har sedan koncentrerats till de färdiga dokumentutkasten som processats vidare dels vid arbetsgruppens möten dels i hemorganisationerna. Arbetet har utgått från styrgruppens projektdirektiv. Styrgruppen har följt arbetet och fattat beslut om tidsramar och principiella ställningstaganden under processens gång.

21 / 42 De styrande dokumenten har färdigställts i enlighet med direktiven. Två frågor har dock lyfts ut inför detta ställningstagande. Det är dels hur finansieringen av kollektivtrafiken ska fördelas, dels frågan om hur kollektivtrafiken ska organiseras. Styrgruppen har här bedömt att dessa båda frågor behöver processas vidare under våren för beslut snarast möjligt. Styrgruppen överlämnar i övrigt sina förslag för ställningstagande i respektive medlems fullmäktige. Viktigare förändringar Antalet ledamöter i förbundsdirektionen ändras från 22 ledamöter till 9 ledamöter och 9 ersättare. Denna förändring sker 2019-01-01 så att den nuvarande direktionen sitter mandatperioden ut. Tidigare beslut Kommunfullmäktige beslutade den 28 november 2017: 1. Fastställa förslaget på ändringar i Förbundsordning för Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län, 2. Fastställa förslaget på ändringar i reglemente för revisorerna Ovanstående äger giltighet under förutsättning att övriga ingående kommuner fattar motsvarande beslut. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 27 mars 2018, 36 enligt förslag till beslut. sunderlag 180220 Samarbetsavtal för Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län Reglemente för revisorerna Reglemente för direktionen 180220 PM - beskrivning av process och underlag för jämförelse 180220 Förbundsordning för Kommunalförbundet Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län Direktiv för översyn av styrdokumenten för kommunalförbundet kollektivtrafikmyndigheten

22 / 42 71 Förslag till svar på remiss om samverkansavtal, Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län (KS 18/84) Ställa sig bakom föreliggande förslag till samverkansavtal som berör parterna inom den linjelagda kollektivtrafiken i vårt område. Avtal om linjelagd kollektivtrafik mellan parterna KTM Västernorrland, Nobina Sverige AB och Mittbuss AB är tecknat för perioden juni 2014 december 2022. Av avtalen framgår att ett samverkansavtal ska upprättas mellan parterna. Samverkansavtalet har som mål att öka antalet resande inom kollektivtrafiken och som syfte att formalisera samverkan samt nå beslutade mål och ambitioner i det regionala trafikförsörjningsprogrammet och den regionala transportplanen. Samverkansavtalet ska tydliggöra ansvarsfördelning och arbetssätt mellan parterna som ej är reglerade i avtal eller styrdokument. De tre namngivna samverkansområdena är kommunalförbundets planeringsprocess, infrastruktur, samhällsplanering, trafikplanering samt information, marknadsföring, media. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 27 mars 2018, 37 att föreslå kommunstyrelsen ställa sig bakom föreliggande förslag till samverkansavtal som berör parterna inom den linjelagda kollektivtrafiken i vårt område.. Expedieras till Remissynpunkter skickas till registrator@dintur.se senast 29 mars 2018. sunderlag Remiss - Samverkansavtal

23 / 42 72 Uppföljning av beslut - Smartare bemanning (KS 16/3) Tacka för rapporten. Gunilla Molin, projektledare Smartare bemanning informerar om läget i förändringsprocessen. Terhi Jonsson, verksamhetschef SÄBO och Carina Nelltoft, verksamhetschef hemtjänst redogör för eventuella ökade kostnader kopplade till den nya Smartare bemanningsmodellen. Förhoppningen är att den nya modellen kommer att minska sjukfrånvaron genom mer sammanhållen arbetstid och kortare arbetspass än tidigare. En process startade hösten 2015 med en översyn och omtag av arbetsmodellen Smartare bemanning. Information om processen har löpande skett till personal- och organisationsutskottet samt även till kommunstyrelsen. Vid kommunfullmäktiges sammanträde 27 november informerade tf kommunchef Stefan Wallsten om processen kring omtaget av Smartare bemanning. Tidigare beslut Kommunstyrelsen beslutade den 14 november 2016, 190 att förlänga Smartare bemannings projektperiod med 10 veckor från den 11 december 2016, med uppdrag att göra de justeringar som behöver göras i modellen. Återrapportering sker till kommunstyrelsen under våren 2017. Kommunstyrelsen beslutade den 23 maj 2017, 100 att tacka för informationen. Kommunstyrelsen beslutade den 19 december 2017, 250 att bevilja 350 000 kronor ur kontot för kommunstyrelsens oförutsedda utgifter för 2018 till implementering av ny Smartare bemanningsmodell.

