1 KS-rummet, kommunhuset, kl. 18:00 21:15 Ajournering: 19:45 20:11 64-75 Jonas Mårdbrink (M) Christina Holmquist (S) Greta Meller (M) Mattias Olsson Ruppel (M) Kaj Nämvik (L) Jan Norberg (S) Karin Olsson (MP) Ylva Johansson (V) Björn Wolff (SD) Birgitta Jönsson (M) Irma Ekwall (M) Kent Reinebrandt (L) Eva Wanther (KD) Zehaie Keleta (S) Robert Nilsson (S) Ordförande Vice ordförande Plats och tid Paragrafer Närvarande Personalföreträdare Margareta Olsson Kommunal, 64-74 Närvarande tjänstemän, bilaga A Mattias Olsson Ruppel (M) och Ylva Johansson (V) Vård- och omsorgsförvaltningen, Partille, den 20 juni 2018... David Åkesson Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare... Jonas Mårdbrink Ordförande... Mattias Olsson Ruppel (M) Ylva Johansson (V) Justerande Partille vård- och omsorgsnämnd 2018-06-13 64-75 ANSLAG/BEVIS Organ Sammanträdesdatum Uppsättande: 2018-06-21 Nedtagande: 2018-07-13 Vård- och omsorgsförvaltningen, Partille Datum för anslag Protokollet förvaras... David Åkesson Underskrift
2 64 Fastställande av dagordningen Ordförande Jonas Mårdbrink (M) förklarar dagens sammanträde öppnat och hälsar alla välkomna. Jan Norberg (S) anmäler en fråga till övrigt. Inga ändringar att meddela rörande dagordningen. Vård- och omsorgsnämnden fastställer dagordningen utan ändringar. 65 Överenskommelse mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandstegionen gällande samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälsooch sjukvård (VON/2018:84) Göteborgsregionens kommunalförbund ställer sig bakom samt rekommenderar medlemskommunerna att anta förslag om överenskommelse med tillhörande riktlinje som reglerar in- och utskrivningsprocessen i Västra Götaland samt kommunens betalningsansvar efter utskrivning. Överenskommelsen gäller från 2018-09-25 till 2020-11-30. Sammanfattning I Västra Götaland finns en tillfällig överenskommelse inklusive riktlinje som gäller till och med den 24 september 2018. Under denna tid gäller 2017 års regler och belopp för kommunernas betalningsansvar. Denna överenskommelse inklusive riktlinje har förtydligats utifrån inkomna synpunkter. En ny ekonomisk modell samt ett nytt upplägg för en stegvis nedtrappning av antal dagar innan betalningsansvar infaller inom psykiatrin kompletterar nu tidigare antagen riktlinje och överenskommelse. Överenskommelsens ekonomiska modell innebär att betalningsansvaret för en kommun infaller om kommunen har ett genomsnittsvärde av utskrivningsklara patienter som överstiger 3,0 kalenderdagar under en kalendermånad. Kommunen betalar då retroaktivt för mellanskillnaden mellan genomsnittligt antal kalenderdagar och 3,0. Personer som ligger kvar inom slutenvården längre än sju kalenderdagar hanteras särskilt. För personer inom psykiatrin innebär överenskommelsen att en nedtrappning av antalet dagar då betalningsansvaret övergår till kommunen ska börja gälla 2019-01-01. Det innebär att under 2019 inträder kommunens betalningsansvar för enskilda som omfattas av denna överenskommelse 15 kalenderdagar efter att slutenvården meddelat att den enskilde är utskrivningsklar. Från och med 2020-01-01 till 2020-03-31 inträder kommunens betalningsansvar efter sju dagar och beräkning gäller på individnivå. Från och med 2020-04-01 regleras betalningsansvaret på samma sätt oavsett om den enskilde vårdats i psykiatrisk eller somatisk vård, och samma genomsnittsmodell gäller oavsett var i slutenvården en person varit inskriven.
3 Nämnden ges muntlig information gällande överenskommelsen som träder i kraft 25 september 2018. En diskussion om betalningsansvar och eventuella framtida kostnader sker. Tjänsteskrivelse daterad 2018-05-31 Styrelseärende 19, Överenskommelse mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård, dnr 2017-00286.60. Protokollsutdrag 374 Förbundsstyrelsen Göteborgsregionens kommunalförbund, 2018-06-01. Överenskommelse mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Vård- och omsorgsnämnden ställer sig bakom och föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslaget till överenskommelse med tillhörande riktlinje som reglerar in- och utskrivningsprocessen i Västra Götaland samt kommunens betalningsansvar efter utskrivning. Överenskommelsen gäller från 2018-09-25 till 2020-11-30. 66 Ekonomisk prognos (VON/2018:107) Uppföljning av verksamhetens kostnader och intäkter har gjorts för perioden 2018-01-01 2018-05-31 samt en prognos av förväntat resultat per den 31 december 2018. Prognos per avdelning (mnkr) Prognos per 2018-05-31 Äldreomsorgen -7 Funktionshinder 1 Bistånd och Hälsa -1 Centralt 3 Målgruppsavsättningar 0 Totalt -4 Partille kommun har rekvirerat 6,1 miljoner kronor för 2018 från regeringens nationella satsning på äldreomsorg. Dessa stimulansmedel är inkluderade i prognosen.
