Kommunledningsförvaltningen Petra Hallberg, 0550-881 90 Petra.hallberg@kristinehamn.se SAMRÅDSHANDLING Datum 2018-10-25 Referens Undersökning enligt 6 kap 5 MB Broängens handelsområde Kristinehamns kommun, Värmlands län E-post Organisationsnr PlusGiro KRISTINEHAMNS KOMMUN kommunen@kristinehamn.se 212000-1868 111 00-5 Postadress Besöksadress Telefon Fa Bankgiro 1. Planeringsavdelningen Uroen 0550-880 00 v 0550-828 79 110-0213 681 84 Kristinehamn Kungsgatan 30
2 Undersökning om inför eventuell strategisk miljöbedömning Detaljplan för: Fastighetsbeteckning ar: Planens syfte: Handläggare: Broängens handelsområde Buffeln 7, Buffeln 8, del av Broängen 1:1 och del av Broängen 1:2. Syftet med planen är att ge möjlighet till fortsatt utveckling av Broängens handelsområde. Trafikmiljön planeras att förbättras genom breddad lokalgata för ny gång- och cykelbana. Syftet är att öka framkomligheten och trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter. Petra Hallberg Planområdet idag: Kort beskrivning av befintlig miljö/naturmiljö: Infrastruktur: Området består av ett handelsområde med tillhörande parkeringsytor och är till stora delar hårdgjort med inslag av ett mindre område med uppvät sly. Delar av Broängen 1:1 och 1:2 inryms i planområdet. Dessa gatumiljöer trafikeras av både bilar och bussar. Det finns en separerad gång- och cykelväg på den södra delen av Albinvägen. Området är anslutet till det kommunala va-nätet. Både spill och dagvattenledningar finns inom området. Geotekniska förhållanden: Föroreningar: Lera, silt på friktionsjord eller berg; > 2 meter respektive < 2 meter torrskorpelera. Ett omfattade saneringsarbete är utfört på Buffeln 8. Södra delen av Buffeln 7 är klassad som lämplig för mindre känslig markanvändning. På fastighetens norra del finns en icke riskklassad markförorening. Berör planen gällande regleringar och skyddsvärden: Förordnanden/Skydd
3 3-4 kap MB Särskilda hushållningsbestämmelser, riksintresse för natur-, kulturminnesvård och rörligt friluftsliv. Området berörs av Riksintresse kustturism och friluftsliv 4:2 7 kap MB Område med lagenligt skyddad natur (t.e. naturreservat, strandskydd, biotopskyddsområde). Kulturreservat, byggnadsminne eller fornminne Vattenskyddsområde Riksintressen Naturvården Kulturmiljövården Rörliga friluftslivet Området berörs av Riksintresse kustturism och friluftsliv 4:2 Natura 2000 Övriga riksintressen Högt naturvärde Område med högt regionalt naturvärde (länsstyrelsens naturvårdsplan) Område utpekat i naturvårdsprogram eller nyckelbiotop. Ekologiskt känsligt/andra restriktioner Enligt översiktsplan, t.e. förorenad mark Ett omfattade saneringsarbete är utfört på Buffeln 8. Särskilda värden ur boendesynpunkt (oeploaterat, närrekreationsområde, mm) Området är idag ianspråktaget som handelsområde. En användning som kommer att kvarstå i det nya detaljplaneförslaget. Riktvärden för skyddsavstånd till närliggande verksamheter och miljöer. Inga sådana verksamheter planeras inom området. Störningar och effekter på hälsan med ny detaljplan: Störningar/Effekter
4 Ökning av nuvarande ljudnivå så att de överstiger gränsvärden. Ökad eploatering av området till följd av fleiblare byggrätter kan ge fler trafikrörelser och öka trafikbullret. Vibrationer. Ljus som kan vara bländande eller stora och rörliga skuggor. Innebära risker (eplosion, brand, strålning, utsläpp, transporter av farligt gods, mm). Förändringar och effekter på miljön med ny detaljplan: Mark/Vatten Negativ inverkan på marken (Instabilitet, sättningar, erosion, rasrisk, skredrisk, förändrade sedimentationsförhållanden, mm) Förändringar för yt- eller grundvattnets kvalitet, mängd, infiltration, avrinning, dräneringsmönster eller flödesriktningar. I och med det nya detaljplaneförslaget tas ett helhetsgrepp om områdets dagvatten. Flödesvägar kommer att identifieras och tydliggöras för att styra vattnet i en önskad riktning för omhändertagande. Satsningar på förbättrade flödesvägar och dagvattenhantering kommer att ske även utanför planområdet. Förändringar i ytvattenkvalitén (bakteriologiskt eller kemiskt, temperatur och omblandning) Förändrat flöde, riktning eller strömförhållanden i vattendrag eller sjö. Luft/Klimat Försämrad luftkvalité, lukt, förändringar i luftfuktighet temperaturvind, mm. Vegetation/Djurliv Betydande förändringar i antalet, sammansättning vätarter eller vätsamhällen. Påverka någon hotad/rödlistad vätart eller vätsamhälle.