24 / 42 73 Processplan för utveckling av Fränsta sim- och sporthall (KS 16/245) 1. Uppdra till Stefan Wallsten att till kommunstyrelsens sammanträde i maj ta fram alternativ tidsplan för renovering av Fränsta sim- och sporthall. 2. Utställningsmaterial tas fram och visas under Mitt Sverige Mässan med möjlighet för invånare att lämna synpunkter på planerad renovering. Stefan Wallsten, chef Utvecklingsenheten presenterar förslag till processplan för utveckling av Fränsta sim- och sporthall. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 27 mars 2018, 40 att Stefan Wallsten återkommer till kommunstyrelsen den 10 april med underlag gällande förslag till ritningar och tidsplan för utveckling av Fränsta sim- och sporthall. Expedieras till Stefan Wallsten

25 / 42 74 Delegering av beslutanderätt i detaljplansärenden (KS 18/103) 1. Föreslå kommunfullmäktige uppdra åt bygg- och miljönämnden att anta detaljplaner som inte är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt enligt Plan och bygglag (2001:900) 5 kap 27. 2. Ändringen föreslås införas i reglementet för Bygg- och miljönämnden vilket fastställs i de samverkande kommunernas fullmäktige. Detaljplaner fastställs normalt av kommunfullmäktige. Vid vissa tillfällen kan denna beslutanderätt delegeras till kommunstyrelsen eller byggnadsnämnden om det rör sig om planer som inte är av principiell beskaffenhet eller annars större vikt. För att förenkla beslutsprocessen vid dessa ärenden föreslås en delegering från kommunfullmäktige. Expedieras till Bräcke och Ånge Bygg- och miljönämnd Bräcke kommun

26 / 42 75 Förslag till svar på motion om införande av webb-tv-sändning av kommunfullmäktige (KS 17/218) Föreslå kommunfullmäktige anse motionen besvarad. Intentionen i motionen är bra och kommunen ser positivt på att webbtv-sända kommunfullmäktiges sammanträden i framtiden. Fullmäktige som tillträder efter valet bör få yttra sig i frågan. Man bör även avvakta tills effekterna av den nya dataskyddsförordningen är kända. Dennis Hjalmarsson, sd samt Erik Thunefors (-) har lämnat en motion om införande av webbtv-sändning av kommunfullmäktige. De skriver att kommunfullmäktiges möten sänds idag i webbradio för att ge möjlighet till allmänheten att följa debatt och beslut. Radio har sina nackdelar speciellt då ingen refererar sändningen och talar om för lyssnarna vad som i övrigt händer i fullmäktigesalen. De yrkar att Ånge kommun inför webbtv-sända fullmäktigemöten. Yttrande från Elin Rapp, kanslichef/kommunsekreterare: Ånge kommun har webbradiosändning och visning av presentationsbilder under sina sammanträden i kommunfullmäktige. Frågan om att börja även med videosändning har diskuterats tidigare av presidiet och gruppledarna. Då var den sammantagna bedömningen att det inte var intressant just då. Detta på grund av att inte alla partirepresentanter ville ha bildsändning samt att det skulle medföra ett utökat personalbehov samt investering i utrustning. Nya dataskyddsförordningen innebär även hårdare restriktioner i hur man säkerställer samtycke hos deltagare på mötet och hur kommunerna tillåts lagra gamla sändningar. Det är en fördel om kommunen kan avvakta med införandet tills vi sett vad effekterna av regelförändringarna blir. I samband med nästa upphandling av sändningar kan det bli aktuellt att köpa kamerautrustning. Nu har teknikutvecklingen gått framåt och priser på kamerautrustning och sändningsprogram kan bli lägre. Verksamheten behöver i så fall anpassas med personal som sköter sändningen. Att införa webbtv-sändning skulle vidareutveckla servicen till medborgarna, inte bara i samband med fullmäktige utan även andra tillfällen. Rekommendationen från Elin Rapp är därför att inte tidsbestämma när en webbtv-sändning

