Kommunstyrelsen 2012-05-08 Plats och tid Förvaltningshuset, klockan 08.30-10.30 Beslutande Ingemar Hellström (S) ordf. Fredrik Rönning (S) Mi Abrahamsson (S) Kjell Midér (S) Hans Jansson (S) Kerstin Junker (S) Margareta Åhrman (S) Lars-Ove Norling (S) Sven Gåsfors (S) Håkan Berggren (M) Lotta Gunnarsson (M) Göran Engström (C) Calle Morgården (MP) Övriga deltagare Ewa Dagwall kanslichef, sekr. Mohammed L Mahmoud (S) ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Lotta Gunnarsson Justeringens plats och tid Förvaltningshuset, den 11 maj 2012, klockan 16.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 56-67 Ordförande Justerande Anslag / Bevis Protokollet från kommunstyrelsen den 2012-05-08 är justerat och tillkännagivet genom anslag. Anslås under tiden 2012-05-14 2012-06-05 Protokollet förvaras i förvaltningshuset. Underskrift Ewa Dagwall
Kommunstyrelsen 2012-05-08 2 Innehållsförteckning Ärendemening 56 Årsredovisning 2011 Stiftelsen Einar Lundells Stipendiefond 57 Årsredovisning Stiftelsen Otto Hedströms stipendiefond 58 Granskning av årsredovisning 2011 59 Ändrade avtal inom den särskilda kollektivtrafiken 60 Biblioteksplan 2012-2014 61 Remiss Dalarnas regionala kulturplan 2013-2015 62 Kanal- och bergslagsutveckling 63 Begäran om bidrag Johan Ahlbäcksstiftelsen 64 Medborgarförslag om hundlatrinpåsar 65 Delegationsärenden 66 Anmälan om anställning 67 Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting
Kommunstyrelsen 2012-05-08 3 Ks 56 Dnr 2012.157 046 Årsredovisning 2011 Stiftelsen Einar Lundells Stipendiefond Årsredovisning 2011 för Stiftelsen Einar Lundells stipendiefond har upprättats. att godkänna årsredovisningen.
Kommunstyrelsen 2012-05-08 4 Ks 57 Dnr 2012.158 046 Årsredovisning Stiftelsen Otto Hedströms stipendiefond Årsredovisning 2011 för Stiftelsen Otto Hedströms stipendiefond har upprättats. att godkänna årsredovisningen.
Kommunstyrelsen 2012-05-08 5 Ks 58 Dnr 2012.129 007 Granskning av årsredovisning 2011 PwC har på uppdrag av kommunrevisionen granskat årsredovisningen för 2011. Granskaren bedömer: att årsredovisningen i all väsentlighet redogör för utfallet av verksamheten, verksamhetens finansiering och den ekonomiska ställningen, att årsredovisningen i all väsentligt uppfyller kraven på rättvisande räkenskaper och är i huvudsak upprättad enligt god revisionssed samt att kommunen för 2011 lever upp till kommunallagens krav på en ekonomi i balans (KL 8:5 a-b) och att resultatet är förenligt med det finansiella mål om god ekonomisk hushållning som följs upp i årsredovisningen. Vad gäller de övergripande verksamhetsmålen uppfylls dessa enligt redovisningen i årsredovisningen i relativt stor utsträckning för 2011. att ta emot granskningsrapporten
Kommunstyrelsen 2012-05-08 6 Ks 59 Dnr 2012.2 530 Ändrade avtal inom den särskilda kollektivtrafiken Med anledning av att den nya lagstiftningen inom kollektivtrafiken trädde i kraft 2012-01-01 har flera ändringar gjorts i dokument som berör den allmänna kollektivtrafiken. Ändringarna görs av formella skäl och förändrar inte service, kostnader eller kvalitet. Region Dalarna har till kommunerna översänt Tilläggsavtal till samarbetsavtal avseende särskild kollektivtrafik samt Uppdragsavtal om samordning av särskild kollektivtrafik. Region Dalarnas Kollektivtrafiknämnd och AB Dalatrafik föreslår gemensamt att kommunerna godkänner förändringarna och avtalen i dess helhet. att godkänna förändringarna och avtalen i dess helhet att utse kommunens firmatecknare underteckna erforderliga handlingar.
