PROTOKOLL Sida 1 Socialnämnden. Plats och tid Oskarshamnsalen, kl. 10:00 13:45, ajournering kl , kl

PROTOKOLL Sida 1 Plats och tid Oskarshamnsalen, kl. 10:00 13:45, ajournering kl.11.25 11.30, kl. 12.05 13.00. Beslutande Andreas Erlandsson (S), Ordförande Göte Pettersson (M) 1:e vice ordförande Lena Fyhr (V) 2:e vice ordförande Mona Tegel (S) Berth Karlsson (S) Stellan Lindeberg (S) Gunnar Westling (MP) Lisbeth Karlsson (L) Ingemar Lennartsson (KD) Lars-Göran Hansson (M) Lukasz Czarnowski (L) Ersättare för Sara Gunnar (S) Ersättare för Lennart Hellström (M) Ersättare på vakant plats (SD) Icke tjänstgörande ersättare Tommy Skoog (C), Veronika Guljas (V), Sven-Roland Danielsson (KD). Övriga deltagare Socialchef Anna Lindquist och nämndsekreterare Monica Karlsson. Områdeschef IFO Annika Kratz 91-99, tf. alkohollagshandläggare Kerstin G Engström 97-99, förvaltningsekonom Marie-Therese Jansson 100, områdeschef ÄO Anna Hasselbom Trofast 100-105, områdeschef OF Harriet Hveen Hugosson och områdeschef HSE Mitko Capanov 106-118. Paragrafer 91-118 Votering 99, sid 15-17 Justeringens plats och tid Socialförvaltningens administration 2016-10-03 Underskrifter Andreas Erlandsson (S) Ordförande Ingemar Lennartsson (KD) Justerare Monica Karlsson Sekreterare Anslag Det justerade protokollet offentliggörs genom detta anslag. Beslutsinstans: : Anslaget sätts upp: 2016-10-03 Anslaget tas ned: 2016-10-25 Förvaringsplats för protokollet: Socialförvaltningen, Stadshuset, Varvagatan 8, Oskarshamn Underskrift Monica Karlsson

PROTOKOLL Sida 2 Innehållsförteckning Sida 91 Kallelse och dagordning 4 92 Gemensam socialjour i norra Kalmar län 5 93 Behörigheter att utföra vissa arbetsuppgifter i socialtjänstens barn- och ungdomsvård, SOSF 2014:7 7 94 Sammansatt bastjänst ekonomiskt bistånd, SSBTEK 9 95 Ekonomiskt bistånd 2016 tertial 2 10 96 Praktiksamordning tertial 1 och 2 2016 11 97 Information om Tillsynsärende enligt 9 kap 2 Alkohollagen Åströms Bar och Restaurang Oskarshamn 12 98 Tillsynsärende enligt 9 kap 2 Alkohollagen Oskarshamns Bowlinghall, Oskarshamn 13 99 Stadigvarande serveringstillstånd - Arena Oskarshamn/Be-Ge Hockey Center, Oskarshamn 15 100 Delårsbokslut Budgetuppföljning augusti månad 18 101 Boende och BAL juni-augusti 2016 19 102 Ej verkställda beslut inom 3 månader kvartal 2:2016 20 103 Boendekedjan inom Äldreomsorgen maj-juli 2016 21 104 Genomförandeplaner inom ÄO 2016 23 105 Information om lämnat yttrande angående regional strategi, Hälsa och Kultur 25 106 Genomförandeplaner OF 160829 26 107 Svar på Medborgarförslag nr7/16 - Ett café för äldre i centrum i Oskarshamn 28 108 Arbetsskade- och tillbudsanmälningar januari - juni 2016 29 109 Lex Sarah uppföljning januari-augusti 2016 30 110 Verksamhetschef enligt Hälso- och sjukvårdslagen 31 111 Flyktingmottagande tertial 1 och 2 2016 32 112 Information om avgivet yttrande angående Nytt ersättningssystem för mottagande av ensamkommande barn och unga 113 Information om avgivet yttrande angående Ändringar i fråga om sysselsättning för asylsökande och kommunplacering av ensamkommande barn 33 34

PROTOKOLL Sida 3 114 Behov av särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8a Föräldrabalken. 35 115 Behov av särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8a Föräldrabalken. 36 116 Behov av särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8a Föräldrabalken. 37 117 Socialchefen informerar 38 118 Anmälningsärenden 39

PROTOKOLL Sida 4 91 Dnr Kallelse och dagordning beslutar 1. Utskickad dagordning fastställes.

PROTOKOLL Sida 5 92 Dnr SN 2016/000005-9 Gemensam socialjour i norra Kalmar län beslutar 1. 2. Upprättat förslag om deltagande i gemensam socialjour, benämnd Socialjour i norra Kalmar län, antas i sin helhet under förutsättning att samtliga kommuner ställer sig bakom förslaget. Förvaltningschefen i placeringskommunen uppdras att teckna avtal om medverkan, enligt förutsättningar i förslaget. Bildande av en gemensam social jour med namnet Socialjour norra Kalmar län för de fem nordligaste kommunerna i länet, Oskarshamn, Högsby, Hultsfred, Vimmerby och Västervik. Bakgrund Frågan om social jour har varit en komplicerad och svårhanterad fråga inom socialtjänstens individoch familjeomsorg. Alltsedan socialtjänstlagen antogs, 1982, har det funnits en rekommendation till kommunerna att tillhandahålla social jour. Detta har, främst av resursskäl, oftast resulterat i någon form av beredskapslösning, där antingen förtroendevalda eller tjänstemän har haft som uppgift att finnas tillgängliga för att kunna utföra socialtjänstens arbetsuppgifter på andra tider än normal kontorstid. Under de senaste åren har lagstiftningen skärpts, främst gällande skyddet för barn och unga, och idag ska exempelvis en skyddsbedömning i ett anmält barn- eller ungdomsärende alltid vara genomförd inom ett dygn. Det är också troligt att socialtjänstlagen kommer att skärpas från rekommendationen att tillhandahålla social jour eller liknande, till att kräva att kommunerna har det. s behandling Förslaget är att de fem nordligaste kommunerna i länet, Oskarshamn, Högsby, Hultsfred, Vimmerby och Västervik bildar en gemensam socialjour med namnet Socialjour norra Kalmar län. Syftet är att skapa en så hög tillgänglighet, kompetensnivå och rättssäkerhet som möjligt. En ökning av socialtjänstens tillgänglighet bedöms gagna barn och unga. Barns rättigheter att uppmärksammas och inte fara illa samt att få den hjälp de har rätt till har större möjlighet att tillgodoses med en gemensam social jour. Förvaltningen löser idag frågan med att tjänstemän har beredskap utanför ordinarie arbetstid. Utifrån ett arbetsmiljöperspektiv är det viktigt att beredskapen lyfts bort från socialsekreterarna. Beredskapen i Oskarshamn fungerar för närvarande tillfredställande men det har sett olika ut över tid och utifrån att få ett hållbart långsiktigt alternativ är det en fördel att ingå i en gemensam jour. Jourens placeringsort har varit föremål för diskusson och förslaget är att den läggs i Västervik. Under jourtid måndag torsdag är det en person i tjänst samtidigt som en person har beredskap. Under helgen är det två personer i aktiv tjänst. Till jouren kommer det anställas fyra erfarna socionomutbildade socialsekreterare som bemannar socialjouren samt en tidsåtgång på chefsnivå på 10 %. Kostnaden för jouren är 2 700 000 kronor per år och fördelas mellan kommunerna på så sätt att varje kommun betalar 450 000 kronor vardera och festerande belopp 450 000 kronor fördelas enligt principen per capita. Kostnaden för Oskarshamn beräknas till 571 500 kronor. Kostnaden för beredskap uppgår för närvarande till cirka 500 000 kronor.

