: Plats och tid Svea hund, den, kl. 08.30-10.20 Beslutande Christer Yrjas (C) ordförande Carina Persson (L) 1:e vice ordförande Anders Throbäck (S) 2.e vice ordförande Sven Gunnarsson (MP) Ewa Carnbrand (M) Sara Anheden (S) Paul Lennartsson (SD) Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Carina Persson Justerade paragrafer 41-51 Justeringens plats Kommunkansliet 4 maj 2018 och tid Underskrifter Sekreterare Karl Mohlin Ordförande Justerare Christer Yrjas (C) Carina Persson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 4 maj 2018 Datum då anslaget tas ned 28 maj 2018 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Gustafs torg 16, Tomelilla Underskrift Karl Mohlin 1
: Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Lena Eriksson (C) Janet ten Have (M) Fatlum Avdullahu (C) Birgitta Clarholm (-) Tjänstemän Skolchef Bengt Persson Tillförordnad verksamhetschef Elisabet Andersson Enhetschef Tina Svensson, under punkt 9 Nämndsekreterare Anna Silver Nämndsekreterare Karl Mohlin Rektor Ann-Kristin Montan, under punkt 8 Ärenden vid dagens sammanträde med 41 Dialoger och informationsärenden 42 Svar på revisionsrapport - Granskning personalstrategiskt arbete inom Stöd och omsorg 43 Utnämnande av dataskyddsombud 44 Utredning gällande placeringskostnader för individ- och familjeomsorgen 45 Handlingsplan avseende minskade personalkostnader för individ- och familjeomsorgen 46 Redovisning av kön i förskolan 47 Revidering av delegeringsregler gällande familjenämnden 48 Föreslagna ändringar i årshjul 2018 gällande individ och familjeomsorgen 49 Statistik fattade beslut barn och familj (IFO) 50 Redovisning av anmälningsärenden familjenämndens arbetsutskott 51 Redovisning av anmälningsärenden 2
Fn 41 Dnr FN Dialoger och informationsärenden 2018 s beslut lägger informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Information från Barn och utbildning Skolchef Bengt Persson informerar om att arbetet med rekrytering av ny rektor till Kastanjeskolan är påbörjat och att tjänsten är utannonserad. Hittills har tre ansökningar kommit in, varav två varit kvalificerade. Ärenden om kränkande behandling utreds på Kastanjeskolan. En deltidsanställd specialpedagog jobbar uteslutande med ärendena tillsammans med Elevhälsan. Beslut har tagits för att starta en kommunal förskola på obekväm arbetstid och arbetet med uppstarten av förskolan pågår. Verksamheten förläggs till Ängens förskola med planerad uppstart av verksamheten den 4 juni. Personalrekrytering pågår. Avgiftskontroll kommer att genomföras inom kommunens barnomsorg. Ekonomisk uppföljning Barn och utbildning Ekonom Adnan Elkaz informerar om att barn- och utbildnings nettokostnader exklusive skolpeng och gymnasiet uppgår till 17,9 mkr. Avvikelse mot budget perioden januari till och med mars är ett underskott med -0,2 mkr. Avvikelsen mot budget totalt inkl. skolpeng och gymnasieverksamhet är ett underskott på -0,4 mkr. Grund- och förskolorna överskrider sin budget med 0,4 mkr. På grund av ett ökat antal elever beräknas gymnasieverksamheten ha ett underskott på -2,0 mkr. Samtidigt har särskolan ett överskott motsvarande 0,1 mkr. Vuxenutbildningen, inkl. SFI, beräknas kosta ca 4,4 mkr 2018 och det är i paritet med budget. 3
