Sida Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-04-25 1 (19) Plats och tid Mönsterås kommunhus den 25 april 2017 kl. 08.00 12.00 ande Anders Johansson (C), ordförande Jens Robertsson (C) Britt-Marie Domeij (M) Robert Rapakko (S) Håkan Johansson (S), tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Henrik Eriksson, plan- och byggchef, 139, 140 Thomas Nilsson, teknisk chef, 138, 139, 140, 150 Victoria Schön Månsson, ekonomichef, 133 Christina Samuelsson, socialchef, 133 Hanna Synnermark, ekonom, 133 Fredrik Johansson, kommunchef Birgitha Freij, kommunsekreterare Utses att justera Robert Rapakko och Britt-Marie Domeij Justering Tisdagen den 2 maj 2017 Under- Paragraf 133-150 Skrift Sekreterare... Birgitha Freij Ordförande... Anders Johansson Justerande...... Robert Rapakko Britt-Marie Domeij ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens officiella anslagstavla i kommunhuset. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-04-25 Datum för 2017-05-03 Datum för 2017-05-25 anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Birgitha Freij
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-04-25 2 133 KS 2017/071 BUDGET 2018, EKONOMISK FLERÅRSPLAN 2019-2020 AU 21 mar 2017 AU 11 apr 2017 Aktuellt Arbetsutskottet hade kallat nämndernas presidier, förvaltningschefer och ekonomer till möte för genomgång av prognoser för 2017 och förutsättningar för budget 2018 med flerårsplaner 2019-2020. Arbetsutskottet gjorde en fördjupning i barn- och utbildningsnämndens verksamhet. Arbetsutskottet gör en fördjupning i socialnämndens verksamhet. Ekonomichef Victoria Schön Månsson informerar om regeringens vårproposition. Arbetsutskottet diskuterar mål och uppdrag i budgeten. Informationen och diskussionen läggs till handlingarna. Ekonomichefen får i uppdrag att sammanfatta informationen om socialnämnden. Kommunchefen får i uppdrag att översiktligt utreda verksamheten med bostadsanpassningsbidrag i syfte att notera ev. påverkan på omsorgsverksamheten. Budgetberedningen fortsätter vid kommande sammanträde.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-04-25 3 134 KS 2017/075 REMISS: HAVSBASERAD VINDKRAFT Remiss av Statens Energimyndighets rapport om havsbaserad vindkraft, från Miljö- och energidepartementet, 103 33 Stockholm. Statens Energimyndighet har på regeringens uppdrag gjort en marknadsoch samhällsekonomisk analys av en svensk satsning på havsbaserad vindkraft. Tekniska kontoret får i uppdrag att ta fram ett förslag till yttrande. Förslaget ska inkomma till kommunkansliet senast den 19 maj 2017.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-04-25 4 135 KS 2017/080 REMISS: FRÅN VÄRDEKEDJA TILL VÄRDECYKEL SÅ FÅR SVERIGE EN MER CIRKULÄR EKONOMI Remiss av utredningen av Styrmedel för att förebygga uppkomst av avfall i syfte att främja en cirkulär ekonomi, från Miljö- och energidepartementet, 103 33 Stockholm. Utredningens huvuduppdrag har varit att analysera och föreslå styrmedel för att främja ökad nyttjandegrad och ökad återanvändning av produkter för att därmed förebygga uppkomsten av avfall. Regeringens övergripande syfte med utredningsuppdraget var att nå en mer resurseffektiv och cirkulär samhällsekonomi. Utredningen har därför valt att även beskriva vad cirkulär ekonomi innebär och hur Sverige mer kraftfullt kan styra i den riktningen. Tekniska kontoret får i uppdrag att ta fram ett förslag till yttrande. Förslaget ska inkomma till kommunkansliet senast den 19 maj 2017.