Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, kl 13.00-16.45 Tekniska nämnden Sammanträdesdatum 2016-02-24 Beslutande Jörgen Karlsson (S), ordförande Lars Sjöström (S), ersättare för Charlotta Saras Skarphagen (S) Torleif Johansson (S) Bertil Valfridsson (M), 18-27, 32 Lars Karlsson (M) Per Lorentsson (M) Torbjörn Gustafsson (C) Johan Larsson (C), 18-27, 32 Niclas Månsson (SD) Övriga deltagande Peter Edvinsson, teknisk chef Margareta Magnusson, nämndsekreterare Antti Vähäkari, va-chef, 18-23, 32 Kjell-Ove Willstrand, gatuchef, 18-27, 32 Ulrika Frimodig Lust, stadsträdgårdsmästare, 18-23, 32 Gert Rydkvist, ekonom, 23 Mats Kindlund, gatuingenjör, 27 Lars Carlsson, personalrepresentant, 19-32 Utses justera Justeringens plats och tid Underskrifter Niclas Månsson måndagen den 29 februari 2016 Sekreterare. Margareta Magnusson Paragrafer 18-32 Ordförande Jörgen Karlsson Justerande... Niclas Månsson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Tekniska nämnden Sammanträdesdatum 2016-02-24 Paragrafer 18-32 Datum för anslags uppsättande 2016-03-01 Förvaringsplats för protokollet Underskrift. Margareta Magnusson Datum för anslags nedtagande 2016-03-29
2016-02-24 2(18) Tn 18 Dnr: TN.2015.70 Begäran om ersättning för enskild va-anläggning på Fifflaryd 1:66 Ett ersättningsanspråk för enskild avloppsanläggning inkom till tekniska kontoret den 25 oktober 2015 från fastighetsägarna till Fifflaryd 1:66. Fastighetsägarna menar den enskilda avloppsanläggningen har blivit onyttig i samband med allmänt ven och avlopp (va) byggts ut i Tokarp. Om en enskild anläggning blir onyttig till följd av kommunen ordnar eller utvidgar en allmän anläggning ska huvudmannen, enligt 40 Lag (2006:412) om allmänna ventjänster, betala skälig ersättning till den enskilda anläggningens ägare. Gislaveds kommun har antagit riktlinjer för ersättning av enskild va-anläggning när kommunen bygger ut allmänt va. Enligt dessa kan fastighetsägaren endast få ersättning för enskild avloppsanläggning om kommunen inte har haft tillräcklig framförhållning vid inrättandet av nya allmänna anläggningar. Om kommunen har godkänt, utan förbehåll, en ny enskild avloppsanläggning anläggs och ganska snart därefter bygger ut en allmän anläggning ska huvudmannen för allmänt va ersätta den enskilda anläggningen. Den enskilda avloppsanläggningen på Fifflaryd 1:66 anlades 2005. Den allmänna va-anläggningen byggdes ut under 2015. Enligt tekniska kontorets bedömning ska fastighetsägarna få ersättning för sin anläggning. Ersättningen är endast en ekonomisk kompensation för anläggningen inte kan nyttjas. Fastighetsägarna kommer forts äga anläggningen. Enligt gällande riktlinjer bedöms en enskild avloppsanläggning ha en ekonomisk livslängd på 15 år. Anläggningskostnaden för anläggningen var år 2005 21 089 kr enligt redovisade kvitton. Därmed har fastighetsägarna rätt till en ersättning på 7 030 kr. Fastighetsägarna har även begärt ersättning för sin enskilda venanläggning. För ha rätt till ersättning krävs venanläggningen ger ett tjänligt ven. Fastighetsägarna har inte visat detta och bedöms därför inte ha rätt till någon ersättning för den enskilda venanläggningen. Riktlinjer ersättning enskild va-anläggning, antagna av kommunfullmäktige 2012-06-25 Begäran om ersättning för enskild va-anläggning, inkommen 2015-10-25 Ersättning för enskild avloppsanläggning Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden 2016-02-10, 4 godkänna förslag till ersättning på 7 030 kr för enskild avloppsanläggning till fastighetsägarna till Fifflaryd 1:66, samt avslå ansökan om ersättning för enskild venanläggning på Fifflaryd 1:66
2016-02-24 3(18) Tn 18, forts. Fastighetsägarna Upplysning Tvist mellan fastighetsägare och va-huvudmannen (ägaren till den allmänna vaanläggningen) beträffande tillämpning och tolkning av lagen (2006:412) om allmänna ventjänster, prövas av Mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt. Ytterligare information finns på www.vaxjotingsr.domstol.se eller via 0470-560 100 (Växjö tingsrätts växel).
