1(26) Plats och tid Kommunhuset, Plenisalen, kl. 08.00 10.45 Beslutande Ledamöte Kerstin Skogdalen (s) Anne Horneman (S) Marguerite Wase(HOB) Thomas Eklund (V) Ulrika Mellkvist (C) ordförande Tomas Mathiesen (M) Hans-Otto Pohlmann (GL) Ersättare Kari Paavonen (S) Samuel Ericsson (V) Britt Nilsson (C) Ulla Werdin (GL) Övriga närvarande Justerare Katarina Strömgren Sandh, förvaltningschef Ritha Sörling, kommunalråd Daniel Åhnberg, soc.sekr. Annica Sundin, soc.sekr. Johanna Svensson, soc.sekr. Olle Geidby, soc.sekr. Allmänhet och press Kerstin Skogdalen 16 40 16 40 16 40 16 40 46 58 Justeringens plats och tid Kommunkontoret...dag./. 20.. kl.... Underskrifter Sekreterare Paragrafer 16-58 Eija Kilpala Ordförande Ulrika Mellkvist Justerare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Omsorgsnämnden Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Eija Kilpala
2(26) 16 Val av justerare Kerstin Skogdalen (S) föreslås som justerare. Beslut 1 Kerstin Skogdalen utses att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll.
3(26) 17 Godkännande av föredragningslista Ordföranden föreslår att punkt 9 Information dagvård ersätts med information om ensamkommande flyktingungdomar och att punkt 10 Information ledningsorganisationen ersätts med information om LOV. 1 Föredragningslistan godkänns med ovanstående förändringar.
4(26) 18-38 SEKRETESSÄRENDEN
5(26) 39 Delgivning av delegationsbeslut IFO december 2011 Föreligger en delegationsrapport avseende myndighetsutövande beslut som fattats enligt delegation inom individ- och familjeomsorgsverksamheten. Rapporten avser december 2011. 1 Delgivningen läggs till handlingarna.
6(26) 40 Delgivning av delegationsbeslut Bistånd december 2011 Föreligger en delegationsrapport avseende myndighetsutövande beslut som fattats enligt delegation av biståndshandläggarna. Delegationsrapporten avser december 2011. 1 Delgivningen läggs till handlingarna.
7(26) 41 Information om behov av vård- och omsorgsboende december 2011, dnr 4.11-730 Föreligger information om vård- och omsorgsplatser och antalet tomma platser inom ÄO/HO t.o.m. december 2011. Den visar att 16 personer är i behov av vård- och omsorgsboende och väntar på plats. 1 Informationen läggs till handlingarna.
8(26) 42 Information om utskrivningsklara december 2011, dnr 5.11-730 Föreligger information om utskrivningsklara patienter t o m december 2011. Förvaltningen har haft totalt 74 betalningsdygn till en kostnad av 289,2 tkr. Budget för utskrivningsklara är 300 tkr. Kostnad per vårddygn är 4 176 kronor inom den somatiska vården och vårddygnskostnaden för den psykiatriska vården är 3 502 kr. 1 Informationen läggs till handlingarna.
9(26) 43 Information Gårdsråd, dnr 15.12-730 Gårdsråden har varit upp på KPR då det funnits frågor kring hur de fungerar. Omsorgsnämnden har valt representanter till Gårdsråden. Det har inte funnits forum för återapportering. Riktlinjer för Gårdsråden finns enligt beslut i omsorgsnämnden 2008-04-23 75. Gårdsråden kommer att vara en stående punkt på omsorgsnämndens föredragningslista. 1 Informationen läggs till handlingarna.
10(26) 44 Information ekonomiberedning, dnr 16.12-700 Förvaltningen har tagit fram en skrivelse som förberedelse inför dialogträff 1 2012-02-07. Denna skrivelse kommer att användas som underlag till kommunens verksamhetsberättelse för 2011 och innehåller information om året som gått. Skrivelsen delas ut till nämndledamöterna. Omsorgsnämnden kommer att få handlingar till sammanträdet i mars som redovisar vad som hänt avseende personalbemanningen i förvaltningen. Handlingen kommer att belysa bl.a. hur mycket personal som fanns 2011 och hur det ser ut 2012, vad effekten blev i förvaltningen avseende personalbemanningen efter att nedläggningen av Sörgårdens vård- och omsorgsboende verkställts samt hur många av förvaltningens personal som gått i pension 2011 och hur många som kommer att gå i pension 2012. Ritha Sörling (S), kommunalråd, säger att det är viktigt att nämnden tar fram en handlingsplan som visar hur och var kostnaderna ska minskas. 1 Informationen läggs till handlingarna.
