sid 1(6) Vår referens / tel.nr Göran Jansson / 040-25 22 61 goran.n.jansson@lansstyrelsen.se Bo Persson / 0435-71 99 15 bo.persson@kfsk.se Projektledningsgruppen Minnesanteckningar, möte med projektledningsgruppen Dag: Onsdagen den 22 augusti 2012 Tid: 12.00 16.00 Plats: Kommunhuset i Lomma Närvarande: Björn Berséus Lund Tommy Danielsson, Kristianstad Christina Lewander-Rosengren, Malmö Jeanette Schlaucher, Lomma Ida Persson Hörby Bo Persson, Kommunförbundet Skåne Veronica Lindeberg (ärende 1) Ej närvarande/förhinder: Helena Holmgren, Söderåsens miljöförbund Göran Jansson, Länsstyrelsen i Skåne län Ystad-Österlenregionens miljöförbund Kontaktuppgifter enligt minnesanteckningar från den 18 april 2012 Fet kursiv stil markerar beslut/uppdrag Inledning med ärende 8 i kallelse/dagordning, Energitillsyn och Proeff 3, därefter enligt ursprunglig dagordning. 1. Energitillsyn och Proeff 3 (Veronica Lindeberg, klimat- och energistrateg, Länsstyrelsen) Veronica Lindeberg informerade vid förra projektledningsmötet om vad som händer inom regionalt klimat- och energistrategiskt arbete i Skåne. Mer information finns på Proeffs hemsida www.proeff.se. Bland annat nämndes det hittillsvarande arbetet inom Proeff 2. Miljösamverkan Skåne Postadress Besöksadress Telefon Telefax Hemsida Länsstyrelsen i Skåne län 205 15 Malmö Kungsgatan 13 040-25 20 00 vx 040-25 21 10 www.lansstyrelsen.se/skane Kommunförbundet Skåne Box 53, 221 00 Lund Porfyrvägen 8 046-71 99 00 vx 046-71 99 30 www.kfsk.se Skånes kommuner www.miljosamverkanskane.se Dokumentnamn:
sid 2(6) Inför diskussioner om en eventuell fortsättning med Proeff 3 framförde projektledningsgruppen följande synpunkter: - Proeff 3 kan vara svårt för kommunerna att planera in redan 2013 och bör troligen hellre genomföras 2014. - Viktigt att utbildningar planeras så kunskaper från dem kan omsättas direkt efter i konkret tillsyn. - Viktigt med tydlig vägledning vilka juridiskt hållbara krav tillsynen kan ställa vid energitillsyn. Veronica bjöds då in till detta möte i projektledningsgruppen för att få gruppens synpunkter på en ev. fortsättning med Proeff 3. Veronica informerade nu om fortsatt utveckling av frågan och den fortsättning som är tänkt med ett projekt Proeff 3 och Skåne som pilotlän för energitillsyn. Projektledningsgruppen framförde åter att det inte är rimligt att genomföra stora satsningar redan 2013, utan att fokus bör ligga på 2014-2015. Stödets inriktning diskuterades, tekniskt eller juridiskt eller båda delarna. En annan fråga är eventuell branschinriktning. Projektledningsgruppen menar även att det är mycket viktigt att det som planeras i Skåne går i fas med Energimyndighetens insatser. Proeff bör enligt projektledningsgruppen ta fram ett färdigt material som enkelt kan användas, med såväl verktyg som juridisk tillämpning av miljöbalken. Betonades att det är mycket viktigt att arbetet inom Proeff 3 sker tillsammans med Energimyndigheten. Enkel information till verksamhetsutövare tas gärna emot. Åter påpekas att utbildningar som planeras kan läggas tidigast i slutet av 2013. Det är angeläget att kommunerna är med redan från projektets början. För att få juridiskt stöd och coaching ställs krav på motprestationer som energiplan, energitillsyn mm. Ansökan till Energimyndigheten ska vara inlämnad i november 2012 och man ska nu ringa runt till kommunerna för att få deltagande i projektet. Internt arbete inom projektet planeras att påbörjas och genomföras första halvåret 2013 och kommunerna kan involveras från andra halvåret. Länsstyrelsen och Energikontoret Skåne är tänkta att utgöra en kompetensgrupp. Veronica framförde en önskan att projektledningsgruppen för Miljösamverkan Skåne kan fungera som en referensgrupp till Proeff 3, vilket projektledningsgruppen var positiv till. Veronica Lindeberg ska därför bjudas in till kommande projektledningsmöte för en kort lägesrapport och avstämning. 