2016-02-24 4(18) Tn 19 Dnr: TN.2016.6 Information om investeringsprojekt 2016 Va-chefen, gatuchefen och stadsträdgårdsmästaren redogör för startade, avslutade och planerade investeringsprojekt. Presentation av investeringsprojekt februari 2016 Tjänsteskrivelse till Tn 2016-02-24 s förslag till beslut tekniska nämnden noterar lämnad information notera lämnad information
2016-02-24 5(18) Tn 20 Dnr: TN.2013.84 306 Återrapportering av igångsättningstillstånd för investeringsprojekt nr 52019, pendelparkering i Gislaved Tekniska nämnden beslutade den 18 december 2013 lämna igångsättningstillstånd för investeringsprojekt nr 52019, pendelparkering strax söder om cirkulationsplatsen Smålandia i Gislaved. Arbetet genomfördes under 2014. Utvärdering, inklusive det ekonomiska utfallet, av projektet har skett. Tekniska nämndens beslut 2013-12-18, 124 Utvärdering av projektet Tjänsteskrivelse till Tn 2016-02-24 s förslag till beslut tekniska nämnden lägger informationen till handlingarna lägga informationen till handlingarna
2016-02-24 6(18) Tn 21 Dnr: TN.2014.15 Återrapportering av igångsättningstillstånd för investeringsprojekt nr 52003, utsmyckning av cirkulationsplats Gislaved norra, väg 27 Kommunfullmäktige beslutade den 28 februari 2013 bevilja igångsättningstillstånd för utsmyckning av cirkulationsplats Gislaved norra, väg 27. Konstverket heter "Stjärnfall" och består av stolpar av rostfritt borstat stål som symboliserar ljuset från stjärnorna på den svarta nhimlen. Tekniska nämnden lämnade igångsättningstillstånd för investeringsprojektet den 29 januari 2014. Arbetet utfördes under 2014. Utvärdering, inklusive det ekonomiska utfallet, av projektet har skett. Tekniska nämndens beslut 2013-02-13, 10 (ärende TN.2009.46) Kommunfullmäktiges beslut 2013-02-28, 27 Tekniska nämndens beslut 2014-01-29, 4 Utvärdering av projektet Tjänsteskrivelse till Tn 2016-02-24 s förslag till beslut tekniska nämnden lägger informationen till handlingarna lägga informationen till handlingarna Kommunstyrelsekontoret
2016-02-24 7(18) Tn 22 Dnr: TN.2014.16 Återrapportering av igångsättningstillstånd för investeringsprojekt nr 52144, lekplatsupprustning 2014 Investeringsmedel för lekplatsupprustning 2014 beslutades läggas på lekplatser i Anderstorp. Efter en medborgardialog genomfördes i områdena Bäckleken och Jonsbo beslutades det bygga en ny lekplats i Jonsbo. Lekplatsen på Vallplan byggs ny och lekplatsen på Fredsplan och Bäckgatan rivs i detta projekt. Tekniska nämnden beslutade den 29 januari 2014 lämna igångsättningstillstånd för investeringsprojekt nr 52144, lekplatsupprustning. Arbetet utfördes under 2014. Utvärdering, inklusive det ekonomiska utfallet, av projektet har skett. Tekniska nämndens beslut 2014-01-29, 5 Utvärdering av projektet Tjänsteskrivelse till Tn 2016-02-24 s förslag till beslut tekniska nämnden lägger informationen till handlingarna lägga informationen till handlingarna