11(26) 45 Information ensamkommande flyktingungdomar, dnr 17.12-750 Förvaltningschefen informerar om att en ökad samverkan kommer att ske mellan omsorgsförvaltningen och bildningsförvaltningen när det gäller de ensamkommande flyktingungdomarna. Det har uppmärksammats brister på boendet och personalomsättningen är hög. Förvaltningen återkommer med en återkoppling kring vidtagna åtgärder på sammanträdet i mars. 1 Informationen läggs till handlingarna.
12(26) 46 Information LOV och bistånd 12 ansökningar har kommit in gällande projektledartjänsten. 4 av dem har tagits ut för intervju varav 3 har tackat ja till att komma. Biståndsenheten har fått uppdraget att utreda hantering och rutiner kring biståndsbedömning för att bl.a. se om rambeslut eller schablonbeslut kan användas. LSS-handläggaren har utsetts som samordnare för arbetet. Ärendet kommer upp till nämndens sammanträde i april. 1 Informationen läggs till handlingarna.
13(26) 47 Övriga frågor, dnr 9.12-700 Ordföranden informerar om en dialogträff som hållits med de föreningar som ansökt om föreningsbidrag. Föreningarna hade då möjlighet att lämna synpunkter till förvaltningen och nämnden. De synpunkter som framkom handlade bl.a. om att lokalfrågan för Hällefors Grythyttans Reumatikerförening måste lösas om DHR Hällefors kommer att läggas ner 2013. Föreningarna hade också synpunkter på hur administrationen av betalning av hyror m.m. ska skötas. Förvaltningen kommer att ha fortsatt dialog med föreningarna. 1 Informationen läggs till handlingarna.
14(26) 48 Lokalförsörjning, dnr 18.12-700 Omsorgsförvaltningen har på uppdrag av omsorgsnämnden tagit fram underlag för framtida lokalbehov. 2012-01-11 presenterade och informerade förvaltningen omsorgsnämnden om en målbild för 2012-2014 och som grundar sig på omsorgsnämndens uppdrag och de av kommunfullmäktige antagna målen 2011-2014. Till grund för detta arbete; SKL- ekonomisks analys 2009 Kommunfullmäktige inriktningsmål för perioden 2011 till 2014 Omsorgsnämndens måldokument Omsorgsnämndens uppdrag enligt reglemente. Omsorgsnämndes deluppdrag till förvaltningen. Förslag till beslut Förvaltningens förslag till Omsorgsnämnden; - Förvaltningen får i uppdrag att genomföra avtalsförhandlingar med Hällefors Bostadsbolag angående hyresavtal gällande trygghetsboende - Hyressättningsmodellen ska antas av omsorgsnämnden under år 2012 - Omsorgsnämnden godkänner och ger förvaltningen i uppdrag att finna nya lokaler till verksamheten för ensamkommande flyktingbarn och unga och enheten för Individ och familj. - Omsorgsnämnden godkänner verksamhetslokalisering och inriktning utifrån nämndens uppdrag till förvaltningen; Renodlade boendeformer, ca 80 vård och omsorgsplatser, hemtjänsten en bas i förvaltningen. - Omsorgsnämnden godkänner förvaltningens förslag utifrån uppdraget framtidens lokal behov. Med förbehåll för ev. behov av förändring efter synkronisering av kommunens övriga förvaltningars framtidsbehov gällande lokaler. Ordföranden föreslår att underlaget återremitteras till förvaltningen och att underlaget ska kompletteras med uppgifter om bildningsnämndens planer avs. f.d. Milan på Sörgården, kostnad för f.d. Milan samt en nulägesbeskrivning avseende personal, antal platser och vilken lagstiftning som styr varje verksamhet. Thomas Eklund (V) yrkar bifall till ordförandens förslag. 1 Omsorgsnämnden avslår förvaltningens förslag och bifaller ordförandens förslag.
