Regionstyrelsen protokoll 31 maj 2012
Regionstyrelsen PROTOKOLL 2012-05-31 129 Delårsrapport 1:2012 130 Rapport. IT i skolan 131 Rapport. Lönepolitiska ställningstaganden och prioriteringar 132 Jubileumsgåva. Minnesgåva vid mer än 25 år i Regionens (kommunens) tjänst 133 Lokalförsörjningsplan 2013 2017, slutligt förslag 134 Rapport. Periodiska underhållets påverkan på hyreskostnaden 135 Rapport. Exploateringsredovisning 136 Rapport. Handlingsplan för evakuering av F-huset 137 Utredning av finansieringsmöjligheter. Kryssningskaj 138 Information. Eftersatt underhåll av regionens byggbestånd 139 egäran om tilläggsanslag. Reinvestering för utbyte av spolbil 140 Nyttjande av eget kapital. Scanning av mikrobildsarkiv 141 Filmfonden 2012-2013 142 Rapport. Helhetsöversyn av kulturplanen 143 Strategi och handlingsplan för biogas 144 Rapport. Transport och fordon i Region Gotland 145 Rapport. Utredning om central upphandlingsenhet 146 Rapport. Förbättrade möjligheter till egenförsörjning 147 Hyresbidrag. Studentkåren Rindi 148 Näringslivsanslaget. Finansiering och bidrag till Almedalsveckan, Medeltidsveckan med mera 149 Information. Revisorernas budget 2013 150 Strategisk plan och budget 2013-2015 151 Uppdrag. Utredning av en-vårdgivarbegreppet 152 Fördjupad översiktsplan för Storsudret, utställning 153 Förslag till detaljplan för Visby Snäckgärdet 1:28 m fl (Snäcks camping), samråd 154 Köpekontrakt för Snäckgärdsbaden 2,del av, samt ändring av tomträttsavtal
Sammanträdesdag Plats och tid Visborgsallén 19, Rådhuset, kl. 9.00 13.45 eslutande Åke Svensson (S), ordförande, Hanna Westerén (S), vice ordförande Lena Celion (M), 2:e vice ordförande Leif Dahlby (S) Tommy Gardell (S) Janica Sörestedt (S) Stefaan De Maecker (MP) rittis enzler (V) Stefan Wramner (M), ej 148 Lars Thomsson (C) Eva Nypelius (C), 129-152, 154, 172 Stefan Nypelius (C) Rolf Öström, (M) 129-146, 149, 151-152, 172 Mats-Ola Rödén (FP) o jörkman (S), tjg ersättare, ej 160-162 Jonas Niklasson (C), tjg ersättare 153, 155-171, 173-179 Simon Härenstam (M), tjg ersättare, 147-148, 150, 153-171, 173-179 Övriga närvarande Anette Medbom (S) Eric Martell (S) Cecilia Nygren (MP) Viveca ornold (MP) Thomas Gustafsson (V) Johan Malmros (FP) o Dahllöf, regiondirektör Per Lindskog, utvecklingsdirektör Per Lundin, stadssekreterare Åsa Högberg, ekonomidirektör Jan von Wachenfeldt, planeringsstrateg 152 Tomas Ängshammar, pressekreterare Utsedd att justera rittis enzler och Lena Celion Justeringens plats Ledningskontoret Paragrafer 129--179 Underskrifter Sekreterare... Nina Gustavsson Ordförande... Åke Svensson Justerande... rittis enzler Lena Celion ANSLAG/EVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. 177 blev omedelbart justerad. Organ Regionstyrelsen Sammanträdesdag 2012-05-31 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande 2012-06-05 nedtagande 2012-06-27 Förvaringsplats för protokollet Ledningskontoret Underskrift...
155 Remiss. Undersökningstillstånd för olja och gasformiga kolväten på östra och södra Gotland 156 Motion. Hållbar matservering 157 Motion. HT-certifiering av vård och omsorg 158 Motion. Inrätta ett barn- och elevombud 159 Motion. Inrättande av äldreombudsman 160 Förslag om att ersätta nuvarande program för handikappfrågor 161 Förteckning över motioner och medborgarförslag 162 Månadsrapporter. Serviceförvaltningen, ledningskontoret och politikerorganisationen april 2012 163 Placeringspolicy. Förvaltning av pensionsmedel 164 Island Games 2017 165 Laglighetsprövning av överlåtelse av fastigheten Östergarn Ganne 1:22 166 Skrivelse från Nygarn Utveckling A om överlåtelsen av Östergarn Ganne 1:22 167 Stiftelsen ergmancentret angående gåvoavtalet 168 Gemensam avsiktsförklaring om Östersjösamverkan 169 Förtydligande. Riktlinjer enligt alkohollagen 170 Information. Vattenförsörjning på norra Gotland 171 Kneippbyns framtida utveckling 172 Månadsrapport april 2012 173 Fastställande av internränta för 2012 174 Anmälningsärenden 175 Information 176 Övriga ärenden. Yrkande från Mats-Ola Rödén (FP) 177 Angående detaljplan unge iskops 1:23 - Medgivande till länsstyrelsen att upphäva del av detaljplanen 178 Avsiktsförklaring. iogas 179 Ansökan om mark
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07--09, 11 Rs 129 Au 120 Delårsrapport 1:2012 RS 2012/6 - Ledningskontoret 2012-04-30 Enligt den delårsrapport som ledningskontoret upprättat för det första kvartalet 2012 är prognosen för årets resultat underskott på 5 miljoner kronor (mnkr). Detta innebär en avvikelse med minus 7 mnkr jämfört med det budgeterade resultatet på +2 mnkr. Prognosen för nämndernas verksamhet visar ett underskott på 55 mnkr. Fem nämnder redovisar negativa prognoser. Dessa nämnder är: hälso- och sjukvårdsnämnden (-20 mnkr), socialnämnden (-15 mnkr), tekniska nämnden (-12 mnkr), barn- och utbildningsnämnden (-7 mnkr) samt gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden (-3 mnkr). En positiv prognos redovisas för ledningskontoret med 2 mnkr. Med hänsyn till regionens ekonomiska ställning och den prognos som framkommit i delårsrapporten, underströks på sammanträdet den allvarliga ekonomiska situationen. Samtliga nämnder ska: Införa stopp för anställningar, konsultinköp, projektbeslut och inköp utanför slutna avtal. Förvaltningschef ges delegation att besluta om dispens. Utifrån den kritiska likviditetssituationen se över möjligheten att skjuta på investeringar. Fokusera på kostnadsutvecklingen och åtgärder för att bromsa den. Svara för att beslutsunderlag alltid innehåller ekonomiska analyser och konsekvenser för verksamheten ur både förvaltnings- och koncernperspektiv. Följa ramavtal och andra avtal som är upphandlade. Vidtagna och planerade åtgärder ska redovisas i delårsrapport 2:2012. forts
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07--09, 11 Rs 129 forts Au 120 De myndighetsutövande verksamheterna ges i uppdrag att fortsätta arbetet med att fokusera på förbättringar bland annat genom arbetet med Förenkla helt enkelt. Ledningskontoret ges i uppdrag att omgående utarbeta riktlinjer för hur stoppaketet ska hanteras. Delårsrapport 1:2012 överlämnas till fullmäktige. Regionstyrelsens förslag till fullmäktige Regionfullmäktige föreslås godkänna de av regionstyrelsen beslutade åtgärderna.