2016-02-24 8(18) Tn 23 Dnr: TN.2016.8 Bokslut 2015 Årets resultat blev ett överskott på 922 tkr för tekniska förvaltningen, vilket motsvarar ett utfall 98% av budget. Intäkter för den skefinansierade verksamheten på tekniska blev 92% av budgeterat (96% föregående år) och kostnader 95% av budgeterat (99% föregående år). Program Nämnd/Administration/intern service har gett ett underskott på ca 200 tkr. Program Väghållning prognostiserades efter augusti till ett positivt resultat p.g.a. lägre kostnader för offentlig belysning än vad som förväntades i budgeten. Väghållningen gick med överskott ca 1 200 tkr, till största delen beroende på lägre kostnader för gatubelysningen men också lägre kostnader för programmen gaturenhållningen och vägmärken. Vinterväghållningen hade utfall ca 100 tkr lägre än budget. Program "Park/OSA/Tätortsnära Skog har gett ett underskott på ca 500 tkr, vilket är kopplat till lägre skogsintäkter än budgeterat. Miljö har gjort ett resultat på minus 20 tkr gentemot budget. Program Renhållning/Avfall har gett ett underskott på 752 tkr. Ingen intäktsränta på avsa medel för täckning av deponi har tillgodogjorts Renhållningen 2015. Tillgängliga medel från årets resultat och tidigare års överskott för övertäckning av Mossarpstippen uppgår till totalt 19 804 tkr. Ven och avlopp har gjort ett underskott om 1 011 tkr som regleras mot va-kollektivets fond (UB 2015-12-31 = minus 7 467 tkr). Skillnaden mellan det prognostiserade resultatet i augusti och utfallet beror till största delen på mindre intäkter för fakturerade anslutningsavgifter. Bokslut 2015 för tekniska nämnden Utfall drift per 2015-12-31, daterad 2016-02-15 Uppföljning investeringar per 2015-12-31, daterad 2016-02-09 Tekniska nämndens arbetsutskotts beslut 2016-02-10, 8 Tjänsteskrivelse till TN 2016-02-24 s förslag till beslut godkänna Bokslut för 2015, samt överlämna Bokslut för 2015 till kommunfullmäktige. Ekonomen och tekniske chefen redogör för bokslutet.
2016-02-24 9(18) Tn 23, forts. godkänna Bokslut för 2015, samt överlämna Bokslut för 2015 till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige Ekonomienheten
2016-02-24 10(18) Tn 24 Dnr: TN.2016.11 Open Space 2015, tekniska nämndens planer och åtgärder på inlämnat förslag Kommunfullmäktige har beslutat det vartannat år ska genomföras ett Open Space. Elever från Gislaveds gymnasium, förtroendevalda och tjänstemän från kommunen träffades i november 2015 i ett möte vars huvudtema var "Vad vill du ändra på i Gislaveds kommun?" En av synpunkterna som lyftes fram var förutsättningarna för cykla mellan Gislaved och Smålandsstenar är dåliga och det borde förbättras. I kommunens gång- och cykelvägsplan finns sträckan Smålandsstenar - Kappeledsvägen med som planerad framtida cykelväg. Under 2015 har Trafikverket genomfört en åtgärdsvalstudie för väg 26 på sträckan Gislaved - Smålandsstenar där man föreslår vägen mittsepareras och en cykelväg anläggs mellan Smålandsstenar och Kappeledsvägen. Cyklister kommer sedan hänvisas till Kappeledsvägen som har lite biltrafik, för säkert kunna färdas mellan Gislaved och Smålandsstenar. Det går i dagsläget inte säga när projektet kan bli av då det inte är beslutat eller tids av Trafikverket ännu. Kommunstyrelsens beslut 2016-01-27, 21 Bilaga Open Space, förslag till tekniska nämnden Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden 2016-02-10, 7 meddela kommunstyrelsen det planeras för cykelväg mellan Smålandsstenar och Kappeled men åtgärden inte är tids i dagsläget Kommunstyrelsen