PROTOKOLL Sida 6 Forts. 92. Socialförvaltningen föreslår att upprättat förslag om deltagande i gemensam socialjour, benämnd Socialjour i norra Kalmar län, antas i sin helhet under förutsättning att samtliga kommuner ställer sig bakom förslaget samt att förvaltningschefen i placeringskommunen uppdras att teckna avtal om medverkan, enligt förutsättningar i förslaget. Dagens sammanträde Områdeschef IFO Annika Kratz föredrar ärendet och redogör för avtalsförslaget om gemensam socialjour. Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar Protokollsutdrag AU, 2016-09-14, 528 Gemensam socialjour i norra Kalmar län, Avtalsförslag. Tjänsteutlåtande daterat 2016-09-20. Skickas till För kännedom: Socialchef Områdeschef IFO

PROTOKOLL Sida 7 93 Dnr SN 2016/000116-1 Behörigheter att utföra vissa arbetsuppgifter i socialtjänstens barn- och ungdomsvård, SOSF 2014:7 beslutar 1. Områdescheferna inom Individ- och familjeomsorgen, IFO, och Område Etablering, OE, erhåller delegation att ansöka hos Socialstyrelsen om undantag från behörighetsföreskrifterna att utföra vissa arbetsuppgifter i socialtjänstens barn- och ungdomsvård, SOSFS 2014:7. Delegation för tjänsteman inom socialförvaltningen att ansöka om undantag från behörighetsföreskrifterna att utföra vissa arbetsuppgifter i socialtjänstens barn- och ungdomsvård i enlighet med SOSFS 2014:7. Bakgrund SOSFS 2014:7 trädde i kraft 1 juli 2014 och reglerar behörigheten att utföra sådana arbetsuppgifter som anges i 3 kap. 3 a andra stycket SoL, Socialtjänstlagen. Enligt denna paragraf ska använda handläggare som har avlagt svensk socionomexamen eller annan relevant examen på grundnivå i högskolan. För den som inte enligt förordningen har den behörigheten kan Socialstyrelsen meddela undantag. Socialförvaltningen ansöker hos Socialstyrelsen. Det krävs att den som undertecknar ansökan för socialnämnden har rätten att fatta detta beslut; delegationsbeslut. s behandling s arbetsutskott föreslår 2016-09-14 529 att områdescheferna inom Individ- och familjeomsorgen, IFO, och Område Etablering, OE, erhåller delegation att ansöka hos Socialstyrelsen om undantag från behörighetsföreskrifterna att utföra vissa arbetsuppgifter i socialtjänstens barn- och ungdomsvård, SOSFS 2014:7. Dagens Sammanträde Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar SOSFS 2014:7. Behörighet att utföra vissa arbetsuppgifter i socialtjänstens barn-och ungdomsvård Protokollsutdrag AU, 2016-09-14, 529 Skickas till För kännedom: Sektionschef Barn och Familj HR-specialist

PROTOKOLL Sida 8 Forts. 93 För åtgärd: Områdeschef IFO, Individ- och familjeomsorgen Områdeschef OE, Område Etablering

PROTOKOLL Sida 9 94 Dnr SN 2016/000115-3 Sammansatt bastjänst ekonomiskt bistånd, SSBTEK beslutar 1. SKL, Sveriges kommuner och landsting, får i uppdrag att fortsätta utveckla den nationella tjänsten för ekonomiskt bistånd, SSBTEK, enligt den invånarbaserade finansieringsmodellen. behöver fatta beslut om att ge SKL i uppdrag att förvalta tjänsten SSBTEK innan Oskarshamns kommun kan ansluta sig. Bakgrund behöver inhämta information från olika myndigheter och organisationer för att utreda och fatta beslut i ärenden om ekonomiskt bistånd. För tillfället utför handläggarna detta arbete till stor del manuellt via telefon och e-mail. Det finns sedan 2014 en e-tjänst benämnd sammansatt bastjänst ekonomiskt bistånd, SSBTEK. Försäkringskassan driver tjänsten på uppdrag av Sveriges kommuner och landsting (SKL). För att Oskarshamns kommun ska kunna ansluta sig och få tillgång till elektroniskt information från flera myndigheter samt a-kassorna via kommunens verksamhetssystem krävs att kommunen ger SKL i uppdrag att förvalta och utveckla tjänsten SSBTEK. Enligt det anslutningsavtal som kommunen tecknar med Försäkringskassan ska tjänsten finansieras i enlighet med den invånarbaserade finansieringsmodellen. s behandling s arbetsutskott föreslår 2016-09-14 530 att SKL, Sveriges kommuner och landsting, får i uppdrag att fortsätta utveckla den nationella tjänsten för ekonomiskt bistånd, SSBTEK, enligt den invånarbaserade finansieringsmodellen. Dagens Sammanträde Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar SSBtek, skrivelse 2016-08-17. Anslutningsavtal för Sammansatt Bastjänst Ekonomiskt Bistånd. Protokollsutdrag AU, 2016-09-14, 530 Skickas till För åtgärd Sektionschef Socialbyrån Vuxen Enhetschef Enheten för ekonomi och stöd

PROTOKOLL Sida 10 95 Dnr SN 2016/000057-6 Ekonomiskt bistånd 2016 tertial 2 beslutar 1. Tertialrapport ekonomiskt bistånd läggs till handlingarna. har beslutat att en rapport över ekonomiskt bistånd skall lämnas per tertial. Enhetschef Michael Edlund redovisar utvecklingen av det ekonomiska biståndet för tertial 1+ 2 i sin skrivelse. Arbetslösheten i Oskarshamn minskat något sedan årsskiftet 2015/16 och uppgick till 4,8 % i juli. Arbetslösheten bland ungdomar, 18-24 år, uppgick till 6,1 % i juli 2016. Av totalt 748 arbetslösa personer är 130 ungdomar mellan 18 24 år. Antal hushåll har minskat under senaste månaderna och i augusti beviljades 152 hushåll ekonomiskt bistånd. Kostnaden för ekonomiskt bistånd, ansvar 459000, uppgick till knappt 8 900 000:- 1:a och 2.a tertialet 2016. Detta är en minskning med nästan 1 000 000:-, ca 10 %, jämfört med motsvarande period 2015. Kostnaderna för ekonomiskt bistånd flykting uppgick till ca 1 900 000:- 1:a och 2:a tertialet 2016, en ökning med nästan 20 % jämfört med motsvarande period 2015. Prognosen för 2016 gällande ansvar 459000 är att bruttokostnaderna för ekonomiskt bistånd kommer att hamna runt 13 500 000:-. Prognosen för 2016 gällande ansvar 60040 ekonomiskt bistånd flykting under etablering, är svårbedömd, men beräknas hamna runt 2,8 miljoner kronor. s behandling Socialförvaltningen förslår att tertialrapport ekonomiskt bistånd läggs till handlingarna. Dagens sammanträde Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar Tjänsteutlåtande daterat 2016-09-20. Rapport, Ekonomiskt bistånd tertial 2 2016. Skickas till För kännedom: Områdeschef IFO Sektionschef Vuxensektionen