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07--09, 11 Rs 130 Au 123 Rapport. IT i skolan RS 2012/9 - Ledningskontoret 2012-04-26 Ledningskontoret har tagit fram en rapport som beskriver nuläge, behov och kostnader för IT-stöd inom både grundskola och gymnasieskola. Rapporten tas emot och läggs till handlingarna. Expedieras: Ledningskontoret, administrativ utveckling, säkerhet och beredskap
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07--09, 11 Rs 131 Au 125 Rapport. Lönepolitiska ställningstaganden och prioriteringar RS 2012/116 - Ledningskontoret 2012-04-26 Ledningskontoret har tagit fram en rapport som redogör för det lönepolitiska arbetet i Regionen, fördelning av medel för personalkostnadsökningar, löneöversynen år 2012 samt för lönepolitiska ställningstaganden. Rapporten behandlar även den kommande löneöversynen. Ledningskontorets personalenhet föreslår, i ett utkast, att regionstyrelsen avsätter 2,9 % av lönesumman som kompensation för löneökningar år 2013, att 0,5 % av lönesumman avsätts för lönestrukturella behov såsom jämställdhetssatsningar och satsningar på svårrekryterade grupper där lönenivån är låg i jämförelse med landet i övrigt och att det avsätts 0,1 % av lönesumman till omställningsfonden. Kontoret föreslår även att utrymmet fördelas ut till förvaltningarna efter höstens budgetavstämning när bland annat analys av genomförda jämställdhetssatsningar och årets avtalsrörelse gjorts. Arbetsutskottet har gett ledningskontoret uppdrag med avseende på personalutvecklingen, lönepolitiska ställningstaganden, satsningar på bristyrken och oönskade deltider. Se Au 145 Strategisk plan och budget 2013 2015. Ärendet återkommer avseende lönepolitiska prioriteringar till budgetavstämningen hösten 2012. Expedieras: Ledningskontoret, HR
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07--09, 11 Rs 132 Au 126 Jubileumsgåva. Minnesgåva vid mer än 25 år i Regionens (kommunens) tjänst RS 2012/260 - Ledningskontoret 2012-04-27 Kommunfullmäktige beslutade år 2009 att arbete i Gotlands kommun under sammanlagt 25 år skulle uppmärksammas av arbetsgivaren med minnesgåva samt inbjudan till gemensam middag. akgrunden till beslutet var att revisionen hade vänt sig mot den skattefria gratifikation som tilldelats medarbetare med mer än 15 års anställning som avslutade sin tjänst. År 2011 var första tillfället som de nya riktlinjerna med minnesgåva och jubileumsmiddag anordnades. Då beslutades att bjuda in de som arbetat 25 år just det aktuella året. Regionstyrelsen svarar för kostnaden för såväl minnesgåva som jubileumsmiddag. De medarbetare som arbetat mer än 25 år får gåvan när de slutat sin anställning i regionen. Respektive förvaltning svarar för kostnaden. Mot bakgrund av att flera av medarbetarna, som arbetat mer än 25 år, har uttryckt besvikelse över att de får vänta tills de slutar sin anställning och att de även går miste om regionstyrelsens jubileumsmiddag föreslår ledningskontoret att regionstyrelsen beslutar att, under en femårsperiod, tillse att även denna grupp, under pågående anställning, erhåller minnesgåva och därmed även jubileumsmiddag. Den totala kostnaden, för gåva och middag, för dessa cirka 1 200 medarbetare beräknas till 5,5 miljoner kronor. Förslaget avslås. Expedieras: Ledningskontoret, HR
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07--09, 11 Rs 133 Au 127 Lokalförsörjningsplan 2013 2017, slutligt förslag KS 2011/544 - Kommunstyrelsen 2011-10-27, 291 - Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-02-07, 43 I enlighet med uppdrag från regionstyrelsen har ledningskontoret tagit fram förslag till lokalförsörjningsplan 2013 2017. Enligt beslut i arbetsutskottet, februari 2012, ska slutligt förslag upprättas till budgetberedningen år 2012. Kontoret svarar, utifrån givna direktiv, för styrning, planering och samordning av arbetet med lokalförsörjningsprocessen och flerårsplan. Styrningen sker utifrån direktiv samt avstämningsmöten med förvaltningarna. Av ledningskontorets tjänsteskrivelse framgår bland annat att planerade investeringar i sporthall, ersättning för F-hus (Solrosen) samt nytt badhus utgör en betydande del av den totala investeringsbudgeten, vilket medför undanträngningseffekter av andra viktiga investeringsbehov som nämnder äskat tidigare. Yrkande: o rittis enzler (V) yrkade, mot bakgrund av att lokalförsörjningsplanen ger en bild av nämndernas investeringsbehov snarare än lokalförsörjningsbehov, att ledningskontoret ges i uppdrag att fördjupa planen med att beskriva driftskonsekvenser av investeringarna. elysa nämndernas ekonomiska- och verksamhetsmässiga- konsekvenser av att angelägna investeringar senareläggs. Planera användningen av tomma lokaler och lokaler som inom de närmaste åren kommer att lämnas. Kan lokalbehov uppfyllas i befintliga lokaler i stället för nybyggnation ska befintliga lokaler användas. Förhyrning av lokaler ska vägas mot nyproduktion i egen regi. o rittis enzler (V) yrkade även att lokalförsörjningsplanen, inför framtida budgetarbete, ska vara en plan för försörjning och inte begränsas till en investeringsplan. Uppdrag har tidigare getts av arbetsutskottet. Se Au 145 Strategisk plan och budget 2013 2015. forts
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07--09, 11 Rs 133 forts Au 127 Lokalförsörjningsplan för 2013 antas. Lokalförsörjningsplanen för år 2014 och framåt återremitteras. Ledningskontoret ges i uppdrag att fördjupa planen med att beskriva driftskonsekvenser av investeringarna. elysa nämndernas ekonomiska- och verksamhetsmässiga konsekvenser av att angelägna investeringar senareläggs. Planera användningen av tomma lokaler och lokaler som inom de närmaste åren kommer att lämnas. Kan lokalbehov uppfyllas i befintliga lokaler i stället för nybyggnation ska befintliga lokaler användas. Förhyrning av lokaler ska vägas mot nyproduktion i egen regi. Lokalförsörjningsplanen ska inför framtida budgetarbete vara en plan för försörjning och inte begränsas till en investeringsplan. Expedieras: Ledningskontoret Ekonomi
