LYSEKILS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen 2014-11-05 16 (29) 157 EXPLOATERINGSAVTAL AVSEENDE DETALJPLAN FÖR BANSVIKSBROTTET, DEL AV KRONBERGET 1:82 M FL., LYSEKILS KOMMUN Dnr: LKS 2014-77 Utvecklingsenheten har tagit fram förslag till exploateringsavtal avseende detaljplan för Bansviksbrottet, del av Kronberget 1:82 m fl. Marken som ska exploateras ägs av kommunen och ska överlåtas till exploatören för en överenskommen köpeskilling om 6 miljoner kronor. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra byggrätter för cirka 33 bostäder. Bebyggelsen man föreslår utformas som två huskroppar med parkering dels i garage, dels på kvartersmark. Inom och i anslutning till planområdet förbinder sig Exploatören att projektera och utföra iordningställande av utbyggnad inom kvartersmark för bostäder, garage och parkering, upprustning av befintlig lokalgata, gångstig och trappor som förbinder Bansviksgatan med Trollhålet och vidare upp till befintligt bostadsområde, lekplats, gemensam sophantering, vatten-, spillvattenoch dagvattenledningar samt elledningar. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2014-10-23, med bilagor Yrkanden Yngve Berlin (K): avslag på förvaltningens förslag. Inge Löfgren (MP): att i texten under punkt 3.3 i avtalet ändras till antagits av kommunfullmäktige samt att tillträdesdagen ändras till dock senast 2016-12-31 Klas-Göran Henriksson (S): bifall till förvaltningens förslag Propositionsordning Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Proposition på förvaltningens förslag mot Yngve Berlins avslagsyrkande. Om kommunstyrelsen beslutar att bifalla förvaltningens förslag: Proposition på förvaltningens förslag mot Inge Löfgrens ändringsyrkande. Proposition Proposition på förvaltningens förslag mot Yngve Berlins avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag. Proposition på förvaltningens förslag mot Inge Löfgrens ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag. Justerare: Utdragsbestyrkande:
LYSEKILS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen 2014-11-05 17 (29) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att godkänna exploateringsavtal avseende detaljplan för Bansviksbrottet, del av Kronberget 1:82 m fl. Reservation Mot beslutet anmäler Yngve Berlin (K) skriftlig reservation. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Justerare: Utdragsbestyrkande:
LYSEKILS KOMMUN Sammanträdesprotokoll Kommunstyrelsen 2014-11-05 18 (29) Justerare: Utdragsbestyrkande:
1/1 Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse Datum: 2014-10-23 Förvaltning: Samhällsbyggnadsförvaltningen Handläggare: Sara Norén Telefon: 0523-61 31 65 E-post: sara.noren@lysekil.se Exploateringsavtal avseende detaljplan för Bansviksbrottet, del av Kronberget 1:82 m fl., Lysekils kommun Dnr: LKS 2014-77-251 Utvecklingsenheten har tagit fram ett förslag till exploateringsavtal avseende detaljplan för Bansviksbrottet, del av Kronberget 1:82 m fl, enligt bilaga 1. Marken som ska exploateras ägs av kommunen och ska överlåtas till exploatören för en överenskommen köpeskilling om 6 miljoner kronor. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra byggrätter för cirka 33 bostäder. Bebyggelsen föreslås utformas som två huskroppar med parkering dels i garage, dels på kvartersmark. Inom och i anslutning till planområdet förbinder sig Exploatören att projektera och utföra iordningställande av utbyggnad inom kvartersmark för bostäder, garage och parkering, upprustning av befintlig lokalgata, gångstig och trappor som förbinder Bansviksgatan med Trollhålet och vidare upp till befintligt bostadsområde, lekplats, gemensam sophantering, vatten-, spillvatten- och