Kommunstyrelsen 2012-05-08 7 Ks 60 Dnr 2012.132 880 Biblioteksplan 2012-2014 Folk- och skolbiblioteken i Smedjebackens kommun har en gemensam biblioteksplan. Syftet med biblioteksplanen är att stärka biblioteksverksamheten och att ge en struktur för viktiga utvecklingsområden och samtidigt tydliggöra folk- och skolbibliotekens gemensamma uppdrag. I en årlig verksamhetsplan konkretiseras de utvecklingsprojekt som presenteras i biblioteksplanen. Uppföljning sker varje år och revideras 2014. Den värdegrund och de strategier som gäller för kommunen som helhet, gäller också för biblioteken; attraktionskraft, tillväxt, kvalitet och effektivitet, god service och hög tillgänglighet. Kulturnämnden beslöt 2012-03-22 att godkänna biblioteksplanen 2012-2014 samt att överlämna densamma till kommunstyrelsen. att ta emot biblioteksplanen 2012-2014
Kommunstyrelsen 2012-05-08 8 Ks 61 Dnr 2012.86 869 Remiss Dalarnas regionala kulturplan 2013-2015 Landstinget Dalarna har önskemål om att få in synpunkter på hur den framtida regionala kulturverksamheten i Dalarna ska se ut. En remissutgåva av kulturplanen har skickats ut och Landstinget Dalarna kommer att fatta beslut under hösten 2012. Den kommande kulturplanen ska visa hur kulturlivet ska se ut i Dalarna, vara ett instrument för planering och tjäna som underlag i dialogen med staten om de regionala kulturmedlen. Planen ska vara framåtsyftande samt ersätta nuvarande styrdokument Landstinget och kulturen Vision och mål 2005-2012. Kulturnämnden beslöt 2012-04-19 att godkänna kulturchef Anna Falkengrens förslag till remissvar och översända det till kommunstyrelsen och Landstinget Dalarna. att godkänna kulturnämndens yttrande över Dalarnas regionala kulturplan 2013-2015 och inlämna detsamma som kommunens yttrande.
Kommunstyrelsen 2012-05-08 9 Ks 62 Dnr 2012.13 841 Kanal- och bergslagsutveckling Kulturnämnden beslöt 2012-04-19 att föreslå kommunstyrelsen att teckna en avsiktsförklaring avseende projektet Kanal och Bergslagsutveckling. Inledning Kultur och fritidschef Sven-Olof Juvas i Hallstahammars kommun har initierat ett projekt benämnt Kanal- och bergslagsutvecklingen. Projektet beskrivs nedan och förväntas bli en turistattraktion över tid. Det är ett stort projekt med många inblandade parter. Över tid förväntas projektet vara självfinansierande men för att starta det krävs offentlig finansiering. Medel kommer utöver från kommuner, landsting och kulturinstitutioner att sökas från staten och EU m.m. Det är många inblandade i projektet men Hallstahammar står som projektägare. Enligt förslaget äger uppstartsfasen rum under perioden 2013-2015. För att komma vidare krävs någon form av avsiktsförklaring samt att Smedjebackens kommun, om man anser sig vilja medverka, anslår 100 000 kronor per år med start 2013 fram till och med 2015 under förutsättning att minst 3 av de andra samverkanskommuerna går med i projektet. För att säkra en långsiktighet i utvecklingsarbetet inleds en utredning av en lämplig organisationsform för de ingående samverkanskommunerna i projektet. Det är angeläget att främja utvecklingen av besöksnäringen i regionen med utgångspunkt ur Kanal- och bergslagsutvecklingens intentioner varför även näringslivet bör kopplas till projektet på lämpligt sätt. Organisationsformen bör klarläggas att gälla fr.o.m. sommaren 2013. Tiden fram till dess är kultur och fritidschef Sven-Olof Juvas, Hallstahammars kommun utvecklingsledare. Syftet med avsiksförklaringen och anslag av medel För att kunna söka utvecklingsmedel från Landsting, Kulturrådet, EU m.fl. bidragsgivare måste kommunerna genom en så kallad avsiktsförklaring intyga att man ställer sig positiv till denna utvecklingsidé. En annan viktig förutsättning är också att samverkanskommunerna avsätter medel. Dessa är riktade till att täcka de produktionskostnader som uppstår i samband med realiseringen av de högklassiga kulturevenemang som planeras för perioden 2013-2015 i samverkanskommunerna. Utöver dessa ekonomiska medel förväntas också Smedjebackens kommun, liksom övriga samverkanskommuner, att bidra med personella, tekniska och materiella resurser i samband med genomförandet av evenemangen.
