Protokoll 17 maj 2018 DIREKTIONEN FÖR RÄDDNINGSTJÄNSTEN Plats och tid Ängelholms brandstation kl. 09.00-12.00 ande Christian Orsing (M) ordförande Lars Nyander (S) 1 :e vice ordförande Henrik Nilsson (M) 2:e vice ordförande Sofia Kamlund (MP) ledamot Thomas Bjertner (S) ledamot Elisabeth Lilja (S) tjänstgörande ersättare Liss Böcker (C) tjänstgörande ersättare Stig Andersson (-) ersättare Gunnar Edvardsson (KD) ersättare Övriga närvarande Christer Ängehov, förbundsdirektör Emma Nordwall, biträdande förbundsdirektör Gull-Britt Möller, chefssekreterare Jonas Nylen, verksamhetsstrateg Johan Truedsson, ekonomichef Emma Bäckman, brandingenjör 24 Johan Hedin, brandingenjör 26 Johan Lindström, avdelningschef 26 Anders Månsson, kommunstyrelsens ordförande i Bjuv Christer Pålsson, kommunchef i Bjuv Ej närvarande Hans Berg (S) ledamot Ola Carlsson (M) ledamot Eva Holm (C) ersättare Christer Olsson (S) ersättare Justerande Sofia Kamlund Plats och tid för justering Station Bårslöv 2018-05-22 Paragrafer Underskrifter Utdragsbestyrkande
DIREKTIONEN FÖR RÄDDNINGSTJÄNSTEN 20 Mötets öppnande Ordföranden hälsade välkomna och förklarade mötet öppnat. Med anledning av bortgången av Kjell Möller (M), ersättare i direktionen hölls en tyst minut. Bjuvs kommunchef och kommunstyrelsens ordföranden i Bjuv hälsades också välkomna till direktionssammanträdet inför Bjuvs räddningstjänsts inträde i förbundet. Mötet inleddes därefter med att representanter från Skorstensfejarmästarna Syd AB som informerade om företaget och hur de jobbar med sotningsärenden. Vid frågor, om man vill besöka företaget eller träffa sotarna är man välkommen att kontakta dem. 21 Upprop Upprop genomfördes. 22 Val av justerare Sofia Kamlund (MP), Helsingborgs stad utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet. 23 Fastställande av föredragningslista Upprättad föredragningslista godkänns med ett tillägg under punkt 14 - IT-plattform. 24 Personuppgiftsanmälan för sotningsverksamheten, Dnr 62/2018 EU har beslutat om en ny förordning som innehåller regler om hur man får behandla personuppgifter. Förordningen börjar gälla den 25 maj 2018 och kallas dataskyddsförordningen eller GDPR. Förordningen kommer att gälla direkt i alla EU:s medlemsländer och ersätter nationella regler, som till exempel personuppgiftslagen i Sverige. Ändamålet med behandlingen är att administrera sotning och brandskyddskontroll enligt LSO 3 kap 4. De som berörs av behandlingen är fastighetsägare och hyresgäster med eldstäder och/eller imkanaler. Ordförandens signatur. _d Justerandes signatur. b;.,l-------
DIREKTIONEN FÖR RÄDDNINGSTJÄNSTEN GDPR:s syfte är att skydda människor så att deras personliga integritet inte kränks vid behandling av personuppgifter. om behandling av personuppgifter ska utifrån bestämmelserna i GDPR fattas av ansvarig myndighet. Direktionen beslutar att godkänna anmälan av ny behandling av personuppgifter 25 Interimistiskt dataskyddsombud, Dnr 34/2018 Den 25 maj 2018 kommer den nu gällande Personuppgiftslagen (PUL) att ersättas av EU:s dataskyddsförordning GDPR (General Data Protection Regulation). Förordningen syftar till att ytterligare stärka enskilda mot att deras integritet kränks. När GDPR träder i kraft måste varje nämnd/direktion ha utsett ett dataskyddsombud. I Helsingborgs stad pågår en upphandling av ett externt dataskyddsombud där RSNV inte ingår. Vi avvaktar till stadens upphandling är klar, därefter kan RSNV göra en förenklad upphandling och välja samma dataskyddsombud för att få bättre synergieffekt med staden, och kunna delta i deras nätverk. Under den tid som stadens upphandling pågår, behöver direktionen utse ett interimistiskt dataskyddsombud. Ombudets roll är att kontrollera att dataskyddsförordningen följs och att ge råd och stöd i dataskyddsfrågor. Direktionen har i beslut den 26 mars 2015, 13, utsett Roger Ekström och Tina Thomas som personuppgiftsombud i enlighet med den nu gällande personuppgiftslagen. Personuppgiftsombuden ansvarar bland annat för att föra en förteckning över de personuppgiftsbehandlingar som sker i verksamheten. Enligt dataskyddsförordningen ska en sådan förteckning föras, men inte av dataskyddsombudet. Direktionen beslutar att utse Magdalena Kocan, stadsledningsförvaltningen i Helsingborg till interimistiskt dataskyddsombud att gälla från och med den 25 maj 2018 och fram tills dess att upphandlingen av ett externt dataskyddsombud är klar, samt att utse Roger Ekström och Tina Thomas, Räddningstjänsten Skåne Nordväst till samordnare för personuppgiftsfrågor med ansvar att föra förteckning över de personuppgiftsbehandlingar som genomförs i förbundet att gälla från och med den 25 maj 2018. Ordförandens signatu Justerandes signatur._ -----