dagvattenledningar samt elledningar. Förslag till exploateringsavtal innebär sammanfattningsvis att: Ett markområde om cirka 4 300 m 2 av fastigheten Kronberget 1:82 ska överlåtas till exploatören. Försäljningspriset är sex miljoner (6 000 000) kronor. Servitut ska bildas för gångstig till Trollhålet till förmån för kommunens fastighet Kronberget 1:82. Servitutet ska belasta fastigheten Gamlestan 3:1. Exploatören ska till kommunen erlägga 1 500 000 kronor som medfinansiering av fortsättningen av strandpromenaden från Norra Hamnen till Lilla Ålevik enligt tidigare tecknat avtal mellan parterna i juni 2009. Ersättningen ska erläggas senast 30 dagar efter att Exploatören erhållit godkänt mark/bygglov av kommunen, dock senast 2015-09-30. Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner förslag till exploateringsavtal avseende detaljplan för Bansviksbrottet, del av Kronberget 1:82 m fl. Utvecklingsenheten Johan Thylén Chef för utvecklingsenheten Sara Norén Mark- och exploateringsingenjör Lysekils kommun, 453 80 Lysekil Tel: 0523-61 30 00 Fax: 0523-61 37 12 registrator@lysekil.se www.lysekil.se
Mellan Lysekils kommun, org nr 212000-1389, nedan kallad Kommunen, LEVA i Lysekil AB, org nr 556508-3440 nedan kallad LEVA och Norra Hamnen i Lysekil AB, org nr 556708-4263, nedan kallad Exploatören, träffas följande Exploateringsavtal avseende detaljplan för Bansviksbrottet, del av Kronberget 1:82 m fl., Lysekils kommun 1 Bakgrund/Inledning 1.1 Avtalet omfattar exploatering och byggnation av det område som anges i föreslagen detaljplan för Bansviksbrottet, del av Kronberget 1:82 m fl., Lysekils kommun, upprättad 2014-02-03, bilaga 1. Avtalet fördelar ansvaret för kostnader och utförande i plangenomförandefrågor mellan Kommunen, LEVA och Exploatören. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra byggrätter för cirka 33 bostäder. Området kan anslutas till fjärrvärmenätet. Kommunen är huvudman för allmänna platser (lokalgata och natur) inom detaljplanen. 2 Utbyggnad 2.1 Detaljplanen har upprättats och bekostats av Exploatören, planavgift skall ej tas ut i samband med att bygglov meddelas. 2.2 Exploatören avser att iordningställa kvartersmark för bostadsändamål. Bebyggelsen föreslås utformas som två huskroppar med parkering dels i garage, dels på kvartersmark. Exploatören ansvarar för genomförandet av exploateringen och samtliga därtill hörande kostnader såsom t.ex. kostnader för markarbeten, upprustning av lokalgata samt VA- anläggningar mm. Exploatören initierar, ombesörjer och bekostar samtliga tillstånd som krävs för genomförandet av exploateringen. Ansvarsfördelning för genomförande och drift av mark och anläggningar inom planområdet redovisas i bilaga 2. 3 Fastighetsbildning och upplåtelser 3.1 Detaljplanen förutsätter en rad fastighetsrättsliga åtgärder vilka skall initieras av Exploatören. Alla lantmäteriförrättningar som krävs för genomförande av detaljplanen samt genomförande av detta avtal bekostas av Exploatören. 1/8
3.2 Gemensamhetsanläggning För att reglera drift och underhåll av gemensamma anläggningar inom planområdet ska gemensamhetsanläggningar bildas enligt anläggningslagen. 3.3 Marköverlåtelse Kommunen överlåter och försäljer till Exploatören ett markområde om cirka 4 300 m 2 av fastigheten Lysekil Kronberget 1:82 som enligt detaljplanen är kvartersmark, markområdet är markerat på bilaga 3 daterad 2014-02-05. Markområdet ska avstyckas och överlåtas till Exploatören för en köpeskilling om sex miljoner (6 000 000) kronor. En handpenning på sexhundra tusen (600 000) kronor ska erläggas till Kommunen senast 30 dagar efter att detaljplanen vunnit laga kraft. Resterande köpeskilling på femmiljoner fyrahundratusen (5 400 000) kronor ska erläggas till Kommunen senast på tillträdesdagen. Om lantmäterimyndigheten kräver en mindre storleksändring av det avstyckade markområdet för att förrättningen skall kunna genomföras är parterna överens om att detta skall ske, dels utan att överlåtelsen blir ogiltig, dels utan att ersättningen justeras. 