2. Minnesanteckningar från projektledningsgruppens föregående möte den 18 april 2012 på miljöförvaltningen i Lund Minnesanteckningarna från föregående möte den 18 april 2012 gicks igenom. Flera punkter återkommer på dagordningen vid detta möte. Minnesanteckningarna föranledde inga synpunkter och lades med godkännande till handlingarna. 3. Representation från Ystad-Österlenregionens miljöförbund i projektledningsgruppen Bo informerade om kontakter med Carina Barthel, miljöchef vid Ystad-Österlenregionens miljöförbund. Carina vill avvakta med att medverka i projektledningsgruppen, åtminstone under hösten 2012, eftersom hon den närmaste tiden helt behöver fokusera på miljöförbundet. Projektledningsgruppen beslutade avvakta med förslag till styrgruppen om representation i projektledningsgruppen från Ystad-Österlenregionens miljöförbund.
sid 3(6) 4. Utvärderingsrapport beträffande arbetet enligt VP 2010-2011 Utvärderingsrapporten som gjorts av Anna Asp, student vid programmet offentlig organisation och ledning vid Malmö högskola, diskuterades mot bakgrund av beslutet vid förra projektledningsmötet. Projektledningsgruppen beslutade att lägga utvärderingsrapporten till handlingarna. 5. Pågående arbete med projekt enligt VP 2012 2013 Bo lämnade en uppföljning av nuläget för de olika projekten 2012 2013 utifrån den grafiska projektplan där start- och sluttider samt mellanliggande aktiviteter finns samt redogjorde för arbetsgruppernas sammansättning. Beredskapsfrågor vid kemikalieolyckor: Arbetsgruppens första möte äger rum den 28 augusti 2012 i Kristianstad. Projektnamnet har föreslagits att ändras till exempelvis Kemikalieutsläpp vid olyckor. Fordonsbranschen åkerier, bilverkstäder, fordonstvättar: Arbetet har kommit igång och fokuserar på - checklistor för inspektion av fordonstvätt och fordonsverkstad - handläggningsrutiner - riktlinjer/informationsmaterial/ allmänna krav Projektmaterial och planerad tillsynskampanj 2013 presenteras vid en seminariedag den 6 februari 2013. Förslag till projektbeskrivningen kommer att fastställas vid nästa arbetsgruppsmöte den 3 september 2012. Livsmedel mobila verksamheter: Projektet har haft ett två arbetsgruppsmöten och fokuserar på att utforma - gemensamma checklistor och hjälpredor - informationsmaterial samt checklista för egenkontroll - webbsida om mobila verksamheter Utkast till projektmaterial och planerad tillsynskampanj redovisas vid länsmöte för livsmedelsinspektörer hösten 2012 och färdigt projektmaterial presenteras vid länsmötet för livsmedelsinspektörer våren 2013. Materialet distribueras samtidigt till samtliga kommuner. Vissa problem med webbaserat register över mobila verksamheter för att underlätta snabb informationsöverföring mellan kontrollmyndigheterna måste klaras ut. Tillsynskampanjen utformas sannolikt som en test av projektmaterialet under 2013. Samordning sker med EUprojektet Focus on Food. Förslag till projektbeskrivning kommer att fastställas vid nästa arbetsgruppsmöte den 12 september 2012. Tillsyn frisörer: Projektet startade tidigt 2012 och kommer att färdigställas kring årsskiftet, alltså ett sk kort projekt. Projektmaterialet fokuserar på handläggarstöd till miljöförvaltningarna betr kemikalier och avfall från frisörverksamheter samt ett informationsmaterial till yrkesverksamma inom frisörbranschen enligt fastställd projektbeskrivning. Projektet följs inte av någon tillsynskampanj varför projektnamnet ändras till Frisörer. Utsläpp av VOC: Projektet var tänkt att starta i mars 2012, men har på grund av för få medlemmar i arbetsgruppen inte kunnat starta. Projektförslaget bör tas med i urvalsprocessen beträffande nya projekt VP 2014-2015.