27 / 42 ska införas. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 23 januari 2018, 17 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige avslå motionen. Kommunen ska avvakta med införande av webb-tv-sändning av kommunfullmäktige tills effekterna av den nya dataskyddsförordningen är kända. Kommunstyrelsen beslutade den 6 februari 2018, 12 att uppdra till kommunsekreterare att fråga om ledamöters och ersättares inställning till webb-tv-sändning av kommunfullmäktiges sammanträden. sunderlag Motion angående införande av webb-tv-sändning av kommunfullmäktige Yttrande angående motion om webb-tv-sändning av kommunfullmäktige

28 / 42 76 Förslag till svar på motion om uppdatering och komplettering av den fördjupade översiktsplanen för vindkraft (KS 17/377) Föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen. En ny översiktsplan ska tas fram med start 2019. Där ingår en uppdatering av den fördjupade översiktsplanen för vindkraft. Eva Mörk Månsson, s, Ingeborg Torung, s och Per-Anders Andersson, s har den 27 november 2017 lämnat in en motion om uppdatering och komplettering av den fördjupade översiktsplanen för vindkraft. De skriver att nuvarande översiktsplan är från 2010 och har brister då utvecklingen av vindkraftverken har gått fort fram med allt högre verk. Gällande plan har en dimensionerande höjd på 150 meter och idag söks tillstånd för verk med en höjd av 240 meter. Den stora skillnaden är påverkan på landskapsbilden och synligheten både dag och natt. Det högintensiva vita ljuset kom på verk som överstiger 150 meter. Vidare skriver motionärerna att planen inte har tagit hänsyn till behovet av tysta områden för turism och friluftsliv i olika delar av kommunen där vindkraft inte ska förekomma. I områden vikta för turism och friluftsliv ska max 35 dba vara godkänt. Motionärerna anser också att motstående intressen som påverkan på människans livsmiljö behöver lyftas fram som en mycket viktig faktor. De yrkar: Att kommunfullmäktige beslutar att uppdatera den fördjupade översiktsplanen för vindkraft från 2010. Stefan Wallsten chef Utvecklingsenheten skriver i yttrande: Det finns ett behov av att under 2019 göra en ny översiktsplan i sin helhet. Att göra en ny översiktsplan är en lång process som vi inom kommunledningskontoret kommer att tidsätta och ta upp medel för i budget 2019. Undertecknad föreslår att den föreslagna uppdateringen inkluderas i uppdraget om att starta arbetet med ny översiktsplan 2019. Därför är förslaget att fullmäktige ställer sig bakom motionen och beslutar att en ny översiktsplan ska tas fram med start 2019 och att uppgraderingen av vindkraft jobbas in i den kommande översiktsplanen. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 27 mars 2018, 39 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen. En ny översiktsplan ska tas

29 / 42 fram med start 2019. Där ingår en uppdatering av den fördjupade översiktsplanen för vindkraft. sunderlag Motion om uppdatering och komplettering av den fördjupade översiktsplanen för vindkraft Yttrande angående motion uppdatering av den fördjupade översiktsplanen för vindkraft

