SAMMANTRÄDESDATUM DIARIENUMMER 13 augusti 2018 KS-2018/1376 1 (12) Nämnd Offentligt sammanträde Kommunstyrelsen Nej Sammanträdesdag 13 augusti 2018 Tid och plats Klockan 14:35-16:45, A-salen Beslutande Ledamöter Frånvarande Tjänstgörande följande paragrafer ersättare Daniel Dronjak (M), Ordförande Malin Danielsson (L) Jelena Drenjanin (M) Karl Henriksson (KD) Ingalill Söderberg (DP) Christian Ottosson (C) Lars Björkman (HP) Samtliga Christina Eklund (M) Sara Heelge Vikmång (S) Rasmus Lenefors (S) Ann-Marie Högberg (S) Anneli Sjöberg (S) Samtliga Tomas Henriksson (S), 1 (gick kl. 15:30), Fredrik Fjällström (S), 2-5 Marica Lindblad (MP) Samtliga Shewen Nysmed (S) Birgitta Ljung (MP) Nujin Alacabek Darwich (V) Arnold Boström (SD) Gunilla Helmerson (M), Eva Carlsson-Paulsén (M), Love Bergström (M) (gick kl. görande ersättare 15:40), Cem Delen (L), Leif Dyrvall (DP), Britt Björneke (V) (gick kl. 16:30), Mats Arkhem (SD) Närvarande ej tjänst- Övriga närvarande Utses att justera Se nästa sida Sara Heelge Vikmång Justeringens tid 13 augusti 2018 Paragrafer 1-5 Paragraferna 2 och 3 har justerats omedelbart vid sammanträdet Underskrifter Maria Sundblad Sekreterare Daniel Dronjak Ordförande Sara Heelge Vikmång Justerande Utdragsbestyrkande:
2 (12) Kommunstyrelsens sammanträde den 13 augusti 2018 Övriga närvarande Magdalena Bosson, kommundirektör Roger Höglund, IT- och kommunikationsdirektör Heléne Hill, samhällsbyggnadsdirektör Hans Nyström, ekonomidirektör Toralf Nilsson, kanslidirektör Gunilla Wastesson, biträdande samhällsbyggnadsdirektör Charlotte Persson, chef strategiska sektionen Ralph Strandqvist, budget- och kvalitetschef Patrick Stenbacka, t f chef administrativa sektionen Signe Wernberg, områdesstrateg Mats Lundgren, områdesplanerare Maria Sundblad, kommunsekreterare Gustaf Hermelin, styrelseordförande, WA fastigheter AB/Stockholm syd SBD Utvecklings AB Klaus Hansen Vikström, vd, Fabege AB
3 (12) BEVIS om justering av Kommunstyrelsen protokoll Justeringen har anslagits på kommunens anslagstavla Kommunstyrelsen har sammanträtt den 13 augusti 2018 Protokollet har justerats den 13 augusti 2018 Anslaget sattes upp den 13 augusti 2018 Anslaget tas ner den 4 september 2018 Den som vill överklaga ett beslut måste göra det senast den 3 september 2018 Den som vill läsa protokollet kan kontakta Protokollet finns också att läsa på kommunens webbplats Registrator, kommunstyrelsens förvaltning, Kommunalvägen 28, 141 85 Huddinge www.huddinge.se
4 (12) Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 13 augusti 2018 1 Paragraf Godkännande av föredragningslistan Kommunstyrelsens beslut Föredragningslistan godkänns med tillägget att ett informationsärende ( 5) - Kommundirektören informerar - läggs till föredragningslistan.