Kommunstyrelsen 2012-05-08 10 Forts Målsättning För att lyckas med den höga målsättningen är det av största vikt att alla samverkansparter samverkar för att kunna tillfredsställa besökarens högt ställda förväntningar på ett sådant sätt att han/hon årligen återvänder sommartid till Strömsholms kanal, dess intilliggande kommuner i Västmanland och södra Dalarna för att uppleva kulturevenemangen av internationell klass. Att sätta kunden i Centrum är en viktig utgångspunkt. Metod Att i nära samverkan med kulturliv, näringsliv, landsting och kommunala verksamheter säkerställa att besökarens upplevelse av vistelsen (resan, maten, boendet, evenemanget m.m.) är av högsta kvalitet. Bergslagen och dess historia är den röda tråden Det långsiktiga utvecklingsarbetet bygger på att årligen skapa evenemangen/aktiviteterna ur den historiska skatt i form av brevsamlingar, berättelser, industribyggnader, miljöer m.m. som är unika för Bergslagen. Samverkansparter Hallstahammar, Surahammar, Fagersta, Skinnskatteberg, Norberg, Smedjebacken, Ludvika, Västerås stad, Västmanlands landsting, Landstinget Dalarna, Ekomuseum Bergslagen, Teater Västmanland, Västmanlands läns museum, Västmannamusiken, Dalasinfoniettan. Konstscenerna: Avesta Art (Avesta), Meken (Smedjebacken), Maskinhuset (Grängesberg), Galleri Astley (Uttersberg/Skinnskatteberg) Utvecklingsledare Sven-Olof Juvas Konstnärlig ledare: Kajsa Giertz (chef, Teater Västmanland) Ekonomi Kommunalt årligt bidrag om 100 tkr med start 2013 till och med 2015. Landstingsbidrag Utvecklingsbidrag/Kulturrådet Kulturbryggan Statens musikverk: Musikplattformen Länsstyrelsen EU:s strukturfonder: Mål 2 Jordbruksverket Landsbygdsprogrammet LEADER Norra Mälarstranden
Kommunstyrelsen 2012-05-08 11 forts. Målgrupp Kulturintresserade 55+ från Sverige och Europa att ställa sig positiv till genomförande av projektet, men avvakta med ställningstagande avseende finansiering till dess projektet konkretiserats.
Kommunstyrelsen 2012-05-08 12 Ks 63 Dnr 2012.97 049 Begäran om bidrag Johan Ahlbäcksstiftelsen Ahlbäcksstiftelsen kommer under 2012 att medverka vid ABF:s 100 årsjubileum i Smedjebacken, Ludvika och Stockholm. Ambitionen är att presentera Smedjebacken och Johan Ahlbäck. För att kunna göra detta behöver stiftelsen införskaffa marknadsföringsmaterial. För detta ansöks om bidrag på 10 000 kronor. att bevilja Johan Ahlbäcksstiftelsen bidrag på 10 000 kronor för angivet ändamål.
Kommunstyrelsen 2012-05-08 13 Ks 64 Dnr 2012.72 459 Medborgarförslag om hundlatrinpåsar Kommunfullmäktige beslöt 2012-04-16 att remittera medborgarförslag från Göran Magnusson gällande hundlatrinpåsar till kommunstyrelsen för yttrande. att remittera ärendet till tekniska kontoret för yttrande.
Kommunstyrelsen 2012-05-08 14 Ks 65 Delegationsärenden Beslut enligt beviljad delegationsrätt avseende löneförhandlingar m.m. träffade av kommunstyrelsens ansvarige för personalfrågor Ingemar Hellström, förhandlingschef Åke Jansson tillsammans eller var för sig. Nr 7-16/2012 Teknik- och fritidsutskottets beslut 48-68
Kommunstyrelsen 2012-05-08 17 Ks 67 Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 2012:6 Budgetförutsättningar för åren 2012-2016 2012:7 Långsiktig avgiftsbild för anslutning till Rakel sanknas 2012:8 Justering i normalavtalet med STIM 2012:9 Kommunernas mottagande av betygshandlingar från friskolor 2012:10 Ärende traktamentsbelopp i TRAKT 04 (Arbetsgivarpolitik nr 4 2012) 2012:11 Arbetsdomstolens dom 2012 nr 16 om omreglering av sysselsättningsgraden för ett antal fritidspedagoger (Arbetsgivarpolitik nr 5 2012) 2012:12 Stöd till evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten överenskommelse för år 2012 mellan staten och Sveriges Kommuner och Landsting 2012:13 SKL erbjuder startpaket för jämställdhetsintegrering 2012:14 Vårproposition för år 2012