KKV'iOOO,v21_2017 12-18. W KONKURRENSVERKET BESLUT Swedish Competition Authority 2018-02 15 Dnr 38/2018 1 (1) Näringsdepartementet 103 33 Stockholm Redovisning av miljöledningsarbetet år 2017 Konkurrensverket överlämnar härmed redovisning av miljöledningsarbetet för år 2017. Detta beslut har fattats av generaldirektören. Föredragande har varit inköps och fastighetsansvarig Annica Larsson. 4 i ard ]e en C Annica Larsson (7 LOW (In/L Bilaga: Redovisning av Konkurrensverkets miljöledningsarbete för år 2017. Adress 103 85 Stockholm Besöksadress Torsgatan 11 Telefon 087 00 16 00 Fax 08-24 55 43 konkurrensverket@kkv.se www,konkurrensverket.se
Redovisning av miljöledningsarbetet 2017 Konkurrensverket Enligt förordningen (2009:907) om miljöledning i statliga myndigheter Del 1 Miljöledningssystemet 1. Är myndigheten miljöcertifierad? Nej. 2. Hur lyder myndighetens miljöpolicy? Konkurrensverkets verksamhet ska bedrivas på ett sådant sätt att miljöhänsyn och hållbar utveckling integreras som en naturlig del tillsammans med kvalitet och kostnadseffektivitet i det dagliga arbetet. Konkurrensverket ska följa den miljölagstiftning som berör myndigheten. Konkurrensverket ska identifiera och sätta upp mål för myndighetens miljöpåverkande resursförbrukning. Målen ska följas upp kontinuerligt. Medarbetarna ska ha kännedom om Konkurrensverkets miljöarbete och agera i enlighet med miljöpolicyn. Samtliga chefer medverkar aktivt i miljöledningsarbetet och verkar för att de uppsatta miljömålen nås. Chefen för Avdelningen för administration ansvarar för Konkurrensverkets miljöplan, uppföljning och att redovisning av miljöledningsarbetet görs i enlighet med förordningen (2009:907) om miljöledning i statliga myndigheter. 3. När har myndigheten senast uppdaterat sin miljöutredning? Miljöutredningen uppdaterades 2016. 4a. Vilka av myndighetens aktiviteter har en betydande direkt påverkan på miljön? Tjänsteresor, energianvändning, restprodukter/avfall, vattenanvändning, förbrukningsmaterial såsom papper, toner m.m. KKV1010, v2.0, 2016-12-16
2 (11) 4b. Vilka av myndighetens aktiviteter har en betydande indirekt påverkan på miljön? Konkurrensverkets egna upphandlingar och inköp. Utbildning och informationsinsatser samt Konkurrensverkets tillsynsverksamhet. 5a. Vilka mål har myndigheten upprättat för de aktiviteter som har betydande direkt påverkan på miljön? 1. Pappersanvändningen per årsarbetskraft ska minska med 1 % årligen. 2. Utsläpp av koldioxid från tjänsteresor per årsarbetskraft ska minska med 2 % årligen. 3. Verksamhetens elanvändning per årsarbetskraft ska minska med 1 % årligen. 4. Värmeanvändningen per kvadratmeter ska minska med 1,5 % på tre år, med bibehållet inomhusklimat. 5. Införa källsortering av matrester under 2017. 5b. Vilka mål har myndigheten upprättat för de aktiviteter som har betydande indirekt påverkan på miljön? 6. Miljökrav ska ställas i de upphandlingar och avrop där det är relevant. 7. Information om det löpande miljöarbetet ska publiceras på intranätet minst en gång per kvartal. 6a. Vilka åtgärder har myndigheten vidtagit för att nå målen för direkt miljöpåverkan? För att minska papersanvändningen (mål 1) har vi utökat licenser till ett maskningsverktyg. Det innebär att vid utlämnade av allmän handling görs sekretessprövningen/maskning digitalt i stället för på papperskopior. Vi har minskat antal skrivare/kopiatorer i våra lokaler med förhoppning att medarbetare ska skriva ut färre utskrifter. Samtliga skrivare är förinställda på dubbelsidig utskrift. För att minska utsläpp av koldioxid från resor (mål 2) fortsätter vi att investera i digital utrustning för distansöverbryggande teknik, dvs. teknik för resfria möten. För att minska verksamhetens elanvändning (mål 3) har vi vid den förnyade konkurrensutsättningen efterfrågat datorer och skrivare med låg energiförbrukning. Vi uppmanar medarbetare att släcka lampor och datorer vid hemgång. För att minska värmeanvändningen (mål 4) har vi kontinuerlig dialog med fastighetsägaren.