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-04-25 5 136 KS 2017/081 RAPPORTERING AV ICKE VERKSTÄLLDA GYNNANDE BESLUT I 16 kap socialtjänstlagen (SoL) finns en rapporteringsskyldighet avseende ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL. I 28 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) finns en rapporteringsskyldighet beträffande ej verkställda gynnande beslut enligt 9 LSS. Till kommunfullmäktige ska socialnämnden lämna en statistikrapport över hur många gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut, samt om det finns beslut som har avbrutits. Uppgifterna i rapporten ska vara avidentifierade, så det går inte att se vem beslutet gäller. Socialnämnden ska inte heller ange skälen till varför de rapporterade besluten inte är verkställda. Meningen är inte att skapa en diskussion kring enskilda ärenden. Ej verkställda beslut enligt SoL, den 31 mars 2017: Det finns ett beslut om särskilt boende som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Ej verkställda beslut enligt LSS, den 31 mars 2017: Det finns ett beslut om ledsagning, ett beslut om daglig verksamhet, ett beslut om bostad med särskild service och ett beslut om avlösarservice som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Ett av ovanstående beslut är verkställt men efter tre månader från beslutsdatum. Fyra beslut är ännu inte verkställda. Kommunfullmäktige föreslås lägga rapporten till handlingarna.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-04-25 6 137 KS 2017/082 SMÖRBLOMMAN 1 ANSÖKAN OM BOSTADSAN- PASSNINGSBIDRAG I FLERBOSTADSHUS Ansökan om bostadsanpassningsbidrag Smörblomman 1, från René Persson, Jacobs gränd 14 B lgh 1102, 383 31 Mönsterås. Utredning 2017-04-05 från handläggare Maria Lindgren. Ansökan avser reservation av parkeringsruta närmast bostaden. Sökanden meddelas att Mönsterås kommun har för avsikt att avslå ansökan i sin helhet. Motivering; se utredning. Innan definitivt beslut fattas har sökanden möjlighet att yttra sig. Eventuellt yttrande ska vara kommunen tillhanda senast den 16 maj 2017 för att kunna behandlas vid sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott den 23 maj 2017. Ärendet kan på sökandens begäran behandlas vid senare tillfälle.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-04-25 7 138 KS 2017/089 UTREDNINGSUPPDRAG FASTIGHETSAVDELNINGEN, TEKNISKA FÖRVALTNINGEN Bakgrund Under 2015 genomfördes en genomlysning av avdelningarna Renhållning och Gata/Park (Teknisk service) inom tekniska förvaltningen. De rapporter som togs fram har varit bra underlag för verksamheternas förbättringsarbeten. Fastighetsavdelningen en genomlysning, från Thomas Nilsson, teknisk chef, 2017-04-18. Arbetsutskottet beslutar att uppdra till tekniske chefen att via extern konsult göra en genomlysing av fastighetsavdelningen. Ärendet återupptas.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-04-25 8 139 KS 2017/084 SKRIVELSE ANG. HUVUDMANNASKAP FÖR VÄGAR I KORPEMÅLA Skrivelse 2017-03-14 från Korpemåla Vägförening, Södra Korpemåla 814, 384 92 Ålem, ang. ansvar för vägar. Förslag till svar på skrivelsen, från plan- och byggchef Henrik Eriksson, 2017-04-11. Arbetsutskottet antar förslaget till svar på skrivelsen såsom sitt eget, vilket innebär att Mönsterås kommun inte finner något skäl att ta ökat ekonomisk ansvar för vägarna i Korpemåla eller att överta huvudmannaskapet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-04-25 9 140 KS 2017/083 SVAR PÅ REMISS: BOSTADSFÖRSÖRJNINGSPLAN FÖR HÖGSBY KOMMUN Remisshandlingar från Högsby kommun. Förslag till yttrande från plan- och byggchef Henrik Eriksson. Arbetsutskottet beslutar att lämna följande remissvar: Mönsterås kommun har tagit del av samrådshandlingarna och har inget att erinra mot planen. Mönsterås kommun vill dock uppmärksamma Högsby kommun på att Mönsterås kommun i ett remissyttrande till Landstinget i Kalmar län (Regionalt trafikförsörjningsprogram för Kalmar län 2025) föreslagit en utbyggnad av pendeltågstrafiken enligt förebild från Skånetrafiken för sträckan Kalmar Lindsdal Läckeby Rockneby Kåremo Ålem Blomstermåla Ruda - Högsby. En sådan satsning skulle innebära positiva aspekter för både Högsby och Mönsterås kommuner gällande bostadsförsörjningsfrågor.