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07--09, 11 Rs 134 Au 128 Rapport. Periodiska underhållets påverkan på hyreskostnaden KS 2011/498 - Regionstyrelsen 2011-10-27, 283 - Teknikförvaltningen 2012-05-15 - Ledningskontoret 2012-04-17 Regionstyrelsen beslutade i oktober 2011 att återremittera ärendet till ledningskontoret för fortsatt utredning och förtydligande, så att ställningstagande kan göras med avseende på styrsystemet av det periodiska underhållet, dess nivå och avkastningskravets effekter på hyran. Teknikförvaltningen framför i sitt yttrande bland annat att nämnden årligen äskar medel för att täcka kostnadsökningar med motiv för höjningsbehovet. I budgetframställan från teknikförvaltningen har årligen gjorts framställan om att avkastningskravet, som omfattar det periodiska underhållet, ska upphöra då det lett till eftersatt underhåll. Förvaltningen konstaterar även att det periodiska underhållets omfattning använts som en balanspost i budgetsammanhang och styrningen således utgått från regionens budgetberedning. Förvaltningen hänvisar även i sitt remissvar till skrivelse från tekniska nämnden avseende eftersatt underhåll, TN 41, 2012-02-29. Se 145 Strategisk plan och budget 2013 2015. Ledningskontoret anser det lämpligt att periodiskt underhåll ingår som en hyreskomponent men att det däremot är olämpligt att denna används som budgetregulator, annat än för kortare perioder. Kontoret föreslår dock att avkastningskravet slopas i nuvarande ekonomiska situation dels för att tillföra underhållsmedel till systemet och dels för att eliminera problemet med för hög skolpeng för friskolorna. Kontoret framför även betydelsen av att det pågående arbetet med effektivare lokalutnyttjande och minskade lokalytor bedrivs skyndsamt. Inget avkastningskrav åläggs fastighetsunderhållet från och med år 2013 och tills vidare. Expedieras: Tekniska nämnden
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07--09, 11 Rs 135 Au 129 Rapport. Exploateringsredovisning KS 2011/476 - Kommunstyrelsens arbetsutskott 2010-12-07, 276 - Ledningskontoret 2011-09-05 - Regionstyrelsen 2011-10-24 - Ledningskontoret 2012-05-03, 290 Ledningskontoret har av regionstyrelsen fått i uppdrag att i samarbete med, den då blivande, samhällsbyggnadsförvaltningen ta fram ett kostnadsberäknat projektförslag enligt metoden med exploateringsredovisning, till budgetberedningen våren 2012. Ledningskontoret har i samverkan med bland annat samhällsbyggnadsförvaltningen undersökt vad som krävs för att anpassa regionens redovisning utifrån Redovisning av kommunal markexploatering från Rådet för Kommunal Redovisning. Kontoret bedömer att arbetet kan ske med befintliga resurser inom berörda förvaltningar (ledningskontoret, samhällsbyggnadsförvaltningen, serviceförvaltningen och teknikförvaltningen) men att det är lämpligt att anlita konsulthjälp i den inledande nulägesbeskrivningen och för aktivitet avseende utbildning. Vid behov kan stöd eller rådgivning komma att avropas under implementeringsfasen. Ledningskontoret har inhämtat förslag till upplägg för projektet från PwC i Stockholm och gör bedömningen att förslaget är lämpligt. Konsultkostnaden kommer att uppgå till cirka 100 000 kronor. Försök med exploateringsredovisning påbörjas hösten år 2012. Utvärdering av försöket ska rapporteras till budgetberedningen våren år 2013. Konsultkostnad finansieras inom ledningskontorets ordinarie budgetram. Expedieras: Ledningskontoret; ekonomi, kvalitet och styrning
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07--09, 11 Rs 136 Au 130 Rapport. Handlingsplan för evakuering av F-huset RS 2012/191 - Regionstyrelsen 2011-10-27, 298 - Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden 2012-03-26, 18 Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har av regionstyrelsen fått i uppdrag att föreslå åtgärder för att bedriva gymnasieutbildning, inför och under 2012, utan att använda F-huset. Uppdraget innefattade även en minskning av utbudet av inriktningar för att uppnå en långsiktig hållbar gymnasieskola. Uppdraget ska redovisas till budgetberedningen våren 2013. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har överlämnat handlingsplan för evakuering av F-huset. Tre möjliga alternativa lösningar redovisas. Nämnden förordar att evakuering görs på så sätt att de naturvetenskapliga programmen flyttas till jörkanderska och att paviljonger installeras för estetiska programmet, bild och musikinriktningarna. Nämnden hemställer att regionstyrelsen skyndsamt behandlar ärendet. Ärendet föredrogs av ekonomidirektör Åsa Högberg som även redovisade det uppdrag som kontoret tillsammans med gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden fått att arbetsutskottet med avseende på hyreslediga lokaler i norra Visby. Handlingar delades ut på sammanträdet. Delegeras till arbetsutskottet att fatta beslut i ärendet. Expedieras: Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07--09, 11 Rs 137 Au 131 Utredning av finansieringsmöjligheter. Kryssningskaj KS 2011/680 - Regionstyrelsen 2011-10-27, 296 - Ledningskontoret 2012-04-10 Ledningskontoret har av regionstyrelsen fått i uppdrag att fortsätta arbetet med att finna lösningar för finansiering av kryssningskaj i Visby hamn. Ledningskontoret redogör i sin tjänsteskrivelse för olika typer av EU-program och konstaterar att det inte är många program som kan stödja investeringar av denna typ. Mest lämpat för denna typ av investeringar, i en kryssningskaj, är det regionala strukturfondsprogrammet (ERUF). Programmets infrastrukturpengar är dock i princip intecknade för innevarande programperiod. Ledningskontoret ges i uppdrag att fortsätta bevaka och ta del av förberedelserna av EU:s nya programperiod 2014 2020, för att om möjligt, finna lämplig finansiering till en kryssningskaj i Visby hamn. Expedieras: Ledningskontoret, samhällsbyggnad
