Socialnämnden 2014-06-24 1 Ä R E N D E F Ö R T E C K N I N G Paragraf nr Ärenderubrik 73 Övrig fråga Pontus Nissblad (M) 74 Socialnämndens verksamheter, information och rapporter 75 Ekonomisk rapport 2014 socialnämndens verksamheter 76 Budget 2014 socialnämndens verksamheter 77 Budget 2015 socialnämndens verksamheter, förslag till åtgärder 78 Omställning boendeformer inom avdelning Omsorg 79 Upphävande av socialnämndens beslut om Förlängning av nuvarande avtal gällande önskad sysselsättningsgrad inom äldreomsorgen 80 Integrationspolitiskt program, förslag till remiss svar 81 Kvinnojouren respektive Centrum Mot Våld (CMV), finansiering 2015 82 Revisionsrapport Granskning av flyktingmottagande 83 Delegationsbeslut socialnämndens verksamheter 84 Meddelanden 85 Ordförandebeslut 86 Ändring av beslut om avgift, insatser enligt Hälso- och sjukvårdslagen samt trygghetslarm
Socialnämnden 2014-06-24 2 Plats och tid Medborgarhuset, Sveg, kl 09.00-14.00 Beslutande Anna Lena Andersson (S), ordförande Torbjörn Andersson (C) Kristina J Holm (S) Jonny Springe (S) Hans-Erik Bergström (V) Anita Thuresson (M), tjänstgörande erssättare Pontus Nissblad (M) Övriga deltagare Denise Wallén, förvaltningschef Elisabeth Grinde, sekreterare Helen Nilsson, ekonom, 73-82 Maria Dillner Vestberg, avd chef Omsorg Lars-Göran Fredriksson, avd chef IFO, 73-77, 81-82 Agneta Näs, personalrepresentant, 73 del av-84 Utses att justera Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Jonny Springe... Paragrafer 73-86 Elisabeth Grinde... Anna Lena Andersson... Jonny Springe BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2014-06-24 Ansl uppsättning 2014-06-27 Ansl nedtagande 2014-07-19 Förvaringsplats Underskrift Medborgarhuset, Sveg... Elisabeth Grinde
Socialnämnden 2014-06-24 3 Sn 73 Övrig fråga Pontus Nissblad (M) Dnr Pontus Nissblad (M) ställer frågan gällande situationen inom IFO. Avd chef IFO besvarar frågan.
Socialnämnden 2014-06-24 4 Sn 74 Socialnämndens verksamheter, information och rapporter Dnr Förvaltningschef Äldreomsorg (ÄO) Handikappomsorg (HO) Individ- och familjeomsorg (IFO) - Unga försörjningsstödstagare under 25 år mars - Unga försörjningsstödstagare 25-29 år mars - Uppsägning på grund av arbetsbrist (personalrepresentant ej närvarande) MAS Personal - Tf enhetschef Funäsdalen Larissa Ullberg Förtroenderåd - Protokoll Senioren, Blåvingen, Hemvården i Sveg 2014-05-22 - Informationen/rapporterna förklaras delgivna.
Socialnämnden 2014-06-24 5 Sn 75 Ekonomisk rapport 2014 socialnämndens verksamheter Dnr 042-06-14 Sn Förvaltningens ekonom redovisar ekonomisk uppföljning inklusive chefsbrev (kommentarer) av socialnämndens verksamheter t o m maj månad 2014. Verksamhet Totalt socialnämndens verksamheter Resultat - 3 934 tkr Socialnämnd - 6 Gemensam administration 1 257 Omsorg - 5 031 Individ och familjeomsorg - 154 - Ekonomiska uppföljningen förklaras delgiven.