Fn 41 forts. Information från Individ och familjeomsorgen Tillförordnad verksamhetschef Elisabet Andersson informerar om att individ- och familjeomsorgens personal deltagit i en heldagsutbildning om offentlighets- och sekretesslagstiftning. Även familjenämndens arbetsutskott var närvarande. Deltagarna uppfattade mötet som mycket givande. Tillförordnad verksamhetschef Elisabet Andersson gör en kort dragning av ett individärende, för att exemplifiera de sekretessbelagda individärendena för familjenämnden. Ekonomisk uppföljning från Individ och familjeomsorgen Ekonom Adnan Elkaz informerar om att avvikelsen mot budget är -1,0 mkr tom mars månad. Eftersom det nyligen har skett en omorganisation har personal legat på de gamla verksamheterna vilket inte stämmer överens med var budgeten ligger. Totalen stämmer dock. I det stora hela så har placeringarna av barn kostat mer än vad det är budgeterat de första tre månaderna. Däremot kommer kostnaderna förhoppningsvis gå ner till sommaren då det är ett antal placeringar som kommer att avslutas. Antagligen kommer nya placeringar också ske efter sommaren men prognosen är att kostnaderna för placeringarna kommer att bli lägre till hösten. Försörjningsstödet är också högre än budgeterat och dessutom högre med 0,2 mkr jämfört med samma period förra året. I mars månad brukar försörjningsstödet vara högre än under januari och februari och det är likadant i år. Nyanländas lärande Rektor Ann-Kristin Montan redogör för projektet Nyanländas lärande. Projektet är en riktad insats som genomförs i samarbete med Skolverket, med syfte att förbättra utvecklingen av skolspråket hos flerspråkiga elever. Inom ramen för projektet tas det nu fram en nulägesbeskrivning som kommer ligga till grund för senare insatser. Presentation av ny enhetschef försörjningsstöd Nyrekryterad enhetschef för försörjningsstöd Tina Svensson ger en kort presentation av sig själv. 4
Fn 42 Dnr FN 2018/19 Svar på revisionsrapport - Granskning personalstrategiskt arbete inom Stöd och omsorg s beslut beslutar besvara revisionsrapporten om personalstrategiskt arbete inom stöd och omsorg i enlighet med förvaltningens förslag. Ärendebeskrivning EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Tomelilla kommun granskat huruvida kommunstyrelsen och familjenämnden har en ändamålsenlig styrning och uppföljning av arbetet med personalfrågor. Utifrån granskningsresultatet rekommenderar vi familjenämnden att: > Ta ett aktivt ansvar för att utveckla och säkra kvaliteten i verksamheten, företrädesvis genom att säkerställa att det sker ett systematiskt kvalitetsarbete i enlighet med relevanta föreskrifter, och inbegripet i detta systematiska former för uppföljning och återrapportering av kvalitetsarbetet och relevanta kvalitetsparametrar till nämnden. Vi rekommenderar kommunstyrelsen att: >> Tydliggöra ansvarsförhållandena när det gäller att förebygga och åtgärda problematik kopplad till den sociala och organisatoriska arbetsmiljön Vi rekommenderar familjenämnden och kommunstyrelsen att: > Noga följa och med kraft och utan dröjsmål agera i samråd på indikatorer om problematik som har bäring på personal- och verksamhetsmässiga frågor inom socialtjänsten *- Säkerställa att det finns tydliga och transparenta tjänstebeskrivningar som klargör ansvar och åtaganden för anställda inom individ- och familjeomsorgen. 5
Fn 42 forts. > Hitta former för att på ett systematiskt sätt fånga, analysera och agera på uttryck för missförhållanden och missnöje som är att relatera till den sociala och organisatoriska arbetsmiljön. Förvaltningens yttrande Personalchef Johan Lexfors har i sitt yttrande till kommunstyrelsen i samma ärende yttrat följande: I Tomelilla kommun eftersträvas alltid tydlighet i ansvar för att säkerställa högsta möjliga kvalitet och arbetstagares förståelse i utförande av uppdrag. När det gäller arbetsmiljöuppgifter så fördelas dessa genom skriftlig dokumentation där överordnad chef (kommundirektör eller verksamhetschef) ansvarar för att fördela arbetsmiljöuppgifterna vidare i chefsleden enligt delegation. Sådan