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07--09, 11 Rs 138 Au 133 Information. Eftersatt underhåll av regionens byggbestånd RS 2012/153 - Tekniska nämnden 2012-02-29, 41 Tekniska nämnden har överlämnat redovisning från fastighetsförvaltningen utifrån det uppdrag som regionstyrelsen gett nämnden. Nämnden redovisar det eftersatta underhållets omfattning, vilket man bedömer uppgår till cirka 408 miljoner kronor (mnkr). Nämnden konstaterar att reglering av det eftersatta underhållet kan ske på två sätt. Antingen genom att driftsbudgeten ökas i tillräcklig omfattning eller att en reglering sker genom en kombination av utökning av driftsbudgeten och ett utökat investeringsutrymme. Redovisningen innehåller förslag om att utöka den nuvarande driftsbudgeten, för planerat underhåll, med cirka 41,8 mnkr och att investeringsutrymmet, där utöver, utökas med 17 24 mnkr beroende på hur många år det utökade utrymmet fördelas på. Informationen tas emot och läggs till handlingarna. Expedieras: Tekniska nämnden
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07--09, 11 Rs 139 Au 134 egäran om tilläggsanslag. Reinvestering för utbyte av spolbil RS 2012/186 - Tekniska nämnden 2012-02-01 - Ledningskontoret 2012-04-13 Tekniska nämnden begär investeringsmedel med 4,2 miljoner kronor för utbyte av spolbil. Nämnden konstaterar i sin framställan att verksamheten för 2012 står helt utan investeringsmedel och att utbyte av verksamhetens enda fordon för spolning av ledningar står överst på behovslistan. Ledningskontoret konstaterar att tekniska nämndens begäran avser tilläggsanslag för innevarande år och bedömer, med hänsyn till regionens ansträngda ekonomiska situation, att tilläggsanslag inte bör medges. Kontoret föreslår även att tekniska nämndens begäran behandlas som ett äskande inför beredningen av 2013 års investeringsbudget och då prioriteras tillsammans med övriga investeringsbehov för år 2013. Tilläggsanslag för utbyte av spolbil medges inte. Tekniska nämndens begäran behandlas som ett äskande i samband med beredningen av investeringsbudgeten för år 2013. Expedieras: Tekniska nämnden Ledningskontoret, ekonomi, kvalitet och styrning
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07--09, 11 Rs 140 Au 135 Nyttjande av eget kapital. Scanning av mikrobildsarkiv RS 2012/183 (- Regionfullmäktige 2011-11-28, 212) (- Regionstyrelsen 2012-02-23, 40) - yggnadsnämnden 2012-02-09, 23 - Regionstyrelsen 2012-03-29, 98 - Ledningskontoret 2012-05-02 yggnadsnämnden har inkommit med begäran om att få använda 700 000 kronor ur nämndens Eget kapital, för slutförande av arbetet med scanning av mikrobildsarkivet. Målsättningen med arbetet är att ritningar för bygglov ska finnas tillgängliga via regionens kundmottagning på Visborg och via regionens webb-plats. Arbetet har påbörjats med ej slutförts på grund av ökade kostnader. Ledningskontoret tillstyrker nämndens begäran. yggnadsnämnden medges att disponera 700 000 kronor av Eget kapital till investering i mikrobildsarkivet. Medel anvisas ur Regionens Eget kapital. Expedieras: yggnadsnämnden Ledningskontoret, ekonomi, kvalitet och styrning
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07--09, 11 Rs 141 Au 136 Filmfonden 2012-2013 KS 2009/437 - Gotlands Filmfond 2012-04-10 (kvartalsrapport) - Ledningskontoret 2012-04-20 Gotlands Filmfond A har lämnat kvartalsrapport, vilken förelåg till sammanträdet. Av rapporten framgår bland annat att Filmfonden lyckats uppnå affärsplanens krav på långsiktig balans samt att fonden under året fattat beslut om sju projekt till ett värde av 8,5 miljoner kronor. När det gäller framtiden bedömer filmfondens styrelse det som olyckligt att avveckla verksamheten, med tanke på de framgångar som gjorts. För att stärka verksamheten har styrelsen föreslagit att möjligheterna att få in externt kapital, utan att tappa den lokala förankringen, undersöks. För att minska framtida administrationskostnader föreslår styrelsen att administrationen i högre grad samordnas med administrationen för filmregion Stockholm-Mälardalens olika filminvesteringsfonder. Styrelsen framför att med en sådan utveckling skulle Gotlands Filmfond A bli en mer attraktiv samarbetspartner, vilket skulle stärka förutsättningarna för fler inspelningar på Gotland. Ledningskontoret har gjort bedömning av måluppfyllelsen för Gotlands Filmfond A och bedömer att det, utöver Filmfondens förslag till framtida förändringar, även finns möjligheten att verksamhetens inriktning ändras till marknadsföring av varumärket Gotland. Kontoret konstaterar vidare att detta alternativ, med att ändra verksamhetens inriktning, innebär att de regionala målen kan uppnås i högre grad då verksamheten riktas till att samordna flera branscher såsom turism och film i syfte att öka sysselsättning och varumärkesvärdet för Gotland. Yrkande: Mats-Ola Rödén (FP) yrkade att Fårö-Fårösund företagarförening inkluderas i den andra beslutssatsen. Ordföranden ställde proposition på Mats-Ola Rödéns yrkande och fann att det vunnit bifall. forts
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07--09, 11 Rs 141 forts Au 136 Gotlands Filmfond A:s verksamhet ändras till att marknadsföra Gotland genom att stimulera filminspelning och film- och bokrelaterad turism och annan därmed förenlig verksamhet i syfte att stärka varumärket Gotland. Gotlands Filmfond A:s uppdrag att investera i filmproduktion upphör. Den fortsatta verksamheten ska utföras i samverkan med Inspiration Gotland A, Folkhögskolan Fårösund, Fårö utveckling A och Fårö-Fårösunds företagarförening. Verksamhetens inriktning är: o o o o att marknadsföra och öka varumärket för Gotland att öka etableringar, sysselsättning och tillväxt i näringslivet på främst norra Gotland att föra dialog med utvecklingsaktörer på norra Gotland att hantera Filmstudion i Fårösund. Ledningskontoret ges i uppdrag att organisera denna verksamhet. Expedieras: Ledningskontoret, näringsliv