4 Vård- och omsorgsförvaltningen beräknar investera för 3 miljoner kronor av en total budget på 4 miljoner kronor. Tjänsteskrivelse daterad 2018-06-05 Ekonomisk prognos maj 2018 67 Månadsrapport (VON/2018:58) Vård- och omsorgsförvaltningen upprättar varje månad en månadsrapport utifrån syftet att följa flöden och processer för de stora processerna inom förvaltningen. Flera stickprovskontroller och granskningar av dokumentation har genomförts på Bistånd och Hälsa, såväl interna som av IVO, vilka övergripande visar på god kvalitet, även om det finns utvecklingsområden. Sjukfrånvaron i april var 9,0 % vilket är en minskning gentemot mars, det var dock en ökning gentemot april 2017. Det är framför allt korttidssjukfrånvaron som ökat. Antal hemtjänsttimmar och antal brukare har fortsatt öka under 2018. Den stora ökningen av brukare med +120 timmar/månad beror främst på att handläggare har lagt in beställning av dubbelbemanning fr.o.m. december 2017. Beläggningen på korttidsenheten är fortsatt hög. I april månad var beläggningsgraden 104 %. 32 platser motsvarar 100 % men verksamheten har möjlighet att belägga upp till 38 platser under en begränsad tid. Inom funktionshinderområdet finns för närvarande boendebeslut som ej är verkställda. Planering pågår att genom omflyttning av korttidsverksamheten kunna öppna nya boendeplatser i slutet av året. Dialog förs även internt inom kommunen av behov av ytterligare boende framöver. Dock finns i nuläget ingen konkret plan. Inom korttidsvistelse LSS har en översyn av besluten resulterat i en minskning av köpta platser och färre beslut inom den egna lägerverksamheten. Förvaltningschefen redogör för nuläget, vilket uppvisar att totalt 21 personer står i kö till SÄBO, varav elva av dessa personer är i kön till demensplats. Den som har väntat längst på demensplats har beslutsdatum från 2018-03-23. Motsvarande för somatisk plats är 2018-03-01.
5 Tjänsteskrivelse daterad 2018-05-21 Månadsrapport per april 2018 Vård- och omsorgsnämnden antecknar månadsrapport april 2018 till protokollet. 68 Resultat medborgarenkät Förvaltningschef informerar muntligt om resultatet av 2017 års SCB:s medborgarundersökning, en attitydundersökning som görs vartannat år. Svarsfrekvensen var lägre än tidigare år, 39 % av 1200 tillfrågade. Undersökningen omfattar flera olika verksamhetsområden. Området Äldreomsorg erhåller ett betygsindex på 44, vilket är lägre än medelvärdet för samtliga deltagande på 52. Området är utpekat som värt att prioritera. Förvaltningen menar att det är viktigt att fortsätta arbeta med att sprida positiva bilder via media och sociala medier såväl som att arbeta för en hög kvalitet och nöjdhet. Hur brukare, närstående och medarbetare talar om verksamheten påverkar även attityder. 69 Semester medicinskt ansvarig sjuksköterska (VON/2018:171) Partille kommuns Medicinskt ansvarig sjuksköterska har semester under följande period: Vecka 30, 31, 32 samt 2018-07-23 2018-08-10. Under denna tid kommer Mölndal kommuns Medicinskt ansvarig sjuksköterska att vara tillgänglig för konsultativ hantering, svar och stöd vid akuta frågor. Skrivelse daterad 2018-06-08 70 Information om valet 2018 Nämnden ges information om vilka insatser som kommer att genomföras för att möta förvaltningens målgrupper inför det kommande allmänna valet den 9 september 2018. En nyhet är införandet av ambulerande röstmottagare.