fördelning av arbetsmiljöuppgifter ska skrivas under av chef för säkerställande och medvetandegörande om det ansvar för arbetsmiljöfrågorna som åligger chef. Varje chef har skyldighet att genomgå arbetsmiljöutbildning innan fördelning och därefter regelbundet hålla sig uppdaterad i arbetsmiljöfrågor. Personalavdelningen genomför och erbjuder utbildningsinsatser, antingen i egen regi eller genom extern konsult utifrån efterfrågat behov. Personalavdelningen finns tillgänglig som intern rådgivare i arbetsmiljöfrågor samt tillhandahåller och informerar om förändringar/nyheter i lagstiftning. Kommunikationen sker genom ett flertal kanaler bland annat via kommunens intranät och på chefsdagarna. Personalavdelningen har genomfört en kartläggning gällande fördelning av arbetsmiljöuppgifter, vilka utbildningar som genomgåtts, dokumentation och bilagor. Kartläggningen visade på behov av uppdatering av dokumentation och bilagor samt brister i fördelning samt information kring möjlighet till returnering av arbetsmiljöuppgifter. Resultat av kartläggningen har nu lett till intensivt arbete med att skapa en större tydlighet i arbetsmiljöfrågorna och fördelningen av arbetsmiljöuppgifterna till cheferna. 6
Fn 42 forts. I det förebyggande och uppföljande arbetsmiljöarbetet har kommunen ett flertal redskap för att fånga upp signaler i organisatorisk och social arbetsmiljö. Rapportering av tillbud och skador i LISA, dialoger och samtal på arbetsplatsträffar, i dialog under medarbetarsamtal samt genom kommunens företagshälsovård med resurser att fånga upp problem. Kommunen har också tillgång till Webrepol som är ett enkätverktyg där arbetsgivaren kan ges indikationer och snabb information om eventuella arbetsmiljöproblem som kräver åtgärder. Verktyg finns även att tillgå via partsgemensamt arbete och Sunt arbetsliv. www.suntarbetsliv.se. Det systematiska arbetsmiljöarbetet ska löpa under hela året och hållas aktivt genom hela samverkanssystemet. I samverkanssystemet ska arbetsmiljöfrågor fångas upp på rätt nivåer, från arbetsplatsträffar vidare i lokal samverkan inom verksamheterna för att analyser och hantering i berörda led. Redovisning av årligt systematiskt arbetsmiljöarbete ska också lyftas och redovisas i central samverkan för analys och uppföljning av arbetsgivare och fackliga organisationer. Därefter redovisas resultaten för den politiska organisationen. Individ och Familjeverksamheten Under hösten startades Förändringsprojektet upp med inriktning på att säkerställa nämndens möjligheter till uppföljning av ett systematiskt kvalitetsarbete. Delrapport 1 redovisades i december och innehåller två fokusområden: kartläggning av insatser och behov samt kostnadsberäkning av insatser. Arbetet i projektet fortgår och skall avslutas i maj 2018. Samverkan och sekretess är aktuella frågor som behandlas f.n. Redovisning av projektet sker månatligen till s arbetsutskott samt verksamhetens chefsgrupp. Verksamhetens dialog med kring arbetsmiljöfrågor och verksamhetsmål fungerar väl. Nämnden följer utvecklingen i arbetsgrupperna och har samtidigt ett tydligt fokus på kostnadsutvecklingen avseende barn och familj. 7
