SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (17) Sammanträdesdatum Plats och sammanträdestid Tunasalen, Stadshuset, Vimmerby. Torsdag 15 juni 2017, klockan 09.00-12.30 Ledamöter Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän Eva Berglund (S), ordförande Marie Nicholson (M) Stig Jaensson (S) Bo Stigstedt (S) Curt Tyrberg (C), deltar inte mellan kl 10.00-11.00, 58-59 Lars Sandberg (C) Sören Sjöholm (M) Eva Svensson (C), fro m 58 kl 09.50 Erik Bouvin (S) Dennis Lindström (C) Eva Svensson (C), t o m 57 Anette Nilsson, socialchef Sirpa Lumme, verksamhetschef, 56-57 Karin Holmgren, verksamhetschef, 56-59 Hanna Revelj Westrin, myndighetschef, 56-59 Linda Carlsson, enhetschef, 58 Ingela Lennartsson, enhetschef, 58 Ewa Pettersson, IFO-chef, 60 Annika Nordh, Höglandets socialjour, 60 Camilla Lindström, förvaltningssekreterare Lars Sandberg Justeringens plats och tid Vimmerby kommun 19 juni 2017 Paragrafer Underskrifter Sekreterare 56-67 Camilla Lindström Ordförande Eva Berglund Lars Sandberg Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden, 56-67 Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp 2017-06-20 Datum då anslaget tas ned 2017-07-12 Protokollets förvaringsplats Underskrift Socialförvaltningen Camilla Lindström, sekreterare
Sammanträdesdatum 2 (17) SN 56 Dnr 2017/ 132 Kod 730 Granskning av rutinerna för biståndshandläggning inom äldreomsorgen svar på revisionsrapport 1. Socialnämnden antar socialförvaltningens förslag till svar som nämndens eget svar på revisionsrapporten efter granskningen av rutinerna för biståndshandläggning inom äldreomsorgen. Ärendet På uppdrag av revisorerna i kommunen har PwC, kommunal sektor, genomfört en granskning av rutinerna för biståndshandläggning inom äldreomsorgen. Den övergripande revisionsfrågan är om socialnämnden säkerställer en ändamålsenlig myndighetshandläggning inom området. En rapport utifrån granskningen har lämnats till kommunen. Rapporten lyfter fram att det finns aktuella och tydliga riktlinjer för genomförandeplaner och flertalet insatser, men att vad gäller korttidsverksamhet och vård- och omsorgsboende finns utvecklingspotential vad gäller tydligheten. I rapporten förs fram att det finns brister i uppföljningen av genomförandeplaner och av biståndsbeslut. Detta behöver förbättras för att säkra att brukaren får de insatser som det beslutas om och också följa upp att bedömningen inom kommunen är likvärdig och enligt gällande lagar och praxis. Förslag ges om stickprovskontroller och biståndsbeslut satta för en kortare tidsperiod. Revisorernas bedömning är att det saknas en systematisk och fungerande uppföljning. Senast 31 augusti ska socialnämnden svara vad nämnden tänker vita för åtgärder med anledning av rapporten. Socialnämnden får del av ett förslag till svar. Socialnämnden ställer frågor om de brister som uppmärksammans och om arbetssätt idag. Beslutsunderlag Revisionsrapport. Id 24771. Förslag till svar på revisionsrapport. Id 24835.