5 (12) Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 13 augusti 2018 2 Paragraf Diarienummer KS-2018/1156.214 Avsiktsförklaring om att utveckla Flemingsbergs stadscentrum inom kommundelen Flemingsberg Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Avsiktsförklaring mellan Huddinge kommun och Stockholm Syd SBD Utvecklings AB och Fabege AB (publ) om att utveckla Flemingsbergs stadscentrum till en internationell och attraktiv stadsdel för kontor, bostäder och besöksmål godkänns i enlighet med bilaga 1 till kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 6 augusti 2018. 2. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att besluta om godkännanden enligt 9.1-9.5 i avsiktsförklaringen. 3. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att besluta om ny avsiktsförklaring eller förlängning av avsiktsförklaringen enligt punkt 10.3 i avsiktsförklaringen. 4. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att besluta om eventuell förlängning av tidsfristen för Fabege AB:s aktieteckning enligt punkt 11. ii) i avsiktsförklaringen. Kommunstyrelsen beslutar för egen del Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt punkt 4 ovan ges kommundirektören i uppdrag att fatta beslut om eventuell förlängning av tidsfristen för Fabege AB:s aktieteckning enligt punkt 11. ii) i avsiktsförklaringen. Ärendet förklaras omedelbart justerat. Sammanfattning I maj 2016 fick kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att genom en visionsstyrd process ta fram ett program för utvecklingen av en ny central stadskärna i Flemingsberg. Syftet med den nya stadskärnan är att binda samman och stärka attraktiviteten i Flemingsberg med omland. Hösten 2016 och våren 2017 genomfördes därför en större intern och extern dialog för att landa i kommunens ambitioner med stadskärnans utveckling. I februari 2018 antog Huddinge kommun ett utvecklings-program för Flemingsberg, Flemingsberg 2050 där kunskap och kreativitet möts i södra Stockholm.
6 (12) Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 13 augusti 2018 2 Paragraf Diarienummer KS-2018/1156.214 Utvecklingsprogrammet är framtaget tillsammans med Botkyrka kommun och Stockholms läns landsting och ger en bild av hur den regionala stadskärnan Flemingsberg ska utvecklas fram till år 2050. Utvecklingsprogrammet tydliggör förutsättningar, mål och strategier för att nå den tänkta utvecklingen. Ett av målen i utvecklingsprogrammet är att det i Flemingsbergs stadskärna skapas ett stadscentrum. Stadscentrum utgör navet i Flemingsberg med högst koncentration av urbana kvaliteter och en na-turlig mötesplats som erbjuder miljöer för arbetande, boende, studerande och besökare med ett brett och varierat utbud av kultur, restauranger, nöje, handel, offentliga mötesplatser och grönska. Andra mål är att utveckla Flemingsberg till ett självklart etableringsval och en eftertraktad livsmiljö. I Mål och budget 2018 prioriteras särskilt att kommunen aktivt ska bidra till att etablera en kontor- och konferensmarknad i Flemingsberg. Prioriteringen gavs bl.a. för att öka arbetsplatskvoten i kommunen när kommunens invånare blir fler och ambitionerna för bostadsbyggandet ökar. För att nå både mål i Flemingsberg 2050 och i Mål och budget 2018 har förvaltningen sedan 2017 fört samtal med ett flertal etablerade aktörer om en potentiell utveckling av en ny stadsdel i Flemingsberg med kontor, konferens, hotell, restauranger, handel, nöje och bostäder. Det har därvid visat sig att det finns ett mycket varierat intresse av att etablera de verksamheter som omfattas av målen i Flemingsberg 2050. Intresset av att etablera lokaler för kontor, som skapar arbetstillfällen, är mycket lågt, i vart fall på kort och medellång sikt. Utvecklingen av de olika verksamhetsdelarna i den nya stadsdelen torde därför behöva ske samordnat av en aktör eller