Fn 42 forts. I december 2017 gjorde Arbetsmiljöverket en uppföljande inspektion i Tomelilla med fokus på socialsekreterarnas arbetsmiljö. I inspektionsmeddelandet krävdes svar på detaljerade frågor om den sociala och organisatoriska arbetsmiljön. Individ och Familjeomsorgsverksamheten har arbetat intensivt med de frågor som finns i inspektionsmeddelandet. I arbetet har personalspecialister, enhetschefer, medarbetare, representanter från SSR och Vision samt tf verksamhetschef deltagit. Det färdiga materialet har, vid ett möte, återkopplats till samtliga som deltagit i arbetet och alla har haft möjligheter att ha synpunkter. Vi kan konstatera att det givit oss möjlighet att se över befintliga rutiner, skapa nya där det fattats, sammanställa spretiga rutiner som t.ex. för introduktion och larmanvändning. Vi är särskilt nöjda med att ha skapat ett årshjul att användas på arbetsplatsträffar där arbetsmiljöfrågorna kan bevakas mer systematiskt än hittills. Vi ser att materialet kan ligga till grund för ett systematiskt arbetsmiljöarbete inom socialtjänsten och i flera delar även kunna spridas till andra kommunala verksamheter. Under tiden detta arbete pågått har många andra processer pågått som till stora delar löst upp tidigare konflikter och skapat bra grund för samarbete mellan verksamheterna till gagn för såväl all anställd personal som klienter. De framtagna rutinerna kommer hjälpa till att förebygga en ohälsosam arbetssituation framöver. Förvaltningens förslag till beslut beslutar besvara revisionsrapporten om personalstrategiskt arbete inom stöd och omsorg i enlighet med förvaltningens förslag. 8
Fn 42 forts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, tf verksamhetschef Elisabet Andersson, handlingsid: Fn 2018.1069. Revisionsrapport - Granskning personalstrategiskt arbete inom stöd och omsorg, handlingsid: Fn 2018.268. Fnau 66/2018, handlingsid: Fn 2018.1172. Tidigare behandling s arbetsutskott 66/2018: beslutar besvara revisionsrapporten om personalstrategiskt arbete inom stöd och omsorg i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Tillförordnad verksamhetschef Elisabet Andersson Revisionen 9
Fn 43 Dnr FN Utnämnande av dataskyddsombud - s beslut beslutar utnämna Annika Linderoth till dataskyddsombud enligt artikel 37 GDPR för familjenämndens verksamhetsområde från och med 2018-05-25. Tidigare beslut att utse Axel Danielsson till personuppgiftsombud enligt personuppgiftslagen upphör gälla från och med 2018-05-25. Ärendebeskrivning EU:s dataskyddsförordning (GDPR) träder i kraft den 25 maj 2018. Mycket i förordningen påminner om de regler som finns i nuvarande personuppgiftslagen (PuL) som upphör gälla när förordningen träder i kraft. GDPR gäller för alla myndigheter, företag och organisationer som behandlar personuppgifter. Då varje nämnd utgör en myndighet i kommunen är också varje nämnd personuppgiftsansvarig för den personuppgiftsbehandling som sker i nämndens verksamhet. En förändring som aktualiseras i samband med att GDPR träder i kraft är att rollen som personuppgiftsansvarig försvinner och ersätts av rollen dataskyddsombud (DPO Data Protection Officer). Dataskyddsombudet kommer att ha en betydligt mer omfattande roll jämfört med personuppgiftsombudet. Enligt artikel 37 ska myndigheter utnämna dataskyddsombud. Tomelilla kommun kommer att dela dataskyddsombud med Simrishamn, Sjöbo och Ystads kommuner. Simrishamn kommer att vara anställningskommun. Det ankommer dock på varje nämnd i kommunerna att utnämna dataskyddsombudet. 10
Fn 43 forts. Förvaltningens förslag till beslut beslutar utnämna Annika Linderoth till dataskyddsombud enligt artikel 37 GDPR för familjenämndens verksamhetsområde från och med 2018-05-25. Tidigare beslut att utse Axel Danielsson till personuppgiftsombud enligt personuppgiftslagen upphör gälla från och med 2018-05-25. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kommunsekreterare Pamela Lindqvist, handlingsid: Fn 2018.1173. Beslutet skickas till: Kommunsekreterare Pamela Lindqvist Annika Linderoth - Simrishamns kommun Anna Jakobsson Simrishamns kommun Kommunstyrelsen 11