15(26) 49 Ansökan om föreningsbidrag PRO Hällefors, dnr 33.11-700 Beslutsunderlag Ansökan från PRO Hällefors. 2010-11-17 157 Hällefors kommuns bidragskriterier, KF-beslut 2011-02-15 14. Ärendet Omsorgsnämnden fattade beslut 2010-11-17 157 att omsorgsförvaltningen får i uppdrag att begära in ansökningar om föreningsbidrag en gång om året från respektive förening samt att det i ansökan ska framgå hur mycket man ansöker, vad pengarna ska användas till och vilken verksamhet man har. Kommunfullmäktige fastställde gemensamma bidragskriterier för kommun 2011-02-15 14. I de allmänna bidragskriterierna framgår följande: - Sökande ska beskriva vad bidraget tillför kommuninvånarna och kommunen. - Sökande förening/organisation ska vara registrerad i Hällefors kommuns föreningsregister, bedriva permanent/varaktig/ regelbunden verksamhet och ha sitt säte, sina medlemmar och sin verksamhet i Hällefors kommun. - Sökandens verksamhet ska vara öppen för alla och präglas av demokratiska principer. - Verksamheten ska uppfylla kommunens alkoholpolitiska program. - Sökande som beviljas bidrag ska anmäla arrangemang till turistbyrån så att de kommer med i kommunens evenemangskalender. Underlag ska skickas till kommunens webbredaktör för utlägg på hemsida. PRO Hällefors ansöker om föreningsbidrag med 43 600 kr för år 2012. Föreningen har 601 medlemmar och bedriver regelbunden verksamhet. Föreningen delar lokal med SPF Argenta. Verksamheten är öppen och präglas av demokratiska principer. Föreningen har sitt säte, sina medlemmar och sin verksamhet i Hällefors kommun. PRO Hällefors uppfyller bidragskriterierna för Hällefors kommun. Förvaltningens förslag till beslut - Omsorgsnämnden beslutar att bevilja PRO Hällefors föreningsbidrag med 43 600 kr (med avdrag för redan utbetalt föreningsbidrag under 2012) för år 2012. 1 Omsorgsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
16(26) 50 Ansökan om föreningsbidrag SPF Argenta Beslutsunderlag Ansökan från SPF Argenta. 2010-11-17 157 Hällefors kommuns bidragskriterier, KF-beslut 2011-02-15 14. Ärendet Omsorgsnämnden fattade beslut 2010-11-17 157 att omsorgsförvaltningen får i uppdrag att begära in ansökningar om föreningsbidrag en gång om året från respektive förening samt att det i ansökan ska framgå hur mycket man ansöker, vad pengarna ska användas till och vilken verksamhet man har. Kommunfullmäktige fastställde gemensamma bidragskriterier för kommun 2011-02-15 14. I de allmänna bidragskriterierna framgår följande: - Sökande ska beskriva vad bidraget tillför kommuninvånarna och kommunen. - Sökande förening/organisation ska vara registrerad i Hällefors kommuns föreningsregister, bedriva permanent/varaktig/ regelbunden verksamhet och ha sitt säte, sina medlemmar och sin verksamhet i Hällefors kommun. - Sökandens verksamhet ska vara öppen för alla och präglas av demokratiska principer. - Verksamheten ska uppfylla kommunens alkoholpolitiska program. - Sökande som beviljas bidrag ska anmäla arrangemang till turistbyrån så att de kommer med i kommunens evenemangskalender. Underlag ska skickas till kommunens webbredaktör för utlägg på hemsida. SPF Argenta ansöker om föreningsbidrag med 43 600 kr för år 2012. Föreningen har 191 medlemmar och bedriver regelbunden verksamhet. Föreningen delar lokal med PRO Hällefors. Verksamheten är öppen och präglas av demokratiska principer. Föreningen har sitt säte, sina medlemmar och sin verksamhet i Hällefors kommun. SPF Argenta uppfyller bidragskriterierna för Hällefors kommun. Förvaltningens förslag till beslut - Omsorgsnämnden beslutar att bevilja SPF Argenta föreningsbidrag med 43 600 kr (med avdrag för redan utbetalt föreningsbidrag under 2012) för år 2012. 1 Omsorgsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