grupp av aktörer som kan se till helheten. Delar av den mark som berörs av den nya stadsdelen ägs av kommunen. Andra delar av marken ägs av olika privata fastighetsägare. Utvecklingen av stadsdelen bör ske i samverkan med dessa fastighetsägare. Kommunen har haft kontakt med två intressanta aktörer, vilka kommunen har genomfört en extern byggherreanalys av utifrån deras genomförandeförmåga. Båda dessa aktörer har bedömts ha ekonomiska möjligheter att genomföra stadsutvecklingen. Endast den ena aktören har bedömts ha det kontaktnät och den erfarenhet som krävs för att få till en nyetablering av en kontorsmarknad. Denna aktör är även ägare till en av de större fastigheter som berörs av den nya stadsdelen. Kommunen har därför valt att gå vidare i samtal med denna aktör, Stockholm Syd SBD Utvecklings AB. Bakom Stockholm Syd SBD Utvecklings AB står Fabege AB (publ) och WA Fastigheter AB. Fabege AB är ett av Sveriges ledande fastighetsbolag inom utveckling, uthyrning och förvaltning av kommersiella lokaler. Bolagets idé och vision är att, tillsammans med strategiska partners, utveckla attraktiva och hållbara
7 (12) Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 13 augusti 2018 2 Paragraf Diarienummer KS-2018/1156.214 stadsdelar med moderna kontor, bostäder och ett brett utbud av service. Eventuellt kommer även andra kapitalstarka samarbetspartners, som kommunen godkänner, att bli aktieägare i Stockholm Syd SBD Utvecklings AB. Under våren 2018 har ett förslag till gemensam vision för den nya stadsdelen arbetats fram i samverkan med Fabege AB och Stockholm Syd SBD Utvecklings AB. Visionen anger färdriktning och ambitionsnivå och har som syfte att ena parterna kring ett framtida scenario av Flemingsberg. För att kunna fortsätta arbetet med att gemensamt utreda förutsättningar, ansvar och kostnader för samt nyttor av att utveckla stadsdelen mot den gemensamma visionen har parterna upprättat detta förslag till avsiktsförklaring. Avsiktsförklaringen anger ramen och tidplanen för parternas fortsatta gemensamma arbete. Avsiktsförklaringen innehåller även preliminära byggrättsvärden för olika markanvändning vid en kommande markanvisning. Avsiktsförklaringen gäller till den dag parterna undertecknar ett markanvisningsavtal eller längst till den 31 december 2020. Har parterna inte senast utgången av tidsfristen undertecknat markanvisningsavtal eller överenskommit om en förlängning av avsiktsförklaringen eller en ny avsiktsförklaring upphör denna avsiktsförklaring automatiskt att gälla. Avsiktsförklaringen är villkorad av att Fabege AB genom aktieteckning förvärvar minst hälften av aktierna i Stockholm Syd SBD Utvecklings AB. Kommunstyrelsens förvaltning gör bedömningen att det upprättade förslaget till avsiktsförklaring är bra för kommunens utveckling, att det är nödvändigt för att kunna driva vidare arbetet med genomförandet av Flemingsberg 2050, att det på sikt ger ett positivt ekonomiskt resultat och att villkoren även i övrigt är godtagbara. Avsiktsförklaringen ger kommunen möjligt att, i samarbete med en aktör som delar kommunens vision och har en förmåga att attrahera intressenter och genomföra utbyggnaden, utveckla ett stadscentrum som utgör navet i Flemingsberg; en na turlig mötesplats som erbjuder miljöer för arbetande, boende, studerande och besökare med ett brett och varierat utbud av kultur, restauranger, nöje, handel, offentliga mötesplatser och grönska. Detta skulle bli en tillgång inte bara för utvecklingen av Flemingsberg utan också få positiva effekter för hela Huddinge och södra Stockholm. Överläggning I ärendet yttrar sig Gunilla Wastesson, biträdande samhällsbyggnadsdirektör, Hans Nyström, ekonomidirektör, Daniel Dronjak (M), Gustaf Hermelin, styrelseordförande, WA fastigheter AB/Stockholm syd SBD Utvecklings AB, Klaus Hansen Vikström, vd, Fabege AB, Malin Danielsson (L), Sara Heelge Vikmång (S), Ann-Marie Högberg (S), Karl Henriksson (KD), Christian Ottosson (C), Nujin Alacabek (V), Jelena Drenjanin (M), Birgitta Ljung (MP), Leif Dyrvall (DP),