PROTOKOLL Sida 11 96 Dnr SN 2016/000058-2 Praktiksamordning tertial 1 och 2 2016 beslutar 1. Tertialrapport 1 och 2 2016 avseende Praktiksamordning läggs till handlingarna. 2. avslutas, då Arbetsmarknadsenheten övertar ansvaret för praktiksamordning från och med 1 september 2016. beslutade 2010-11-11 133 att en rapport över praktiksamordningen skall lämnas per tertial till socialnämnden. Totalt var 130 ungdomar arbetslösa i juli 2016. Det är en minskning med 35 ungdomar sedan årsskiftet 2015/2016. Av de 130 arbetslösa ungdomarna var 53 personer öppet arbetslösa och 77 deltog i arbetsmarknadsåtgärder. Antalet remisser/förfrågningar om praktikplats gällande ungdomar 18-24 år är oförändrat medan det har ökat något för målgruppen över 25 år. Den förhållandevis låga efterfrågan beror på den gynnsamma arbetsmarknaden för ungdomar. Totalt har 31 förfrågningar om praktikplats inom tertial 1 och 2 2016, och 21 praktikplatser har anordnats. Från och med 1 september 2016 övergår ansvaret för det ordinarie flyktingmottandet till Arbetsmarknadsenheten s behandling Socialförvaltningen föreslår att tertialrapport 1 och 2 2016 praktiksamordning läggs till handlingarna, samt att ärendet avslutas, då Arbetsmarknadsenheten övertar ansvaret för praktiksamordning från och med 1 september 2016. Dagens sammanträde Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar Tjänsteutlåtande daterat 2016-09-21. Tertialrapport 1 och 2 2016 Praktiksamordning Skickas till För kännedom: Sektionschef Vuxensektionen

PROTOKOLL Sida 12 97 Dnr SN 2015/000140-21 Information om Tillsynsärende enligt 9 kap 2 Alkohollagen Åströms Bar och Restaurang Oskarshamn beslutar 1. Informationen läggs till handlingarna. Information om tillsynsärende enligt 9 kap 2 Alkohollagen avseende Åströms Bar och Restaurang, Oskarshamn. Ett tillsynsärende inleddes 2015-06-04 enligt 9 kap 2 Alkohollagen avseende tillståndshavaren Mats Åström i Växjö AB, org.nr. 556529-6695, med serveringstället Åströms Barn och Restaurang, Oskarshamn för att utreda om serveringsverksamheten bedrevs i enlighet med reglerna i alkohollagen. Tillståndshavaren tilldelades en varning av socialnämndens arbetsutskott 2015-12-09 532 och en varning av socialnämnden 2016-02-24 26. beslutade 2016-04-27 40 att återkalla serveringstillståndet för Mats Åström i Växjö AB med motivering att bolag trots tidigare varning inte fullgjort sina skyldigheter mot det allmänna och därmed inte bedriver restaurangverksamheten i enlighet med reglerna i Alkohollagen. Beslutet om återkallelse överklagandes av tillståndshavaren. Förvaltningsrätten i Växjö beslutar 2016-07-05 att ändra s beslut och meddelar Mats Åström i Växjö AB en varning. s arbetsutskott beslutar 2016-07-08 435 att inte överklaga förvaltningsrättens dom. Varningen är införd i alkohollagarens register AlkT och tillsynsärendet är avslutat. s behandling Socialförvaltningen förslår att informationen läggs till handlingarna. Dagens sammanträde Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar AU 2016-07-08, 435. Förvaltningsrätten i Växjö, Dom 2016-07-05, Mål nr 1630-16. Angående återkallelse av serveringstillstånd, daterat 2016-08-22. Tjänsteutlåtande daterat 2016-09-20.

PROTOKOLL Sida 13 98 Dnr SN 2016/000017-12 Tillsynsärende enligt 9 kap 2 Alkohollagen Oskarshamns Bowlinghall, Oskarshamn beslutar 1. Tillståndshavaren AB Oskarshamns Bowlinghall tilldelas en varning enligt 9 kap 17 Alkohollagen. Uppföljning av tillsynsärende inlett 2015-10-12 enligt 9 kap 2 Alkohollagen. Tillsynsärendet baserades på 6 punkter och socialnämndens arbetsutskott beslutade 2016-02-09 87 att tilldela företaget en varning. Vid uppföljning av tillsynsärende i april månad hade inte tillståndshavaren vidtagit åtgärder för att komma till rätta med samtliga punkter i tillsynsärendet. Vid socialnämndens sammanträde 2016-04- 27 företräder tillståndshavaren. beslutar att tillståndshavaren skall lämna en skriftlig redovisning angående betalda skatteskulder eller överenskommelse om inbetalning av skulderna till det allmänna, samt ett nytt registeringsbevis över ledamöter och suppleanter i bolaget. Redovisningen skulle vara inlämnad den 20 maj 2016. Alkohollagshandläggaren skickade ut en påminnelse i mitten av augusti månad med socialnämndens krav på redovisning och att ärendet skulle tas upp på socialnämndens sammanträde den 27 september. Trots påminnelser kom ingen handling förrän den 14 september, samma dag som socialnämndens arbetstutskott. Av skrivelsen framgår att skulderna till det allmänna inte är reglerade, men att tillståndshavaren ser olika alternativ för att komma till rätta med sin ekonomiska situation. Bolaget har inte vidtagit tillräckligt med åtgärder för att komma till rätta med anmärkningarna i tillsynsärendet, varför socialnämnden föreslås meddela bolaget en varning. Därefter avslutas tillsynsärendet. s behandling Alkohollagshandläggaren föreslår att AB Oskarshamns Bowlinghall till delas en varning enligt 9 kap 17 Alkohollagen. Dagens sammanträde Tf. alkohollagshandläggare Kerstin G Engström föredrar ärendet. Ordförande ställer proposition på alkohollagshandläggarens förslag och finner att socialnämnden beslutar