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-04-25 10 141 KS 2017/036 SVAR PÅ REMISS: ANSÖKAN OM GODKÄNNANDE SOM HUVUDMAN FÖR UTÖKNING AV EN BEFINTLIG FRI- STÅENDE GYMNASIESKOLA, STIFTELSEN KALMAR WALDORFSKOLA Remisshandlingar från Skolinspektionen. Kalmar Waldorfskola har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid sin skolenhet i Kalmar. Utökningen avser Samhällsvetenskapsprogrammet med inriktning samhällsvetenskap. Yttrande Barn- och utbildningsnämndens yttrande 2017-04-05 föreligger. Kommunstyrelsen föreslås besluta att avstyrka ansökan. Motivering i enlighet med barn- och utbildningsnämndens yttrande. Bilaga.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-04-25 11 142 KS 2017/039 SVAR PÅ REMISS: ANSÖKAN OM GODKÄNNANDE SOM HUVUDMAN FÖR SÄRSKILD VARIANT AV GYMNASIE- UTBILDNING, STIFTELSEN KALMAR WALDORF- SKOLA Remisshandlingar från Skolinspektionen. Kalmar Waldorfskola har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för särskild variant av gymnasieutbildning vid sin skolenhet i Kalmar. Utökningen avser särskild variant inom Naturvetenskapliga programmet. Yttrande Barn- och utbildningsnämndens yttrande 2017-04-05 föreligger. Kommunstyrelsen föreslås besluta att avstyrka ansökan. Motivering i enlighet med barn- och utbildningsnämndens yttrande. Bilaga.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-04-25 12 143 KS 2017/038 SVAR PÅ REMISS: ANSÖKAN OM GODKÄNNANDE SOM HUVUDMAN FÖR UTÖKNING AV EN BEFINTLIG FRI- STÅENDE GYMNASIESKOLA, GYMNASIESKOLOR I SYD AB Remisshandlingar från Skolinspektionen. Gymnasieskolor i Syd AB har ansökt hos Skolinspektionen om godkännande som huvudman för en utökning av en befintlig fristående gymnasieskola vid sin skolenhet i Kalmar. Utökningen avser inriktningen Juridik på Ekonomiprogrammet och Naturvetenskapsprogrammet inriktning Naturvetenskap. Yttrande Barn- och utbildningsnämndens yttrande 2017-04-05 föreligger. Kommunstyrelsen föreslås besluta att avstyrka ansökan. Motivering i enlighet med barn- och utbildningsnämndens yttrande. Bilaga.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-04-25 13 144 KS 2017/034 SVAR PÅ REMISS: ANSÖKAN OM GODKÄNNANDE SOM HUVUDMAN FÖR UTÖKNING AV EN BEFINTLIG FRI- STÅENDE GYMNASIESKOLA, CIS Remisshandlingar från Skolinspektionen. CIS Kalmar AB har ansökt hos Skolinspektionen om godkännande som huvudman för en utökning av befintlig verksamhet med Estetiska programmet inriktning musik på sin skolenhet Calmare Internationella skola i Kalmar. Yttrande Barn- och utbildningsnämndens yttrande 2017-04-05 föreligger. Kommunstyrelsen föreslås besluta att avstyrka ansökan. Motivering i enlighet med barn- och utbildningsnämndens yttrande. Bilaga.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-04-25 14 145 KS 2017/085 AVSIKTSFÖRKLARING: TRE KOMMUNER I VUXEN- UTBILDNINGSSAMVERKAN ar Barn- och utbildningsnämndens protokoll 31/2017. Barn- och utbildningsnämnden är positiv till avsiktsförklaringen, och föreslår kommunstyrelsen att ställa sig bakom Avsiktsförklaring Tre kommuner i vuxenutbildningssamverkan. Samverkan avser områdena: Utbildning i svenska för invandrare (SFI), grundvux och yrkesvux Studie- och yrkesvägledning för SFI, grundvux och yrkesvux Elevregistrering för SFI, grundvux och yrkesvux Målen med förändringarna är att det ska bli mer individanpassat, större utbud och tätare antagningstillfällen för dem som studerar i Högsby, Mönsterås och Oskarshamn. Kommunstyrelsen föreslås ställa sig bakom Avsiktsförklaring Tre kommuner i vuxenutbildningssamverkan.