Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 februari 2015 1 (13) Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl. 09.00-12.02 Ajournering kl. 10.26-10.42 Beslutande: Per Gruvberger, ordf Torbjörn Parling Anders Nilsson Christer Olsson Gisela Nyquist Övriga deltagande: Britt-Inger Gustafsson, ekonomstrateg 3, 4,6,7 Helena Strandberg, personalchef 2,9 Claes Hultgren, kommunchef Catrin Marsell, sekreterare Justerare Torbjörn Parling Justeringens plats och tid: Kommunkansliet den 17 februari 2015 Underskrifter: Sekreterare Catrin Marsell Paragraf 2-9 Ordförande Per Gruvberger Justerande Torbjörn Parling Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 februari 2015 ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Anslagsdatum: 18 februari 2015 Datum för anslags nedtagande: 12 mars 2015 Förvaringsplats Kommunstyrelsens kansli Underskrift Annika Jansson
Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 februari 2015 2 Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 april 2014 10 Kommunfullmäktige 13 mars 2014 5 Au 2 Au 26 Kf 16 Dnr 2014/53 Kf 13 mars 2014 Motion om arbetskläder till personalen inom barnomsorgen och hemtjänsten/hemsjukvården I motion inkommen till kommunkansliet 6 mars 2014 anför Bengt Sjöberg (KD), Benny Ahremark Persson (C), Jerry Rothin (FIL), Christer Olsson (M) och Ulla Olsson (FP) följande: Att personal inom yrken som t ex anläggningsarbete ska ha arbetskläder är i dag en självklarhet. En arbetstagare inom dessa yrken går inte ut på ett uppdrag utan att ha fått en komplett utrustning. Alla berörda, både arbetsgivare, fack och personal ser detta som en självklarhet och en viktig arbetsmiljöfråga. Märkligt nog är detta förhållande än idag ingalunda lika självklart i kvinnodominerade yrken som i mansdominerade dito. Eventuellt finns det här en strukturell diskriminering av samma karaktär som när man inom medicinsk forskning oreflekterat utgått från mannens kropp som det normala. Manlig dominans i vissa yrken tycks, i kombination med manlig dominans i beslutande organ, ha medfört att kvinnornas situation och behov av betald skyddsklädsel/utrustning i vissa yrken så att säga osynliggjorts, medan mansdominerade yrken haft många möjligheter att arbeta fram bra skydds- och säkerhetskläder som underlättar arbetet. Nu vill vi skyndsamt se en utveckling mot likvärdiga förhållanden på detta område. Vi har i kommunen flera kvinnodominerade personalkategorier där behovet av arbetskläder ingalunda är tillgodosett, på ett tillfredsställande sätt. T ex borde våra barnskötares, förskollärares, fritidspedagogers, hemtjänstpersonal och sjuksköterskors arbetssituation granskas ur detta perspektiv. Vill vi riskera att personal på grund av brist på skyddskläder och slitage på privat klädsel utsätts för påfrestningar och ekonomiska bördor som inte på årtionden accepteras inom mansdominerade yrken med motsvarande förhållanden? Vi menar att behovet av arbetskläder är en arbetsmiljöfråga av stor vikt. Vi vet att till exempel allergi blir mer och mer utbrett och bekymmer uppstår när personal har husdjur och måste använda egna kläder. De äldre blir allt sjukare och flyttas runt mellan landstingsvård och kommunal vård. Risken för smitta ökar samtidigt som vi ser att multiresistenta bakterier sprider sig mer och mer även i vårt land.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 februari 2015 3 Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 april 2014 11 Kommunfullmäktige 13 mars 2014 6 Kf 13 mars 2014 Alla kommuner borde ha arbetskläder för hemtjänstens anställda. Det tycker Kommunal, som drivit frågan i flera år. De har haft svårt att få gehör för sina krav. Sedan förra året har man fått stöd av Socialstyrelsen. Kommunal hävdar, att nästan hälften av alla som jobbar i hemtjänsten saknar tillgång till arbetskläder. Av dem som saknar arbetskläder, anser nio av tio att de skulle behöva det. Det visar en undersökning som företaget Novus gjorde våren 2013 på uppdrag av Kommunal. Omkring 1300 personer deltog i undersökningen. Anställda i hemtjänsten som har sina egna kläder riskerar att ta med sig bakterier och infektioner från brukarna hem till sig, och mellan brukarna. När de tvättar sina kläder hemma gör de det oftast i 40 grader, som alla vi andra. Men det räcker inte för att få bort smittor. Bakterier dör först vid 60 grader, så risken finns att de växer till sig och smittar ner både familj, grannar och de patienter och brukare de möter. Det är inte rimligt att våra medlemmar ska gå omkring som smittbomber. Men framförallt handlar det om jämställdhet. Det ses inte som en självklarhet att även personal med människovårdande yrken har rätt till skyddskläder. Det kan inte vara vettigt ur jämställdhetssynpunkt, arbetsmiljösynpunkt och säkerhetssynpunkt att sådana situationer fortsatt får existera? Mot bakgrund av ovanstående föreslår vi att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen ett uppdrag, att kommunen bekostar arbetskläder för personal inom förskoleverksamheten och inom hemtjänst och hemsjukvården. att tvätt av arbetskläderna sker i minst 60 grader samt att arbetsgivaren svarar för tvätt av arbetskläder att kommunstyrelsen får i uppdrag att på lämpligt sätt utreda om det finns fler verksamheter som har behov av arbetskläder för att kunna nå likvärdighet, vad avser arbetsmiljö och säkerhet med jämförbara yrken. Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 februari 2015 4 Kommunstyrelsens arbetsutskott 14 april 2014 12 Kommunfullmäktige 13 mars 2014 6 Au 14 april 2014 Beslutsexp: Pers. SOC BUN Au 9 februari 2015 Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till personalchefen för att i samråd med socialförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen bereda ärendet. Personalchefen Helena Strandberg lämnar följande förslag till yttrande i tjänsteskrivelse 21 november 2014: Personalenheten har tillsammans med Barn och utbildningsförvaltningen och Socialförvaltningen påbörjat en utredning gällande arbetskläder. Målsättningen med arbetet är att klarlägga hanterbara och genomförbara alternativ för att om möjligt i större utsträckning tillhandahålla arbetskläder. I arbetet måste naturligtvis såväl kostnader, lagkrav samt jämställdhet beaktas. Förslag till beslut Att Personalchefens förslag till svar utgör svar på motionen. Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att Personalchefens förslag till svar utgör svar på motionen samt att utredningens resultat skall hanteras i arbetet med 2016 års budget
Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 februari 2015 5 Au 3 Tilläggsanslag Barn- och utbildningsnämnden Kommunchef Claes Hultgren och ekonomstrateg Britt-Inger Gustafsson redovisar en sammantagen bild av budget och utfall 2014 för de verksamheter som flyttats från Socialnämnden till Barn- och utbildningsnämnden från och med 1 januari 2015. Sammanräkningarna visar att Barn- och utbildningsnämnden nu är underbudgeterade med 1 367 tkr, vilket inte heller finns tillgängligt hos Socialnämnden. Förvaltningen föreslår att Barn- och utbildningsnämnden beviljas tilläggsbudget om 1 367 tkr för år 2015. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige bevilja Barn- och utbildningsnämnden tilläggsbudget om 1 367 tkr för år 2015.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 februari 2015 6 Kommunstyrelsen 27 augusti 2014 8 Kommunfullmäktige 12 juni 2014 6 Au 4 Ks 89 Kf 56 Dnr 2014/125 Kf 12 juni 2014 Motion angående kontanthantering I motion inkommen till kommunkansliet 10 juni 2014 anför Ulf Söhrman (M) följande: Föreningar och klubbar har i Filipstad allt svårare med att kunna hantera kontanter. Närmsta bank som tar emot kontanta insättningar ligger i Storfors, vilket medför omfattande svårigheter med kontanter som kommer in till föreningarna i samband med evenemang. Kommunen bör därför pröva möjligheten att kommunen under en två dagar i månaden öppnar ett kassakontor som kan ta emot kontanter från föreningar och klubbar och sedan genomför överföringar till föreningarnas konton. Det kan finnas vissa tekniska problemställningar med frågorna och även problem med lagstiftningen på området men ett kontantkassakontor som kan ta emot den mindre penningström våra föreningar kommer med vid viss tillfällen bör vara möjligt att hantera Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen. Ks 27 augusti 2014 Beslutsexp: KC Au 9 februari 2015 Kommunstyrelsen beslutar att remittera motionen till kommunchefen Britt-Inger Gustafsson, ekonomstrateg lämnar i tjänsteskrivelse 27 januari 2015 förslag enligt följande: I vår kommun finns ca 140 föreningar. Att kommunen skulle agera bank och under ett par dagar i månaden ta emot kontanter från föreningar är dels en resursfråga, dels en säkerhetsfråga. Vidare är det inte någon långsiktig lösning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 februari 2015 7 Au 9 februari 2015 Filipstads kommun tog för flera år sedan bort möjligheten för externa kunder att betala räkningar mm. i kommunens kassa. Kommunen har idag färre anställda i kassan än tidigare. Det skulle innebära mycket administrativt arbete dels med att ta emot pengar, dels med att sedan återföra dem till föreningarnas konton. Kommunens kassa hanterar mycket lite kontanta medel åt våra interna kommunala enheter då detta är förenat med stor säkerhetsrisk, då pengar ska förflyttas manuellt till vårt bankkontor. Denna risk skulle bli så mycket större om möjligheten för föreningar och klubbar att lämna kontanta medel skulle finnas. Bankerna i Filipstad hanterar ju inte längre kontanter, men informerar föreningarna om alternativ. Det finns bl.a. alternativ att lämna kontanter som nyttjas av föreningarna till dagligvaruhandel och servicebox samt möjlighet att reducera kontanthantering med mobila