8 (12) Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 13 augusti 2018 2 Paragraf Diarienummer KS-2018/1156.214 Signe Wernberg, områdesstrateg, Cem Delen (L), Heléne Hill, samhällsbyggnadsdirektör, Britt Björneke (V), Christina Eklund (M). Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Nujin Alacabek (V) anmäler protokollsanteckning; se bilaga till detta protokoll. Birgitta Ljung (MP) anmäler protokollsanteckning; se bilaga till detta protokoll. Sara Heelge Vikmång (S) anmäler protokollsanteckning; se bilaga till detta protokoll. Beslutet delges Stockholm Syd SBD Utvecklings AB Fabege AB Alla nämnder
9 (12) Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 13 augusti 2018 3 Paragraf Diarienummer KS-2018/1281.313 Program för Centrala Flemingsberg beslut om planuppdrag Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens förvaltning ges, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar om Avsiktsförklaring mellan Huddinge kommun och Stockholm Syd SBD utvecklings AB och Fabege AB om att utveckla Flemingsbergs stadscentrum inom kommundelen Flemingsberg KS 2018/1156, i uppdrag att upprätta förslag till planprogram för aktuellt område i centrala Flemingsberg. Detta ersätter beslut om uppdrag för Program för utveckling av en ny central stadskärna i Flemingsberg från den 18 april 2016. Ärendet förklaras omedelbart justerat. Sammanfattning Programområdet omfattar cirka 75 hektar av centrala Flemingsberg och studeras för att rymma befintlig och tillkommande markanvändning. Utvecklingen av programområdet är en nyckel i utvecklingen av hela Flemingsberg mot ett kunskapsintensivt näringsliv och centrum för högre utbildning. För att säkerställa att kommunens planer kan genomföras har det också varit angeläget att samarbeta med en exploatör. Förvaltningen har upprättat ett förslag till avsiktsförklaring med Stockholm syd SBD och Fabege AB. Detta redovisas i ett separat ärende till kommunstyrelsen. KS 2018 /1156. Sammanfattningsvis syftar programarbetet till att utveckla programområdet med höga stadsbyggnadskvalitéer och en flexibel bebyggelsestruktur som förmår möta omvärldsförutsättningar som kommer att förändras över lång tid. Programområdet utreds för att säkra en god stadsmiljö för boende, arbetande och besökare. Programområdet ska rymma handel, nöjen, tusentals nya arbetstillfällen- med en betydande del i kontor samt bostäder, offentligt finansierad service och studieplatser inom högre utbildning. Området utreds för att säkerställa ekologiskt hållbara lösningar och offentliga lätt tillgängliga platser och stråk som rumsligt sammankopplar programområdet till övriga Flemingsberg och därigenom främjar en socialt hållbar utveckling. Utvecklingen av området bedöms förenlig med kommunens och landstingets visioner och styrdokument. Uppdraget innebär att ett detaljplaneprogram för rubricerat område arbetas fram.
10 (12) Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 13 augusti 2018 3 Paragraf Diarienummer KS-2018/1281.313 Förvaltningen anser att projektet är i linje med kommunens tilltänkta utveckling; det finns med i Plan för samhällsbyggnad och lokalförsörjning 2018-2020 och överensstämmer med översiktsplanen. Överläggning I ärendet yttrar sig Gunilla Wastesson, biträdande samhällsbyggnadsdirektör, Signe Wernberg, områdesstrateg och Mats Lundgren, områdesplanerare. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Sara Heelge Vikmång (S) anmäler protokollsanteckning; se bilaga till detta protokoll. Nujin Alacabek (V) anmäler protokollsanteckning; se bilaga till detta protokoll. Birgitta Ljung (MP) anmäler protokollsanteckning; se bilaga till detta protokoll.