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07--09, 11 Rs 142 Au 137 Helhetsöversyn av kulturplanen KS 2011/627 - Regionstyrelsen 2011-12-19, 372 - Kultur- och fritidsförvaltningen 2012-04-23 Kultur- och fritidsnämnden har fått i uppdrag av regionstyrelsen att genomföra en helhetsöversyn av kulturplanen. Uppdraget rapporteras till budgetberedningen år 2012. Yrkande: Stefaan De Maecker (MP) yrkade att ledningskontoret får i uppdrag att föreslå en tydligare ansvarsfördelning mellan kultur- och fritidsnämnden och ledningskontoret. Regiondirektören framförde att ledningskontoret tidigare fått ett liknande uppdrag. ANM. Ledningskontoret ges i uppdrag att tillsammans med kultur- och fritidsförvaltningen tydliggöra ansvarsförhållandena mellan regionstyrelsen och kultur- och fritidsnämnden i det fortsatta arbetet med samverkansmodellen, kulturportföljen. RS 2012-12-19, 372 Ledningskontoret ges i uppdrag att, i samverkan med kultur och fritidsnämnden, omgående uppta diskussion med Kulturrådet om samverkansmodellen. Ledningskontoret får i uppdrag att föreslå en tydligare ansvarsfördelning mellan kultur- och fritidsnämnden och ledningskontoret, i enlighet med tidigare fattat beslut. Expedieras: Kultur- och fritidsnämnden Ledningskontoret, näringsliv
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07--09, 11 Rs 143 Au 138 Strategi och handlingsplan för biogas RS 2012/234 - Ledningskontoret 2012-04-20 - iogas Gotland 2012-05-30 Av ledningskontorets tjänsteskrivelse framgår bland annat att Regionen har avtal om inköp av fordonsgas, baserat på intentionerna i biogasstrategin. Dock har tidplanen för omställning till biogas inte kunnat hållas och kontoret konstaterar att biogasstrategins målnivåer därmed inte är realistiska. iträdande regiondirektör Per Lindskog föredrog ärendet och redogjorde bland annat för Region Gotlands ansvar för avtalet med iogas Gotland, mackinfrastruktur, biogasfordon och den framtida utvecklingen. Ledningskontoret föreslår att de får i uppdrag att omförhandla nuvarande avtal med iogas Gotland, i enlighet med gjord problembeskrivning. Att uppdrag ges till kontoret om uppdatering av biogasstrategin, inklusive förankring av denna i Regionens olika verksamheter, samt att inarbeta detta i den nya energiplanen, Energi 2020, vilken bereds för antagande i höst och då ersätter biogasstrategin för 2009. Kontoret föreslår även att biogassamordning, vad gäller egna fordon och transporter integreras i uppdraget om samordnad transportorganisation samt att de ges i uppdrag att undersöka ytterligare extern finansiering för biogasomställningen. Ledningskontoret ges i uppdrag att omförhandla nuvarande avtal med iogas Gotland. iogasstrategin ska uppdateras och förankras i Regionens verksamheter och inarbetas i förslag till energiplan, Energi 2020. forts
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07--09, 11 Rs 143 forts Au 138 iogassamordning, vad gäller egna fordon och transporter, integreras i uppdraget om samordnad transportorganisation. Till dess att transportsamordningen är fullt genomförd gäller att biogasfordon ska väljas så långt möjligt inom alla berörda förvaltningars transporter, enligt gällande fordonsavtal. Ledningskontoret ges i uppdrag att undersöka ytterligare extern finansiering av biogasomställningen. Regiondirektören ges i uppdrag att tillsätta en revisionsutredning avseende hanteringen av biogasärendet inklusive hur ärendet handlagts utifrån tekniska nämndens delegationsordning. Expedieras: Ledningskontoret, samhällsbyggnad för åtgärd Tekniska nämnden
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07--09, 11 Rs 144 Au 139 Rapport. Transport och fordon i Region Gotland KS 2011/176 - Regionstyrelsen 2011-10-27, 298 + 2012-01-26, 15 - Ledningskontoret 2012-04-16 Ledningskontoret har av regionstyrelsen fått i uppdrag att återkomma med förslag på hur uppbyggnad av en gemensamt transportcentral ska organiseras, som på sikt även möjliggör gemensamt nyttjade av bilpool för privatpersoner. Arbetet ska även omfatta förslag på nödvändiga policys och styrdokument. Arbetet ska, enligt beslut, slutredovisas i maj år 2012. Utredningen Gemensam fordonsorganisation fastställs med bilagorna Transporter och fordon i Gotlands kommun, Fordonspolicy för Region Gotland och esparingar och konsekvenser för Region Gotland. Serviceförvaltningen ges i uppdrag att fortsätta arbetet med att finna en effektiv lösning på hur bilanvändning, bilpool och bilarnas skötsel ska organiseras i framtiden. Vad avser bilarnas skötsel ska även beaktas möjligheterna till samverkan med Arbetscentrum. Expedieras: Ledningskontoret, ekonomi, kvalitet och styrning
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07--09, 11 Rs 145 Au 140 Rapport. Utredning om central upphandlingsenhet RS 2012/188 - Regionfullmäktige 2011-10-24, 191 - Ledningskontoret 2012-04-13 Regionfullmäktige konstaterade vid sitt sammanträde i oktober 2011 att idén med en central upphandlingsenhet är god och att fortsatt diskussion om detta bör ske inför och under budgetberedningen 2012, då även den nya samhällsbyggnadsförvaltningen är på plats och kan ingå som diskussionspartner. Ledningskontoret gör bedömningen att en utveckling av en central upphandlingsfunktion, i Region Gotland, i dagsläget inte är aktuellt. akgrunden till kontorets bedömning är att delningen av den tidigare samhällsbyggnadsförvaltningen till två förvaltningar nyligen genomfördes. En omdisponering i form av delvisa tjänster eller liknande till en central upphandlingsenhet skulle kunna försvåra arbetet med att få organisationerna att fungera. Kontoret gör även bedömningen att det skulle vara svårt att genomföra en förstärkt central upphandlingsfunktion utan att tillföra budgetmedel. Rapporten tas emot och läggs till handlingarna. Expedieras: Ledningskontoret, ekonomi, kvalitet och styrning