Socialnämnden 2014-06-24 6 Sn 76 Budget 2014 socialnämndens verksamheter Dnr 042-06-14 Sn Socialnämndens prognos redovisar på årsbasis ett underskott med 5,3 miljoner kr. Nämnden har begärt tilläggsanslag hos kommunfullmäktige men eftersom det är osäkert om detta kommer att beviljas måste åtgärder vidtas för att minimera underskottet under innevarande år. Utöver detta visar budgetuppföljning t o m maj månad att kostnaderna för verksamheterna ökar mer än beräknat. Dessutom det råder en stor osäkerhet gällande kostnaderna för personal under sommaren, då det visar sig att det råder vikariebrist både gällande undersköterskor och sjuksköterskor vilket kan medföra att kostnaderna för övertid samt kvalificerad övertid kommer att öka samt att ett s k sommarpaket med extra ersättning kommer att erbjudas sjuksköterskorna Även inom avd Individ- och familjeomsorg kan det komma beslut angående kostsamma externa placeringar. - Nämnden beslutar utifrån rådande ekonomiska läge om: - Inköpstopp. - Restriktivitet i bedömningen av verksamhetens/personalens behov av deltagande i utbildningar och konferenser. Finansiering i form av utbildningskonto, stimulansmedel eller ur driften ska anges. - Noggrann följsamhet av riktlinjer för biståndsbedömning inom äldreomsorgen ska råda. - Se över möjligheten att inte återbesätta tjänster vid vakanser. - Genomförandeplaner ska upprättas och noggrann följsamhet ska gälla angående bemanningskravet inom omsorgen. - Omställning boendeformer ska ha högsta prioritet. - Taxor ska ses över.
Socialnämnden 2014-06-24 7 Sn 77 Budget 2015 socialnämndens verksamheter, förslag till åtgärder Dnr 041-07-14 Sn Vid arbetsutskottets sammanträde 2014-06-10, 79 uppdrogs till förvaltningen att inkomma med förslag till åtgärder för att sänka kostnaderna framför allt inom äldreomsorgen. Vid dagens sammanträde redovisas förslag till åtgärder Budget 2015: Budgetramen minskas med 1 miljon mot 2014 vilket innebär att vi måste lägga en budget för 2015 inom ramen för 272 559 000 kr Besparingar Budget Tallen halveras 1 200 000 Minskade elevhemskostnader 1 800 000 Demensboende Funäsdalen 430 000 Riksfärdtjänst 200 000 Praktikplatser 480 000 Utökning Vemdalen 500 000 4 610 000 Färdtjänst 100 000 Projektledare E-hälsa 250 000 medfinansiering Kostchef 500 000 medfinansiering Försörjningsstöd 500 000 Tidningar, telefoner Förändring riktlinjer ÄO serviceinsatser Bemanningen/övertid/timvikbudget 1 000 000 Översyn maxtaxan Pedagogiska måltider Livsmedelskostnader 650 000 SUMMA 7 610 000 Besparingsförslaget grundar sig i den äskade budgetramen för 2015. Det ackumulerade överskottet från återsök ensamkommande är ej medräknat varför den faktiskt äskade summan är 7 300 000. - Informationen förklaras delgiven.
Socialnämnden 2014-06-24 8 Sn 78 Omställning boendeformer inom avdelning Omsorg Dnr 730-17-13 Sn Avd chef Omsorg informerar om att riskanalyser och handlingsplaner har nu framtagits vid de boenden inom äldreomsorgen där trygghetslägenheter ska inrättas. - Verkställigheten av omställningen från omsorgsboende till trygghetslägenhet ska påbörjas omgående. Omställningen ska ske i nära samverkan mellan respektive boende, Härjegårdar, biståndsenheten samt ansvarig för boendeplaceringar. För att få genomslagskraft i omställningen av kommunens boenden krävs det noggrann följsamhet av riktlinjerna för beviljande av särskilt boende. Bistånd i form av plats vid särskilt boende ska beviljas endast i undantagsfall för sökanden med insatsbehov understigande 120 tim. Möjligheten att bo kvar i det egna hemmet med hjälp av hemtjänst alternativt möjlighet till flytt till trygghetsboende ska först vara helt uttömda. Skriftlig rapport från ansvarig enhetschef om pågående omställningsprocess ska lämnas till socialnämnden vid varje sammanträde.