PROTOKOLL Sida 14 Forts. 98 Brev från Jimmie Sjöberg, inkommen 2016-09-14. Protokollsutdrag AU 2016-09-14, 532 Utredning - Åtgärder avseende tillstånd att servera alkoholdrycker Oskarshamns Bowlinghall AB, Stengatan 21, Oskarshamn, AlkT dnr TTT-2015 00151. Tjänsteutlåtande daterat 2016-09-21. Skickas till För kännedom: Tillståndshavaren Alkohollagshandläggaren

PROTOKOLL Sida 15 99 Dnr SN 2016/000081-3 Stadigvarande serveringstillstånd - Arena Oskarshamn/Be-Ge Hockey Center, Oskarshamn beslutar 1. 2. 3. 4. Oskarshamn Event och Restaurang AB beviljas stadigvarande tillstånd enligt 8 kap 2 och 4 Alkohollagen att servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker (AJA-drycker) till allmänheten vid serveringsstället Arena Oskarshamn/BE-GE Hockey Center, Oskarshamn. Serveringstillståndet gäller året runt med serveringstiden från och med kl. 11.00 till och med kl. 01.00. VILLKOR: Serveringspersonal skall gå utbildning i Ansvarsfull alkoholservering, AAS, minst vart tredje (3) år. VILLKOR: Minst två (2) av Polismyndigheten förordnade ordningsvakter enligt Alkohollagen skall tjänstgöra inom serveringsområdet under serveringstiden Oskarshamns Event och Restaurang AB, Oskarshamn, org.nr 559041-4966, ansöker om stadigvarande tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten vid serveringstället Arena Oskarshamn/Be-Ge Hockey Center, Oskarshamn. Serveringstillståndet är avsett att gälla året runt med serveringstiden från och med kl.11.00 till och med kl. 01.00. Ansökan avser servering av mat och dryck i samband med idrottsarrangemang och events som äger rum på Arena området. Serveringsområdet är befintliga VIP-avdelningen på plan 2 där den ordinarie serveringen är placerad. Det utökade VIP-området på plan 1, under läktaren, är tänkt att användas som utökning vid enstaka tillfällen. En utredning har gjorts avseende lokalernas belägenhet och ändamålsenlighet, verksamhetens inriktning och omfattning, sökandens personliga lämplighet, finansiering, kunskap i svensk alkohollagstiftning samt serveringsansvariga. Ansökan har varit på remiss hos polismyndigheten, skatteverket, räddningstjänsten, samhällsbyggnadsnämnden och bildningsförvaltningen. Yttrandena visar inte på något som hindrar att ett stadigvarande tillstånd kan beviljas. s behandling Tf. alkohollagshandläggare föreslår att Oskarshamns Event och Restaurang AB enligt 8 kap 2 och 4 Alkohollagen erhåller stadigvarande tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker (AJA-drycker) till allmänheten vid serveringstället Arena Oskarshamn/Be-Ge Hockey Center, Oskarshamn. Serveringstillståndet är avsett att gälla året runt med serveringstiden från och med kl.11.00 till och med kl. 01.00. Tillståndet villkoras med att serveringspersonal skall gå utbildning i Ansvarsfull alkoholservering, AAS, minst vart tredje (3) år, samt att minst två (2) av Polismyndigheten förordnade ordningsvakter enligt Alkohollagen skall tjänstgöra inom serveringsområdet under serveringstiden

PROTOKOLL Sida 16 Forts. 99. Dagens sammanträde Tf. alkohollagshandläggare Kerstin G Engström föredrar ärendet och redovisar bland annat serveringsområdena, den befintliga VIP-avdelningen på plan 2 och den utökade området på plan 1. Ordförande ställer proposition på liggande förslag från tf. alkohollagshandläggaren och finner att socialnämnden har beslutat Tilläggsyrkande Lisbeth Karlsson och Lukasz Czarnowski för Liberalernas (L) räkning samt Ingemar Lennartsson för Kristdemokraternas(KD) räkning yrkar att ett villkor skall tillföras i beslutet med ordalydelse: Det utökade VIP-området kommer endast att användas i samband med events och större arrangemang som äger rum på arenaområdet. Andreas Erlandsson (S) yrkar avslag på tilläggsyrkandet för majoritetens räkning (S+V+C+ MP). Även Göte Pettersson (M) yrkar för moderaternas räkning avslag på tilläggsyrkandet. De två yrkandena ställs mot varandra och efter avslutat propositionsförfarande finner ordförande att socialnämnden bifaller Andreas Erlandssons (S) med flera yrkade och avslår Lisbeth Karlssons (L) med flera yrkande. Votering är begärd och skall genomföras. godkänner följande propositionsordning: Ja-röst innebär bifall till Andreas Erlandssons (S) med flera yrkande om avslag på tilläggsyrkandet. Nej-röst innebär bifall till Lisbeth Karlssons (L) med flera yrkande om tilläggsyrkandet. Voteringsresultat Med 8 ja-röster och 3 nej röster beslutar socialnämnden att bifalla Andreas Erlandssons (S) med flera yrkande om avslag på tilläggsyrkandet. Voteringsresultat framgår av sida 17 i protokollet. Utredning Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker på Arena Oskarshamn/Be-Ge Hockey Center, Oskarshamn, daterad 2016-09-12, AlkT dnr 011-2016-00080. Ritningar serveringsområde. Tjänsteutlåtande daterat 2016-09-21. Skickas till För kännedom: Sökande Alkohollagshandläggaren

PROTOKOLL Sida 17 Voteringslista 99 JA- röst innebär bifall till Andreas Erlandssons (S) med flera yrkande Avslag på tilläggsyrkandet Nej-röst innebär bifall till Lisbeth Karlssons (L) med flera yrkande Bifall till tilläggsyrkandet Ledamot Tjänstgörande ersättare JA NEJ Andreas Erlandsson (S) Mona Tegel (S) Berth Karlsson (S) X X X Sara Gunnar (S) Stellan Lindeberg (S) X Lena Fyhr (V) Gunnar Westling (MP) X X Lisbeth Karlsson (L) Ingermar Lennartsson (KD) X X Göter Pettersson (M) Lennart Hellström (M) X X Vakant plats (SD) Lukasz Czarnowski (L) X SUMMA 8 3

PROTOKOLL Sida 18 100 Dnr SN 2016/000016-20 Delårsbokslut Budgetuppföljning augusti månad beslutar 1. Budgetuppföljning augusti månad läggs till handlingarna. En budgetuppföljning skall redovisas till socialnämnden varje månad. s behandling Budgetuppföljningen för augusti månad visar på ett driftsutfall mot budgeten på 98,2 %. Det betyder ett överskott med + 6 594 tkr för perioden januari-augusti månad, fördelat på ett överskott med + 6 275 tkr för verksamheterna och ett överskott med + 319 tkr för ekonomiskt bistånd. Ekonomiskt bistånd till flyktingar under etablering är medräknat. Prognosen för hela året är ett överskott med + 6 464 tkr, fördelat på ett överskott med + 6 700 för verksamheterna och ett underskott med -236 tkr för ekonomiskt bistånd. s arbetsutskott förslår 2016-09-14 546, att budgetuppföljning augusti månad läggs till handlingarna. Dagens Sammanträde Förvaltningsekonom Marie-Therese Jansson föredrar ärendet. Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar Power-Point presentation Månadsuppföljning aug 2016. Protokollsutdrag AU, 2016-09-14, 546.