5 Införandet av någon ny vätart. Betydande förändringar av antalet eller sammansättningen av djurarter i området. Påverka någon hotad djurart. Införandet av någon ny djurart eller verka som gräns för djurens förflyttningar och rörelser. Försämring av fiskevatten eller jaktmarker. Landskapsbild/Stadsbild Negativ inverkan på landskaps- och stadsbilden (utsikter, landmärken, mm). Eploatering till följd av fleiblare byggrätter följer redan idag eisterande utformning. Negativ inverkan på omgivningen i övrigt (grannar, verksamheter, mm). Effekter på hushållning med ny detaljplan: Mark/Vatten/Andra resurser Innebär planen att en långsiktigt hållbar resursanvändning inte främjas (uttömmande av förnyelsebara resurser såsom dricksvatten, grus-, och bergstäkter, mm)? Ger planen negativ inverkan för rekreation, och rörligt friluftsliv (närströvområden, parker, grönstråk, utflyktsmål, vandringsleder, frilufts- och idrottsanläggningar, mm)? Ger planen negativ påverkan på kulturhistoriska värden (arkeologi, fornlämningar, mm). Innebära risker (eplosion, brand, strålning, utsläpp, transporter av farligt gods, mm). Förändringar i samband med ny detaljplan:
6 Förändring Förändrad markanvändning. Delar av planområdet får fleiblare men jämförbar användning. Ökad eploateringsgrad. Något ökad eploateringsgrad. Behov av investeringar i infrastruktur, energi, service, mm. Ny gång- och cykelbana. Behov av förbättringar av dagvattennätet. Kräver föreslagna verksamheter eller planens genomförande anmälan eller tillstånd enligt MB? Kan ett genomförande av planen medföra negativa effekter av den grad att förebyggande åtgärder eller kompensationsåtgärder behöver vidtas? Strider planen mot uppsatta miljömål nationellt, regionalt och lokalt? Utvärdering: Störningar/Effekter Innebär förslaget tydliga motsättningar mellan olika intressen? Är det sannolikt att allvarliga negativa effekter uppkommer? Är osäkerheten av bedömningen av effekter stor? Kan ett genomförande av planen innebära negativ effekt inom enskilda områden på miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten eller andra naturresurser? Ger ett genomförande av planen som helhet negativ effekt på miljön, hälsan eller hushållningen med mark, vatten och andra resurser? Beslut om betydande miljöpåverkan eller och därpå följande avgränsning:
7 Ett genomförande av planen kan innebära en betydande påverkan på miljön, hälsan och hushållningen med mark, vatten och andra resurser. En Strategisk miljöbedömning (SMB) enligt 5 kap, 11 PBL erfordras. Broängens handelsplats är i dag ianspråktagen som handelsplats med handelsbyggnader, parkering och tillfartsvägar. Det nya planförslaget innebär fleiblare byggrätter och anläggande av en gång- och cykelbana och bedöms inte att ha någon betydande påverkan på miljön. En SMB till planen ska särskilt behandla följande aspekter: Följande aspekter kommer att belysas i den fortsatta planprocessen, men är inte av den omfattningen att en strategisk miljöbedömning behöver upprättas. Dagvattenhantering, översvämning och trafikflöden.