30 / 42 77 Redovisning av förvaltade fonder och stipendier (KS 18/109) Godkänna redovisade räkenskaper för förvaltade fonder och stiftelser för 2017. Enligt reglementet för kommunstyrelsen ska kommunstyrelsen se till att medel som tillhör donationsfonder och stiftelser som står under kommunens vård används enligt givna föreskrifter. År 2017 fanns följande donationsfonder och stiftelser i kommunens vård: - Premie/stipendiefonden vid skolväsendet - Axel/Helena Danielssons fond - Nellys testamente (Furubacken) Expedieras till Madeleine Olsson, ekonomienheten sunderlag Räkenskapssammanställning 2017 Premie och stipendiefonden för elever vid skolväsendet i Ånge kommun Räkenskapssammanställning 2017 Nellys testamente Räkenskapssammanställning 2017 Axel Helena Danielssons fond

31 / 42 78 Förslag till svar på motion angående uppsägning av avtal med Folkets Hus i Ånge (KS 16/336) Föreslå kommunfullmäktige anse motionen besvarad. Folkets Hus styrelse avser att göra vissa förändringar i sin styrelse och det finns signaler om att den nya styrelsen avser att inte ställa sig bakom den centralt antagna policyn. Det skulle i så fall innebära att de hyr ut till Sverigedemokraterna på samma vis som till de andra partierna i kommunen. Erik Thunefors, politiskt obunden har den 24 oktober 2016 lämnat in en motion angående uppsägning av avtal med Folkets hus i Ånge. Erik Thunefors, (-) skriver att kommunen äger huset och att Ånge folketshus-förening har ett nyttjanderättsavtal med kommunen och sköter uthyrning, bio m.m. Folketshus-föreningen har nekat Sverigedemokraterna i Ånge att hyra lokaler i medborgarhuset, vilket strider mot tanken då huset byggdes och de krav som boverket då ställde. Erik Thunefors anser även att det faktum att Ånge Folkets Hus erhåller kommunalt bidrag för att sköta bland annat uthyrning till allmänheten gör deras agerande förkastligt. Att förbjuda ett politiskt parti som är representerat i Ånge kommunfullmäktige och dessutom tredje största parti i Sveriges riksdag strider dessutom mot intentionerna i kommunallagens 2 kap 2 och 3. Erik Thunefors yrkar: - Att kommunen omedelbart säger upp avtalet med Folketshusföreningen i Ånge och drar in det kommunala bidraget för verksamheten - Att kommunen eller det av kommunen ägda fastighetsbolaget tar över verksamheten att hyra ut lokalerna, alternativt att annan privat entreprenör eller förening avtalar med kommunen om att sköta uthyrningsverksamheten i huset enligt gängse regler om uthyrning av samlings- och möteslokaler till allmänheten. Sten-Ove Danielsson, kommunstyrelsens ordförande skriver i förslag till motionssvar efter återremittering: Sedan detta ärende var uppe i kommunfullmäktige förra gången har det hänt saker bland annat har Förvaltningsrätten sagt att kommunen inte kan teckna ett avtal som möjliggör för Folkets Hus-föreningen i Ånge att neka en organisation i kommunen att hyra lokaler i ett hus som finansieras av kommunen bara genom att ange Folketshus-rörelsens centralt antagna policy som argument. Kommunen såg därmed ingen möjlighet att fortsättningsvis betala ut ett årligt driftstöd till Folketshus-föreningen i Ånge. Den 25-åriga dispositionsrätten av lokalerna levde trots detta kvar men inte rätten till ekonomisk ersättning eftersom detta reglerades i ett särskilt avtal.