6 71 Nämnduppdrag: Extratjänster (VON/2018:110) Vård-och omsorgsnämnden beslutade (VON:s beslut 2018-02-07 13) att ge förvaltningen i uppdrag att kartlägga inom vilka verksamheter och hur många av de 22 beviljade extratjänsterna inom Partille Kommun, som vård- och omsorgsförvaltningen skulle kunna använda. I uppdraget ingick även att kartlägga eventuella konsekvenser. Extratjänster innebär att arbetsgivaren får ekonomiskt stöd när denne anställer en arbetssökande som deltagit i jobb- och utvecklingsgarantin i 450 dagar eller är nyanländ. En extratjänst får inte ersätta en ordinarie tjänst och ska ske i samråd med fackliga representanter. Arbetet med extratjänster inom Partille Kommun kommer att ske kommungemensamt där HR-avdelningen och arbetsmarknadsenheten har aktiva roller. Genom extratjänster erhåller verksamheter en extra resurs som avlastar ordinarie personal med indirekta arbetsuppgifter gentemot kärnverksamheten, arbetsgivaren tar även sitt ansvar i att stötta människor ut på arbetsmarknaden. Även om extratjänster till stor del kompenseras ekonomiskt, genom bidrag från Arbetsförmedlingen samt handledarstöd, tillkommer vissa kringkostnader. Halva andelen av handledarstödet erhåller också arbetsmarknadsenheten. Verksamheterna kan främst belastas, både ekonomiskt och organisatoriskt, utifrån behovet av handledning. Grupphandledning samt alltmer självgående medarbetare kan dock medföra en minskad belastning. Totalt kan förvaltningen i nuläget ta emot 7 av de 22 extratjänsterna, fördelade på Grenvägen/Trädgården, Furulund, Mellbygården, Korttidsenheten och Hemsjukvården. Verksamheterna har angivit att den anställde ska ombesörja vardagliga sysslor utan specifik yrkeskompetens vilket medför ökad brukartid för ordinarie personal. Tjänsteskrivelse daterad 2018-05-30 Vård-och omsorgsnämnden antecknar informationen till protokollet. 72 Förvaltningschefen informerar Förvaltningschefen informerar om att rekryteringen av en ny SAS fortskrider och man avser att SAS påbörjar sin anställning i början av september.
7 Nämnden har blivit kontaktad av media angående en JO-anmälan. Förvaltningen har dock inte mottagit varken anmälan eller begäran om yttrande ännu. Avdelningschef Äldreomsorg har valt att avsluta sin anställning. Tillförordnad avdelningschef är rekryterad och börjar 2018-08-20. Förberedelser för rekrytering för ordinarie avdelningschef pågår med kravprofil och annons. En blänkare kommer att gå ut före midsommar. Sista ansökningsdag kommer att vara 2018-08-13. Information om individärenden. 73 Anmälningsärenden (ej sekretess) Följande handlingar anmäls: Inkomna och upprättade handlingar för perioden 2018-03-29 2018-05-01 Inkomna och upprättade handlingar för perioden 2018-05-01 2018-06-01 Protokoll LSG avdelning Bistånd & Hälsa 2018-05-08 Protokoll LSG avdelning Funktionshinder 2018-04-23 Protokoll LSG avdelning Äldreomsorgen 2018-04-25 Protokoll VOF Förvaltningsråd 2018-06-05 Förteckning av delegationsbeslut i personalärenden fattade i maj 2018. 74 Övrigt Nämndsekreteraren informerar om EU:s nya dataskyddsförordning och hur förvaltningen arbetar för att möta det nya regelverket. Ordförande Jonas Mårdbrink (M) informerar om de punkter som behandlades på senaste brukarrådet 2018-05-24. Jonas Mårdbrink (M) informerar om upplägget inför omvärldsdagen. En fastställd dagordning skickas ut vid senare tillfälle. Jan Norberg (S) upplyser om GR:s årliga demenskonferens, 2018-11-09, och uttrycker intresse av att delta. Nämnden väljer att avvakta deltagande tills efter valet.
8 75 Anmälningsärenden (sekretess) Följande handlingar anmäls: Domar från Förvaltningsrätten med målnummer 4132-17, 7094-17 samt 2209-17 Beslut från Förvaltningsrätten med målnummer 5224-18 samt 5354-18 Beslut från Kammarrätten med målnummer 1758-18 samt 1903-18 Beslut från Inspektionen för vård och omsorg diarienummer 8.8.1-22979/2017-6 Lista med förteckning över delegationsbeslut enligt Lag (1992:1574) om bostads anpassningsbidrag m.m. fattade mellan 2018-05-01 2018-05-31. Lista med förteckning över delegationsbeslut enligt socialtjänstlagen (2001:453), SoL, samt Lag (1993:387) om stöd och service för vissa funktionshindrade. LSS. fattade mellan 2018-05-01 2018-05-31.