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07--09, 11 Rs 146 Au 141 Rapport. Förbättrade möjligheter till egenförsörjning RS 2012/317 - Regionstyrelsen 2011-10-27, 287 - Ledningskontoret 2012-04-20 Ledningskontoret har av regionstyrelsen fått i uppdrag att återkomma med förslag på insatser som förbättrar möjligheterna till egenförsörjning, för fler gotlänningar, genom bland annat kompetensutveckling. Ledningskontoret konstaterar i sin skrivelse att arbetsmarknadsläget på Gotland i dag är osäkert för många grupper och att utbudet från arbetsförmedlingen är begränsat samt att brist föreligger på praktik och arbetsträningsplatser. Kontoret redogör även för vilka aktörer som är verksamma på den gotländska arenan och vilka olika projekt och verksamheter som bedrivs i syfte att utveckla befintliga verksamheter och pröva nya metoder. Ärendet återremitteras för komplettering genom förslag till handlingsplan innehållande konkreta åtgärder. Expedieras: Ledningskontoret, folkhälsa och välfärd
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07--09, 11 Rs 147 Au 142 Hyresbidrag. Studentkåren Rindi RS 2012/229 - Ledningskontoret 2012-03-28 Gotlands studentkår Rindi har sedan 1988 erhållit hyresbidrag för kårhuset Varmbadhuset, kvarteret leckdammen 10. Uppräkning har inte skett regelbundet. Sedan 2003 har det årliga hyresbidraget varit 505 000 kronor. Ledningskontoret föreslår att hyresbidraget räknas upp med konsumentprisindex (KPI) till 570 000 kronor och det, för att förenkla framtida hantering, fortsättningsvis görs årlig uppräkning enligt Statistiska Centralbyråns konsumentprisindex. Studentkåren Rindi beviljas hyresbidrag om 570 000 kronor. Årlig uppräkning ska göras enligt konsumentprisindex från Statistiska Centralbyrån, perioden oktober till oktober, under löpande avtalstid. Expedieras: Ledningskontoret, ledning och kommunikation
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07--09, 11 Rs 148 Au 143 Näringslivsanslaget. Finansiering och bidrag till Almedalsveckan, Medeltidsveckan med mera RS 2012/259 - Ledningskontoret 2012-05-04 Ledningskontoret föreslår att Stiftelsen Medeltidsveckan, i avvaktan på en långsiktig lösning, beviljas bidrag för år 2012 med 280 000 kronor och att det för Region Gotland i Almedalsveckan år 2012 avsätts cirka 250 000 kronor, samt att det för utredning av färjetrafiken och Visby Visborg 1:19 avsätts cirka 425 000 kronor. Kontoret redogör i sin skrivelse även för de ärenden som är under beredning och kopplade till näringslivsanslaget; ansökan om bidrag till ergmanveckan, bidrag för att befästa utmärkelsen Årets stadskärna samt ansökan från Visby Centrum med avseende på förstudie om Magisk vinter i Visby. Samtliga eventuella beslut beräknas understiga fyra basbelopp och kan således fattas genom delegation. Jäv: Stefan Wramner (M) anmälde jäv och lämnade rummet vid ärendets behandling. Arbetsutskottet har gett ledningskontoret i uppdrag att belysa Stiftelsen Medeltidsveckans affärsplan samt eventuell fortsatt delaktighet i veckan. Se Au 145 Strategisk plan och budget 2013-2015. Stiftelsen Medeltidsveckan på Gotland beviljas bidrag med 280 000 kronor för år 2012. Medel anvisas ur Näringslivsanslaget. För Region Gotland i Almedalsveckan år 2012 avsätts cirka 250 000 kronor av Näringslivsanslaget. För fortsatt utredning beträffande färjetrafiken och Visby Visborg 1:19 avsätts cirka 425 000 kronor av 2012 års Näringslivsanslag. Expedieras: Ledningskontoret, ledning och kommunikation för åtgärd.
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07--09, 11 Rs 149 Au 144 Revisorernas budget 2013 RS 2012/122 - Revisorerna 2012-02-23 - Fullmäktiges presidium 2012-04-24 Enligt reglemente för Gotlands kommuns revisorer, 9 ska fullmäktiges presidium bereda revisorernas budget. Revisorerna har inkommit med begäran om utökad ram för 2013 med 250 000 kronor. Fullmäktiges presidium föreslår att ramen för år 2013 utökas med 150 000 kronor. eslut fattas av regionfullmäktige vid junisammanträdet 2012.
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07-09, 11 PROTOKOLL 1 (6) Rs 150 Au 145 Strategisk plan och budget 2013-2015 RS 2012/9 - Nämndernas förslag till strategisk plan och budget (nämndernas äskanden) - Ledningskontorets beredningsunderlag, april 2012 med revideringar maj 2012 Allmänt Vid sammanträdet den 7 maj presenterade ekonomidirektör Åsa Högberg det ekonomiska läget med samhällsekonomisk översikt för att ge regionstyrelsen en orientering om förutsättningarna för strategisk plan och budget 2013-2015 med fokus på budgeten 2013. Som ett led i beredningen har budgetdialoger genomförts med företrädare för samtliga nämnder. Yrkande: o rittis enzler (V) yrkade, mot bakgrund av att Region Gotlands uppdrag både handlar om att bedriva verksamheter och att utveckla ön, på en förändrad budgetprocess. Till budgetberedningen kommer det in förslag från nämnderna som i huvudsak berör deras huvuduppdrag, det ger en bild av såväl nuläge som planering och önskemål för framtiden. Det är däremot svårt att under beredningen få motsvarande bild av arbetet mot visionsmålen. Detta strategiska arbete blir inte heller synligt som en del av regionens strategiska plan och budget, vilket kan leda till att arbetet inte ges tillräcklig prioritet. Ledningskontoret föreslås därför ges i uppdrag att till budgetavstämningen hösten 2012 påbörja arbetet med redovisning av nuläge, planering och förslag för framtiden för vart och ett av de övergripande visionsmålen. Delmålen för 2011-2015 är: - Minst 59 000 bor på Gotland, - Gotlänningarnas välstånd ligger i nivå med rikets i genomsnitt, - Gotland är den naturliga mötesplatsen i Östersjöregionen, - Självskattad hälsa och psykiskt välbefinnande ligger över riksgenomsnittet och Miljö och klimatarbete på Gotland rankas topp tio i landet. Ordförande ställde proposition på rittis enzlers yrkande och fann att det hade vunnit bifall.