Fn 44 Dnr FN Utredning gällande placeringskostnader för individ- och familjeomsorgen s beslut beslutar anta utredningen gällande placeringskostnader och överlämnar densamma till Kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen fattade 2018-04-03 beslut att ge i uppdrag att utreda hur placeringskostnaderna så markant kunde öka under 2017 och därefter presentera utredningen för kommunstyrelsens arbetsutskott. Statistik År 2014 2015 2016 2017 Antal 6 11 12 10 placeringar Snittkostnad 4554 5237 5570 5416 /dygn SIS Snittkostnad 4800 3867 3756 4334 /dygn HVB Antal dygn 700 517 435 365 SIS Antal dygn 323 1165 1477 2652 HVB Totalkostnad 4738 7213 8248 14351 Analys Det som är anmärkningsvärt rörande placeringarna 2017 är inte antalet placeringar eller dygnskostnader utan det stora antalet dygn. Vid en genomgång av placeringarna framkommer att ungdomarna är mellan 15 och 19 år och att samtliga utom en haft öppenvårdsinsatser under en eller flera perioder, dock inte alltid i anslutning till placeringen. 12
Fn 44 forts. Majoriteten har varit aktuella inom socialtjänsten i flera år, i ett par fall ända sedan 2008. Familjerna är kända av socialtjänsten och det har funnits oro för barnen länge. Utagerande beteende, kriminalitet, ej fungerande skolgång och missbruk hos både föräldrar och ungdomar är vanliga bakgrunder. Ofta har flera insatser inom skola och socialtjänst misslyckats innan en placering blir aktuell. 7 av 10 ungdomar har en eller flera neuropsykiatriska diagnoser. Flera har utretts under placeringstiden. Några har och kommer att avslutas och istället få insatser via LSS. Vid kontakt med öppenvården framkommer att de i något eller möjligen några fall hade kunnat göra insatser på hemmaplan för att förhindra placeringar om dialogen varit bättre mellan myndighet och öppenvård. Det har funnits starka skäl till de placeringar som gjorts ungdomarna har en omfattande problematik där brister i föräldraskap och eget beteende tillsammans har krävt en genomgripande insats. Endast ett fåtal tros kunna flytta tillbaka hem till föräldrarna. Det som emellertid kan ifrågasättas är om placeringarna behövt vara så långa, i vissa fall i flera år. Mycket sannolikt har den stora personalomsättningen och den ansträngda arbetssituationen bidragit till brister i uppföljning, kostnadsmedvetenhet, planering för avslut och planering av öppenvård i samband med ut/hemflytt mm. Otydliga uppdrag och krav på HVB-hemmen påverkar också placeringstiderna/kostnaderna. Detta är antaganden då det inte varit möjligt att genomlysa varje ärende. I en av våra grannkommuner som också hade oroande ökning av placeringskostnader för ett par år sedan visade en analys bla att hög personalomsättning påverkat kostnadsutvecklingen. 13
Fn 44 forts. Framtid Av de 8 ungdomar som var placerade i januari 2018 är 2 avslutade och 4 kommer avslutas före sommaren. Det finns idag en planering för avslut för alla placerade ungdomar men några behöver mer tid i utslussfas för att inte äventyra det som åstadkommits hittills. Verksamheten kommer även i fortsättningen behöva göra placeringar, då andra alternativ är uttömda. Dialog med öppenvården skall ske under utredningens gång och innan beslut för att säkerställa att hemmaplanslösningar inte bedöms ge önskat resultat. Placeringar skall dock undvikas så långt det är möjligt och om de ska göras skall de vara korta och om det finns fortsatt behov övergå i annan form av boende eller stöd. I fortsättningen skall alla placeringar övervägas noggrant, kostnadsberäkningar och olika alternativ övervägas. Avslut skall planeras i samband med placeringen. Förvaltningens förslag till beslut beslutar anta utredningen gällande placeringskostnader och överlämnar densamma till Kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, tf verksamhetschef Elisabet Andersson, handlingsid: Fn 2018.1174. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 14