sid 4(6) Kemikalietillsyn enligt Reach: Projektet fokuserar på fortsatt arbete med checklista, tillsyns- och handläggningsmaterial samt handlingsplan för giftfri vardag. Vidare planeras för att underlätta för deltagande i KemI s nationella tillsynskampanj 2012-2013. Förorenade schaktmassor: Ett inledande möte mellan länsstyrelsen och kommunerna som ingick i tidigare pilotprojekt har skett. Checklistor och tillsynsunderlag kommer att tas fram och förfinas för att ligga till grund för ett länsgemensamt tillsynsprojekt som planeras under 2013. Göran och Bo ska snarast efter sommaren gå ut med informationsbrev om projekten och tillsynskampanjer under 2013. Projektledningsgruppen beslöt att vid nästa projektledningsmöte påbörja arbetet inför nästa verksamhetsperiod 2014-2015. 6. Seminarier och workshops enligt VP 2012-2013 Enligt VP 2012 2013 ska vissa seminarier och workshops, utöver de som anordnas i anslutning till projekten, genomföras under projektperioden. Aktiviteterna bygger på de förslag som kommunerna lämnat. I föregående minnesanteckningar (kursiv stil nedan) redovisades en genomgång av diskuterade inriktningar på seminarier/workshops med projektledningsgruppens beslut på fortsatt arbete med respektive aktivitet. Bo lämnade en uppföljning av nuläget beträffande aktuella seminarier (Kommentarer nedan). Kontroll av kosttillskott; Seminarium anordnas våren 2012 med Livsmedelsverket och Läkemedelsverket angående rollfördelningen. Ev. projekt 2013-2014 (tidigt nästa period). Får avvaktas tills vidare. Kommentar: Avvakta ställningstagande i samband med höstens och vårens livsmedelsinspektörsträffar. Dagvattenhantering; Temadag anordnas för miljö-, plan-, bygg- och tekniska kontor. Kan ingå i nedanstående workshop om enskilda avlopp. Kommentar: Ryms inte inom seminariet betr enskilda avlopp. Tas upp i annat sammanhang. Slam; SMHF (Skånes Miljö- och hälsoskyddsförbund) har under hösten 2011 anordnat en temadag. Är klart då SMHF anordnade ett seminarie hösten 2011 till vilket miljökontor och länsstyrelse var inbjudna. Kommentar: Ämnet tas sannolikt upp igen vid en uppföljande temadag av SMHF under 2014. Enskilda avlopp bedömning av godkända tekniker; Workshop anordnas snarast under VP 2012-2013. Projektledarna gavs i uppdrag att sammankalla en arbetsgrupp för planering en workshop hösten 2012. Som förslag på rubriker på workshopen nämndes; kommunernas VA-planer, skyddsnivåer, funktionskrav på enskilda avloppsanläggningar, Boverkets arbete med godkännande av anläggningstyper, juridik-rättspraxis, etc. Kommentar: Seminarium anordnas den 21 november 2012, förhoppningsvis med fokus på tillsynsvägledning. Medverkan av Havs- och vattenmyndigheten. Frågeställningar och program diskuteras bl a med miljöinspektörer i Hässleholm. Förslag emotses gärna. Risk- och erfarenhetsbaserat klassificeringssystem inom miljö- och hälsoskyddsområdet; Workshop anordnas, ev. samverkan med SKL. Får avvaktas tills vidare. Kommentar: Utgår eftersom seminarier/konferenser anordnas av SKL, bl a i Hässleholm den 16 oktober 2012.