PROTOKOLL Sida 19 101 Dnr SN 2016/000012-19 Boende och BAL juni-augusti 2016 beslutar 1. Information Boende och BAL juni-augusti 2016 läggs till handlingarna. Varje månad skall den aktuella situationen gällande beslut och väntetider till särskilda boenden samt dygn som kommunen ersätter landstinget enligt Betalningsansvarslagen, BAL, redovisas till nämnden. Vid detta tillfälle redovisas den aktuella situationen för månaderna juni-augusti 2016. Den 30 juni 2016 fanns det 17 beslut om särskilt boende inom äldreomsorgen som ej var verkställda. För juli månad var det 18 beslut för att sedan gå ner till 17 beslut för augusti månad som ej var verkställda. Av besluten 2016-08-31 var 5 st. över 3 månader och 4 av dessa har tackat nej till erbjudande och är efter ny bedömning kvar i kön. Inom omsorgen för personer med funktionsnedsättning, OF, fanns det 8 beslut om bostad med särskild service som ej var verkställda den 30 juni och 31 juli. Den 31 augusti var det 12 beslut som ej var verkställda. Av besluten 2016-08-31 är 5 st. över 3 månader och 1 av dessa har tackat nej till erbjudande och är efter ny bedömning kvar i kön. De 31 augusti fanns 2 beslut om korttidsplats som ej var verkställt, och väntar i bostaden. Av 24 korttidsplatser 2016-08-31 användes 6 platser för växelboende, 11 platser för utredning och 7 platser i väntan på särskilt boende. För juni månad 2016 ska kommunen preliminärt betala för 2 dagar enligt Betalningsansvarslagen, för juli månad 29 dagar och för augusti månad 15 dagar. s behandling s arbetsutskott föreslår 2016-09-14 535 att information Boende och BAL juni-.augusti 2016 läggs till handlingarna. Dagens Sammanträde Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar Lägesrapport Boende-Bal 2016-08-31. Lägesrapport Boende-Bal 2016-07-31. Lägesrapport Boende-Bal 2016-06-30.doc Protokollsutdrag AU, 2016-09-14, 535

PROTOKOLL Sida 20 102 Dnr SN 2016/000046-7 Ej verkställda beslut inom 3 månader kvartal 2:2016 beslutar 1. Rapporten över ej verkställda beslut kvartal 2:2016 läggs till handlingarna. Kommunen ska en gång per kvartal anmäla till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om beviljade insatser enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till funktionshindrade (LSS) inte har verkställts senast tre månader efter beslut. Nämnden ska på motsvarande sätt också rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställs på nytt inom tre månader. Rapporteringen avser 2:a kvartalet 2016 och gäller särskilt boende enligt SoL och bostad med särskilt service, kontaktperson samt avlösarservice i hemmet enligt LSS. Inom SoL är det 4 beslut gällande särskilt boende, som ej är verkställda inom tre månader. Av besluten har 2 verkställts, 2 tackat nej och är efter ny bedömning kvar i kön. Inom LSS är det 7 beslut som ej är verkställda inom tre månader. 1 beslut gäller avlösarservice i hemmet, 3 beslut gäller bostad med särskild service för vuxna varav 1 har tackat nej och är efter ny bedömning kvar i kön och 2 väntar på erbjudande, 3 beslut gäller kontaktperson varav 1 är verkställd. s behandling s arbetsutskott föreslår 2016-09-14 537 att rapporten över ej verkställda beslut kvartal 2:216 läggs till handlingarna. Dagens Sammanträde Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar Sammanställning ej verkställda beslut enligt SOL kvartal 2:2016. Sammanställning ej verkställda beslut enligt LSS kvartal 2:2016. Protokollsutdrag AU, 2016-09-14, 537.

PROTOKOLL Sida 21 103 Dnr SN 2016/000013-7 Boendekedjan inom Äldreomsorgen maj-juli 2016 beslutar 1. Information om boendekedjan inom Äldreomsorgen maj-juli 2016 läggs till handlingarna. 2. En åtgärdslista skall redovisas vid nästa uppföljning om hur man kan minska antalet dagar som lägenheter står tomma mellan hyresgäster. beslutade 2014-11-26 150 att förvaltningen var 3:e månad skall lämna en redovisning av boendekedjan innefattande samtliga hyreslediga lägenheter och hur länge de står tomma innan ny hyresgäst flyttar in, samt flödet mellan sjukhus-korttidsboende-särskilt boende. beslutade 2016-02-24 24 att ett tillägg skall införas i redovisningen som innebär att för de lägenheter som stått tomma mer än 40 dagar mellan hyresgäster skall orsaken till detta antecknas. Redovisningen avser perioden maj juli 2016. Under perioden har 32 lägenheter blivit hyreslediga. 12 av dessa lägenheter är från förra rapporteringstillfället. Under perioden har det saknats beslut med somatisk inriktning, men innan periodens utgång har samtliga 32 lägenheter fått nya hyresgäster. 10 lägenheter med somatisk inriktning har varit lediga 634 dagar. 7 av dessa är i ytterområden och 3 i Kristinbergsområdet. Tiden tills ny hyresgäst flyttat in har varierat mellan 10 till 166 dagar, medeltal 56 dagar. Om man räknar från beslut är tagna om särskilt boende med somatisk inriktning är medeltalet 35 dagar. 19 lägenheter har över 40 dagar till inflyttning. 10 lägenheter saknade beslut med inriktning somatik, 2 lägenheter renoverades, 4 lägenheter med lång utflyttningstid och 1 lägenhet med lång inflyttningstid, 1 lägenhet har erbjudits flera personer och 1 lägenhet med hjälp av juridisk byrå. Under perioden har 12 personer flyttat från korttidsboende till särskilt boende. Antal dagar i korttidsboende varierar mellan 27 till 101 dagar, medeltal 58 dagar. De personer som kommit till korttidsboende kommer både från sjukhuset och från egna hemmet. s behandling s arbetsutskott föreslår 2016-09-14 536 att information om boendekedjan maj-juli läggs till handlingarnar samt att en åtgärdslista skall redovisas vid nästa uppföljning om hur man kan minska antalet dagar som lägenheter står tomma mellan hyresgäster. Dagens Sammanträde Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar Boendekedjan 1 maj-31juli 2016. Protokollsutdrag AU, 2016-09-14, 536.