Fn 45 Dnr FN Handlingsplan avseende minskade personalkostnader för individ- och familjeomsorgen s beslut beslutar anta handlingsplanen och överlämnar densamma till Kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen fattade 2018-04-03 beslut om att ge i uppdrag att ta fram en handlingsplan för att minska personalkostnaderna med minst 1 mnkr ur ett helårsperspektiv med start 2018 och därefter presentera den för kommunstyrelsen. Under innevarande år prognosticerar verksamheten ett överskott på ca 1 300 tkr avseende personalkostnader. Överskottet beror dels på några kortare och några längre vakanser och dels på beslut att inte återbesätta en socialsekreterartjänst. Vakanser har delvis uppstått under en rekryteringsprocess och delvis genom att verksamheten medvetet valt att inte ersätta en tjänstledig personal. Individ och familjeomsorgen har två huvuddelar, förutom HVB Väla, där enheten för Barn och familj inklusive öppenvården är en och enheten för Försörjningsstöd/vuxen/missbruk är den andra. Inom Barn och familj har de senaste åren varit turbulenta med hög personalomsättning samt en ansträngd psykosocial arbetsmiljö som bland annat visat sig i brister i samverkan mellan myndighetssidan och öppenvården. Ökade kostnader för externa placeringar kan vara ett resultat av detta. 15
Fn 45 forts. Under första kvartalet 2018 har samarbetet blivit avsevärt bättre och öppenvårdens kompetens och resurser används nu i betydligt större utsträckning än under 2016-2017. Det har ännu gått för kort tid för att se situationen som helt stabil och bedömningen är att det är riskabelt att ytterligare utsätta verksamheten för förändringar som neddragning av personal. Om öppenvården skall kunna göra ett bra arbete med s.k. hemmaplanslösningar behöver personalstyrkan vara intakt. Neddragningar av personal inom öppenvården genomfördes under 2017 med 1,5 tjänster och de är i dag 7 personer fördelade på 5,7 heltidstjänster. Vid full bemanning på myndighetssidan kan arbetet bli bättre kvalitativt till gagn för de barn och unga som är behov av stöd och insatser. Det är viktigt utifrån enskilda barns behov men också gynnsamt för kostnadsutvecklingen. I slutet av året kommer behovet av socialsekreterare som arbetar med ensamkommande barn och unga ha minskat vilket innebär att en då vakant tjänst inte kommer återbesättas. Enheten för försörjningsstöd och vuxna/missbruk har f.n. personal som är föräldralediga, en vakans samt två planerade pensionsavgångar inom ett år. I dagsläget bedömer vi att två av tjänsterna inte behöver återbesättas med start vid halvårsskiftet 2018 för den ena och under hösten för den andra. Ger helårseffekt 2019 med ca 1 100 tkr. Sammanfattningsvis kan minskningen av personalkostnader med minst 1 mnkr ur ett helårsperspektiv tillgodoses med naturlig avgång utan behov av uppsägningar och med fortsatt god kvalitet i verksamheten. 16
Fn 45 forts. Förvaltningens förslag till beslut beslutar anta handlingsplanen och överlämnar densamma till Kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, tf verksamhetschef Elisabet Andersson, handlingsid: Fn 2018.1175. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 17