11 (12) Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 13 augusti 2018 4 Paragraf Diarienummer KS-2018/189.902 Avsägelser och valärenden Kommunstyrelsen beslutar att befria Marica Lindblad (MP) från uppdraget som ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott att befria Marica Lindblad (MP) från uppdraget som ledamot i kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott att befria Marica Lindblad (MP) från uppdragen som ledamot samt 1:e vice ordförande i miljöberedningen att befria Marica Lindblad (MP) från uppdraget som ersättare i Föreningen Spårvagnsstädernas styrelse att befria Marica Lindblad (MP) från uppdraget som ersättare för ombud i Föreningen Arena Huddinge att befria Marica Lindblad (MP) från uppdraget som 1:e ersättare för ombud i Södertörns Energi AB att befria Marica Lindblad (MP) från uppdraget som ersättare för ombud i Mälaren Vattenvårdsförbund Kommunstyrelsen beslutar vidare att utse Birgitta Ljung (MP) till ny ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott, efter Marica Lindblad (fyllnadsval) att utse Birgitta Ljung (MP) till ny ledamot i kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott, efter Marica Lindblad (fyllnadsval) att, under förutsättning att Anders Lönroth (MP) utses till ledamot/ersättare i kommunstyrelsen, utse Anders Lönroth (MP) till ny ersättare i kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott, efter Birgitta Ljung (fyllnadsval) att utse Carina Sundström (MP) till ny ledamot i miljöberedningen tillika 1:e vice ordförande, efter Marica Lindblad (fyllnadsval)
12 (12) Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 13 augusti 2018 5 Paragraf Diarienummer KS-2018/189.902 Kommundirektören informerar Magdalena Bosson, kommundirektör, informerar. Rapport från sommaren 2018 Det har varit torrt och varmt Omfattande insatser inom äldreomsorgen; begäran om hemtagning och avlastning av landstingets geriatrik. Stor kommunikationsinsats kring eldningsförbud. Hantering av småbränder. SBFF stödde MSB och deltog i ledningsarbete i bland annat Ljusdal. Feriepraktiken är inne på sista veckan. Rapport från Flemingsberg. Kommunen har haft samtal med företagare i Sjödalen. Problem med inpasseringssystem i kommunens lokaler efter blixtnedslag. Personalärende Huddingehallen.
Huddinge kommun Kommunstyrelsen 2018-08-13 PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 2: Avsiktsförklaring om att utveckla Flemingsbergs stadscentrum inom kommundelen Flemingsberg Avsiktsförklaringen om att utveckla Flemingsbergs stadscentrum innebär möjligheter att förverkliga etablerandet av en kontorsma rknad vilket direkt och indirekt innebär en stor mängd arbetsplatser, vilket på ett positivt sätt kommer att bidra till Flemingsbergs, Huddinges och hela södra stockhalms utveckling. Det innebär att vi på allva r kan jämna ut obalansen i länet mellan norr och söde r och minska resandet vilket kan förbättra livskva liteten och avlasta klimatet. l det fortsatta arbetet vill vi betona att Flem ingsbergs stadscentrum ska knyta ihop hela Flemingsberg och komma alla boende till del. Det gå r i dag flera barriärer genom Flemingsberg; mellan bostadsområden och akademier, mellan Flemingsbergsdalen och centrum och mellan Visättra och Grantorp. Dessa barriärer måste byggas bort. Bostäderna som tillkommer måste också innebära rimliga boendekostnader och och en betydande andel hyresrätter. Dialog och sama rbete med andra aktörer och boende måste prägla arbetet. Det handlar både om Botkyrka kommun och stockhalms läns landsting, och inte minst om att fånga upp invånares, föreningarnas och företagarnas kunskaper och erfarenheter om Flemingsberg. Förenings- och kulturliv ska främjas. Det är bara med gemensa mma krafter som Flemingsberg kan utvecklas på bästa sät t. Många invånare i Flemingsberg känner sig inte trygga när de går ut på kvällen. Programmet måste bidra till ökad trygghet i centrum men också i bostadsområdena ru nt omkring ce ntrum - nya och befintliga. Flemingsbergs stadscentrum ska vara socialt hållbart och inkluderande och bidra till möten mellan människor. Det måste också bli ett flaggskepp för miljö- och klimatsmarta lösn ingar och främja resande med kollektivtrafik, gång och cykel. För Socialdemokraterna