Socialnämnden 2014-06-24 9 Sn 79 Upphävande av socialnämndens beslut om Förlängning av nuvarande avtal gällande önskad sysselsättningsgrad inom äldreomsorgen Dnr 739-117-14 Sn Nuvarande avtal gällande önskad sysselsättningsgrad inom äldreomsorgen är uppsagt. Förvaltningen har sedan tidigare ett uppdrag att i samverkan med arbetstagarparten arbeta fram ett nytt avtal som ska omfatta omsorgen. Detta arbete är ännu inte klart varför vi behöver mer tid. Socialnämnden beslutade 2014-05-27 efter det att ärendet lyfts i sociala samverkan 2014-05-26, att förlänga nuvarande avtal t o m 2014-10-31 då ett nytt avtal skulle vara framtaget i samverkan med arbetstagarparten. Efter samverkan och beslut i socialnämnden meddelade arbetstagarparten SKAF, att de ej gick med på upprättat förslag då de ansåg att det blev för otryggt för deras medlemmar om arbetsgivaren förlängde nuvarande avtal med en tidsbegränsning, och krävde som kompensation att samtliga medlemmar fick 3 extra semesterdagar, samt att nya fasta schemor skulle finnas framtagna på varje enhet 201-06-19 och att en reglering av plus och minustid skulle vara genomförd samma datum. Som alternativ till detta angav arbetstagarparten att de kunde godta ett återtagande av avtalets uppsägning utan tidsbegränsning samt att de var villiga att fortsätta arbetet med att ta fram ett nytt avtal i samverkan med arbetsgivaren. Då det ej kan anses för förvaltningen möjligt att dels ersätta samtliga arbetstagare med 3 extra semesterdagar, fastställa schemor samt reglera plus och minustid till den 19 juni, kan arbetsgivaren endast återta genoförd uppsägning av avtalet gällande önskad sysselsättningsgrad samt fortsätta arbetet med att ta fram ett nytt avtal i samverkan med arbetstagarparten. - Upphäva socialnämndens beslut 2014-05-27, 69 om att förlänga nuvarande avtal gällande önskad sysselsättningsgrad inom äldreomsorgen t o m 2014-10-31. - Återta uppsägningen av nuvarande avtal samt uppdra till förvaltningen att i samverkan med arbetstagarparten ta fram ett nytt avtal för önskad sysselsättningsgrad inom kommunals avtalsområde för omsorgsavdelningen.
Socialnämnden 2014-06-24 10 Sn 80 Integrationspolitiskt program, förslag till remiss svar Dnr Förslag till Integrationspolitiskt program har översänt till socialnämnden för yttrande. Nämnden beslutade 2014-05-27, 65 uppdra till förvaltningen att inkomma med förslag på remiss svar till nämndens sammanträde 2014-06-24. Följande åsikter och frågeställningar har framkommit. Integrationspolitiska programmet upplevs som allt för detaljstyrt och med helt avsaknad av ekonomisk koppling. Beskrivning av integrationssamordnarens roll saknas. Sid 8 Under åtgärder- Bostadsförsörjning - bör ingå vem som ansvarar för bostadsförsörjningen för alla kommunens invånare, bostadsförsörjningsplan? Sid 9 Under åtgärder - Praktikplatser, arbetsmarknadsåtgärder m m - hur ska detta finansieras? Sid 9 Sid 10 Sid 11 Sid 12 Teamarbete mellan kommun, arbetsförmedling och socialförvaltningen - socialförvaltningen ingår i kommunen! På vilket sätt ska kommunledningsförvaltningen ansvara för teamarbetet som åsyftas? Under åtgärder- Kompetensutbildning i värdegrundsarbete och invandrarkunskap för kommunens anställda - hur ska detta finansieras, vikariekostnader mm? Detta innebär en stor kostnad för socialförvaltningen. Under åtgärder - Utveckla verksamheter med exempelvis faddrar och kamratstödjare. - Vad avses, hur ska socialförvaltningens roll i detta arbete se ut? Under åtgärder- Tolk vid möten alla nämnder bör beaktas, detta är ej en fråga för enbart socialnämnden och nämnden för bildning, fritid och kultur. Anställa vårdpersonal med språk- och kulturkunskaper - hur ställer sig detta gentemot kompetenskrav och personaljuridiken (LAS)?