3 (11) Gällande mål 5 att införa källsortering av matrester har vi köpt in källsorteringskärl och genomfört en informationsinsats om hur detta ska fungera till samtliga medarbetare på Konkurrensverket. 6b. Vilka åtgärder har myndigheten vidtagit för att nå målen för indirekt miljöpåverkan? Gällande miljökrav vid upphandlingar (mål 6) överväger vi alltid noggrant vid anskaffningar om det finns relevanta miljökrav att ställa. Vi använder Upphandlingsmyndighetens kriteriedatabas för hitta relevanta miljökrav. Under 2017 har vi ställt miljökrav vid anskaffning av mobiltelefoner, datorer och skärmar samt multifunktionsskrivare. Gällande information om det löpande miljöarbetet (mål 7) har miljöarbetet presenteras på intranätet och en presentation hölls om miljöledningsarbete för alla medarbetare under våren 2017. 7a. Redovisa hur väl målen för direkt miljöpåverkan har uppfyllts Mål 1. Pappersanvändningen per årsarbetskraft ska minska med 1 % årligen. Ej uppfyllt. Det beror delvis på att vi har haft många stora utredningar och ärendehanteringssystemet kräver fortfarande pappershantering. Mål 2. Utsläpp av koldioxid från tjänsteresor per årsarbetskraft ska minska med 2 % årligen. Uppfyllt. Mål 3. Verksamhetens elanvändning per årsarbetskraft ska minska med 1 % årligen. Ej uppfyllt. Det beror sannolikt på att vi till antalet är färre medarbetare än tidigare. Elanvändningen per kvm har däremot minskats. Mål 4. Värmeanvändningen per kvadratmeter ska minska med 1,5 % på tre år, med bibehållet inomhusklimat. Ej uppfyllt. Värmeanvändningen har ökat något hitintills men vi har fortfarande en jämförelsevis låg förbrukning. Inomhusklimatet har blivit bättre. Mål 5. Införa källsortering av matrester under 2017. Uppfyllt. 7b. Redovisa hur väl målen för indirekt miljöpåverkan har uppfyllts Mål 6. Miljökrav ska ställas i de upphandlingar och avrop där det är relevant. Uppfyllt. Mål 7. Information om det löpande miljöarbetet. Uppfyllt.
4 (11) 8. Vilka åtgärder har myndigheten vidtagit för att ge de anställda den kunskap de behöver för att ta miljöhänsyn i arbetet? Alla nyanställda ges en introduktionsutbildning gällande Konkurrensverkets miljöpolicy, plan och mål. En presentation hölls om miljöledningsarbete för alla medarbetare under våren 2017. Två av Konkurrensverkets medarbetare deltog vid den årliga nätverksträffen för miljöledning i staten. 9. På vilket sätt har myndigheten använt informationsteknik i syfte att minska sin energianvändning? Konkurrensverket har energieffektiva kopiatorer med dubbelsidig kopiering samt en "pull-printer"- lösning vilket innebär att man måste gå fysiskt till skrivaren och använda en personlig kod (eller kort) för att hämta dokument. Detta innebär att oönskade utskrifter plockas bort. Konkurrensverket har också virtualiserade servrar. Konkurrensverket har utökat antal licenser till ett elektroniskt maskningssystem (används till att sekretessbelägga uppgifter som inte är offentliga) som kommer bidra till minskad pappersförbrukning. 10. På vilket sätt har myndigheten använt informationsteknik i syfte att minska antalet tjänsteresor? Enligt Konkurrensverkets mötes- och resepolicy ska vi alltid överväga om mötet kan vara resfritt och använda den teknik som finns t.ex. telefon eller videokonferensutrustning. Konkurrensverket har underlättat för medarbetare att nyttja möjligheten till telefon- och videokonferens i och med att utrustningen har förnyats och utökats. Vi har genomfört cirka tio anställningsintervjuer via videokonferens under 2017. Av totalt 5 rådgivande kommittéer deltog vi i 3 över videolänk i syfte att reducera antalet resor. Konkurrensverket webbsänder seminarier vilket bidrar till färre resor. Vi använder också andra digitala kommunikationsmedel som t.ex. podcast.