2016-02-24 11(18) Tn 25 Dnr: TN.2015.69 Utredning om anlägga en anordning för pumpning av cyklar m.m. på Lådan 2, Mårtensgatan i Gislaved Gislaveds kommun har köpt fastigheten Lådan 2 vid Centrumrondellen i Gislaved. Syftet med köpet var möjliggöra för en central återvinningsstation i centrala Gislaved. Genom avtal med Gislaved Energi AB kommer även en laddningsstation för elbilar anordnas på fastigheten. Kommunstyrelsen har gett tekniska nämnden i uppdrag genomföra projektet Lådan 2 och i samband med det utreda möjligheten även anlägga anordning för pumpning av cyklar m.m. Några fasta cykelpumpar i offentlig miljö har tidigare inte provats i kommunen. Marknaden är ganska ny med ett stort spann, kvalitets- och prismässigt, på såväl manuella som kompressordrivna pumpar. I första hand föreslås det en cykelpump placeras vid Gislaveds busstation, som många i dag cyklar till och det är en fördel kunna fylla på luft vid naturliga hållpunkter. Om det visar sig vara positivt kan en pump även placeras på Lådan 2. Kommunfullmäktiges beslut 2015-09-21, 123 Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden 2016-02-10, 6 föreslå anordning för pumpning av cyklar m.m. placeras vid Gislaveds busstation i första hand Kommunfullmäktige
2016-02-24 12(18) Tn 26 Dnr: TN.2015.48 Information gällande beslut om statlig medfinansiering av regionala kollektivtrafikåtgärder samt till trafiksäkerhetshöjande åtgärder på det kommunala väg- och gatunätet 2016 Trafikverket har meddelat beslut gällande de projekt som Gislaveds kommun sökt statlig medfinansiering för, med utförande under 2016. Medfinansiering beviljades för utbyggnad av gång- och cykelväg på Torsgatan i Anderstorp med 330 000 kr och till trafiksäkerhetshöjande åtgärder på Danska vägen i Gislaved med 230 000 kr. Medfinansiering beviljades även för nytt väderskydd vid hållplats Gyllenfors och utbyggnad av cykelparkeringar vid hållplats Henja i Gislaved med 50 000 kr. Beslut om statlig medfinansiering till regionala kollektivtrafiksåtgärder samt till trafiksäkerhetshöjande åtgärder, 2016-01-13 Tekniska nämndens beslut 2015-09-23, 114 Ansökan om statlig medfinansiering till regionala kollektivtrafiksåtgärder, 2015-09-22 Ansökan om statlig medfinansiering till trafiksäkerhetshöjande åtgärder, 2015-09-23 Tjänsteskrivelse till Tn 2016-02-24 s förslag till beslut tekniska nämnden noterar lämnad information notera lämnad information
2016-02-24 13(18) Tn 27 Dnr: TN.2015.72 Förslag till Riktlinjer för gatubelysning inom Gislaveds kommun I samband med Gislaved Energi ställt frågan om på vilka sträckor som kommunen långsiktigt vill ha gatubelysning, så konstaterar tekniska nämnden man inte kan ta ställning i frågan utan först fastslå riktlinjer för gatubelysning. Tekniska nämnden har därför gett tekniska kontoret i uppdrag ta fram förslag på riktlinjer för kommunens gatubelysning. s förslag till riktlinjer bygger i första hand på fastställa en acceptabel nivå för kommunens ansvarstagande och skapa en möjlighet till likabedömning i belysningsfrågor. Tekniska nämndens beslut 2014-03-26, 35, ärende TN.2009.53. Förslag till riktlinjer för gatubelysning inom Gislaveds kommun, daterat 2016-02-03. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden 2016-02-10, 5. Yrkande Per Lorentsson (M): Att återremittera ärendet till tekniska kontoret för ytterligare utredning. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde eller återremitteras enligt Per Lorentssons (M) yrkande och finner tekniska nämnden beslutar ärendet ska återremitteras. återremittera ärendet till tekniska kontoret för ytterligare utredning.