Huddinge Kommun Kommunstyrelsen 2018-08-13 Protokollsanteckning Ärende 2: Avsiktsförklaring mellan Huddinge kommun och Stockholm Syd SBD Utvecklings AB och Fabege AB om att utveckla Flemingsbergs stadsdelscentrum inom kommundelen Flemingsberg Ärende 3: Program för Centrala Flemingsberg - beslut om planuppdrag Miljöprutiet ser positivt på att Flemingsberg utvecklas till en levande stadsdel med bostäder med olika upplåtelseformer, samhällsservice, akademi, näringsliv, föreningsliv, mötesplatser mm. Vi ser positivt på att få fler arbetsplatser till söderm1 vilket kan minska det regionala resandet och utjämna resandeströmmarna inom kollektivtrafiken. Den höga exploateringsgraden och takten i utbyggnaden kräver dock mycket eftet1anke. Vi vill särskilt betona följande: Åtgärder for klimatanpassning Klimatanpassning av samhällsutbyggnad är idag ett viktigt kommunalt uppdrag. Klimatet förväntas ge alltmer oberäkneliga väderförhållanden vilket ställer stora krav på god planering och framsynthet. Den täta och höga bebyggelsen planeras i en topografisk lågpunkt vilket ställer höga krav på motståndskraft mot översvämningar vid stora nederbördsmängder. Hanteringen av dagvatten och utformning av byggnader som klarar höga vattenflöden är avgörande för att projektet ska vara möjligt. Klimatanpassningen gäller även frågan om temperaturreglering i en planerad tät och hög bebyggelse. Med en högre medeltemperatur kommer att följa fl er och kraftigare extrema värmeperioder som slår hårdast mot sådana typer av bebyggelse. Utan en välplacerad och tillräcklig grönsh uktur skulle man på sikt kunna få temperaturer som gör det omöjligt att vistas i de centrala delarna. En omfattande plan för att tillvarata olika ekosystemtjänster krävs i planeringen. Bygg bort barriärer - fysiska och sociala De fysiska barriärerna (infrastrukturen) som skär av områdena i Flemingsberg idag måste byggas bort och mänskliga (mentala) barriärer överbryggas. Här krävs ett kvalificerat kvalitets-/håll barhetsarbete så att olika projekt kan hänga ihop och bilda en social och ekologisk håll bar helhet. Det mänskliga perspektivet ska vara i fokus, vilket kräver arbete med delaktighet och jämställdhet. Flemingsbergsbornas röster och foreningslivets engagemang ska tillvaratas. Övriga intressenter är givetvis viktiga i planarbetet Med seriös medborgardialog kan olika målgruppers behov klarl äggas.
Omhändettagna och utvecklade grönområden i samexistens med socialt hållbara och levande stadsdelar är en fundamental komponent när Flemingsberg och Huddinge växer snabbt och mycket. Naturen är en betydelsefull del av Flemingsberg och för att den ska kunna fortsätta att vara det måste de viktiga ekologiska värdena och sambanden värnas. Bygg för människor - inte för bilar Planeringen ska utgå från Huddinges antagna trafikstrategi. Tillgänglig kollektivtrafik och säkra gång- och cykelbanor är grundförutsättningar. Viktigt är att Spårväg Syd snarast möjligt kommer på plats. Med en planering inriktad mot att bygga kontor och minska godstransportkrävande verksamheter bör det goda kollektivtrafikläget, med både fjän1åg, pendeltåg, spårbunden tvärförbindelse och resecentrum ge förutsättningar för ett minskat bilberoende. Trafikstrategins intentioner bör då kunna få ett brett genomslag i detta område. Om det inte är möjligt i detta område, var finns då förutsättningarna? Pågående planering för ännu en mycket stor barriär avsedd för kraftigt ökad biltrafik och tung godstrafik genom området (Tvärförbindelse Södertörn), bör snarast avbrytas. Vägen skulle ta mycket stora ytor i anspråk i centrala Flemingsberg och planerad parkmark sammanfaller med vägens tänkta sträckning. Vägens klimatpåverkan och bidrag till fortsatt och ökande bilberoende är oförenligt med det hållbara samhälle Flemingsberg bör kunna bli. Kontroll över kommunens ekonomi Avsiktsförklaringen innebär stora åtaganden för kommunen och även stora kostnader under planperioden. En tydlig riskanalys borde varit en självklar del i detta ärende inför beslut i kommunstyrelse och kommunfullmäktige. Vi hoppas