Fn 46 Dnr FN 2018/3 Redovisning av kön i förskolan s beslut beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Ärendebeskrivning Barn och utbildning ska enligt sitt årshjul för rapporteringsärenden till redovisa kön till förskolan. Det finns för tillfället ingen kö till förskolan. Barn blir placerade inom tidsramen och det finns platser på förskolorna. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, biträdande skolchef Ulrika Ahrlin, handlingsid: Fn 2018.1070. Fnau 67/2018, handlingsid: Fn 2018.1176. Tidigare behandling s arbetsutskott 67/2018: s arbetsutskott beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Beslutet skickas till: Skolchef Bengt Persson 18
Fn 47 Dnr FN Revidering av delegeringsregler gällande familjenämnden s beslut beslutar anta delegeringsregler för familjenämnden, handlingsid: Fn 2018.1182. Ärendebeskrivning Individ och familjeomsorgen har gjort en ändring inom verksamheten och titeln samordnare finns inte längre kvar. Den ersätts av enhetschef och därför görs en uppdatering av delegeringsreglerna där titeln samordnare ersätts av enhetschef. Förvaltningens förslag till beslut beslutar anta delegeringsregler för familjenämnden, handlingsid: Fn 2018.1182. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Anna Silver, handlingsid: Fn 2018.1177. Delegeringsregler för familjenämnden, handlingsid: Fn 2018.1182. Beslutet skickas till: Tillförordnad verksamhetschef Elisabet Andersson Kommunsekreterare Pamela Lindqvist 19
Fn 48 Dnr FN Föreslagna ändringar i årshjul 2018 gällande individoch familjeomsorgen s beslut beslutar lägga till kvartalsvis avrapportering gällande personalsituationen för individ- och familjeomsorgen i årshjulet 2018. Ärendebeskrivning För att arbetet mellan förvaltningen och familjenämnden ska fungera har familjenämnden antagit ett årshjul gällande rapporteringsärenden till familjenämnden. Förvaltningens förslag till beslut beslutar lägga till kvartalsvis avrapportering gällande personalsituationen för individ- och familjeomsorgen i årshjulet 2018. Beslutsunderlag Fnau 84/208, handlingsid: Fn 2018.1178. Årshjul 2018 individ- och familjeomsorgen, handlingsid: Fn 2018.1183. Tidigare behandling s arbetsutskott 84/2018: beslutar lägga till kvartalsvis avrapportering gällande personalsituationen för individ- och familjeomsorgen i årshjulet 2018. Beslutet skickas till: Tillförordnad verksamhetschef Elisabet Andersson. 20
Fn 49 Dnr FN Statistik fattade beslut barn och familj (IFO) s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Tillförordnad verksamhetschef Elisabeth Andersson presenterar statistik från Individ och familjeomsorgen gällande fattade beslut för december -17 till mars -18 rörande barn och familj. Förvaltningens förslag till beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Anna Silver, handlingsid: Fn 2018.1071. Statistik fattade beslut dec 17 - mars 18 Barn och familj, handlingsid: Fn 2018.1088. Fnau 68/2018, handlingsid: Fn 2018.1179. Tidigare behandling s arbetsutksott 68/2018: beslutar lägga informationen till handlingarna. Beslutet skickas till: Tillförordnad verksamhetschef Elisabet Andersson 21
Fn 50 Dnr FN Redovisning av anmälningsärenden familjenämndens arbetsutskott s beslut lägger redovisning av anmälningsärenden till handlingarna med redaktionella ändringar. Ärendebeskrivning Kostnader för familjehem under mars månad 2018 27 barn har bott i familjehem till en kostnad av 460 680 kronor fördelat enligt följande: Arvode: 273 952 kronor Omkostnadsersättning: 100 652 kronor Personalkostnad: 86 076 kronor 7 ensamkommande barn har bott i familjehem. Dessa kostnader är inte medräknade då kommunen erhåller kostnadstäckning för dessa från Migrationsverket. Familjehem: 19 barn från 15 familjer är placerade i 16 familjehem Särskild förordnad vårdnadshavare: 7 barn från 5 familjer är placerade i 6 familjer Jourhem: 1 barn placerat i jourhem. Ensamkommande barn i familjehem/jourhem: 7 barn från 5 familjer är placerade i 4 familjehem. 22
