Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset i Hultsfred 25 oktober 2016 kl. 08.30-12.00 ande Lars Rosander, C Åke Nilsson, KD Åke Bergh, M Rosie Folkesson, S Tomas Söreling, S Övriga deltagande Lars Rönnlund, kommunchef Henric Svensson, ekonomichef 203 Britt Idensjö, sekreterare Putte Svensson Sahlin 206 Helena Grybäck Svensson 207-208, 212 Susanne Svensson 211 Tommy Svensson Pöder 211 Mikael Lång 211 Utses att justera Rosie Folkesson Underskrifter Paragrafer 203-213 Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Idensjö. Lars Rosander. Rosie Folkesson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för anslags uppsättande 2016-11-07 Datum för anslags nedtagande 2016-11-30 Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Britt Idensjö 1
Ärendelista Val av protokolljusterare samt godkännande av dagordning 203 Budget 2018 - ramar 2016/134 204 Taxor för mottagande av avfall på Kejsarkullens avfallsanläggning 2017 205 Komplettering av renhållningstaxa 2017 2016/129 2016/128 206 Barnens Landmärken - lägesrapport 207 Köpekontrakt XX 208 Begäran om förtydligat uppdrag avseende Hulingsryds naturreservat i Hultsfred 2016/135 2016/131 209 Policy för systematiskt brandskyddsarbete 2016/133 210 Skeppet i Målilla - lägesrapport 211 Regional samverkan kring ungas uppväxt i Kalmar län 212 Sbo - slutrapport 213 Anmälningsärenden 2016/3 2
KSAU 203/2016 Dnr 2016/134 041 Budget 2018 - ramar Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner direktiven för att beräkna ram 2018. Sammanfattning Ekonomikontoret har tagit fram ett förslag med direktiv för ramar 2018. I förslaget lyfts bland annat prisförändringar, volymförändringar, skatter och statsbidrag samt befolkningsutvecklingen. sunderlag Förslag från ekonomikontoret 2016-10 Ekonomikontoret 3
KSAU 204/2016 Dnr 2016/129 455 Taxor för mottagande av avfall på Kejsarkullens avfallsanläggning 2017 Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta föreslagen Taxa för verksamhetsavfall till Kejsarkullen 2017. Sammanfattning Taxan för träavfall har räknats upp med anledning av ökade kostnader för omhändertagandet av avfallet. Avgifterna för verksamhetsavfall till Kejsarkullen har i förslaget till taxa generellt räknats upp med 2 %. För träavfall föreslås en större ökning av avgiften på grund av ökade kostnader för ÖSK för omhändertagande av detta avfall. sunderlag Tjänsteskrivelse från renhållningsingenjören 2016-09-19 Förbundsdirektionen 38/2016 Kommunstyrelsen 4
1(2) KSAU 205/2016 Dnr 2016/128 450 Komplettering av renhållningstaxa 2017 Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att som komplettering till sedan tidigare antagen renhållningstaxa för 2017 anta föreslagen lydelse av kapitel 3.3 Slamtömning av slamavskiljare och slutna tankar samt kapitel 3.4 Slamtömning av fettavskiljare. Sammanfattning Ett förslag till komplettering av renhållningstaxa 2017 har överlämnats av förbundsdirektionen. Renhållningstaxan för 2017 har antagits av kommunfullmäktige 2016-05- 30. Av beslutet framgår att avgifter för slamtömning av slamavskiljare, slutna tankar och fettavskiljare (kap 3.3 och 3.4 i renhållningstaxan) ska lämnas till beslut under hösten 2016. En ny upphandling av entreprenör för slamtömning och tömning av fettavskiljare har skett och ett nytt avtal tecknats. De nu föreslagna avgifterna grundar sig på kostnaderna för tömning enligt det nya avtalet samt kostnader för hantering av insamlat slam och förväntade administrativa kostnader. Enligt det nya avtalet kommer deltömning att ske av de flesta slamavskiljare. Detta innebär att en stor del av vattnet i avskiljaren återförs till anläggningen och att ett mer koncentrerat slam transporteras bort från respektive fastighet. Detta ställer nya krav på entreprenören, till exempel i form av utrustning i form av slambilar med två fack, samt utbildning av chaufförer i den nya tömningsmetoden. Fördelarna med den nya metoden är att den biologiska nedbrytningen av slam i varje anläggning inte avbryts och att antalet transporter med slambil bedöms kunna halveras. Den enskilde fastighetsägaren behöver inte heller i samma omfattning som tidigare återfylla sin avskiljare med rent dricksvatten. Det borttransporterade slammet kommer liksom tidigare att avvattnas ytterligare i anslutning till kommunens avloppsreningsverk. En annan nyhet i avtalet är att priserna för tömning är differentierade beroende på storlek på den avskiljare/tank som ska tömmas, samt att det 5