Sammanträdesdatum 3 (17) Kommunens revisorer
Sammanträdesdatum 4 (17) SN 57 Dnr 2017/ 175 Kod 021 Sommaravtal sjuksköterskor 2017 1. Socialnämnden beslutar att extra ersättning sommaren 2017 kan ges till sjuksköterskor som tjänstgör inom socialförvaltningen, verksamhetsområde hälso- och sjukvård enligt avtal med id 24947. 2. Finansiering sker inom socialnämndens budgetram för år 2017. Ärendet Ett ärende som rör sjuksköterskesituationen inom socialförvaltningen i sommar har behandlats av kommunstyrelsen 2017-06-13 utifrån att socialförvaltningen inte kunnat lösa bemanningen av sjuksköterskor i sommar. För att stimulera befintlig personal att lägga semester utanför semesterperioden och att jobba extra arbetspass bedöms att arbetsgivaren behöver utge extra kompensation. Kommunstyrelsen beslutade 2017-06-13 att ge socialnämnden mandat att besluta att extra ersättning till sjuksköterskor som tjänstgör inom socialförvaltningen, verksamhetsområde hälso- och sjukvård ska utgå 2017 enligt beslutsunderlag och att finansiering sker inom socialnämndens budgetram för år 2017. Underlag Förslag till sommaravtal. Id 24947. (KS Id 57239).
Sammanträdesdatum 5 (17) SN 58 Diarienummer 2017/163 Kod 739 Arbetssätt inom hemtjänsten information 1. Socialnämnden lägger informationen till handlingarna. Ärendet Karin Holmgren berättar vilka verksamheter som finns inom äldreomsorgen. Där det finns allt från hemtjänst, vård- och omsorgsboende, anhörigcaféer, Träffpunkter, korttidsverksamhet och till exempel dagverksamhet för personer med demenssjukdom. Inom vård- och omsorgsboende och inom hemtjänsten finns ett resursfördelningssystem för fördelning av ekonomiska resurser till enheterna. Nämnden får veta mer om detta. Enhetscheferna Ingela Lennartsson och Linda Carlsson ger nämndsledamöterna information om vad arbete inom hemtjänst kan innebära, om arbetssätt, planering av insatser och om IT-lösningar för att underlätta. Underlag Presentation. Id 24963. Muntlig föredragning av verksamhetschefen för äldreomsorgen, Karin Holmgren tillsammans med enhetscheferna Linda Carlsson och Ingela Lennartsson.
Sammanträdesdatum 6 (17) SN 59 Diarienummer 2017/56 Kod 732 Uppdrag att se över möjligheten att minska kostnaden per hemtjänsttimme återrapport 1. Socialnämnden lägger återrapporten om möjligheten att minska kostnaden per hemtjänsttimme till handlingarna. Ärendet Socialnämndens vice ordförande Marie Nicholson (M) väckte vid socialnämndens sammanträde 2017-02-02, 10 frågan om att se över möjligheten att minska kostnaden per hemtjänsttimme. Nämnden beslutade att uppdra till socialchefen att se över dessa kostnader. Vid dagens socialnämnd får ledamöterna en återrapport av uppdraget. Av redovisningen framgår: Kostnaderna för hemtjänsten är inte höga i Vimmerby i förhållande till andra kommuner. Det finns fungerande planeringsverktyg/it-stöd för att effektivisera och säkra. Bomtiderna är få och strategi för hur hemtjänsten ska hantera bomtider. Konceptet för trygg hemgång med hemtagningsteam fungerar väl. Det finns handlingsplan för att minska kostnaderna för nattbemanning. Antalet betalningsdagar för utskrivningsklara, där vi betalat för dagar på sjukhus, har endast varit 17 i år. Inga av dessa betalningsdagar är efter 6 mars i år då korttidsenheten Vimarhaga F öppnade. Underlag Presentation. Id 24961. Muntlig föredragning av verksamhetschefen för äldreomsorgen, Karin Holmgren samt myndighetschef Hanna Revelj Westrin.