5 (11) Del 2 Uppföljning av miljöledningsarbetets effekter Antal årsarbetskrafter och kvadratmeter Antal årsarbetskrafter: 134 Antal kvadratmeter lokalyta: 4 298 1. Tjänsteresor och övriga transporter Utsläpp av koldioxid i kilogram, totalt och per årsarbetskraft uppdelat per fordonsslag (1.1), sammanlagt (1.2) och från flygresor över 50 mil (1.3) samt antal resor Årets uppgifter antal resor och kg CO 2 Föregående års uppgifter Antal resor KgCO 2 Totalt KgCO 2/å.a. KgCO 2 Totalt KgCO 2/å.a. a) Flygresor under 50 mil 78 3 485 26 4 587 33 b) Bilresor 310 553 4 790 6 c) Tågresor 137 0,09 0,001 0,04 0,000 d) Bussresor 10 59 0,44 59 0,42 e) Maskiner och övriga fordon 1.2 Sammanlagda utsläpp av koldioxid 1.1 a-e 4 097 31 5 436 39 1.3 Flygresor över 50 mil 334 55 713 416 79 890 567 1.4 a, b Beskrivning av insamlat resultat (vad som har påverkat resultatet, eventuella problem och luckor i materialet samt hur och när myndigheten planerar att åtgärda dessa) Antal flygresor avser enkel resa. Bilresor inkluderar både inrikes och utrikes taxiresor. Leverantörsuppgifter och schablonlista som Naturvårdsverket tillhandahåller. 1.5 Hur uppgifterna är framtagna? Leverantörsuppgifter och uppskattning. Förklara på vilket sätt. Bussresor är uppskattning då vi saknar statistik för fordonsslag.
6 (11) 1.6 Uppföljningsmåtten i svaren på frågorna är baserade på: Schablonlista som Naturvårdsverket tillhandahåller och uppgifter som tagits fram på annat sätt. Förklara på vilket sätt. Vi använder statistik från resebyråleverantören och schablonlistan från Naturvårdsverket när det gäller bussresor och taxi. 2. Energianvändning 2.1 Årlig energianvändning i kilowattimmar totalt, per årsarbetskraft och per kvadratmeter total användbar golvarea uppdelat på kwh totalt 2017 2016 2015 Verksamhetsel (avser lokaler) 219 664 224 998 251 946 Fastighetsel 86 752 82 947 125 351 Värme 274 746 237 661 285 127 Kyla 85 280 85 280 102 270 Totalt 666 442 630 886 764 694 kwh/årsarbetskraft kwh/m 2 2017 2016 2015 2017 2016 2015 Verksamhetsel (avser lokaler) 1 639 1 596 1 423 51 52 52 Fastighetsel 647 588 708 20 19 26 Värme 2 050 1 686 1 611 64 55 59 Kyla 636 605 578 20 20 21 Totalt 4 973 4 474 4 320 155 147 158 Eventuell energianvändning utanför lokaler kwh totalt 2017 2016 2015 Energi
7 (11) 2.2 Är värmeförbrukningen normalårskorrigerad Värmeförbrukningen är normalårskorrigerad. 2.3 Andel förnybar energi av den totala energianvändningen (anges i procent) 2017 2016 2015 Verksamhetsel 100 % 100 % 100 % Fastighetsel 100 % 100 % 100 % Värme 85 % 85 % 85 % Kyla 100 % 100 % 100 % Utanför lokaler % % % Totalt 94 % 94 % 94 % 2.4 Har krav ställts på produktionsspecificerad förnybar el i myndighetens elavtal? Krav har ställts på produktionsspecificerad förnybar el i myndighetens elavtal. 2.5 Har energianvändningen minskat som ett resultat av samverkan med myndighetens fastighetsägare? (vid ja ange vilka åtgärder som har genomförts) Nej. 2.6 a, b Beskrivning av insamlat resultat (vad som har påverkat resultatet, eventuella problem och luckor i materialet samt hur och när myndigheten planerar att åtgärda dessa)) Konkurrensverket har regelbundna möten med fastighetsvärden för att säkerställa att vi har ett behagligt inomhusklimat till på energieffektivt sätt. Vi har noterat att vi har fått en marginell höjning av värmeförbrukningen men det har bidragit till att vi fått ett behagligare inomhusklimat med färre klagomål gällande kalla lokaler. Vi kan dock konstatera att vi har en låg förbrukning jämfört med genomsnittet. 2.7 Hur är uppgifterna framtagna? Leverantörsuppgifter. Samtliga uppgifter är leverantörsuppgifter. Verksamhetselen kommer direkt från elleverantören och de andra uppgifterna kommer från hyresvärden.