DIREKTIONEN FÖR RÄDDNINGSTJÄNSTEN Skickas till Helsingborgs stad Ängelholms kommun Örkelljunga kommun 26 Föreläggande med vite - Pensionat Klitterhus AB, Ängelholm, Dnr 55/2018 Räddningstjänsten Skåne Nordväst genomförde 2017-09-07 tillsyn på verksamheten Pensionat Klitterhus AB inom fastigheten Strandpaviljongen 1 i Ängelholms kommun. Tillsynens syfte var att kontrollera om fastighetsägaren och verksamhetsutövaren lever upp till de skyldigheter som anges i 2 kap. 2 i lag (2003:778) om skydd mot olyckor. Vid tillsynen uppmärksammade räddningstjänsten att det fanns brister i brandskyddet vilka beskrevs i en tjänsteanteckning som översänts till berörda. Vid tillsynen var vi överens om att bristerna skulle åtgärdas och vid det planerade återbesöket som skulle ske i november skulle allt vara åtgärdat. Återbesöket sköts upp ett antal gånger och till slut genomfördes ett återbesök utan att avtala någon tid efter att brandskyddsansvarig slutat att svara på de SMS som skickats. Vid detta besök fanns inte brandskyddsansvarig på plats utan rundvandring och kontroll gjordes tillsammans med en annan person på företaget. Ingen av de faktiska brister som påtalats vid tillsynen hade åtgärdats men det meddelades att utbildning av personalen hade genomförts, dock hade de två ur personalen som påträffades inte deltagit i någon utbildning. Ett föreläggande utfårdades och skickades via mail till verksamheten, vilket inte bekräftades. Två gånger under den påföljande veckan försöker Räddningstjänsten Skåne Nordväst att delge beslutet på plats ute på Klitterhus. Brandskyddsansvarig vill inte träffa oss och kommer inte ut ur sitt kontor för att skriva på mottagningsbeviset. Räddningstjänsten Skåne Nordväst använder sig då av rutinen för särskild delgivning av juridisk person. och kontrollmeddelande skickas. Åtgärdstiden sätts till två månader efter att verksamheten tagit del av beslutet. Efter att föreläggandet delgivits har Räddningstjänsten Skåne Nordväst inte hört något från verksamheten. Då görs ännu ett oannonserat återbesök och det observeras att ingen trappa är på plats och dörren till ovanvåningen fungerar fortfarande inte. Inte heller denna gång går det att få kontakt med brandskyddsansvarig för att diskutera varför inga åtgärder vidtagits. Direktionen beslutar att Penionat Klitterhus AB föreläggs att genomföra följande åtgärder inom fastigheten Strandpaviljongen 1: o,dfornndem signatuc..d Justerandes signatur....,
DIREKTIONEN FÖR RÄDDNINGSTJÄNSTEN Det systematiska brandskyddsarbetet ska finnas dokumenterat och egenkontroller ska genomföras och finnas dokumenterade. Åtgärden beläggs med ett vite om 5000 kr. Personal ska ha genomgått grundläggande brandskyddsutbildning och nödlägesrutinen ska finnas skriftligt dokumenterad. Åtgärden beläggs med ett vite om 15 000 kr. Utrymningsplan och information om hur man ska agera vid brandlarm ska finnas på varje hotellrum. Åtgärden beläggs med ett vite om 10 000 kr. Dörr i hrandcellsgräns ska hållas stängd alternativt ställas upp på magnet. Den mekaniska dörrstoppen ska monteras bort från dörren mellan restaurangdel och trappa upp till norra hotellkorridoren. A.tgärden beläggs med ett vite om 15000 kr Trappan från den norra terrassen ska monteras/återställas. Åtgärden beläggs med ett vite om 50 000 kr Skickas till Helsingborgs stad Ängelholms kommun Örkelljunga kommun 27 Bjuvs inträde i förbundet, Dnr 70/2018 Under 2017 genomfördes en genomlysning av Bjuvs räddningstjänst, där ett erbjudande om medlemskap i förbundet levererades till kommunstyrelsen under hösten 2017. Den 15 november beslutade därför Bjuvs kommunstyrelse att föreslå kommunfullmäktige att räddningstjänsten ska ingå i förbundet från och med den 1 januari 2019. Den 30 november beslutade Bjuvs KF att Bjuvs räddningstjänst ska gå med i förbundet enligt föreslagen tidsplan. Sedan dessa datum har dialog om ny förbundsordning med tillhörande direktiv och reglementen genomförts mellan ägarkommunerna och Bjuv samt processen för Ordförandens signatu Justerandes signatur. g -r::,a_.