3.4 Tillträde Tillträdesdagen till det överlåtna markområdet är 30 dagar efter att Exploatören erhållit godkänt mark/bygglov av kommunen, dock senast fem år från att detaljplanen vunnit laga kraft. 3.5 Fastighetsbildningsförrättning Exploatören ansöker om avstyckning och Kommunen biträder ansökan genom underskrift av detta avtal. Förrättningskostnaderna betalas av Exploatören. 3.6 Fastighetsreglering Befintliga parkeringsplatser inom exploateringsområdet, se bilaga 3, daterad 2014-02-05, ska överföras till berörda fastigheter alternativt bildas som gemensamhetsanläggning beroende på lämplighet ur fastighetsbildningssynpunkt. Parkeringsplatserna längst norrut (6 st) ska överföras till fastigheten Gamlestan 3:1 enligt överenskommelse om fastighetsreglering och servitut, se bilaga 4. Även mark under befintligt sophus och carport ska överlåtas till fastigheten Gamlestan 3:1 enligt överenskommelse om fastighetsreglering och servitut, se bilaga 4. 2/8
3.7 Servitut Till förmån för kommunens fastighet Kronberget 1:82 ska servitut bildas för gångstig till Trollhålet enligt överenskommelse om fastighetsreglering och servitut, se bilaga 4. Servitutet ska belasta fastigheten Gamlestan 3:1. 4 Exploateringsanläggningar mm 4.1 Inom och i anslutning till planområdet förbinder sig Exploatören att projektera och utföra iordningställande av utbyggnad inom kvartersmark för bostäder, garage och parkering, upprustning av lokalgata, gångstig och trappor som förbinder Bansviksgatan med Trollhålet och vidare upp till befintligt bostadsområde (upp till befintlig gräsyta), lekplats, gemensam sophantering, vatten-, spillvatten- och dagvattenledningar, el, eventuellt fjärrvärme m.m. i enlighet med plan och illustrationskartor samt övriga planhandlingar som dagvatten- och VA-utredning m.m. Anläggningarna ska utföras med kommunal standard resp. LEVA- standard avseende VA. Bygghandlingar ska upprättas med AF-del, teknisk beskrivning och erforderliga ritningar som gatuplan, kabel- och belysningsplan, ledningsplan med profil samt normalsektioner mm. Kommunen/LEVA ska godkänna projektör, projekteringshandlingar och entreprenör. Projekteringshandlingarna ska följa LEVA- standard avseende VA enligt bilaga 5 samt godkännas av LEVA och Kommunen innan arbetena påbörjas. Exploatören ska tillse att projektören följer detta avtal. Kommunens/LEVA:s granskning avser tekniskt och standardmässigt utförande men innebär inte övertagande av ansvar för handlingarna. Detta gäller även för reviderade handlingar. Exploatören svarar för erforderliga ändringar och kostnader för reviderade handlingar. Efter att eventuella brister i godkänd slutbesiktning åtgärdats överlåter Exploatören anläggningar enligt bilaga 2 utan ersättning till respektive driftansvarig. Nya exploateringsanläggningar som förorsakar en eventuell omläggning eller uppgradering av VA-, tele, eventuellt fjärrvärme- och elanläggningar inom planområdet bekostas av Exploatören. Exploatören ska till kommunen redovisa en tid- och genomförandeplan innan anläggningsarbetena påbörjas. 4.2 Vatten och avlopp Exploatören ska bekosta och anlägga vatten-, spillvatten- och dagvattenledningar i området och ansluta till befintligt system i områdets norra del enligt anvisningar från LEVA. 3/8