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07-09, 11 Investeringar ramar PROTOKOLL 2 (6) Arbetsutskottets förslag till investeringsbudget för 2013 föredrogs av rittis enzler (V). För investeringar i skattefinansierad verksamhet upptas 187, 8 miljoner kronor (mnkr) och för investeringar i affärsdrivande verksamhet 31,5 mnkr. Totalt 219,3 mnkr. Nämnd Investeringsram mnkr REGIONSTYRELSEN Ledningskontoret 21,1 Serviceförvaltningen 6,5 TEKNISKA NÄMNDEN Teknikförvaltningen 65,5 Samhällsbyggnadsförvaltningen 66,8 Summa affärsdrivande för båda förvaltningarna 31,5 är inkluderat. YGGNADSNÄMNDEN 2,0 MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSNÄMNDEN 0,4 KULTUR- OCH FRITIDSÄMNDEN 1,0 ARN- OCH UTILDNINGSNÄMNDEN 13,0 GYMNASIE- OCH VUXENUTILDINGSNÄMNDEN 18,5 SOCIALNÄMNDEN 3,5 HÄLSO- OCH SJUKVÅRDSNÄMNDEN 21,0 TOTALT 219,3 Totalt exklusive affärsdrivande verksamhet 187,8 Yrkande: o Lena Celion (M) yrkade på att investeringen i infrastrukturen för Visborg utökas med 2 mnkr till 4 mnkr och att investeringen för Hällarna utgår, det vill säga minskas med 2 mnkr till noll. Ordföranden ställde proposition på arbetsutskottets förslag och Lena Celions (M) yrkande och fann att yrkandet hade avslagits. Omröstning begärdes och sammanträdet godkände följande propositionsordning JA för arbetsutskottets förslag och NEJ för Lena Celions förslag. Åtta ledamöter röstade ja: Hanna Westerén (S), rittis enzler (V), Leif Dahlby (S), Stefaan De Maecker (MP), o jörkman (S), Tommy Gardell (S), Janica Sörestedt (S) och Åke Svensson (S). Sju ledamöter röstade nej: Lena Celion (M), Eva Nypelius (C), Stefan Nypelius (C), Rolf Öström (M), Mats-Ola Rödén (FP), Lars Thomsson (C) och Stefan Wramner (M). Ordförande fann att arbetsutskottets förslag vunnit bifall.
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07-09, 11 PROTOKOLL 3 (6) Driftbudget ramar Ledningskontoret har i dokumentet eredningsunderlag, april sammanfattat nämndernas framställningar om ramförändringar och intäktsförändringar med mera. Enligt den delårsrapport som ledningskontoret har upprättat för det första kvartalet 2012 är prognosen för året ett negativt resultat på -5 miljoner kronor (mnkr). Detta innebär en avvikelse på -7 mnkr jämfört med budget, som är på +2 mnkr. Prognosen för nämndernas verksamhet, år 2012, visar ett underskott på 55 mnkr. Majoriteten föreslog, vilket även blev arbetsutskottets förslag, att det i preliminära ramar för 2013 upptas kompensation för personalkostnadsökningar -65 mnkr, externa avtal -22,8 mnkr, interna höjningar av priser och hyror -18,9 mnkr, besparingar +40,5 mnkr, förslag till ramtillskott -23,8 mnkr (varav -10,8 mnkr justering av resursfördelningsmodell för barn- och utbildningsnämnden samt hälsooch sjukvårdsnämnden), vilket ger en ökad utgiftsram för driftbudgeten med summa justeringar -90,0 mnkr. Det justerade resultatet blir +16 mnkr. I förslaget till besparingar på 40,5 mnkr inkluderas uppdrag till ledningskontoret om riktade besparingar på 5 mnkr. Yrkande: o Lena Celion (M) yrkade på att de medel som tillförts kultur- och fritidsnämnden för kulturplanen samt de medel som tillförts socialnämnden för forskning och utveckling (FOU) i stället tillförs regionstyrelsen för finansiering av dessa åtgärder. Hon yrkade även på att 0,3 mnkr tillförs samhällsbyggnadsförvaltningen för väghållning av enskilda vägar i stället för, som i majoritetens förslag, Södra Hällarna samt att regionalt stöd till landsbygdsskolor utökas med 4 mnkr, kollektivtrafiken tillförs 1 mnkr för halvtimmestrafik och att kultur- och fritidsnämnden tillförs ytterligare 2 mnkr (föreningsbidrag, 1,5 mnkr, och Vibble fritidsgård 0,5 mnkr). Yrkandet innefattade även besparingsförslag på 8 mnkr genom konkurrensutsättning, allmänt, samt 5 mnkr genom upphandling av stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Lena Celion yrkade slutligen på att den av majoriteten riktade besparingen på 5 mnkr inte får drabba barn och gamla. Totalt innebär yrkandet ett resultat på +22 mnkr.