DIREKTIONEN FÖR RÄDDNINGSTJÄNSTEN verksamhetsövergång är inledd. Formellt beslut om att ta in Bjuv i förbundet från och med 1 januari 2019 behöver nu antas i direktionen. Direktionen beslutar att Bjuvs räddningstjänst övergår till Räddningstjänsten Skåne Nordväst, med driftstart den 1 januari 2019 samt att förbundsordningen, medlemsdirektiv och reglementen upprättas och beslutas av kommunfullmäktige under hösten år 2018 Skickas till Helsingborgs stad Ängelholms kommun Örkelljunga kommun 28 Förbundsordning och medlemsdirektiv, Dnr 69/2018 Under 2017 genomfördes en genomlysning av Bjuvs räddningstjänst, där ett erbjudande om medlemskap i förbundet levererades till kommunstyrelsen under hösten 2017. Den 15 november beslutade därför Bjuvs kommunstyrelse att föreslå kommunfullmäktige att räddningstjänsten ska ingå i förbundet från och med den 1 januari 2019. Den 30 november beslutade Bjuvs KF att Bjuvs räddningstjänst ska gå med i förbundet enligt föreslagen tidsplan. Översyn och uppdatering av förbundsordningen med tillhörande reglementen och medlemsdirektiv har genomförts i samband med att förhandlingar med nya potentiella medlemskommuner har förts. Ändringarna i förbundsordningen med tillhörande reglementen och medlemsdirektiv består främst av: bilagan som preciserar förbundets grund- och tilläggsuppdrag har tagits bort förbundet ska stämma av överenskommelse som träffas med förbundsmedlem om utförande av tilläggsuppdrag med utpekad avtalsansvarig hos den berörda kommunen en verksamhets- och ekonomidelegation införs förbundet ska fullgöra uppdraget kommunal tjänsteman i beredskap (TIB) för medlemmarna enligt en framtagen separat instruktion TIB är en funktion som kompletterar och stödjer ordinarie kommunala organisationer genom att samordna det inledande arbetet för att upptäcka, verifiera, larma och informera vid Ordförandens signatur. L.. Justerandes signatur.
DIREKTIONEN FÖR RÄDDNINGSTJÄNSTEN allvarliga kriser. TIB finns alltid tillgänglig och utgör en länk och ingång till kommunerna för externa aktörer. Enligt den separata instruktion som har arbetats fram för funktionen tar TIB emot larm och information om händelser från inre befäl, länsstyrelsen eller andra myndigheter, tar relevanta kontakter med berörda aktörer för informationsinhämtning, bedömer läget och behovet av åtgärder m.m. Beredning Förslag till ändringar av förbundsordning med tillhörande reglementen och medlemsdirektiv har utarbetats vid möten tillsammans med företrädare för medlemskommunerna. I ärendet finns följande handlingar Förslag till reviderad förbundsordning med tillhörande reglementen för direktionen och revisionen samt medlemsdirektiv. Direktionen beslutar att anta framlagt förslag till reviderad förbundsordning med tillhörande reglementen samt medlemsdirektiv, samt föreslå till kommunstyrelserna i medlemskommunerna att föreslå kommunfullmäktige i medlemskommunerna att fastställa framlagt förslag till reviderad förbundsordning med tillhörande reglementen för direktionen och revisionen samt medlemsdirektiv Skickas till Helsingborgs stad Ängelholms kommun Örkelljunga kommun 29 Tertial I RSNV, delårsrapport januari - april 2018, Dnr 53/2018 Johan Truedsson, ny ekonomichef i förbundet sedan den 1 maj presenterade sig själv och hur han ska fokusera på det nya arbetet framåt. Delårsrapporten januari-april 2018 redovisas för direktionen. Direktionen beslutar att godkänna resultatet för tertial I, januari-april 2018 Ordförandens signatur Justerandes signatur._ g;:.,..c...