4.3 Lokalgata, gångstig mm Exploatören ska bekosta upprustning av lokalgata med ny toppbeläggning (80 ABT11 B 70/100) efter att husbyggnationen i huvudsak är utbyggd. Eventuella skador på den befintliga beläggningen ska åtgärdas innan toppbeläggningen anläggs. Exploatören ska bekosta och anlägga trappa (slipers eller motsvarande standard) med räcke och vilplan i grus som förbinder Bansviksgatan med Trollhålet och vidare upp till befintligt bostadsområde (upp till befintlig gräsyta). Exploatören ska även bekosta och anlägga sittplats/bänk i anslutning till Trollhålet. Projekterings- och utformningshandlingar ska godkännas av kommunen innan arbetet påbörjas. 4.4 El, Fjärrvärme och tele Exploatören ska i samband med genomförande av vatten-, spillvatten och dagvattenanläggningar utan ersättning upplåta utrymme för el-, tele- och fjärrvärmeledningar m.m. i samråd med respektive huvudman. Villkor för el- och eventuell fjärrvärmeanslutning regleras i ett separat avtal mellan LEVA och Exploatören. 4.5 Lekplats Exploatören bekostar och färdigställer en mindre lekplats inom kvartersmark med sandlåda, rutschkana, gunga och bänk som lägsta standard. 4.6 Block- och bergsäkring Det föreligger risk för blocknedfall i området och samtliga branter ska rensas från block och sten. Enstaka block och överhäng kan behövas säkras med bergbult. Block- och bergssäkring ska utföras och bekostas av Exploatören innan utbyggnad sker. Utredning ska ske i samråd med bergtekniskt sakkunnig. Exploatören ska komplettera befintligt stängsel längs med planområdet så att säkerheten vid bergbranten säkerställs. 4.7 Brand och säkerhet Lämpliga lägen för brandposter studeras av Exploatören i samråd med Räddningstjänsten och LEVA i samband med detaljprojekteringen. Exploatören bekostar och utför erforderliga brandposter. 4/8
4.8 Riskanalys, störningar m.m. Exploatören ska ta fram en riskanalys som anger vilka angränsande fastigheter som skall besiktigas samt vibrationsnivåer mm. Besiktning ska utföras före och efter entreprenadarbetena inom exploateringsområdet. Besiktning av anslutande vägnät skall utföras före och efter entreprenadarbetena. Åtgärder av eventuella skador ersätts av Exploatören. Exploatören är skyldig att bedriva entreprenadarbetena så att närboende störs så lite som möjligt och att arbetena i största möjliga utsträckning begränsas till ordinarie arbetstid. 5 Va- anläggningsavgift, förbindelsepunkt 5.1 Anläggningsavgifter för VA ska erläggas enligt bilaga 6 efter fakturering från LEVA. Avgiften är angiven i 2014 års taxa som ändras årsvis. LEVA fakturerar anläggningsavgift till Exploatören när förbindelsepunkt tas i anspråk enligt för tidpunkten gällande taxa. Exploatörens förbindelsepunkt för vatten, spill- och dagvatten blir 0,5 m utanför exploateringsfastighetens gräns och redovisas preliminärt på bilaga 7. Exakt läge regleras i särskilt avtal mellan LEVA och Exploatören. LEVA utför anläggning av respektive förbindelsepunkt och Exploatören ansvarar innanför förbindelsepunkt. 6 Besiktning och kontroll 6.1 Exploatören ska anlita och bekosta projektledare/kontrollant som Kommunen/LEVA godkänner för entreprenadarbetena. Projektledaren ska vara på arbetsplatsen minst två gånger i veckan. Kommunen/LEVA har rätt att utöva den kontroll av entreprenaden som Kommunen/LEVA finner lämplig. Exploatören ska kalla Kommunen/LEVA till alla byggmöten som ska hållas regelbundet dock minst 1 gång/månad. Besiktningsman för slutbesiktning skall godkännas av Kommunen/LEVA och bekostas av Exploatören. 