32 / 42 Ånge kommun har därför förhandlat med Folketshus-föreningen och det avtalet ger att de nu blir en förening som bedriver bio och kulturverksamhet i Ånge Medborgarhus. Någon ekonomisk ersättning kommer inte att utgå och det blir Ånge kommun som tar över driften till fullo av fastigheten. Se förslag till nyttjanderättsavtal, ks 17/390. Konkret innebär det att förslaget till svar på de två att-satserna blir: 1. Ånge kommun har omförhandlat gällande avtal och ska inte längre betala ut något årligt bidrag till föreningen. 2. Ånge kommun tar nu över uthyrning och skötsel av Ånge Medborgarhus. Efter kommunfullmäktiges återremiss av ärendet lämnar Sten-Ove Danielsson, kommunstyrelsens ordförande följande förslag till svar på motion: Det är riktigt som Erik Thunefors skriver att Medborgarhuset i Ånge byggdes som biograf och samlingslokal. När staten via Boverket gav oss statligt bidrag så villkorades att lokalerna skulle vara tillgängliga för dem som ville hyra. Även Ånge kommun har detta inskrivet i det avtal vi har om årligt kommunalt stöd till Folkets Husföreningen som disponerar huset. Det som sedan hände var att Folkets Hus vägrade att hyra ut till Sverigedemokraterna och Ånge kommun har därför inte betalat ut kommunalt stöd för 2018 samt att vi har fört förhandling med Folkets Hus styrelse om att ta över driften av huset. Ånge kommun såg ingen annan lösning på den uppkomna situationen och det är även detta Erik Thunefors tar upp i sin motion. Nu har det dock visat sig att Folkets Hus i Ånge avser att göra vissa förändringar i sin styrelse och att det finns signaler om att den nya styrelsen avser att inte ställa sig bakom den centralt antagna policyn. Det skulle i så fall innebära att de hyr ut till Sverigedemokraterna på samma vis som till de andra partierna i kommunen. Under förutsättning att Sverigedemokraterna nu får hyra så som alla andra faller Erik Thunefors önskan i aktuell motion och därmed kan motionen anses besvarad. Det kan dock finnas anledning att göra vissa förändringar i hanteringen av det årliga bidraget. Det borde vara så i framtiden att Folkets Hus inkommer varje år med en årsredovisning om hur medlen använts samt att de även då redovisar hur verksamheten ska bedrivas i huset. Idag finns inga konkreta krav på verksamhet utan det är ett årligt driftbidrag för att tillhandahålla lokaler samt anordna kulturverksamhet. Om Ånge kommun ska ge årliga driftsstöd så bör vi i dialog med aktuell förening också framföra vad vi förväntar oss för omfattning samt även samarbete med andra föreningar. Denna förändring bör gälla Folkets Hus i Ånge och i Ljungaverk. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 4 april 2017, 57 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige avslå motionen. Ånge kommun är enligt avtal förpliktade att tillhandahålla lokaler åt Ånge folketshusförening i 25 år.

33 / 42 Kommunstyrelsen beslutade den 11 april 2017, 73 att föreslå kommunfullmäktige avslå motionen. Ånge kommun är enligt avtal förpliktade att tillhandahålla lokaler åt Ånge folketshusförening i 25 år. Kommunfullmäktige beslutade den 24 april 2018, 34 att återremittera motionen för ytterligare utredning. Motivering: Invänta Förvaltningsrättens dom gällande kommunstyrelsens beslut om ändringar i nyttjanderättsavtal som kommer inom de närmsta veckorna, samt Villkoren i avtalet som upprättades mellan Ånge kommun och Boverket 1997 ska grundlig gås igenom. Kommunstyrelsen beslutade den 6 februari 2018, 30 att föreslå kommunfullmäktige bifalla motionen. Ånge kommun har omförhandlat gällande avtal och ska inte längre betala ut något årligt bidrag till föreningen. Ånge kommun tar nu över uthyrning och skötsel av Ånge Medborgarhus. Kommunfullmäktige beslutade den 26 februari 2018, 17 att: 1. Ärendet återremitteras för vidare utredning. 2. Ärendet behandlas vid kommunfullmäktiges sammanträde den 23 april. sunderlag Motion från Erik Thunefors - Hyra lokaler i Medborgarhuset i Ånge Förslag till svar på motion från Erik Thunefors angående Folkets Hus i Ånge. Efter återremiss 2018-04-10 Förslag till svar på motion från Erik Thunefors angående Medborgarhuset i Ånge Förslag till svar på motion angående uppsägning av avtal med Folketshusföreningen i Ånge