17(26) 51 Ansökan om föreningsbidrag PRO Grythyttan, dnr 17.11-700 Beslutsunderlag Ansökan från PRO Grythyttan. 2010-11-17 157 Hällefors kommuns bidragskriterier, KF-beslut 2011-02-15 14. Ärendet Omsorgsnämnden fattade beslut 2010-11-17 157 att omsorgsförvaltningen får i uppdrag att begära in ansökningar om föreningsbidrag en gång om året från respektive förening samt att det i ansökan ska framgå hur mycket man ansöker, vad pengarna ska användas till och vilken verksamhet man har. Kommunfullmäktige fastställde gemensamma bidragskriterier för kommun 2011-02-15 14. I de allmänna bidragskriterierna framgår följande: - Sökande ska beskriva vad bidraget tillför kommuninvånarna och kommunen. - Sökande förening/organisation ska vara registrerad i Hällefors kommuns föreningsregister, bedriva permanent/varaktig/ regelbunden verksamhet och ha sitt säte, sina medlemmar och sin verksamhet i Hällefors kommun. - Sökandens verksamhet ska vara öppen för alla och präglas av demokratiska principer. - Verksamheten ska uppfylla kommunens alkoholpolitiska program. - Sökande som beviljas bidrag ska anmäla arrangemang till turistbyrån så att de kommer med i kommunens evenemangskalender. Underlag ska skickas till kommunens webbredaktör för utlägg på hemsida. PRO Grythyttan ansöker om föreningsbidrag med 49 400 kr för år 2012. Föreningen har 100 medlemmar och bedriver regelbunden verksamhet. Föreningen har lokal i Grythyttan. Verksamheten är öppen och präglas av demokratiska principer. Föreningen har sitt säte, sina medlemmar och sin verksamhet i Hällefors kommun. PRO Grythyttan uppfyller bidragskriterierna för Hällefors kommun. Förvaltningens förslag till beslut - Omsorgsnämnden beslutar att bevilja PRO Grythyttan föreningsbidrag med 49 400 kr (med avdrag för redan utbetalt föreningsbidrag under 2012) för år 2012. 1 Omsorgsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
18(26) 52 Ansökan om föreningsbidrag DHR Hällefors avdelning, dnr 16.11-700 Beslutsunderlag Ansökan från DHR Hällefors avdelning. 2010-11-17 157 Hällefors kommuns bidragskriterier, KF-beslut 2011-02-15 14. Ärendet Omsorgsnämnden fattade beslut 2010-11-17 157 att omsorgsförvaltningen får i uppdrag att begära in ansökningar om föreningsbidrag en gång om året från respektive förening samt att det i ansökan ska framgå hur mycket man ansöker, vad pengarna ska användas till och vilken verksamhet man har. Kommunfullmäktige fastställde gemensamma bidragskriterier för kommun 2011-02-15 14. I de allmänna bidragskriterierna framgår följande: - Sökande ska beskriva vad bidraget tillför kommuninvånarna och kommunen. - Sökande förening/organisation ska vara registrerad i Hällefors kommuns föreningsregister, bedriva permanent/varaktig/ regelbunden verksamhet och ha sitt säte, sina medlemmar och sin verksamhet i Hällefors kommun. - Sökandens verksamhet ska vara öppen för alla och präglas av demokratiska principer. - Verksamheten ska uppfylla kommunens alkoholpolitiska program. - Sökande som beviljas bidrag ska anmäla arrangemang till turistbyrån så att de kommer med i kommunens evenemangskalender. Underlag ska skickas till kommunens webbredaktör för utlägg på hemsida. DHR Hällefors avdelning ansöker om föreningsbidrag med 40 000 kr för år 2012. Föreningen har 9 medlemmar och bedriver regelbunden verksamhet. Föreningen står för hyreskontraktet på sin verksamhetslokal och delar lokalen med Hällefors-Grythyttans Reumatikerförening. DHR Hällefors avdelning ansökte 2009 hos DHR:s förbundsstyrelse om att få bedriva begränsad verksamhet vilket förbundet godkände. Anledningen var att Hälleforsavdelningens medlemsantal minskat kraftigt samt att endast en handfull äldre medlemmar deltog aktivt i avdelningens träffar. Därför har DHR Örebro läns distrikt ansvar för förvaltningen av avdelningen, bl.a. med administration och styrelsearbete. Detta kan pågå under högst tre år. Verksamheten pågår dock som tidigare. Om DHR inte lyckas med att få igång Hällefors-avdelningens styrelsearbete m.m. så kommer avdelningen att läggas ned i Hällefors kommun efter 2012. Verksamheten är öppen och präglas av demokratiska principer. Föreningen har sitt säte i Hällefors förutom att styrelse för DHR Hällefors avdelning är