dock att en sådan snarast presenteras kommunstyrelsen. Bygg utifrån mänskliga behov Miljöpartiet har sedan länge framhållit vikten av att kommunen ska måna om egna kommunala behov först och göra noggranna överväganden innan mark säljs. l detta område har konununen stora markområden och har då även stor rådighet över hur marken nyttjas. Med markägandet följer goda möjligheter att ställa krav på utformning av byggnader och stadsmiljöer samt att säkerställa att inte enbart kommersiella intressen blir styrande i fotmandet av stadsdelen. Flemingsberg ska i första hand byggas för mätmiskor som bor och verkar i området. Tillräcklig och attraktiv samhällsservice ska finnas på plats i takt med utbyggnaden. Förskolor och skolor ska utformas så att barns behov av lek, rörelse och upplevelser tillgodoses. Området ska ge plats för alla och upplevas som en tilltalande miljö att leva och arbeta i. :Z iti~z:je gröna Birgt~junl\
Huddinge kommun Kommunstyrelsen 2018-08-13 PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 2 och 3: Avsiktsförklaring om att utveckla Flemingsbergs stadscentrum inom kommundelen Flemingsberg samt Program för Centrala Flemingsberg beslut om planuppdrag Vänsterpartiet ser positivt på att Flemingsbergsdalen utvecklas med nya arbetsplatser och bostäder. Det är viktigt för Huddinge. Nya bostäder och arbetsplatser gör att vi kan bli fler Huddingebor och utveckla Flemingsberg som den fantastiska kommundel det är med sin berikande mångkultur, sina vackra naturområden och sitt blomstrande kunskapscenter i form av högskolan. Samtidigt är skillnaderna i levnadsvillkor mellan olika kommundelar i Huddinge stora och segregationen i kommunen är omfattande. Vänsterpartiet vill bygga ett Huddinge för alla. Då måste segregationen brytas och det måste vara lika bra att bo i Huddinge oavsett vilken kommundel eller vilket område i kommundelen man bor i. När Flemingsbergsdalen bebyggs måste det följas av upprustning av det nu befintliga bostadsbeståndet. På så sätt minskar vi klyftorna mellan gammalt och nytt och underlättar sociala kontakter mellan gamla och nya Flemingsbergsbor. Förankring hos medborgarna Huddinge måste bli bättre på att lyssna på sina medborgare. Det märks tydligt genom det låga valdeltagandet i de socioekonomiskt utsatta områdena. Politiken saknar förtroende hos de boende. Detta förtroende måste återupprättas genom ett starkt medborgarinflytande över utvecklingen av Flemingsberg. Det måste finnas en väldigt tydlig möjlighet för de boende i området att själva kunna vara med och påverka och att allt inflytande inte läggs hos politiker som lämnar över det till kommersiella intressen och byggherrar. För att bygga ihop Flemingsberg på ett bättre sätt genom exploateringen av Flemingsbergsdalen behöver de boende vara med på tåget och inkluderas. Det gäller även lösningar för att byggandet inte ska bli ett för stort ingripande i deras vardag. Därför är det viktigt att kollektivtrafikförbindelserna mellan Visättra och Flemingsberg och mellan Flemingsberg och övriga kommundelar är goda såväl under som efter byggtiden. Samhällsservice och stadsplanering När man bygger ett nytt område från grunden på det här sättet finns det också goda chanser att göra rätt från början och undvika gamla misstag från tidigare byggprojekt För Vänsterpartiets del menar vi att det innebär att vi i det nya området vill se en god tillgång till kommunal service som förskolor, skolor och vårdcentraler men också ett gott utbud av lokaler för kommersiellt bruk. Det är viktigt att här tillgodose behovet av närbutiker för de äldre som inte har möjlighet eller ork att ta sig till de nya köpladorna. Det är också viktigt för oss att poängtera tillgången till kultur- och fritidisaktiviteter och till ickekommersiella mötesplatser för både unga och vuxna. Medborgardialogerna i området måste fortsätta