34 / 42 79 Förslag till svar på remiss av promemorian Ökad styrning av myndigheternas lokalisering (KS 18/68) Lämna följande synpunkt på remiss av promemorian: Ånge kommun anser att förslaget är ett första steg för att inte ännu fler arbetstillfällen flyttas från små till stora kommuner. Kommunen önskar ett förtydligande; innan beslut om neddragningar om statlig verksamhet skall berörda kommuner få lämna synpunkter på den gjorda konsekvensanalysen. Remiss har inkommit från Finansdepartementet gällande ökad styrning av myndigheternas lokalisering. Svar ska vara inkomna senast den 18 maj 2018. Den statliga närvaron i landet är en viktig fråga för regeringen. Regeringen har i budgetpropositionen för 2018 anfört att det är viktigt att de myndigheter som bedriver verksamhet i flera delar av landet så långt det är möjligt kan upprätthålla denna. I promemorian föreslås att en myndighets beslut om lokalisering av sin verksamhet ska fattas av myndighetens ledning. som avser avveckling av myndighetens arbetsställen i en kommun ska även föregås av en konsekvensanalys. Vidare ska en myndighet som fattar beslut om lokalisering skicka beslutet till berörd kommun, länsstyrelse och den som har ansvaret för det regionala tillväxtarbetet i länet. Konsekvensanalysen ska innehålla en beskrivning av de verksamhetsmässiga, ekonomiska och personella konsekvenserna av myndighetens planerade beslut samt en bedömning av de regionala konsekvenserna. Av analysen ska också framgå vilka alternativa möjligheter som finns att utveckla eller rationalisera myndighetens befintliga verksamhet i kommunen. Bestämmelserna om konsekvensanalys och om att skicka beslut om lokalisering till berörd kommun, länsstyrelse och den som har ansvaret för det regionala tillväxtarbetet ska inte tillämpas på beslut som endast påverkar en myndighets lokalisering inom Stockholms län. För myndigheterna innebär den föreslagna regleringen ökade administrativa krav, men den bedöms inte medföra behov av ytterligare medel. Kraven föreslås införas genom en ny förordning, som ska träda i kraft den 1 augusti 2018. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott belsutade den 27 mars 2018, 44 att föreslå kommunstyrelsen lämna följande synpunkt på remiss av promemorian: Ånge kommun anser att förslaget är ett första steg för att inte ännu fler arbetstillfällen flyttas

35 / 42 från små till stora kommuner. Kommunen önskar ett förtydligande; innan beslut om neddragningar om statlig verksamhet skall berörda kommuner få lämna synpunkter på den gjorda konsekvensanalysen. Expedieras till Finansdepartementet sunderlag Promemorian Ökad styrning av myndigheternas lokalisering

36 / 42 80 Erbjudande gällande Invandrarindex (KS 18/115) Ånge kommun tackar nej till erbjudandet. Region Västernorrland har under 2018 startat processen med att ta fram en ny regional utvecklingsstrategi (RUS) för Västernorrland. Den regionala utvecklingsstrategin ska utgå från analyser gällande de särskilda förutsättningarna för hållbar regional utveckling i Västernorrland. Den nya RUS:en ska tas fram i dialog och nära samverkan med en rad regionala aktörer. En aspekt som visat sig vara svår att fånga i de analyser och rapporter som Region Västernorrland upphandlat är integration. Medverkande parter anser det vara av vikt att få en bättre förståelse kring hur utrikes födda som kommit hit ser på bo, arbeta, leva och trivas i vår region. Invandrarindex är en modell där SFI-elever och gymnasieelever som läser språkintroduktion svarar på frågor under 60 minuter på lektionstid. Eleverna är anonyma och det ger en statistisk säkerhet som är svår att uppnå på något annat sätt. Svaren ger insikt i hur människor som migrerat hit de senaste fem åren ser på Västernorrland, vilka behov de har och vad de saknar. Det visar även på samband kring t.ex. hälsa, arbete, eget företagande, kommunikationer, boende, fritid etc. Sedan 2016 finns nationell statistik tillgänglig för jämförelser. Utifrån diskussion med kommundirektörerna den 21 mars har frågeformuläret anpassats och kortats ner för att möta kommuners och regionens behov. Om samtliga parter bestämmer sig för att genomföra Invandrarindex i denna version kommer Region Västernorrland att ansvara för de faktiska kostnaderna. Varje kommun bidrar med att frigöra lektionstid för att eleverna ska kunna svara på frågeformuläret. Varje kommun får en egen rapport med svar från den egna kommunen, regionen och totalt för hela riket. Expedieras till Region Västernorrland Sara Jonsson sunderlag Erbjudande om gällande Invadrarindex