8 (11) 3. Miljökrav i upphandling 3.1 Andel upphandlingar och avrop där miljökrav ställts av det totala antalet upphandlingar och avrop Antal st 2017 2016 2015 Upphandlingar och avrop med miljökrav 62 69 28 Upphandlingar och avrop totalt 199 228 289 Andel upphandlingar och avrop med miljökrav 31 % 30 % 10 % 3.2 Antal upphandlingar över tröskelvärdet där energikrav enligt förordningen (2014:480) om statliga myndigheters inköp av energieffektiva varor, tjänster och byggnader har ställts 0. Kommentar till redovisning av antal upphandlingar över tröskelvärdet. Vi har endast genomfört en (1) öppen upphandling och i den ställdes inte energikrav enligt förordningen (2014:480) om statliga myndigheters inköp av energieffektiva varor, tjänster och byggnader. Om krav enligt förordningen om statliga myndigheters inköp av energieffektiva varor, tjänster och byggnader inte har ställts vid upphandlingar över tröskelvärdet, ange skälen för det: Tillräcklig konkurrens. 3.3 Har myndigheten ställt energikrav vid nytecknande av hyresavtal eller inköp av byggnader? (vid nej ange skälen för det) Nej. Har inte tecknat nytt hyresavtal eller köpt byggnad sedan förordningen (2014:480) om statliga myndigheters inköp av energieffektiva varor, tjänster och byggnader infördes.
9 (11) 3.4 Ekonomiskt värde av registrerade upphandlingar och avrop med miljökrav av det totala värdet av upphandlingar och avrop per år Värde kr 2017 2016 2015 Upphandlingar och avrop med miljökrav 7 400 000 8 600 000 2 700 000 Upphandlingar och avrop totalt 12 600 000 17 600 000 25 650 000 Andel upphandlingar och avrop med miljökrav 59 % 49 % 11 % 3.5 a, b Beskrivning av insamlat resultat (vad som har påverkat resultatet, eventuella problem och luckor i materialet samt hur och när myndigheten planerar att åtgärda dessa) I 2017 års redovisning har vi inkluderat samtliga avrop från Kammarkollegiets ramavtal som avrop med ställda miljökrav. Det ekonomiska värdet under punkt 3.4 är baserat på samtliga anskaffningar som Konkurrensverket gjort under 2017. Antalet upphandlingar, avrop och direktinköp under punkt 3.1 är räknat per leverantör eftersom vi inte har någon statistik på antalet avrop och beställningar som görs i myndigheten på varje avtal eller ramavtal. 3.6 Hur är uppgifterna framtagna? Eget uppföljningssystem.
10 (11) 4. Frivilliga frågor Frågor om policy 4.1 Har myndigheten internt styrande dokument för IT och miljö? (om ja ange vilka områden som tas upp i dokumentet) Ja. Miljöhänsyn vid anskaffning av IT. Frågor om IT-anskaffning 4.2 Andel IT-anskaffningar där miljökrav ställts av det totala antalet ITanskaffningar per år (anges i procent och värde). 2017 2016 2015 Andel (%) 90 % % 95 % Värde (Skr) 900 000 Skr Skr 100 000 Skr Hur är uppgifterna framtagna? Eget uppföljningssystem. 4.3 Vilken typ av miljöhänsyn har tagits vid IT-anskaffningar? Energiförbrukning, farliga ämnen och återvinningsbarhet. Hur är uppgifterna framtagna? Eget uppföljningssystem. Frågor om energianvändning 4.4 Årlig energianvändning i kilowattimmar totalt och per årsarbetskraft uppdelat på kwh kwh/årsarbetskraft 2017 2016 2015 2017 2016 2015 PC-arbetsplats Skrivare Servrar och Serverrum
11 (11) Hur är uppgifterna framtagna? Frågor om resfria möten 4.5 Antal resfria möten totalt och per årsarbetskraft Antal Antal/årsarbetskraft 2017 2016 2015 2017 2016 2015 Resfria möten 564 4 Hur är uppgifterna framtagna? Frågor om förklaring till resultatet 4.6 a, b Beskrivning av insamlat resultat (vad som har påverkat resultatet, eventuella problem och luckor i materialet samt hur och när myndigheten planerar att åtgärda dessa) Frågor om energi 4.7 Har myndigheten en strategi för sitt energieffektiviseringsarbete, innefattande nulägesanalys, mål samt handlingsplan med åtgärder, som utgör grunden för ert energieffektiviseringsarbete? Nej. 4.8 Producerar myndigheten egen el? (om ja ange hur mycket i kwh) Nej. 4.9 Har myndigheten miljöklassade och/eller certifierade byggnader? Ja. Frågor om avrop 4.10 Har myndigheten vid avrop mot statliga ramavtal ställt egna miljökrav, där så har varit möjligt? Nej.