2(2) tillkommer tillägg, till exempel för extra slang om anläggningen ligger långt från farbar väg. Beställning av tömningar vid annat tillfälle än vid den regelbundna schemalagda tömningen (så kallade budade tömningar ) kommer att ske via ÖSK och inte som tidigare direkt via entreprenör. Dataregistrering ska ske av alla tömningar. Sammantaget medför detta att ÖSK kommer att få en bättre kontroll över de slamtömningar som utförs. Avgiften för en schemalagd tömning av en 0-4 kubikmeters tank eller slamavskiljare föreslås fastställas till 1 050 kr. Motsvarande avgift år 2016 är 973 kr. För anläggningar med större volym, extra slanglängd med mera samt vid budade tömningar föreslås tilläggsavgifter enligt bifogat förslag. Förslaget innehåller även avgifter för tömning av fettavskiljare. Avfall från fettavskiljare kopplade till restauranger och liknade verksamheter ingår i det kommunala avfallsansvaret. Avgifter för dessa tjänster behöver därför ingå i renhållningstaxan. I dagsläget töms fettavskiljare via entreprenörer som får beställning direkt från verksamhet och fakturerar denna direkt, men denna hantering kommer efter hand att tas över av ÖSK. sunderlag Tjänsteskrivelse från renhållningsingenjören 2016-09-19 Förbundsdirektionen 40/2016 Kommunstyrelsen 6
KSAU 206/2016 Barnens landmärken - lägesrapport Arbetsutskottet har mottagit informationen. Putte Svensson Sahlin lämnar en lägesrapport vad gäller arbetet med Barnens landmärken. Efter första kvartalet 2017 kan en ny lägesrapport lämnas. Putte Svensson Sahlin 7
KSAU 207/2016 Dnr 2016/135 252 Köpekontrakt XX Förslag Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att godkänna köpekontraktet för XX. Köpekontraktet ska presenteras till kommunstyrelsens sammanträde efter juristens förslag till ändringar. Arbetsutskottet beslutar godkänna de ändringar som kommunens jurist förslagit i köpekontraktet. Vidare godkänner arbetsutskottet att handpenningen betalas ut enligt kontraktet. Sammanfattning Köpekontrakt för XX ska godkännas av kommunfullmäktige. Hultsfreds kommun har lämnat ett anbud på fastigheten XX. Ägarna till fastigheten vill sälja till kommunen och förbundschefen har fått ett förslag till köpekontrakt från mäklaren. Köpeskillingen är 8,1 mnkr och en handpenning om 810 tkr ska betalas senast 2016-10-31. Köpet förutsätter att kommunen beviljas förvärvstillstånd. Förbundschefen Ekonomichefen Kommunstyrelsen 8
1(2) KSAU 208/2016 Dnr 2016/131 265 Begäran om förtydligat uppdrag avseende Hulingsryds naturreservat i Hultsfred Arbetsutskottet ger kultur- och fritidschef Peter Adolfsson i uppdrag att bereda ärendet samt återkomma till arbetsutskottet med förslag på hantering. Sammanfattning Förbundsdirektionen har översänt förfrågan om uppdrag för Hulingsryds naturreservat i Hultsfred. Hulingsryds naturreservat, beläget i norra delen av Hultsfreds tätort är ett kommunalt naturreservat. För ett 10-tal år sedan anlade miljö- och byggnadskontoret, via projektmedel en tillgänglighetsanpassad toalettbyggnad och parkeringsplatser vid naturreservatet. Inom naturreservatet finns även en naturslinga som besöks av kommuninvånare och turister. För att ta sig till naturslingan måste man passera en gångbro över Silverån. När projektet genomfördes togs inga beslut om framtida drift och underhåll av byggnader, vägar, parkering, bro med mera. Inga ekonomiska medel för detsamma avsattes heller. Under årens lopp har det vid flera tillfällen uppstått drift- och skötselbehov av området. Bland annat skadades bron av översvämningarna 2012. ÖSK (Östra Smålands Kommunalteknikförbund) gata/park åtgärdade då detta vilket delvis finansierades av investerings-medel och driftmedel från gata/park. Det har även varit skadegörelse av byggnaden som ÖSK:s fastighetsavdelning fått åtgärda vid flera tillfällen vilket finansierats av ordinarie fastighetsdrift. Föreningslaget har skött städning av toaletten under säsong. De enda återkommande kostnaderna som ÖSK lyckats få fram är att gata/park månatligen betalar för elen till toalettbyggnaden. Till detta åtgår ca 5 200 kr/år vilket finansieras av gatubelysningsdriften. Genom åren har också synpunkter, önskemål och skrivelser inkommit från invånare och föreningar avseende naturslingan. Bland annat senast från tillgänglighetsrådet som önskade att slingan röjdes så att man lättare kunde 9
