Tid och plats Onsdag 9 augusti 2017, kl. 13:00-14:00, i Höga rummet, kommunhuset Beslutande Lars-Gösta Johansson (S) Margareta Ivarsson (C) Bosse Henriksson (M) Barbro Thelaus (KD) Louise Tikkanen (S) ersätter Karin Bäckman (S) Övriga närvarande Margareta Persson, utredare Lotta Carlborg, utvecklingsledare/sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Bosse Henriksson Underskrifter Sekreterare... Lotta Carlborg Paragrafer: 5-10 Ordförande Justerande... Lars-Gösta Johansson Bosse Henriksson ANSLAG Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Valnämnden Sammanträdesdatum 2017-08-09 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2017-08-10 Datum för anslags nedtagande Kommunstyrelsen 2017-09-01 Underskrift... 1
Valnämnden 2017-08-09 Innehållsförteckning Ärende 5 Folkomröstning: Dag för folkomröstning 6 Folkomröstning: Omröstningsdistrikt och omröstningslokaler 7 Folkomröstning: Fråga om svarsalternativ som skall ställas till de röstberättigade 8 Folkomröstning: Röstsedlarnas antal, innehåll och utseende 9 Folkomröstning: Ställningstagande till om röstningen ska ske på annat sätt än genom personlig inställelse i omröstningslokalen 10 Folkomröstning: När röstsammanräkningen senast ska vara avslutad 2017/162 3-4 2017/162 5-6 2017/162 7-8 2017/162 9-10 2017/162 11-12 2017/162 13 atur 2
VN 5 2017/162 Folkomröstning: Dag för folkomröstning Valnämndens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar enligt följande: Folkomröstningen ska hållas söndagen den 10 december 2017 under förutsättning att tidigare fattat beslut om genomförande i samband med allmänna val 2018, är upphävt. Sammanfattning Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 26 juni 2017, 73, beslutades att en folkomröstning ska hållas i Hammarö kommun efter att ett folkinitiativ rörande skolorganisationen hade lämnats in. Inför en folkomröstning ska kommunfullmäktige, enligt lagen om kommunala folkomröstningar (1994:692) fatta beslut om följande frågor: 1. Dag för folkomröstningen 2. Omröstningsdistrikt och omröstningslokaler 3. Fråga och svarsalternativ som skall ställas till de röstberättigade 4. Röstsedlarnas antal, innehåll och utseende 5. Ställningstagande till om röstning ska ske på annat sätt än genom personlig inställelse i omröstningslokalen 6. När röstsammanräkningen senast ska vara avslutad Valnämnden är ansvarig för genomförande av val och folkomröstningar och bereder ärendet till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förvaltning har upprättat tjänsteskrivelse i ärendet. Innan en folkomröstning genomförs ska kommunen samråda med den nationella valmyndigheten om datum. Från den politiska majoriteten har föreslagits 10 december 2017 vilket Valmyndigheten har gett klartecken för. Förslaget gäller under förutsättning av att kommunfullmäktiges tidigare beslut från den 26 juni 2017, är upphävt i den del av beslutet om att hålla folkomröstning som gäller tidpunkten för folkomröstningen. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2017-08-04 Yrkanden Bosse Henriksson (M) yrkar att ärendet återremitteras med följande motivering: Det föreligger två förslag på tidpunkter för folkomröstning. Fullmäktige har i juni 2017 beslutat att folkomröstning ska ske vid det ordinarie valet i september 2017. Nu ligger ett nytt förslag att folkomröstning ska ske den 10 december 2017. Någon redovisning av kostnad för de olika alternativen har inte tagits fram. Jag yrkar därför på återremiss där kostnaderna för de två förslagen presenteras. Något beslut i denna fråga kan därför inte tas i dag. 3
Margareta Ivarsson (C) yrkar att ärendet ska avgöras idag. Beslutsgång 1 Ordföranden ställer proposition på Bosse Henrikssons återremissyrkande och finner att valnämnden beslutat att avslå yrkandet. Beslutsgång 2 Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att valnämnden beslutat i enlighet med förslaget. Reservation Bosse Henriksson (M) reserverar sig mot beslutet. 4
VN 6 2017/162 Folkomröstning: Omröstningsdistrikt och omröstningslokaler Valnämndens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar enligt följande: Omröstningsdistrikt och omröstningslokaler ska vara desamma som används vid val till Europaparlamentet, det vill säga åtta distrikt och fyra lokaler. Om det av någon anledning uppstår hinder eller behöver ändras lokal delegeras till valnämnden att fatta beslut om annan lämplig lokal. Sammanfattning Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 26 juni 2017, 73, beslutades att en folkomröstning ska hållas i Hammarö kommun efter att ett folkinitiativ rörande skolorganisationen hade lämnats in. Inför en folkomröstning ska kommunfullmäktige, enligt lagen om kommunala folkomröstningar (1994:692) fatta beslut om följande frågor: 1. Dag för folkomröstningen 2. Omröstningsdistrikt och omröstningslokaler 3. Fråga och svarsalternativ som skall ställas till de röstberättigade 4. Röstsedlarnas antal, innehåll och utseende 5. Ställningstagande till om röstning ska ske på annat sätt än genom personlig inställelse i omröstningslokalen 6. När röstsammanräkningen senast ska vara avslutad Valnämnden är ansvarig för genomförande av val och folkomröstningar och bereder ärendet till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förvaltning har upprättat tjänsteskrivelse i ärendet. Val till Europaparlamentet genomförs genom att två distrikt delar på lokal. Det medför att varje röstberättigad person alltid röstar i sitt distrikt men att lokalen kan vara olika beroende på vilket val det är. Bakgrunden är att val till Europaparlamentet över tid haft ett lägre valdeltagande och därmed behövs färre antal röstmottagare som tjänstgör. Erfarenheter från andra kommuner som genomfört folkomröstningar har visat att valdeltagandet inte är lika högt som vid de allmänna valen. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att de valdistrikt och vallokaler som används vid val till Europaparlamentet ska vara omröstningsdistrikt och omröstningslokaler vid folkomröstningen. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2017-08-04 5
Yrkande Lars-Gösta Johansson (S) yrkar att valnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. 6
VN 7 2017/162 Folkomröstning: Fråga om svarsalternativ som skall ställas till de röstberättigade Valnämndens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar enligt följande: Frågor och svarsalternativ ska vara: Alternativ 1 Tycker du att Hammarö ska ha En 7-9-skola på Hammarö Utbildningscenter Bärstadsskolan F-6 Hammarlundens skola F-6 Återuppbygga Götetorpsskolan F-6 Mörmoskolan F-6 Lillängsskolan F-6 Alternativ 2 Tycker du att Hammarö ska ha En 7-9-skola på Hammarö Utbildningscenter En 7-9-skola på Hammarlundens skola Bärstadsskolan F-6 Hammarlundens skola F-6 Återuppbygga Götetorpsskolan F-6 Mörmoskolan F-6 Lillängsskolan F-6 Sammanfattning Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 26 juni 2017, 73, beslutades att en folkomröstning ska hållas i Hammarö kommun efter att ett folkinitiativ rörande skolorganisationen hade lämnats in. Inför en folkomröstning ska kommunfullmäktige, enligt lagen om kommunala folkomröstningar (1994:692) fatta beslut om följande frågor: 1. Dag för folkomröstningen 2. Omröstningsdistrikt och omröstningslokaler 3. Fråga och svarsalternativ som skall ställas till de röstberättigade 4. Röstsedlarnas antal, innehåll och utseende 5. Ställningstagande till om röstning ska ske på annat sätt än genom personlig inställelse i omröstningslokalen 6. När röstsammanräkningen senast ska vara avslutad 7
Valnämnden är ansvarig för genomförande av val och folkomröstningar och bereder ärendet till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förvaltning har upprättat tjänsteskrivelse i ärendet efter att förslag till frågor och svarsalternativ inkommit från kommunstyrelsens ordförande Per Aspengren (S). Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2017-08-04 Yrkande Bosse Henriksson (M) yrkar att det ska finnas en rubricering på varje valsedel som klargör vad de två olika alternativen står för. Rubrikerna ska vara som följer: Alternativ 1: En högstadieskola på Hammarö och alternativ 2: Två högstadieskolor på Hammarö. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på Bosse Henrikssons yrkande mot förvaltningens förslag och finner att valnämnden beslutat i enlighet med förvaltningens förslag. Reservation Bosse Henriksson (M) reserverar sig mot beslutet. 8
VN 8 2017/162 Folkomröstning: Röstsedlarnas antal, innehåll och utseende Valnämndens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar enligt följande: Det ska finnas tre röstsedlar, en för alternativ 1, en för alternativ 2 samt en blank röstsedel. Texten på röstsedlarna ska vara den som tidigare beslutats om gällande frågor och svarsalternativ. Röstsedlarna ska vara vita med tydlig angivelse av alternativ 1 respektive alternativ 2. De röstande ska välja en röstsedel av de tre möjliga och lägga i valkuvertet. Inga kryss, streck eller andra markeringar/text får göras på någon av röstsedlarna. Sammanfattning Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 26 juni 2017, 73, beslutades att en folkomröstning ska hållas i Hammarö kommun efter att ett folkinitiativ rörande skolorganisationen hade lämnats in. Inför en folkomröstning ska kommunfullmäktige, enligt lagen om kommunala folkomröstningar (1994:692) fatta beslut om följande frågor: 1. Dag för folkomröstningen 2. Omröstningsdistrikt och omröstningslokaler 3. Fråga och svarsalternativ som skall ställas till de röstberättigade 4. Röstsedlarnas antal, innehåll och utseende 5. Ställningstagande till om röstning ska ske på annat sätt än genom personlig inställelse i omröstningslokalen 6. När röstsammanräkningen senast ska vara avslutad Valnämnden är ansvarig för genomförande av val och folkomröstningar och bereder ärendet till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förvaltning har upprättat tjänsteskrivelse i ärendet. Vid en kommunal folkomröstning ansvarar kommunen själv för att ta fram röstsedlar, besluta om utseende av dessa etc. Förvaltningen föreslår följande utifrån politikens förslag till frågor: Det ska finnas tre röstsedlar, en för alternativ 1, en för alternativ 2 samt en blank röstsedel. Texten på röstsedlarna ska vara den som tidigare beslutats om. Röstsedlarna ska vara vita med tydlig angivelse av alternativ 1 respektive alternativ 2. De röstande ska välja en av de tre röstsedlarna som sedan läggs i valkuvertet. Inga kryss, streck eller andra markeringar/text får göras på någon av röstsedlarna. Röstsedlarna ska vara av samma storlek som vid allmänna val och passa de kuvert som används vid allmänna val. 9
Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2017-08-04 Yrkande Lars-Gösta Johansson (S) yrkar att valnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. 10
VN 9 2017/162 Folkomröstning: Ställningstagande till om röstningen ska ske på annat sätt än genom personlig inställelse i omröstningslokalen Valnämndens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar enligt följande: De röstberättigade ska ha möjlighet att förtidsrösta och rösta genom bud. Förtidsröstningen ska börja 15 dagar innan omröstningen. Valnämnden uppdras att vidare planera tider för förtidsröstningen och lokal. Förtidsröstning ska bara kunna ske i Hammarö kommun. Sammanfattning Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 26 juni 2017, 73, beslutades att en folkomröstning ska hållas i Hammarö kommun efter att ett folkinitiativ rörande skolorganisationen hade lämnats in. Inför en folkomröstning ska kommunfullmäktige, enligt lagen om kommunala folkomröstningar (1994:692) fatta beslut om följande frågor: 1. Dag för folkomröstningen 2. Omröstningsdistrikt och omröstningslokaler 3. Fråga och svarsalternativ som skall ställas till de röstberättigade 4. Röstsedlarnas antal, innehåll och utseende 5. Ställningstagande till om röstning ska ske på annat sätt än genom personlig inställelse i omröstningslokalen 6. När röstsammanräkningen senast ska vara avslutad Valnämnden är ansvarig för genomförande av val och folkomröstningar och bereder ärendet till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förvaltning har upprättat tjänsteskrivelse i ärendet. Vid folkomröstning ska kommunfullmäktige ta ställning till om röstning ska kunna ske på annat sätt än genom personlig inställelse i omröstningslokalen. Kommunen bestämmer själv omfattning, öppettider och lokal vid sådan så kallad förtidsröstning. Även eventuell röstning via bud ska fattas beslut om. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att de röstberättigade ska ha möjlighet att förtidsrösta och rösta genom bud. Förtidsröstningen föreslås börja 10 dagar innan omröstningsdagen om möjligt i samma lokal som tidigare brukats. Förvaltningen föreslår att valnämnden uppdras att vidare planera tider för förtidsröstningen. Förtidsröstning föreslås endast kunna ske i Hammarö kommun. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2017-08-04 11
Yrkanden Bosse Henriksson (M) yrkar att förtidsröstningens längd utökas till 15 dagar före omröstningsdagen. Margareta Ivarsson (C) yrkar att och lokal läggs till i tredje meningen i beslutet, som därmed får följande lydelse: Valnämnden uppdras att vidare planera tider för förtidsröstningen och lokal. Beslutsgång 1 Ordföranden ställer proposition på Bosse Henrikssons yrkande mot förvaltningens förslag och finner att valnämnden beslutat i enlighet med Bosse Henrikssons yrkande. Beslutsgång 2 Ordföranden ställer proposition på Margareta Ivarssons yrkande och finner att valnämnden beslutat att bifalla yrkandet. 12
VN 10 2017/162 Folkomröstning: När röstsammanräkningen senast ska vara avslutad Valnämndens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar enligt följande: Slutlig röstsammanräkning sker onsdagen den 13 december kl 10.00 i kommunhuset då valnämnden sammanträder. Sammanträdet ska vara öppet för allmänheten. Sammanfattning Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 26 juni 2017, 73, beslutades att en folkomröstning ska hållas i Hammarö kommun efter att ett folkinitiativ rörande skolorganisationen hade lämnats in. Inför en folkomröstning ska kommunfullmäktige, enligt lagen om kommunala folkomröstningar (1994:692) fatta beslut om följande frågor: 1. Dag för folkomröstningen 2. Omröstningsdistrikt och omröstningslokaler 3. Fråga och svarsalternativ som skall ställas till de röstberättigade 4. Röstsedlarnas antal, innehåll och utseende 5. Ställningstagande till om röstning ska ske på annat sätt än genom personlig inställelse i omröstningslokalen 6. När röstsammanräkningen senast ska vara avslutad Valnämnden är ansvarig för genomförande av val och folkomröstningar och bereder ärendet till kommunfullmäktige. Kommunstyrelsens förvaltning har upprättat tjänsteskrivelse i ärendet. Valnämnden föreslås sammanträda den 13 december kl 10.00 för slutlig sammanräkning av röster. Sammanträdet ska vara öppet för allmänheten vid räkningen. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2017-08-04 Yrkande Lars-Gösta Johansson (S) yrkar att valnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. 13