37 / 42 Formulär

38 / 42 81 Rapport från kommunchef (KS 18/14) Tacka för informationen. Kommunchef Sara Jonsson informerar om: - Extrainsatt möte med länets kommunchefer kring Kollektivtrafikmyndigheten - Kommunal har ställt frågan om att få besöka arbetsplatser inför valet för att informera om vikten av att gå och rösta. Kommunledningen anser inte att arbetstid ska användas för denna fråga och har frånsagt sig besök.

39 / 42 82 Rapporter till kommunstyrelsen (KS 18/16) Tacka för rapporterna. Kommunstyrelsen har en stående punkt för att lämna rapporter. Sten-Ove Danielsson informerar att kulturchef Peter Gunnarsson framfört frågan om politiska partier kommer att hyra marknadsstånd under Kulturnatten. Kommunstyrelsen är enig om att de politiska partier som vill hyra marknadsstånd kan göra det och samlas på en gemensam yta.

40 / 42 83 Redovisning av delgivningar (KS 18/12) Godkänna redovisning av delgivningar och lägga den till handlingarna. Personal- och organisationsutskottets protokoll 2018-03-27 Revisionsrapport: Granskning av beslut och beslutsunderlag 18/113 Revisionsrapport: Grundläggande granskning 18/114 bygg- och miljönämnden Uppföljning av internkontroll december 2017 18/111 Epost från Nordisk Vindkraft angående Storåsen 18/46-7 Information om Midnordiv Logistic Park AB 18/92

41 / 42 84 Redovisning av delegeringsbeslut (KS 18/11) Godkänna redovisning av delegeringsbeslut och lägga den till handlingarna. Sara Jonsson, kommunchef: Specialattest leasingfakturor för bilar, socialnämnden, 3 - ks 18/11 Sten-Ove Danielsson, kommunstyrelsens ordförande: Bostadsanpassningsbidrag, ks 18/101 Gunilla Sjögren, fritidsassistent: Ansökan om lotteritillstånd Torps Samarbetslotteri, ks 18/96

42 / 42 85 Extraärende - Redovisning av partistöd 2017 (KS 18/50) Föreslå kommunfullmäktige godkänna inkomna redovisningar för 2017 samt utbetala partistöd för 2018 till Centerpartiet, Moderaterna, Kristdemokraterna och Sverigedemokraterna. Enligt Ånge kommuns regler om stöd till det politiska arbetet i Ånge kommun samt dess bolag ska en mottagare av partistöd årligen lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för att stärka deras ställning i den kommunala demokratin (vilket är det ändamål för partistöd som anges i kommunallagen 9 första stycket). Till redovisningen ska fogas ett granskningsintyg från en av mottagaren utsedd särskild granskare som ska granska om redovisningen ger en rättvisande bild av hur mottagaren har använt partistödet. Partistödet utbetalas årligen för perioden 1 jan 31 dec under innevarande år. Kommunfullmäktige beslutade den 12 juni 2017, 48 att om redovisning av partistöd är inkommen före den 1 mars kan kommunfullmäktige besluta om utbetalning av partistöd vid sammanträdet i april. sunderlag Resultatrapport Centerpartiet Ånge kommunkrets Skriftlig redovisning för användning av partistöd för 2017 för Centerpartiet Verksamhetsberättelse för 2017 Centerpartiet Ånge kommunkrets Redovisning av partistöd 2017 samt ansökan om partistöd 2018 - Kristdemokraterna Redovisning av partistöd Moderaterna Redovisning av partistöd för 2017 - Sverigedemokraterna Ånge