2016-02-24 14(18) Tn 28 Dnr: TN.2015.43 Revidering av Delegationsordning för tekniska nämnden 2016 Tekniska nämnden får, enligt 6 kap 33 kommunallagen, uppdra åt utskott, ledamot eller ersättare i nämnden, eller tjänsteman hos kommunen, på nämndens vägnar besluta i en viss grupp av ärenden. Genom delegering ger tekniska nämnden delegaten i uppdrag på nämndens vägnar fa beslut i ärenden. Det handlar om självständig beslutanderätt förs över. Ärenden av större vikt eller av principiell beskaffenhet får inte delegeras utan får bara tas av nämnden i sin helhet. Delegationsbeslut ska tas upp på en förteckning som ska anmälas vid nämndens nästkommande sammanträde. Tekniska nämnden fade beslut om delegationsordning den 21 oktober 2015. föreslår nu några små justeringar. Förslaget innebär förtydligande av punkt 1.8, som tidigare även omfade punkt 1.9. Punkt 1.9 har tagits fram för åstadkomma ett mer effektivt ansökningsförfarande vid de tillfällen tekniska nämnden lämnar in ansökan för egen miljöfarlig verksamhet. Punkt 6.4 behöver justeras då begreppet enkelt planförfarande numera benämns standardförfarande. Förslag till delegationsordning för tekniska nämnden, daterat den 2 februari 2016. Utdrag ur delegationsordning för tekniska nämnden, antagen av Tn den 21 oktober 2015, 131. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden 2016-02-10, 9 anta förslag till delegationsordning för tekniska nämnden, daterat den 2 februari 2016, gälla från den 1 mars 2016, samt tidigare beslut om delegation tagna av tekniska nämnden upphör gälla den 1 mars 2016 Respektive delegat
2016-02-24 15(18) Tn 29 Dnr: TN.2015.65 Ändring av sammanträdesdag tekniska nämnden juni 2016 föreslår tekniska nämndens sammanträde flyttas från tisdagen den 21 juni 2016 till fredagen den 17 juni 2016, klockan 08.00, i sammanträdesrum Isaberg. Sammanträdesschema tekniska nämnden 2016. Kommunstyrelsens beslut 2016-02-10, 52. Ändrad tidplan, anledningen till varför tekniska nämndens sammanträdesdag måste ändras. Arbetsutskottets förslag till tekniska nämnden 2016-02-10, 10 flytta tekniska nämndens sammanträde tisdagen den 21 juni 2016 till fredagen den 17 juni 2016, kl 08.00 Kommunstyrelsekontoret
2016-02-24 16(18) Tn 30 Dnr: TN.2016.3 Anmälan om delegationsbeslut 2016 5.1 Vägbidrag 2016-01-19-2016-02-15 6.2 Tillfällig markupplåtelse och torghandel 2016-01-19-2016-02-15 9.1 Lokala trafikföreskrifter 2016-01-19-2016-02-15 9.4 Parkeringstillstånd 2016-01-19-2016-02-15 Anmälan om delegationsbeslut till Tn 2016-02-24 Tjänsteskrivelse till Tn 2016-02-24 s förslag till beslut lägga delegationsbesluten till handlingarna lägga delegationsbesluten till handlingarna
2016-02-24 17(18) Tn 31 Dnr: TN.2016.4 Meddelanden 2016 Kommunstyrelsens beslut 2016-01-27 20 Jämställdhetsplan 2016-2018 Kommunfullmäktiges beslut 2016-01-28, 9 Valärenden, entledigande av ersättare i tekniska nämnden samt val av ny ersättare Kommunstyrelsens beslut 2016-02-10 47 Handlingsplan 2015-2017 för Gislaveds kommuns klimat- och energistrategier Meddelanden till Tn 2016-02-24 Tjänsteskrivelse till Tn 2016-02-24 s förslag till beslut tekniska nämnden noterar informationen notera informationen
2016-02-24 18(18) Tn 32 Dnr: TN.2016.2 Övriga frågor 2016 Jörgen Karlsson (S) ställer fråga om statusen på tekniska kontorets maskiner och redskap som använts vid snöröjning. Gatuchefen och tekniska chefen svarar maskinutrustningen servas på tekniska förvaltningens verkstad på Mårtensgatan efter avslutad säsong. Behöver maskiner och redskap upphandlas ska upphandlingen påbörjas i tid, och fr o m 2016 kan den påbörjas tidigare än föregående år eftersom utblick för 2018 ska vara klar i augusti 2016.