Fn 50 forts. Kostnader för institutionsplaceringar under mars månad 2018 Barn: 734 049 kronor Vuxna: 37 200 kronor Kostnader för extern öppenvård mars 2018 Barn: 17 710 kronor Domar och beslut februari-mars 2018 Dom den 19 februari från Ystads Tingsrätt, mål T 1993-17, gällande utseende av särskilt förordnad vårdnadshavare. Tingsrätten utser särskilt förordnad vårdnadshavare. Dom den 26 februari från Förvaltningsrätten i Malmö, mål 6294-17, gällande bistånd enligt 4 kap. 1 SoL. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Dom den 27 februari från Förvaltningsrätten i Malmö, mål 59-18, 155-18, 485-18, 517-18, 14101-17, gällande bistånd enligt 4 kap. 1 SoL. Förvaltningsrätten avslår överklagandena. Dom den 27 februari från Förvaltningsrätten i Malmö, mål 12811-17, gällande bistånd enligt 4 kap. 1 SoL. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Dom den 27 februari från Förvaltningsrätten i Malmö, mål 12303-17, gällande bistånd enligt 4 kap. 1 SoL. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Dom den 27 februari från Förvaltningsrätten i Malmö, mål 1283-18, gällande bistånd enligt 4 kap. 1 SoL. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. 23
Fn 50 forts. Dom den 28 februari från Förvaltningsrätten i Malmö, mål 12395-17, gällande bistånd enligt 4 kap. 1 SoL. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Dom den 16 mars från Förvaltningsrätten i Malmö, mål 525-18, gällande bistånd enligt 4 kap. 1 SoL. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Dom den 19 mars från Förvaltningsrätten i Malmö, mål 12154-17, gällande bistånd enligt 4 kap. 1 SoL. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Förvaltningens förslag till beslut lägger redovisning av anmälningsärenden till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Anna Silver, handlingsid: Fn 2018.1086. Sammanställning familjehem 2018-03-01 2018-03-31, handlingsid: Fn 2018.1102. Fnau 83/2018, handlingsid: Fn 2018.1180. Tidigare behandling s arbetsutskott 83/2018: lägger redovisning av anmälningsärenden till handlingarna med redaktionella ändringar. Beslutet skickas till: Tillförordnad verksamhetschef Elisabet Andersson. 24
Fn 51 Dnr FN Redovisning av anmälningsärenden s beslut lägger redovisningen till handlingarna. Ärendebeskrivning 1. Beslut den 1 mars 2018 från Skolinspektionen, dnr 411-2018:1000, handlingsid: Fn 2018.707. Skolinspektionen förelade efter anmälan om enskild elevs skolsituation på Lindeborgsskolan Tomelilla kommun att vidta åtgärder för att motverka kränkande behandling. Tomelilla kommun har kommit in med en redovisning om vidtagna åtgärder och Skolinspektionen bedömer nu att ärendet kan avslutas. 2. Beslut den 18 januari 2018 från Skolinspektionen, dnr 41-2018:213, handlingsid: Fn 2018.878. Skolinspektionen förelade efter anmälan om enskild elevs skolsituation på Kastanjeskolan Tomelilla kommun att vidta åtgärder för att motverka kränkande behandling. Tomelilla kommun har kommit in med en redovisning om vidtagna åtgärder och Skolinspektionen bedömer nu att ärendet kan avslutas. 3. Beslut den 19 mars 2018 från Sveriges skolledarförbund, handlingsid: Fn 2018.908. Skolledarförbundet återkallar inlämnad anmälan om sin medlems arbetssituation på Kastanjeskolan. 4. Anmälan den 8 mars 2018 till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), handlingsid: Fn 2018.961. En anonym anmälan har gjorts om allvarliga brister i socialtjänstens verksamhet i Tomelilla kommun. Förvaltningens förslag till beslut lägger redovisningen till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, nämndsekreterare Karl Mohlin, handlingsid: Fn 2018.1181. 25