och de åsikter som framkommer måste tas tillvara i den fortsatta processen. l det nya bygget i Flemingsbergsdalen finns också goda möjligheter att bygga bort otryggheten genom feministisk stadsplanering. Det innebär att man i planeringen ska ta hänsyn till att vikten av fri sikt, färre buskage, tunnlar och andra mörka utrymmen samt till god belysning. Att stadsplanera för trygghet är inte bara viktigt för kvinnors trygghet utan för allas trygghet men det ökar också attraktiviteten på ett område om det faktiskt är ett område där man kan känna sig trygg. Arbeta med strategiska markförvärv l tjänstemannautlåtandet för ärendet står följande att läsa: "Delar av den mark som berörs av den nya stadsdelen ägs av kommunen. Andra delar av marken ägs av olika privata fastighetsägare. Utvecklingen av stadsdelen bör ske i samverkan med dessa fastighetsägare." Från Vänsterpartiets sida menar vi att det är viktigt att Huddinge kommun har det yttersta ansvaret och den övergripande kontrollen över bygget och planeringen. Därför menar vi att strategiska markförvärv är att föredra framför att utveckla i samverkan med privata intressen. Där så inte är möjligt ska Huddinge kommun naturligtvis se till att ha ett så bra samarbete med de privata aktörerna som det är möjligt. Hyresrätter med rimliga hyror Vi ställer oss frågande till om det kommer vara möjligt för dem som är i behov av en bostad att få det i detta nya område. Vi befarar en hög andel bostadsrätter i området vilket som vi ser det är en oklok investering då priserna på bostadsrätter just nu sjunker samtidigt som vi riskerar att bolånebubblan spricker under de närmaste åren. Hyresrätter är en långsiktigt klok investering. Vi vet sedan tidigare att bostadsrätten som upplåtelseform dessutom höjer tröskeln in på bostadsmarknaden avsevärt för ungdomar och personer som står utanför arbetsmarknaden av olika orsaker. Vi anser att en tydligare plan bör finnas för att se till att säkerställa att exploateringen av Flemingsbergsdalen resulterar i ett område med hyresrätter med rimliga hyror där folk faktiskt har råd att bo. Ärendehantering och förankring Till sist vill vi påpeka att vi är förvånade över det ärende som ligger på kommunstyrelsens bord idag eftersom det utvecklingsprogram för Flemingsberg som antagits i kommunfullmäktige inte innehöll några politiska beslut om att inleda förhandlingar med kommersiella intressen. Vi anser att denna hantering skett utan demokratiskt inflytande och i stor brist på transparens. Förslagen har dessutom lagts fram i ett sent skede och på ett sådant sätt som gör att vi inte heller har möjlighet att förankra det hos våra partigrupper. ~~ Britt Björneke
Huddinge kommun Kommunstyrelsen 2018-08-13 PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 3: Program för Centrala Flemingsberg- beslut om planuppdrag Program för Centrala Flemingsberg kommer att innebära en stor mängd arbetsplatser, vi lket på ett positivt sätt kommer att bidra till Flemingsbergs, Huddinges och hela södra stockhalms utveckling. Det innebä r att vi på al lvar kan jämna ut obalansen i länet mellan norr och söder oc h minska resan det vilket kan förbättra livskvaliteten och avlasta klimatet. l det fortsatta programarbetet vill vi betona att Flemingsbergs stadscentrum ska knyta ihop hela Flemingsberg och komma alla boende till del. Det går i dag flera barriärer genom Flemingsberg; mellan bostadsområden och akademier, mellan Flemingsbergsdalen och centrum och mellan Visättra och Grantorp. Dessa barriärer måste bygga s bort. Bostäderna so m t illkommer måste också innebära rimliga boendekostnader och en betydande andel hyresrätter. Dialog och samarbete med andra aktörer och boende måste prägla arbetet. Det handlar både om Botkyrka kommun och stockhalms läns landsting, och inte minst om att fånga upp invånares, föreningarnas och företagarnas kunskaper och erfarenheter om Flemingsberg. Fören ings- och ku lturliv ska främjas. Det är bara med gemensamma krafter som Flemingsberg kan utveckl as på bästa sätt. Många invånare i Flemingsberg känner sig int e trygga när de går ut på kväl len. Programmet måste bidra till ökad trygghet i centrum men också i bostadsområdena runt omkring ce ntrum - nya och befintliga. Flem in gsbergs st adscentrum ska vara socialt hållbart och inkluderande och bidra till möten mellan människor. Det måste också bli ett flaggskepp för miljö- och klimatsmarta lösn in gar och främja resande med kollektivtrafik, gång och cyke l.