Sammanträdesdatum 7 (17)
Sammanträdesdatum 8 (17) SN 60 Diarienummer 2017/165 Kod 753 Information om socialjour 1. Socialnämnden lägger informationen om socialjour till handlingarna. Ärendet Fram till 31 maj 2017 har Vimmerbys socialsekreterare haft beredskap som socialjour tillsammans med ordförande/annan utsedd ledamot i socialnämnden. Jouren hanterar akuta ärenden som rör barn och ungdomar, våld i nära relation och missbruksproblematik. Det har funnits ett samarbete för att istället utveckla en gemensam socialjour i Norra Kalmar län. Kommunerna Oskarshamn och Högsby vill avsluta samverkan och Västerviks kommun kan klara socialjouren på egen hand. Vimmerby och Hultsfreds förslag var att pausa utvecklingsarbetet till efter sommaren men de andra kommunernas ställningstagande innebär att detta inte är aktuellt. Inriktningen är istället att Vimmerby och Hultsfred gör gemensam sak och frågar Eksjö om permanent hjälp med socialjour genom Höglandets socialjour (det vill säga socialjouren för kommunerna Eksjö, Aneby, Nässjö, Tranås, Vetlanda, Sävsjö, och Ydre). Vimmerby har tillfällig hjälp från Höglandet från 1 juni. Hultsfred har sedan en tid också tillfällig jour via Höglandet och är nöjda med lösningen. Socialjouren är bemannad under kvällar, helger och nätter. Under dagtid på vardagar tar socialförvaltningen i Vimmerby själv hand om akuta ärenden. Kontakt med socialjouren tas genom SOS 112. De sex medarbetarna är socialsekreterare och utgår från polishuset i Eksjö. Socialnämnden får information om socialjourens uppdrag och om hur en socialjour fungerar. Slutligen diskuteras digital signering av ordförandebeslut och förslaget är att skaffa den tekniska lösningen och starta med detta efter sommaren. Underlag Presentation. Id 24960. Muntlig föredragning av IFO-chef Ewa Pettersson och Annika Nordh från Höglandets socialjour.
Sammanträdesdatum 9 (17)
Sammanträdesdatum 10 (17) SN 61 Meddelanden till socialnämnden 1. Socialnämnden lägger meddelandena till handlingarna. Underlag En väg in Medborgaren i fokus. Slutrapport av förstudie. Id 24842. Överläggning mellan socialnämndens presidier i Hultsfred och Vimmerby. Id 24885. IVO. Beslut efter tillsyn vid HVB Röda Villan, boende för ensamkommande. Id 24877. Protokoll från FÖSAM 2017-06-01, 39-47. _
Sammanträdesdatum 11 (17) SN 62 Anmälan av delegationsbeslut 1. Socialnämnden lägger redovisningen av delegationsbeslut fattade av socialnämndens myndighetsutskott, socialnämndens ordförande samt av socialförvaltningens tjänstemän till handlingarna. Ärende Socialnämnden har överlåtit beslutanderätt till sitt myndighetsutskott, till ordförande och till tjänstemän i enlighet med nämndens delegationsordning. Sådana beslut redovisas för socialnämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. De aktuella besluten förvaras i delegationspärm. Denna gång redovisas följande: Beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen fattade av socialförvaltningens myndighetsavdelning för äldre och funktionshindrade under maj 2017. Beslut om bistånd enligt slag om stöd och service till vissa funktionshindrade fattade av socialförvaltningens myndighetsavdelning för äldre och funktionshindrade under maj 2017. Beslut inom individ- och familjeomsorgen under maj 2017 om bl.a. ekonomiskt bistånd, barn och unga, vuxna och fader- och föräldraskap. Ordförandebeslut är inkluderade. Protokoll från socialnämndens myndighetsutskott 2017-05-22, 107-125. Direktleveransavtal med Apotektjänst Sverige AB. Id 24915. Avtal om socionomkonsult med Sveriges socionomkonsulter AB 2017-06-05 2017-08-31. Id 24906. Avtal med Familjebyrån AB och handledning 4-5 tillfällen för utredningsgruppen, IFO. Id 24907. Hyreskontrakt med Vimarhem AB, om lägenhet 1 rum och kokskåp. Id 24870.