kortläsare. Kommunen kan för egen del fortfarande hantera kontanter vid den bank som enligt pågående avtal tillhandahåller banktjänster. Under år 2016 ska ny upphandling av banktjänster genomföras och det blir då troligen så att även kommunen finner nya vägar för att hantera detta. Förslag till beslut att tjänsteskrivelsen utgör svar på motionen samt att motionen avslås. Arbetsutskottet beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 februari 2015 8 Au 5 Dnr 2015/18 Surfplattor för distribution av handlingar m m Kanslichefen Catrin Marsell meddelar i tjänsteskrivelse 3 februari 2015 att det sedan många år skickas kallelser och handlingar inför sammanträden med Kommunstyrelsen, Socialnämnden, Miljö- och byggnadsnämnden och barn- och utbildningsnämnden digitalt. De bärbara datorer ledamöterna hittills använt har nu tjänat ut. För att öka batteritid och därmed kunna skicka även material till Kommunfullmäktige digitalt, förslår förvaltningen att surfplattor införskaffas. Kostnaderna är beräknade som en investering med avskrivning på 4 år (mandatperiodens längd) och för 64 användare. ÅRLIG KOSTNAD ipad ÅRLIG KOSTNAD app 116 000 kr 101 000 kr Distributionen föreslås även i nuläget ske via mail och inte med någon app. Detta då kostnadsbilden för en app, i dagsläget inte är befogad. Kostnadsfördelningen sker i ordning som följer, dvs första instans där en person har uppdrag som ledamot eller ersättare bär kostnaden; Kommunstyrelsen, Socialnämnden, Barn- och utbildningsnämnden, Miljö- och byggnadsnämnden och Kommunfullmäktige. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige att kallelser och handlingar till sammanträden med kommunfullmäktige, kommunstyrelse, socialnämnd, barn- och utbildningsnämnd och miljö- och byggnadsnämnd tillsänds ledamöter och ersättare digitalt att ledamöter och ersättare i dessa organ tillhandahålls en ipad under uppdraget att anslå investeringsbudget om totalt 464 tkr att varje organ bär kostnaden enligt fördelningen KS 35%, SOC 13%, BU 11%, MoB 17% och KF 24% samt att om surfplatta behöver bytas eller nyanskaffas, bär respektive instans kostnaden enligt prioriteringsordningen KS, SOC, BUN, MoB och KF.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 februari 2015 9 Arbetsutskottet föreslår Kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att kallelser och handlingar till sammanträden med kommunfullmäktige, kommunstyrelse, socialnämnd, barn- och utbildningsnämnd och miljö- och byggnadsnämnd tillsänds ledamöter och ersättare digitalt att ledamöter och ersättare i dessa organ tillhandahålls en ipad under uppdraget att anslå investeringsbudget om totalt 320 tkr att varje organ bär kostnaden enligt fördelningen KS 35%, SOC 13%, BU 11%, MoB 17% och KF 24% att om surfplatta behöver bytas eller nyanskaffas, bär respektive instans kostnaden enligt prioriteringsordningen KS, SOC, BUN, MoB och KF samt att distribuering av kallelse och handlingar sker med en app.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 februari 2015 10 Au 6 Dnr 2015/15 Tilläggsbudget investeringar 2015 Ekonomienheten redovisar förslag till tilläggsbudget 2015 avseende redan beslutade men ej färdigställda investeringar. Ekonomstrateg Britt-Inger Gustafsson och kommunchef Claes Hultgren presenterar ärendet och besvarar frågor i anslutning härtill. Totalt uppgår tilläggsbudgeten till 37 210 tkr. Beslutsexp: EK Förslag till beslut att förslag till tilläggsbudget om totalt 37 210 tkr godkänns. Arbetsutskottet beslutar att bevilja tilläggsbudget för år 2015 med 37 210 tkr för de redovisade påbörjade investeringarna.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 februari 2015 11 Au 7 Bokslutsberedning Ekonomstrateg Britt-Inger Gustafsson och kommunchef Claes Hultgren presenterar aktuellt material för bokslut avseende bland annat resultaträkning, dispositioner och balansutredning liksom utfall för de olika nämnderna. Kommunstyrelsens arbetsutskott lägger redovisningen till handlingarna.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 februari 2015 12 Au 8 Nominering till styrelse, Intresseföreningen Bergslaget Filipstads kommun har möjlighet att nominera en person för uppdrag i Intresseföreningen Bergslagets styrelse. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att till styrelsen för Intresseföreningen Bergslaget nominera Torbjörn Parling. Beslutsexp Intresseför. Bergslaget
Kommunstyrelsens arbetsutskott 9 februari 2015 13 Au 9 Dnr 2015/16 Personalfrågor Personalchef Helena Strandberg redovisar inkommen skrivelse och det arbete som skett i samband med en rekrytering. Kommunstyrelsens arbetsutskott konstaterar att denna fråga hanteras av förvaltningen. Helena Strandberg redogör för förutsättningarna i de centrala avtalen inför årets lönerevision. Vidare presenteras den totala sjukfrånvaron 2014 jämfört med 2013. Kommunstyrelsens arbetsutskott lägger informationen till handlingarna.