19(26) DHR Örebro läns distrikts styrelse. Medlemmarna finns i Hällefors kommun och verksamheten bedrivs i Hällefors kommun. DHR Hällefors avdelning uppfyller till viss del bidragskriterierna för Hällefors kommun. Eftersom DHR Hällefors avdelning står för hyreskontraktet så blir en konsekvens av att inte bifalla ansökan om föreningsbidrag att lokalhyran inte kan betalas och att lokalen måste sägas upp. Detta innebär i sin tur att Hällefors-Grythyttan Reumatikerförening kommer att stå utan verksamhetslokal. Förvaltningen kommer att ha möten med båda föreningarna för att samtala om hur lokalfrågan kan lösas på sikt. Detta dels med tanke på kostnaden för lokalen och dels med tanke på att DHR Hällefors lokalavdelning ev. kommer att läggas ned efter 2012. Förvaltningens förslag till beslut - Omsorgsnämnden beslutar att bevilja DHR Hällefors avdelning föreningsbidrag med 40 000 kr (med avdrag för redan utbetalt föreningsbidrag under 2012) för år 2012. 1 Omsorgsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
20(26) 53 Ansökan om föreningsbidrag Hällefors-Grythyttans Reumatikerförening, dnr 16.11-700 Beslutsunderlag Ansökan från Hällefors-Grythyttans Reumatikerförening. 2010-11-17 157 Hällefors kommuns bidragskriterier, KF-beslut 2011-02-15 14. Ärendet Omsorgsnämnden fattade beslut 2010-11-17 157 att omsorgsförvaltningen får i uppdrag att begära in ansökningar om föreningsbidrag en gång om året från respektive förening samt att det i ansökan ska framgå hur mycket man ansöker, vad pengarna ska användas till och vilken verksamhet man har. Kommunfullmäktige fastställde gemensamma bidragskriterier för kommun 2011-02-15 14. I de allmänna bidragskriterierna framgår följande: - Sökande ska beskriva vad bidraget tillför kommuninvånarna och kommunen. - Sökande förening/organisation ska vara registrerad i Hällefors kommuns föreningsregister, bedriva permanent/varaktig/ regelbunden verksamhet och ha sitt säte, sina medlemmar och sin verksamhet i Hällefors kommun. - Sökandens verksamhet ska vara öppen för alla och präglas av demokratiska principer. - Verksamheten ska uppfylla kommunens alkoholpolitiska program. - Sökande som beviljas bidrag ska anmäla arrangemang till turistbyrån så att de kommer med i kommunens evenemangskalender. Underlag ska skickas till kommunens webbredaktör för utlägg på hemsida. Hällefors-Grythyttans Reumatikerförening ansöker om föreningsbidrag med 40 000 kr för år 2012. Föreningen har 92 medlemmar och bedriver regelbunden verksamhet. Föreningen delar lokal med DHR Hällefors avdelning som står för hyreskontraktet. Verksamheten är öppen och präglas av demokratiska principer. Föreningen har sitt säte, sina medlemmar och sin verksamhet i Hällefors kommun. Hällefors-Grythyttans Reumatikerförening uppfyller bidragskriterierna för Hällefors kommun. Förvaltningen kommer att ha möten med Hällefors-Grythyttan Reumatikerförening och DHR Hällefors avdelning för att samtala om hur lokalfrågan kan lösas på sikt. Detta dels med tanke på kostnaden för lokalen och dels med tanke på att DHR Hällefors lokalavdelning som står för hyreskontraktet ev. kommer att läggas ned efter 2012.
21(26) Förvaltningens förslag till beslut - Omsorgsnämnden beslutar att bevilja Hällefors-Grythyttans Reumatikerförening föreningsbidrag med 40 000 kr för år 2012. 1 Omsorgsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
22(26) 54 Val av representant till gårdsråd Fyrklövern, dnr 15.12-730 Ordföranden föreslår att Thomas Eklund (V) utses som omsorgsnämndens representant i Gårdsrådet på Fyrklövern. 1 Omsorgsnämnde beslutar utse Thomas Eklund (V) som representant i Gårdsrådet på Fyrklövern.
23(26) 55 Delgivningar delegationsbeslut, dnr 19.12-700 Föreligger delgivningar av delegationsbeslut 1 Delgivningarna av delegationsbeslut är delgivna.
24(26) 56 Delgivningar, dnr 13.12-700 Föreligger förteckning över skrivelser som delges nämnden. 1 Delgivningen läggs till handlingarna.
25(26) 57 Förvaltningschefen informerar Förvaltningschefen informerar om att vissa delar av den av omsorgsnämnden beslutade organisationen verkställts. Socialpsykiatrin finns nu under IFOenheten och hemtjänsten på område Söder inkl. trygghetsboende och nattpatrull flyttats över till område Östers ansvarsområde. Skriftlig rapport kommer att finnas på nästa sammanträde.
26(26) 58 Ordföranden informerar Ordföranden tackar för dagens sammanträde.