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-04-25 15 146 KS 2017/030 FÖRENINGSBIDRAG 2017 Inkomna ansökningar om föreningsbidrag. Kommunstyrelsen föreslås besluta att bevilja följande föreningsbidrag: PRO Mönsterås 80 000 kronor PRO Ålem 58 000 SPF Seniorerna 88 000 Fliseryds PRO 27 000 PRO Blomstermåla 42 000 Folkets Hus (inkl. Blomsterrocken) 950 000 IOGT-NTO 450 000 Föreningen för bluesfestival 325 000 Svartö Byvårdsförening 5 000 Lövö Byalag 5 000 Vållö Byvårdsförening 6 000 Forsabygdens Ortfiskeförening 10 000 HRF i Mönsterås 9 500 DHR Mönsterås 7 000 SRF Mönsterås 6 000 Reumatikerföreningen Mönsterås 10 000 att avslå följande ansökningar: Blomstermåla Bridgeklubb stämmer ej med kommunstyrelsens regler. Mönsterås Segelklubb stämmer ej med kommunstyrelsen regler. HIF Kicken får bidrag via föreningsnämnden. Kalmar Stadsmission stämmer ej med kommunstyrelsens regler. att bevilja Civilförsvarsförbundet i Mönsterås föreningsbidrag för 2016 med 10 000 kr och för 2017 med 10 000 kronor.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-04-25 16 147 KS 2017/072 SERVICEPUNKT ÅLEM Bakgrund Mönsterås kommun, ICA Ålem och Ålems Sparbank har för avsikt att skriva ett samarbetsavtal avseende genomförande och drift av Servicepunkt Ålem. En servicepunkt är en naturlig mötesplats på orten och stärker förutsättningarna för ökad service. Målet med servicepunkten är att den ska bidra till att förbättra och förstärka serviceutbudet lokalt i Ålem. om genomförande och drift av Servicepunkt Ålem fattades i samband med antagande av budget 2016. KS 4 apr 2017 Aktuellt Kommunstyrelsen uppdrog till arbetsutskottet att teckna avtal om Servicepunkt Ålem, som för kommunens del innebär en finansiering med 150 tkr/år under fem år. Kommunchef Fredrik Johansson rapporterar att förslag till avtal är framtaget och inom kort kan föreläggas arbetsutskottet för beslut. Rapporten läggs till handlingarna.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-04-25 17 148 KS 2017/090 TRYGGHETSVANDRING I MÖNSTERÅS KOMMUN Anteckningar förda i samband med trygghetsvandring i centrala Mönsterås samt på Oknö, från beredskapssamordnare Claus Kempe, 2017-04-12. Fredrik Johansson, Claus Kempe och Erik Innerstedt, Mönsterås kommun, har tillsammans med Alf Jacobsson, polismyndigheten, inventerat otrygga trafikplatser i köpingen samt på Oknö. Rapporten överlämnas till tekniska kontoret för fortsatta studier av ev. åtgärder.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-04-25 18 149 KS 2017/020 KULTUR- OCH FRITIDSCHEF Bakgrund AU 4 apr 2017 Aktuellt Kommunstyrelsen beslutade enligt 45/2017 att uppdra till kommunchefen att annonsera efter en kultur- och fritidschef. Kommunstyrelsens avsikt är att flytta föreningskonsulenten till kulturförvaltningen, öppna för en flytt av fritidsgårdarna till kulturförvaltningen, samt att då byta namn på förvaltningen till kultur- och fritidsförvaltningen. Kommunchef Fredrik Johansson informerade om utformningen av platsannonsen. Platsannonsen har lagt ut på kommunens hemsida och kommer att publiceras i dagstidningarna i helgen. Ordförande Anders Johansson föreslår att arbetsutskottet bjuder in representanter för kultur- resp. föreningsnämnden för samråd. Ordförande Anders Johansson får i uppdrag att kalla presidierna i kommunstyrelsen, kulturnämnden och föreningsnämnden till ett samrådsmöte i ärendet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-04-25 19 150 ÖVRIGT Rapport Konferens Ordförande Anders Johansson och teknisk chef Thomas Nilsson rapporterar från möte med landstinget angående nybyggnad av hälsocentral, samt ombyggnad av Allégården för familjecentral. Konferensen Beteende & Folkhälsa hålls den 10-11 maj 2017 i Stockholm. I samband med konferensen delar Svensk Förening för folkhälsoarbete ut priset som Årets folkhälsokommun som i år tilldelas Mönsterås kommun. Konferenskostnaden är 6 000 kr/person, resa, logi och arvode tillkommer. Rapporten läggs till handlingarna. Folkhälsorådets ordförande, vice ordförande samt folkhälsosamordnaren har möjlighet att ta emot priset på konferensen. Kostnaden belastar folkhälsorådets budget.