PROTOKOLL Sida 22 Forts. 103. Skickas till För kännedom Områdeschef ÄO För åtgärd Enhetschef Myndighet ÄO/OF Boendesamordnare

PROTOKOLL Sida 23 104 Dnr SN 2016/000056-5 Genomförandeplaner inom ÄO 2016 beslutar 1. Rapporten läggs till handlingarna. s arbetsutskott beslutade 2013-05-13 150 att en rapport över antalet upprättade genomförandeplaner inom hela verksamheten Äldreomsorgen skall redovisas per tertial i samband med delårsbokslutet i april, augusti och december månad till socialnämnden. Vid genomgång av upprättade genomförandeplaner 2016-08-31 saknas följande: Särskilt boende: Det finns 255 upprättade planer av 286 ärenden. Av dessa är det 16 nya brukare. Hemtjänst: Det finns 395 upprättade planer av 470 ärenden. I april 2016 saknades 71 planer och i dagsläget saknas det 75 planer. I flertalet av hemtjänstgrupperna har samtliga eller nästan samtliga brukare en genomförandeplan medan ett antal hemtjänstgrupper har alldeles för få upprättade planer i förhållande till antal ärenden. I grupperna har det varit hög sjukfrånvaro och arbetet med att uppdatera planerna har fallerat. Förvaltningen kommer fokusera på att få till bättre genomförandeplaner bland annat genom att ha inrättat 6 nya specialistunderskötersketjänster samt en verksamhetsutvecklare inom äldreomsorgen. Verksamhetsutvecklaren och specialistundersköterskornas huvudsakliga uppdrag är att öka kvaliteten inom äldreomsorgen genom förbättrings- och utvecklingsarbete samt kvalitetsuppföljningar. Ett prioriterat område är genomförandeplaner, de ska verka som stöd och stöttning till övrig omsorgspersonal och finnas nära dem och brukarna, dels för att säkerställa att aktuella genomförandeplaner finns men också att de håller en hög kvalitet. Vid granskning av sex slumpmässigt utvalda genomförandeplaner framkom följande: - Genomförandeplanerna är beskrivna utifrån vad som ska göras och när det ska göras. - Samtliga granskade planer bör förbättras med att beskriva hur insatsen ska utföras. - En av genomförandeplanerna innehåller mål med insatserna. - Samtliga sex planer är lättlästa och lättförståeliga. - Endast en av de sex genomförandeplaner är skriven utifrån jag-form. - På två av de sex planerna framgår det klart och tydligt att brukaren varit delaktig i utformningen av genomförandeplanerna. - Under rubriken beskrivning av mig själv finns det en av planerna som är av god kvalité. - På en av dessa planer står det att NN bara vill duscha en gång i veckan annars enligt tjänstegarantin. Tjänstegarantin är inget som existerar längre, detta bör revideras och istället är det enigt önskemål som gäller. s behandling s arbetsutskott föreslår 2016-09-14 538 att rapporten läggs till handlingarna. Dagens Sammanträde Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar

PROTOKOLL Sida 24 Forts. 104. Genomförandeplaner 2016-08-31. Granskning av genomförandeplaner aug 2016. Protokollsutdrag AU, 2016-09-14, 538 Skickas till För kännedom Sektionscheferna inom ÄO Verksamhetsutvecklare ÄO

PROTOKOLL Sida 25 105 Dnr SN 2016/000068-6 Information om lämnat yttrande angående regional strategi, Hälsa och Kultur beslutar 1. Informationen läggs till handlingarna. Landstinget i Kalmar län begär 2016-06-08 ett yttrande angående ett förslag till regional strategi, Hälsa och Kultur. Detta länsövergripande förslag har tagits fram i samverkan med aktörer inom ramen för projektet Hälsa och Kultur. Syftet med strategin är att tydliggöra hur samverkan mellan kultur och hälsa kan bidra till ett rikare och friskare liv för invånare i Kalmar län. Landstinget skickar ut förslaget med förhoppning om en bred förankring. Svar på remissen önskas senast 31 augusti. Då tiden är kort erhåller socialnämndens ordförande delegation 2016-06-22, 87, att underteckna ett yttrande från socialnämnden. I detta yttrande framhålls sammanfattningsvis att Oskarshamns kommun ser positivt på samverkan mellan kommuner och landsting med den bedömningen att varje kommun hanterar frågan i folkhälsorådet för vidare handläggning. Ändringar som kan få omfattande eller ekonomiska konsekvenser, föregås av prioriteringsöverväganden och bör beslutas av respektive nämnd. behandlades av Kommunstyrelsen 2016-08-23, 179, som godkände socialnämndens yttrande och översände det som Oskarshamns kommuns yttrande till Landstinget i Kalmar län. s behandling Socialförvaltningen förslår att informationen läggs till handlingarna. Dagens sammanträde Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar Remissvar Regional strategi Hälsa och Kultur. Strategi 2016. Tjänsteutlåtande daterat 2016-09-21.

PROTOKOLL Sida 26 106 Dnr SN 2016/000030-4 Genomförandeplaner OF 160829 beslutar 1. Rapporten läggs till handlingarna. s arbetsutskott beslutade 2013-05-13 150 att en rapport över antalet upprättade genomförandeplaner inom hela verksamheten Omsorg för personer med funktionsnedsättning skall redovisas per tertial i samband med delårsbokslut i april, augusti och december månad till socialnämnden. Vid genomgång av upprättade genomförandeplaner 2016-08-29 saknades en genomförandeplan inom personlig assistans och en på Heimdal. På Marieborg saknas det fyra genomförandeplaner, det beror på att personalen inte har haft behörighet i Treserva och därmed inte kunnat skriva, detta fel är påtalat till systemansvarig. På boendestödet psykiatri saknas det 21 genomförandeplaner, anledningen är att det kommit fler beslut nu under sommaren, det har varit bemanningsbekymmer i arbetsgruppen samt att enhetschefen och en dokumentationsansvarig varit långtidssjukskrivna och inte kunnat stötta personalen i detta. OF har tagit fram rutiner för genomförandeplaner. Alla brukare ska ha en aktuell genomförandeplan, GF. Utsedd kontaktperson har ansvar för att upprätta en GF inom 14 dagar efter att man fått ett nytt ärende. GF ligger till grund för kvalitetssäkring för den enskilde. GF uppdateras vid förändrat utförande, förändrat uppdrag, förändrat behov hos den enskilde, eller minst var sjätte månad. GF ligger till grund för resursmätningen som genomförs två gånger per år. beslutade 160525 att två genomförandeplaner inom OF ska kvalitetsgranskas och redovisas i september. Områdeschefen har slumpmässigt valt ut tre genomförandeplaner(tog en extra med anledning av våra olika verksamheter). Verksamhetsutvecklaren i OF och systemansvarig i Treserva OF har granskat dessa utifrån tre variabler: Målformulering, Tydlighet och Delaktighet. En av genomförandeplanerna är utifrån frågeställningarna mycket väl skriven och uppfyller kraven, i en finns det lite brister vad det gäller tydligheten, samt att den inte var skrivskyddad. Tyvärr saknades det en genomförandeplan hos en brukare. Detta kan bero på ovan beskrivning av redovisningen av genomförandeplaner 160829. Trots att vi har haft en utbildning för alla dokumentationsombud och enhetschefer, finns det brister vad det gäller genomförandeplanerna. Vår svåra bemanningssituation kan vara en anledning till att det saknas genomförandeplaner, när det saknas personal får dokumentationen kanske stå tillbaka. OF har också anställt tre nya enhetschefer under våren som inte hunnit få utbildning än. s behandling s arbetsutskott föreslår 2016-09-14 543 att rapporten läggs till handlingarna.