sid 5(6) Radon; De kommuner som i projektenkäten svarat att de är intresserade kontaktas av Arbets- och miljömedicin för genomförande av projektet. Start planeras våren 2012. Arbets- och miljömedicin har kontaktat intresserade kommuner. Buller; Seminarium anordnas med inriktning bullrets hälsopåverkan och möjlighet till förbättrad modellering av bullerexponering. Projektledarna gavs i uppdrag att undersöka möjligheten till att sammankalla en arbetsgrupp för anordna seminariet. Kommentar: Får planeras in under 2013. Förorenade byggnader, asbest mm; Seminarium anordnas. En arbetsgrupp tillsattes bestående av projektledarna, Jeanette Schlaucher och Agnieszka Fedorowska. Ev. kan information om det planerade projektet 2013 Förorenade schaktmassor ingå i programmet. Kommentar: Avvakta projektet Förorenade schaktmassor. De förslag som kommunerna lämnat beträffande önskemål om utbildningar, och som inte kan anordnas inom respektive projekt eller enligt ovan, kommer om möjligt att beaktas av Kommunförbundet Skåne inom ESF-projektet om kompetensutveckling inom miljöområdet eller på annat sätt i övrig kursplanering. Projektledningsgruppen ställde sig bakom de kommentarer som lämnas ovan. 7. Nya hemsidan Bo och Göran visade förra projektledningsmötet den nya hemsidan som lanserades i januari 2012. Vid förra projektledningsmötet beslöts även: Överenskommelse gjordes att projektledningsgruppen ska ha access till projektwebbplatsen. Bo och Göran gavs i uppdrag att ordna inloggning till gruppen. Bo informerade om att det fortfarande finns problem med funktionaliteten på den nya webbplatsens projektarbetsplats. Det behövs fortfarande också fler bilder och webbplatsen behöver efterhand utvecklas ytterligare. 9. Uppdatering och àjourhållning av tidigare projekt Frågan om aktualitetsgranskning och uppdatering av befintligt material togs upp vid förra projektledningsmötet. Överenskommelse gjordes att Björn undersöker möjligheten att Helena Wellershaus uppdaterar materialet från projektet Legionella. Björn återkommer med besked vid nästa projektledningsmöte betr uppdatering av Legionellamaterialet. Bo ska ta upp frågan om aktualitetsgranskning av tidigare genomförda projekt vid möte med de övriga projektledarna för Miljösamverkan i landet, eftersom detta inte enbart är ett Skåne-problem. 10. Ev övrigt Tommy ska undersöka möjligheten att Catrin Svensson hjälper till att ta fram en grafisk profil för rapporter från Miljösamverkan Skåne. Bo lämnade en aktuell information om ESF-projektet (Europeiska socialfonden) Effektiv miljötillsyn, dels betr kompetensutvecklingsinsatsena, dels betr påpekande från socialfonden om ökade insatser i form av verksamhetsutveckling på och mellan arbetsplatserna. På gång är nu insatser som berör kommunikation och bemötande. Hur detta fortsättningsvis ska kunna tas omhand inom Miljösamverkan Skåne diskuterades även. Det är möjligt och önskvärt att utveckla
sid 6(6) samverkansformer, men själva organisationsfrågan äger man inte i en politiskt styrd organisation. Det är mycket positivt med den grund som har lagts och läggs genom de kompetensutvecklingsinsatser som har genomförts, diskussioner om förhållningssätt och näringslivsrelationer. Detta kan nu utvecklas på olika sätt, delvis inom ramen för Miljösamverkan Skåne. Konkret kan avtalsexempel och annat gemensamt användbart material läggas ut på webbplatsen. Detta kan gälla även material som inte är direkt projektrelaterat, förändrade rutiner mm. Projektledningsgruppen återkommer till frågan om möjligheten att fortsättningsvis hantera den typ av frågor som tas upp i ESF-projektet inom ramen för Miljösamverkan Skåne. 11. Kommande möten Kommande projektledningsmöte bestämdes till - 24 oktober 2012, kl 09.00 13.00, miljöförvaltningen i Malmö stad - 30 november 2012, kl 09.00 13.00, förslagsvis hos Söderåsens miljöförbund, Klippan Minnesanteckningarna förda av Bo Persson