Sammanträdesdatum 12 (17) Hyreskontrakt med Vimarhem AB, om lägenhet 1 rum och kök. Id 24910. Hyreskontrakt med Vimarhem AB, om lägenhet 1 rum och kök. Id 24916. Avtalsförlängning med Tunstall om larmmottagning och trygghetstelefoner. Id 24908. _
Sammanträdesdatum 13 (17) SN 63 Dnr 2017/ 1 Kod 042 Budgetuppföljning efter fem månader 2017 samt verksamhetsmått 1. Socialnämnden lägger budgetuppföljningen efter fem månader till handlingarna. Ärendet Socialnämnden får del av budgetuppföljning med årsprognos för socialnämnden. Den baserar sig på resultatet efter fem månader 2017. Uppföljningen visar mot ett fortsatt underskott på helår med strax över 7,7 miljoner kronor (mnkr). Fördelat per verksamhet ser prognosen ut enligt följande: Ansvar Verksamhetsområde Redovisad prognos Kod 75 Individ och familjeomsorg -1,459 mnkr Kod 76 Övergripande verksamhet 0 mnkr Kod 77/78 Äldreomsorg 0 mnkr Kod 79 Funktionshinder -6,251 mnkr Kod 80 Hälso- och sjukvård 0 mnkr Totalt -7,710 mnkr Underlag Budgetuppföljning efter fem månader inklusive verksamhetsmått och investeringsbudget. Id 24946. Information till socialnämnden om preliminära resultat från Kostnad Per Brukare (KPB). Id 24928.
Sammanträdesdatum 14 (17) SN 64 Diarienummer 2017/2 Kod 041 Budget 2018 budgetarbetet Ärendet föranleder inget beslut av socialnämnden. Ärendet Budgetprocessen för att få till en budget för 2018 pågår. Socialnämndens ledamöter och socialchef Anette Nilsson fortsätter beredningen om socialnämndens behov, förutsättningar och prioriteringar som varit uppe för diskussion vid varje nämnd under 2017. Förslaget från kommunstyrelsen är att socialnämnden ska få tillskott med 10 miljoner kronor. Detta kommer inte att täcka kostnaderna för befintlig verksamhet och inte heller för att finansiera de utökade behov som finns. Socialchef Anette Nilsson efterfrågar hur detta ska hanteras. Frågan diskuteras av nämndsledamöterna. Kostnadsjämförelser visar att socialnämnden inte har dyrare kostnader för sin verksamhet än andra kommuner. Underlag Diskussion.
Sammanträdesdatum 15 (17) SN 65 Diarienummer 2017/12 Kod 739 Socialchefen informerar muntlig rapport till socialnämnden om aktuella frågor inom socialförvaltningen 1. Socialnämnden lägger informationen till handlingarna. Ärende Socialchef Anette Nilsson berättar om aktuella övergripande frågor för socialförvaltningens ledning just nu, bland annat framgår: Samarbetet om med Hultsfreds kommun om gemensam MAS avslutades igår. Vimmerby kommuns nya MAS är Sirpa Lumme. Läget ser bra ut just nu vad gäller semesterbemanningen. Eventuella avhopp eller förändrade behov i verksamheten kan leda till svårigheter. Den nya lagen om samverkan vid utskrivning från slutenvård träder i kraft 2018. Den innebär att patienten ska komma hem snabbare efter avslutad slutenvård, vilket bedöms vara bäst för den enskilda och också samhällsekonomiskt. En överenskommelse mellan kommun och landsting kommer för beslut till socialnämnden i september och nämnden får mer information i augusti.
Sammanträdesdatum 16 (17) SN 66 Diarienummer 2017/3 Kod 739 Presidiets rapport till socialnämnden 1. Socialnämnden lägger informationen till handlingarna. Ärende Ordförande Eva Berglund (S) och vice ordförande Marie Nicholson (M) har haft överläggningar med Vimarhem AB och socialnämnden i Hultsfred.
Sammanträdesdatum 17 (17) SN 67 Diarienummer 2017/7 Kod 024 Arvode till socialnämndens ledamöter enstaka tillfällen Ärendet föranleder inget beslut. Ärende Inga nya arvodesfrågor är aktuella denna gång.