6.2 Exploatören är garantiansvarig gentemot Kommunen för allmänna anläggningar, LEVA för den del av VA-anläggningen som skall överlåtas samt gentemot den samfällighetsföreningen som skall ansvara för gemensamhetsanläggningens skötsel och drift samt gentemot. Garantiansvaret gäller för utförda anläggningars beskaffenhet under en tid av fem (5) år, fortsättningsvis kallad garantitiden. Garantitiden räknas från den dag som anges i utlåtandet över godkänd slutbesiktning alternativt efterbesiktning. Beträffande kontroll, besiktning och garantiansvar gäller vad som föreskrivs i Svenska allmänna bestämmelser för byggnads-, anläggnings- och installationsentreprenader (AB04) med ändring av garantitiden till fem (5) år för material och varor. 5/8
6.3 Innan slutbesiktning får ske ska Kommunen/LEVA under minst två veckor ha haft tillfälle att granska alla relationsritningar, upprättade och ingivna till Kommunen/LEVA genom Exploatörens försorg, avseende besiktningsobjektet. Relationsritningar levereras digitalt, inmätning av VA skall redovisas med koder och x, y, z koordinater för vattengång och färdig yta enligt bilaga 6. Alla godkända handlingar ska av exploatören överlämnas till Kommunen, Leva samt den samfällighetsföreningen som ska ansvara för gemensamhetsanläggningens skötsel och drift. 7 Tid och genomförandeplan 7.1 Exploatören ska till Kommunen redovisa en tid- och genomförandeplan innan markarbetena påbörjas. Med markarbeten avses sådant som bergssäkring, grävningsarbete markförberedande åtgärder m.m. 8 Strandpromenad Lilla Ålevik Exploatören ska till kommunen erlägga en miljon femhundra tusen (1 500 000) kronor som medfinansiering av fortsättningen av strandpromenaden från Norra Hamnen till Lilla Ålevik enligt avtal tecknat mellan parterna i juni 2009, se bilaga 8. Ersättningen ska erläggas 30 dagar efter att Exploatören erhållit godkänt mark/bygglov av kommunen, dock senast 2015-09-30. 10 Tvister och giltighet 10.1 Tvist enligt detta avtal ska avgöras av allmän domstol om parterna inte enas om annat. 10.2 Exploatören får inte överlåta detta avtal på annan utan Kommunens skriftliga medgivande. 6/8
10.3 Detta avtal är giltigt endast under förutsättning: att att att att Lysekils kommunfullmäktige godkänner detta avtal genom beslut som vinner laga kraft samt Lysekils kommunfullmäktige antar föreslagen detaljplan för Bansviksbrottet, del av Kronberget 1:82, Lysekils kommun, upprättad 2014-02-03, bilaga 1 genom beslut som vinner laga kraft. fastighetsbildningen i punkt 3.3 fullföljs genom fastighetsbildning som vinner laga kraft. Exploatören söker och erhåller mark/bygglov senast fem år efter detaljplanen vunnit laga kraft enligt punkt 3.4 Om någon av ovan angivna förutsättningar inte uppfylls är detta avtal till alla delar förfallet utan ersättningsskyldighet för någondera parten. Detta avtal har upprättats i tre likalydande exemplar varav parterna har tagit var sitt. Ort och datum För Lysekils Kommun Kommunstyrelsen Mats Karlsson Ordf. Kommunstyrelsen Marie-Louise Bergqvist Ort och datum För Norra Hamnen i Lysekil AB Per Mangelus Halgrim Thon För LEVA i Lysekil AB Susanne Malm VD 7/8
Bilagor: Bilaga 1: Plankarta till föreslagen detaljplan för Bansviksbrotten, del av Kronberget 1:82, Lysekils kommun, upprättad 2014-02-03. Bilaga 2: Ägar- och ansvarsfördelning för anläggningar som skall byggas ut. Bilaga 3: Marköverlåtelse, daterad 2014-02-05. Bilaga 4: Överenskommelse om fastighetsreglering och servitut. Bilaga 5: LEVA:s kravspecifikation avseende VA Kravspecifikation vid projektering, underhåll och utförande av allmänna Vaanläggningar - Ledningsnät med tillhörande anordningar, daterad 2013-09-10. Bilaga 6: Anläggningsavgifter för VA daterad 2014-01-24. Bilaga 7: Förbindelsepunkt för VA daterad 2014-01-24 Bilaga 8: Avtal mellan parterna gällande medfinansiering av strandpromenad Lilla Ålevik 8/8