DIREKTIONEN FÖR RÄDDNINGSTJÄNSTEN Skickas till Helsingborgs stad Ängelholms kommun Örkelljunga kommun 30 Intern kontroll tertial 1, januari-april 2018 Uppföljning av Intern kontroll, tertial 1 2018. Lägges med godkännande till handlingarna. 31 Projekt RSNV 2019 och framåt RSNV har nu verkat i drygt tre år. I slutrapporten för förbundsbildningen utlovades en uppföljning/utvärdering av förbundets drift efter några års verksamhet. Utöver egen drift sen förbundsstart har RSNV haft fokus på utveckling och lagt resurser på underlag för anslutning av nya medlemskommuner och "Räddningssamverkan i Familjen Helsingborg". Resultatet är att Bjuvs kommun blir ny medlem i förbundet från och med den 1 januari 2019 samt att ett nytt avtal om samverkan kommer att tecknas mellan parterna i Familjen Helsingborg fram till 2020. Båstad har uttalat att de kommer teckna avtal, om larm/ledning samt räddningsdykarsamverkan, med Halmstad. I nuläget är det oklart vilken övrig samverkan Båstad vill ha med Familjen Helsingborg och Skånes övriga räddningstjänster. Utifrån detta, Bjuvs anslutning, rådande samhällsutveckling, resultatet av den senaste medarbetarundersökningen samt krav från nuvarande medlemskommunerna behöver RSNV nu genomlysa och komma med förslag till en organisation som kan hantera RSNV:s interna processer och drift på ett attraktivt sätt samt som kan vara anpassad för de utmaningar som vi ser framöver. 32 Ägarmötet 12/4 Återrapportering från ägarmötet. Bland annat diskuterades att fokus i förbundets arbete ligger i närtid på det interna arbetet och att stärka RSNV:s varumärke för andra kommuner. Erbjudandet för andra kommuner kvarstår men inriktningen för förbundet är att kvalitetssäkra det interna arbetet. 33 Trygghetscentralen/IT-plattformen Trygghetscentralen - Sedan förbundsbildningen av RSNV har uppbyggnaden av och konceptet för en trygghetscentral/samverkanscentral varit en prioriterad aktivitet. Under 2014 genomfördes även ett seminarium i ämnet på Bårslövs brandstation, med alla kommundirektörer och politiker i familjen Helsingborg, närvarande. Förutom att vara en viktig nod och samarbetsform för familjen Helsingborgs samverkan så skapar den en bra förmåga att hantera alla samhällsstörningar på ett gemensamt sätt i Familjen Ordförandens signatur. Justerandes signatur. ----
DIREKTIONEN FÖR RÄDDNINGSTJÄNSTEN Helsingborg. En gemensam samordning av trygghets- och jourtjänster kan också potentiellt skapa bättre förutsättningar för effektivisering och minskade kostnader för såväl brukare av samverkanscentralen, som förbundet som driftaktör. Under Strategiska stabens workshop med presidiet, angående förbundet ekonomiska framtid den 15 december 2017, stärktes denna inriktning ytterligare och strategiska staben fick därför i uppdrag av presidiet den 8 februari 2018 att presentera en sammanfattning och beskrivning av konceptet trygghetscentralen (nuvarande tjänster samt potentiell tjänster i framtiden), kostnadsbild för olika valalternativ för driften i egen regi, med annan aktör och med fortsatt SOS drift. Vidare ska en SWOT-analys för alternativen genomföras för att tydliggöra för och nackdelar för de olika valalternativen samt att trygghetscentralens koppling till den civila beredskapen och räddningstjänsthanteringen tydligt ska framgå. Strategiska staben har sedan tidigare utfört egna interna faktautredningar, beskrivningar av konceptet och SWOT- analyser av alternativen och kommer därför i stor utsträckning att sammanfatta och uppdatera dessa underlag i ett tydligt beslutsunderlag, snarare än att inleda ytterligare en utredning i ämnet. Rapporten ska levereras så fort som möjligt till ägarkommunerna med fortsatt dialog i familjen Helsingborg. IT-plattformen - Processen med att byta IT-leverantör är nu i full gång för att vi ska få en säker och framtidsinriktad IT-lösning. Ambition är att JT-Helsingborg ska leverera en plattform till oss under hösten alternativt senast vid årsskiftet. 34 Förbundsdirektören informerar - RSNV blev nominerade i Digital PR Awards, dock blev det "Rocka sockorna" Svenska clownföreningen som fick priset. RSNV från den 1/1 2019 Arbetsplatsolyckan den 12/4 2016 112 och räddningstjänstutredningen Nytt samverkansavtal 1/6 2018 Nationell saneringsenhet till Bjuv? Civilt försvar Status nya medlemskommuner Nya medlemskommuner och avtal Nytt samverkans- och TIB avtal från den 1/6 2018 35 Anmälningsärenden, Dnr 67 /2018 Ärenden tillsynsenheten i förbundet december 2017- mars 2018. Anmälningsärenden lägges till handlingarna. Ordförandens signa Justerandes signatur._-... Cif JL -=a...
DIREKTIONEN FÖR RÄDDNINGSTJÄNSTEN 36 Övriga frågor Inga övriga frågor Mötet avslutades. Ordförandens signatur. ) Justerandes signatur., _{