PROTOKOLL Sida 27 Forts. 106. Dagens Sammanträde Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar Redovisning Genomförandeplaner OF Au 160829. Granskning av genomförandeplaner OF aug 2016. Protokollsutdrag AU, 2016-09-14, 543. Skickas till För kännedom: Områdeschef OF Enhetschefer OF Verksamhetsutvecklare OF

PROTOKOLL Sida 28 107 Dnr SN 2016/000092-3 Svar på Medborgarförslag nr7/16 - Ett café för äldre i centrum i Oskarshamn beslutar 1. Medborgarförslag nr 7/16 anses besvarat med hänvisning till socialförvaltningens yttrande. I medborgarförslag nr 7/16 önskar Aino Samuelsson att ett café för äldre rullstolsbundna inrättas i centrum i Oskarshamn. Kommunstyrelsen har överlämnat medborgarförslaget till socialnämnden för yttrande. Socialförvaltningens yttrande Tanken är god med ett café för äldre i centrum, men socialförvaltningen har inte ekonomiska möjlighet eller befogenheter att skapa något sådant. Kommunal verksamhet får inte konkurrera med näringsverksamheten, dvs. inte konkurrera med de caféverksamheter som redan finns i kommunen. Dessutom vill socialförvaltningen att alla äldre personer i kommun skall ha möjlighet att delta i någon social aktivitet, inte bara i centrum. Socialförvaltningen har idag Träffpunker i alla delar av kommunen. s behandling s arbetsutskott föreslår 2016-09-14 542 att medborgarförslaget nr 7/16 avslås. Dagens Sammanträde Diskussion förs kring formulering av beslutet och ledamöterna enas om att förslaget till beslut skall vara: Medborgarförslag nr 7/16 anses besvarat med hänvisning till socialförvaltningens yttrande. Ordförande ställer proposition på förslaget att medborgarförslag nr 7/16 anses besvarat med hänvisning till socialförvaltningens yttrande, och finner att socialnämnden beslutar Medborgarförslag - ett café för äldre i centrum. Protokollsutdrag AU, 2016-09-14, 542 Skickas till För åtgärd: Kommunstyrelsen

PROTOKOLL Sida 29 108 Dnr SN 2016/000117-3 Arbetsskade- och tillbudsanmälningar januari - juni 2016 beslutar 1. Redovisningen läggs till handlingarna. Två gånger om året, för halvåret och för hela året, redovisas arbetsskade- och tillbudsanmälningar som inkommit under perioden till förvaltningen. Under första halvåret 2016 så har några färre anmälningar kommit in än under samma tid under förra året. Överbelastningar är i år inte den mest frekventa skadan utan det har varit olika typer av fallskador. När det gäller allvarliga tillbud så har det gjorts fyra sådana anmälningar. De är fördelade på två hotsituationer, ett nålstick och ett larm. Det är obligatoriskt att alla stickskador på kanyler inom vården med automatik skall anmälas som allvarliga tillbud till Arbetsmiljöverket. s behandling s arbetsutskott föreslår 2016-09-14 539 att redovisningen läggs till handlingarna. Dagens Sammanträde Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar Sammanfattning Arbetsskade- och tillbudsanmälningar jan-juni -16. Statistik Jan-Juni -16. Protokollsutdrag AU, 2016-09-14, 539.

PROTOKOLL Sida 30 109 Dnr SN 2016/000118-1 Lex Sarah uppföljning januari-augusti 2016 beslutar 1. Redovisningen läggs till handlingarna. Som en del i förvaltningens kvalitetsarbete skall en uppföljning av Lex Sarah anmälningar redovisas två gånger per år till nämnden. Under januari till augusti 2016 har Socialchef mottagit 5 Lex Sarah anmälningar. Tre av dem från äldreomsorgen och två från funktionshindersområdet. Samtliga har utretts av chefer i verksamheten på uppdrag av socialchef. Vid 3 av händelserna har arbetsuppgifter inte utförts, en händelse till följd av att rutin inte följts och en brister i bemötande. Av de 5 händelserna bedöms en som Lex Sarah och övriga som avvikelser. Arbetsutskottet informeras om aktuell Lex Sarah och beslutar att den inte ska gå vidare till IVO. s behandling s arbetsutskott föreslår 2016-09-14 534 att redovisningen läggs till handlingarna. Dagens Sammanträde Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att socialnämnden beslutar Protokollsutdrag AU, 2016-09-14, 534.

PROTOKOLL Sida 31 110 Dnr SN 2016/000125-1 Verksamhetschef enligt Hälso- och sjukvårdslagen beslutar 1. Mitko Capanov utses att vara verksamhetschef enligt Hälso- och sjukvårdslagen för den kommunala hälso- och sjukvården inom Oskarshamns kommun. I 29 i Hälso-och sjukvårdslagen, HSL, står att där det bedrivs hälso- och sjukvård skall en verksamhetschef finnas. Detta gäller både inom landstinget som inom kommunen. En verksamhetschef ansvarar för att hälso- och sjukvårdsverksamheten organiseras på ett sådant sätt att den tillgodoser hög patientsäkerhet och god kvalitet av vården samt främjar kostnadseffektivitet. Verksamhetschefen ska ta fram, fastställa och dokumentera rutiner för hur det systematiska kvalitetsarbetet kontinuerligt skall bedrivas för att kunna styra, följa upp och utveckla verksamheten. Mitko Capanov är anställd som områdeschef för Hälso- och sjukvårdsenheten av socialförvaltningen. Verksamhetschef enligt Hälso- och sjukvårdslagen skall utses av socialnämnden. s behandling Socialförvaltningen föreslår att Mitko Capanov utses att vara verksamhetschef enligt Hälso- och sjukvårdslagen för den kommunala hälso- och sjukvården inom Oskarshamns kommun. Dagens sammanträde Mitko Capanov presenterar sig. Han började den 27 juli 2016 efter tidigare områdeschef HSE tillika verksamhetschef Kenneth Nilsson som gick i pension. Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar Tjänsteutlåtande daterat 2016-09-26. Skickas till För kännedom: Mitko Capanov MAS Chef Rehabenheten Samornare SSK