Socialnämnden 2014-06-24 11 Sn 80, forts Sid 14 Under åtgärder- Utbilda i kulturkunskap för förtroendevalda och anställda - hur ska detta finansieras? Samverkansgrupp bland aktörer i kommunen som samarbetar kring aktiviteter under skollov - arbete och aktivitet saknas, kommunledningsförvaltningen (sommarjobb) Anordna kompetensutbildning i värdegrundsarbete - hur ska detta finansieras? Se förvaltningschefs tjänsteutlåtande daterat 2014-06-16. - Anta upprättat yttrande som sitt eget och inge detsamma till kommunstyrelsen.
Socialnämnden 2014-06-24 12 Sn 81 Kvinnojouren respektive Centrum Mot Våld (CMV), finansiering 2015 Dnr Finansiering av Kvinnojouren samt Centrum Mot Våld (CMV) har diskuterats vid sociala samrådsgruppen (SocSam) 2014-05-16 och vid Primärkommunala nämnden 2014-05-19. Primärkommunala nämnden beslutade att bidra med 657 tkr till Kvinnojourens verksamhet för 2015. Därmed återstår för kommunerna i Jämtlands län att finansiera Kvinnojourens verksamhet med 800 tkr och Centrum Mot Våld med 2,2 Mkr enligt fördelningsnyckel mellan kommunerna baserat på invånarantalet. - För år 2015 finansiera Kvinnojourens verksamhet samt Centrum Mot Våld enligt fördelningsnyckel mellan kommunerna i Jämtlands län.
Socialnämnden 2014-06-24 13 Sn 82 Revisionsrapport Granskning av flyktingmottagande Dnr 007-110-14 Sn Kommunens revisorer har behandlat revisionsrapporten Granskning av flyktingmottagande och överlämnar den till socialnämnden och kommunstyrelsen för yttrande. Se revisionsrapport daterad 2014-05-22. Arbetsutskottet behandlade ärendet 2014-06-10, 81 och beslutade att ärendet tas upp vid nämndens juni sammanträde. Vid dagens sammanträde diskuteras ärendet. - Uppdra till förvaltningen att till nämndens augusti sammanträde inkomma med förslag till remiss yttrande.
Socialnämnden 2014-06-24 14 Sn 83 Delegationsbeslut socialnämndens verksamheter För socialnämndens kännedom anmäls följande delegationsbeslut: IFO/bistånd, ekonomisk statistik 2014-05-01--2014-05-31 Anställning/lönesättning Omsorg 2014 nr 57-70 KSK/Rehab östra/västra 2013 nr 43-44 2014 nr 1-14 Bemanningsenheten 2014 nr 337-476 - Anmälda delegationsbeslut läggs till handlingarna.
Socialnämnden 2014-06-24 15 Sn 84 Meddelanden Föreligger följande meddelanden: - Protokoll Ks 109 - Protokoll Hrpf (Härjedalens Råd för Pensionärer och Funktionsnedsatta) 2014-05-27 - Förvaltningsrätten Mål nr 1721-14, beslut Dnr 769-105-14 Sn - IVO dnr 8.1.2-44820/2013, beslut Dnr 739-205-13 Sn - Min sektor, Nyhetsbrev nr 594-597 www.minsektor.se - Socialstyrelsen, Nyhetsbrev Öppna jömförelser www.socialstyrelsen.se - Arbetsgivare för anhöriga, Nyhetsbrev v 24 2014 www.anhoriga.se - ActiLeg, Nyhetsbrev juni 2014 www.actileg.com - Patientnämnden i Jämtlands län, information - Centrum Mot Våld (CMV) i nära relationer i Jämtlands län, informationssblad - Meddelandena förklaras delgivna.
Socialnämnden 2014-06-24 16 Sn 85 Ordförandebeslut För socialnämndens kännedom anmäler ordförande att vice ordföranden 2014-06-20 beslutat om omedelbart omhändertagande med stöd av 13 LVM.
Socialnämnden 2014-06-24 17 Sn 86 Ändring av beslut om avgift, insatser enligt Hälso- och sjukvårdslagen samt trygghetslarm Dnr 739-114-14 Sn Individärende