2(2) gå inom den. Detta åtgärdade ÖSK gata/park. ÖSK anser att detta naturreservat inte är en verksamhet som ÖSK ska syssla med. Verksamheten är en fritids- och turistverksamhet i huvudsak. ÖSK föreslår därför att förbundsdirektionen begär av kommunstyrelsen om ett beslut om vem som ska sköta naturreservatet samt anslår medel för detsamma. Om uppdraget tillfaller någon annan bör de 5 200 kr som finns för elkostnaderna överföras från gata/parks budget till den förvaltningen. Hur mycket övriga kostnader för drift och underhåll bör uppgå till årligen kan inte ÖSK svara på. Det beror på vilken ambitionsnivå man vill ha för området både politiskt och från den förvaltning som ska vara ansvarig. En grov kostnadsbedömning av de olika delarna för att bibehålla nivån skulle kunna vara: Totalt = ca 28 000 kr/år. - El inkl. elrevision = 6 000 kr/år - Bro = ca 2 000 kr/år inkl. besiktning var femte år - Naturslinga = ca 5 000 kr/år - Väg och parkering = ca 5 000 kr/år - Byggnadsunderhåll, städ = ca 10 000 kr/år Utöver det så kommer det ju i framtiden tillkomma kostnader för planerat underhåll så som större lagningar/åtgärder på bron, asfalt, tak, övrigt klimatskal, etc. Förbundsdirektionen beslutade 32/2016-09-26 att begära beslut från kommunstyrelsen om vem som ska sköta framtida drift och underhåll av Hulingsryds naturreservat i Hultsfred samt anslå medel för detsamma. sunderlag Tjänsteskrivelse från avdelningschef gata/park 2016-08-16 Förbundsdirektionen 32/2016 Kultur- och fritidschefen Förbundschefen 10
KSAU 209/2016 Dnr 2016/133 179 Policy för systematiskt brandskyddsarbete Östra Smålands Kommunalteknikförbund får i uppdrag att revidera policyn, remittera densamma samt sammanställa yttranden för vidare hantering till kommunstyrelsen. Tidigare har kommunstyrelsen godkänd policy för systematiskt brandskyddsarbete enligt beslut 36/2014-03-11. Då denna inte blev remitterad ut till berörda föreslås nu en uppdatering samt att en remissrunda utförs för att på nytt lyftas till kommunstyrelsen. sunderlag Kommunstyrelsen 36/2014 Policy för systematiskt brandskyddsarbete Östra Smålands Kommunalteknikförbund 11
KSAU 210/2016 Skrivelse från Skeppet, Målilla Arbetsutskottet har mottagit informationen. Skeppet i Målilla har skickat en skrivelse om möte för att diskutera framtiden för Skeppet och lokalerna. Ordförande Lars Rosander informerar om att diskussioner pågår och att ärendet återkommer när ett förslag finns. 12
KSAU 211/2016 Regional samverkan kring ungas uppväxt i Kalmar län Arbetsutskottet tackar för informationen och inväntar den fortsatta hanteringen av frågan. Representanter från Regionförbundet informerar om regional samverkan kring ungas uppväxt i Kalmar län. Just nu pågår en kringresa i länets kommuner för att ta in idéer och tankar. Detta ska sedan mynna ut i ett förslag till regional plan som ska remissas. På mötet deltar även representanter från LUPP:s styrgrupp. Regionförbundet 13
KSAU 212/2016 Dnr 2015/141 Slutrapport Mimerhuset och Strandhuset - Sbo Arbetsutskottet har mottagit slutrapporten. Ola Nilsson, Sbo (Statens bostadsomvandling) lämnar en slutrapport vad gäller Mimerhuset i Hultsfred och Strandhuset i Virserum. Invigning av husen sker på eftermiddagen då även vd Ann Eriksson och styrelseordförande Christel Wiman deltar. Till invigningarna har hyresgäster, press, berörda tjänstemän och politiker, bostadsbolaget och övriga bjudits in. 14
KSAU 213/2016 Anmälningsärenden 1. Inbjudan från Virserums konsthall till gemensam diskussion. 15