PROTOKOLL Sida 32 111 Dnr SN 2016/000059-6 Flyktingmottagande tertial 1 och 2 2016 beslutar 1. Tertialrapport 1 och 2 2016 avseende det ordinarie flyktingmottagandet läggs till handlingarna. 2. avslutas då Arbetsmarknadsenheten övertar ansvaret för ordinarie flyktingmottagande från och med 1 september 2016. gav vid sammanträde i mars 2016 uppdrag till förvaltningen att tertialvis rapportera flyktingmottagandet avseende mottagande, avslut och ekonomi vid avslut. Under tertial 1 och 2 2016 har 295 personer varit aktuella för introduktion, varav 65 personer är nyanlända under perioden. Under perioden har 16 vuxna personer avslutats. Merparten av de 65 nyanlända under perioden har kommit från Syrien. Från och med 1 september 2016 övergår ansvaret för det ordinarie flyktingmottandet till Arbetsmarknadsenheten. s behandling Socialförvaltningen föreslår att tertialrapport 1 och 2 2016 avseende det ordinarie flyktingmottagandet läggs till handlingarna, samt att ärendet avslutas, då Arbetsmarknadsenheten övertar ansvaret för ordinarie flyktingmottagande från och med 1 september 2016. Dagens sammanträde Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar Tertialrapport januari till augusti 2016, det ordinarie mottagandet. Tjänsteskrivelse daterad 2016-09-20. Skickas till För kännedom: Områdeschef Etablering

PROTOKOLL Sida 33 112 Dnr SN 2016/000077-3 Information om avgivet yttrande angående Nytt ersättningssystem för mottagande av ensamkommande barn och unga beslutar 1. Informationen läggs till handlingarna. har 2016-06-23 på remiss fått en Promemoria om ett nytt ersättningssystem för mottagandet av ensamkommande barn och unga. Remissvaren ska ha kommit in till Arbetsmarknadsdepartementet senast den 24 augusti 2016. Huvudprincipen är att alla remisser skall besvaras av, med då tiden var knapp besvarades remissen av områdeschef Olof Svensson, Etablering. I detta yttrande sammanfattas socialförvaltningens ställningstagande enligt följande: Oskarshamns kommuns bedömning är att det föreslagna ersättningssystemet inte täcker de kostnader kommunen har för ensamkommande barn och unga. Det finns en risk att målgruppen utsätts för betydande rättsosäkerhet, då statsbidragen för utredning minskas, samtidigt som dygnsersättningen sänks. Vissa lättnader föreslås i placeringsalternativ och myndighetsutövning. Dessa kompensatoriska åtgärder riskerar dock att vara otätträckliga, Vilket gör att kommunen får sämre möjligheter bedriva kvalitativ och rättssäker verksamhet. behandlades av Kommunstyrelsen 2016-08-23, 178, som godkände socialförvaltningens förslag till yttrande och översände det som Oskarshamns kommuns remisyttrande till Arbetsmarknadsdepartementet. s behandling Socialförvaltningen föreslår att informationen läggs till handlingarna. Dagens sammanträde Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar Promemoria 2016-06-21: Ett nytt ersättningssystem för mottagandet av ensamkommande barn och unga, remiss. Remissvar gällande nytt ersättningssystem 2016-07-18. Tjänsteutlåtande daterat 2016-09-21.

PROTOKOLL Sida 34 113 Dnr SN 2016/000080-4 Information om avgivet yttrande angående Ändringar i fråga om sysselsättning för asylsökande och kommunplacering av ensamkommande barn beslutar 1. Informationen läggs till handlingarna. Socialförvaltningen har fått på remiss 2016-07-05 en Departementspromemoria angående ändringar i fråga om sysselsättning för asylsökande och kommunplacering av ensamkommande barn. Remissvar ska ha kommit in till Arbetsmarknadsdepartementet sedan den 12 augusti 2016. Huvudprincipen är att alla remisser skall besvaras av, med då tiden var knapp besvarades remissen av områdeschef Olof Svensson, Etablering. behandlades av Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-08-09, 128, som godkände socialförvaltningens förslag och översände det som Oskarshamns kommuns remissvar till Arbetsmarknadsdepartementet. s behandling Socialförvaltningen föreslår att information läggs till handlingarna. Dagens sammanträde Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar Sammanfattning av Ändringar i fråga om sysselsättning för asylsökande och kommunplacering av ensamkommande barn, Ds 2016:21, remiss Remissvar gällande sysselsättning och placering 2016-07-19.

PROTOKOLL Sida 35 114 Behov av särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8 a Föräldrabalken. beslutar 1. Till Tingsrätten genom stämning väcka talan om behov av särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8a Föräldrabalken för Grmatsion Goitom, f. 990820-5033. Grmatsion Goitom, f. 990820-5033, är beviljad permanent uppehållstillstånd 2016-05-30 och är placerad på HVB-hemmet Bryggan, Oskarshamn. Grmatsion saknar juridiska vårdnadshavare i Sverige. Socialförvaltningen föreslår att genom stämning väcka talan om behov av särskilt förordnad vårdnadshavare för Grmatsion. Som särskilt förordnad vårdnadshavare föreslås Okbamikael Redae, Högsby. Dagens sammanträde Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar Utredning enligt SoL 11 kap 1 avseende stämning till Tingsrätten enligt 6 kap 8a Föräldrabalken om behov av ny vårdnadshavare, daterad 2016-07-20. Skickas till För åtgärd: Område Etablering, myndighetsenheten. Tingsrätten

PROTOKOLL Sida 36 115 Behov av särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8 a Föräldrabalken. beslutar 1. Till Tingsrätten genom stämning väcka talan om behov av särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8a Föräldrabalken för KK, f. kkkkkk-kkkk KK, f. kkkkkk-kkkk, är beviljad permanent uppehållstillstånd 2016-08-02 och är placerad i familjehem hos sin farbror i Oskarshamn. KK saknar juridiska vårdnadshavare i Sverige. Socialförvaltningen föreslår att genom stämning väcka talan om behov av särskilt förordnad vårdnadshavare för KK. Som särskilt förordnad vårdnadshavare föreslås Maria Norberg, Oskarshamn. Dagens sammanträde Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar Utredning enligt SoL 11 kap 1 avseende stämning till Tingsrätten enligt 6 kap 8a Föräldrabalken om behov av ny vårdnadshavare, daterad 2016-09-09. Skickas till För åtgärd: Område Etablering, myndighetsenheten. Tingsrätten

PROTOKOLL Sida 37 116 Behov av särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8 a Föräldrabalken. beslutar 1. Till Tingsrätten genom stämning väcka talan om behov av särskilt förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8a Föräldrabalken för QQ, f. qqqqqq-qqqq. QQ, f. qqqqqq-qqqq, är beviljad permanent uppehållstillstånd 2016-08-03 och är placerad i familjehem hos sin farbror i Oskarshamn. QQ saknar juridiska vårdnadshavare i Sverige. Socialförvaltningen föreslår att genom stämning väcka talan om behov av särskilt förordnad vårdnadshavare förqq. Som särskilt förordnad vårdnadshavare föreslås Maria Norberg, Oskarshamn. Dagens sammanträde Ordförande ställer proposition på socialförvaltningens förslag och finner att socialnämnden beslutar Utredning enligt SoL 11 kap 1 avseende stämning till Tingsrätten enligt 6 kap 8a Föräldrabalken om behov av ny vårdnadshavare, daterad 2016-09-09. Skickas till För åtgärd: Område Etablering, myndighetsenheten. Tingsrätten