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07-09, 11 PROTOKOLL 4 (6) Arbetsutskottets förslag Effekt på ramen Ökning -, Minskning + Au Yrkande M C FP Personalkostnadsökningar -65,0 Personalkostnadsökningar motsvarande 2,5% Externa avtal -22,8 Interna höjningar av priser och hyror -18,9 esparingar Förändring och effektivisering av IT-organisationen +5,0 Följa ramavtal +5,0 Översyn av telefon och datorabonnemang +3,0 Lokaleffektivisering +10,0 Framtagande av investeringsstrategi +3,0 Lägre avskrivningar till följd av lägre investeringstakt +1,0 Varuförsörjningstransporter, översyn av +0,5 Gemensam vikariehantering, översyn av +1,0 Avgifter och taxor, översyn av +2,0 Ökning av förväntade reavinster +5,0 Ytterligare riktade besparingar för år 2013, uppdrag till ledningskontoret +5,0 Konkurrensutsättning, allmänt -- +8,0 Upphandling av tjänster enl. LSS +5,0 SUMMA ESPARINGAR +40,5 Summa besparingar enligt yrkande +53,5
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07-09, 11 PROTOKOLL 5 (6) Förslag till ramtillskott Regionstyrelsen/ledningskontoret (LK): Utökning av näringslivs- och verksamhetsanslag -1,0 Regionstyrelsen/LK: För finansiering av kulturplanen och FOU -2,5 Tekniska nämnden/samhällsbyggnadsförvaltningen (SF): Södra hällarna -0,3 +0,3 Tekniska nämnden/sf: Enskilda vägar -- -0,3 Tekniska nämnden/sf: Kollektivtrafiken, halvtimmestrafik -- -1,0 Tekniska nämnden/sf: Rakel -0,7 Tekniska nämnden/teknikförvaltningen: anslag för tomhyra av Solrosen -4,0 Kultur- och fritidsnämnden: Ramtillskott för samverkansmodellen -1,5 +1,5 Kultur- och fritidsnämnden: Ökat föreningsbidrag och Vibble fritidsgård -- -2,0 arn- och utbildningsnämnden: Informations- och kommunikationsteknik -2,3 Socialnämnden: Ökat antal OSA-anställningar -2,2 Socialnämnden: Forskning och utveckling -1,0 +1,0 arn- och utbildningsnämnden: Justering av resursfördelningsmodell -2,8 arn- och utbildningsnämnden: Ökat regionalt stöd, landsbygdsskolor -- -4,0 Hälso- och sjukvårdsnämnden: Justering av resursfördelningsmodell -8,0 SUMMA RAMTILLSKOTT -23,8 Summa ramtillskott enligt yrkande -16,8 Totalt ökad utgiftsram -90,0-84,0 Ordföranden ställde proposition på arbetsutskottets förslag och Lena Celions (M) yrkande och fann att yrkandet hade avslagits. Omröstning begärdes och sammanträdet godkände följande propositionsordning JA för arbetsutskottets förslag och NEJ för Lena Celions förslag. Åtta ledamöter röstade ja: Hanna Westerén (S), rittis enzler (V), Leif Dahlby (S), Stefaan De Maecker (MP, o jörkman (S), Tommy Gardell (S), Janica Sörestedt (S) och Åke Svensson (S). Sju ledamöter röstade nej: Lena Celion (M), Eva Nypelius (C), Stefan Nypelius (C), Rolf Öström (M), Mats-Ola Rödén (FP), Lars Thomsson (C) och Stefan Wramner (M). Ordförande fann att arbetsutskottets förslag vunnit bifall.
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07-09, 11 PROTOKOLL 6 (6) Uppdrag Anmärkning. Arbetsutskottet har under beredningen beslutat om utredningsuppdrag vilka framgår av arbetsutskottets protokoll, Au 145. Utbytestakten för PC ändras från 3 år till 4 år för bärbara datorer och från 4 år till 5 år för stationära datorer. eslutet innebär en sänkning av investeringstakten med 5 mnkr per år. Ledningskontoret ges i uppdrag att till budgetavstämningen hösten 2012 påbörja arbetet med redovisning av nuläge, planering och förslag för framtiden för vart och ett av de övergripande visionsmålen. Förslaget till budget för 2013 överlämnas till regionfullmäktige. Regionstyrelsens förslag för beslut i fullmäktige För investeringar i skattefinansierad verksamhet upptas 187,8 miljoner kronor (mnkr). För investeringar i affärsdrivande verksamhet (hamnverksamhet, vattenförsörjning och avloppshantering samt avfallshantering) upptas 31,5 mnkr. Totalt 219, 3 mnkr (brutto). De föreslagna PLANERINGSRAMARNA för beräkning av 2013 års driftbudget fastställs. Årets resultat beräknas till +16 miljoner kronor. Anslaget för partistöd återställs enligt grundregeln (ca 300 000 kronor).
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-07--09, 11 Rs 151 Au 146 Uppdrag. Utredning av en-vårdgivarbegreppet Fråga om en-vårdgivarbegreppet väcktes av Stefaan De Maecker (MP), tillika ordförande i hälso- och sjukvårdsnämnden. Han föreslog att uppdrag ges till ledningskontoret att utreda en-vårdgivarbegreppet utifrån att Region Gotland (Gotlands kommun) är en enda juridisk person. akgrunden till förslaget är att i dagsläget betraktas socialnämnden och hälso- och sjukvårdsnämnden som två separata vårdgivare vilket försvårar ett optimalt samarbete. Ledningskontoret ges i uppdrag att utreda en-vårdgivarbegreppet utifrån att Region Gotland är en juridisk person (Gotlands kommun). Uppdraget ska avrapporteras till budgetberedningen hösten 2012. Expedieras: Ledningskontoret, kansli
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-22 Rs 152 Au 147 Fördjupad översiktsplan för Storsudret, utställning KS 2011/266 - Fördjupad översiktsplan för Storsudret - Ledningskontoret 2012-05-04 På uppdrag av ledningskontoret har samhällsbyggnadsförvaltningen för utställning presenterat en fördjupad översiktsplan för Storsudret. Förslaget som nu ställs ut för granskning har bearbetats och sammanställts utifrån inkomna synpunkter under samrådsfasen. Utgångspunkt för den fördjupade översiktsplanen är de strategier och riktlinjer som finns i ygg Gotland - översiktsplan för Gotlands kommun 2010-2025, som har antagits av kommunfullmäktige i juni 2010. Den fördjupade översiktsplanen för Storsudret och urgsvik 2025 syftar dels till att fördjupa, precisera och applicera intentionerna i översiktsplanen, med fokus på Storsudrets särskilda behov, möjligheter och begränsningar, dels till att vara vägledande i balansgången mellan utveckling och bevarande i kommande detaljplanering. Ledningskontoret föreslår att regionstyrelsen godkänner att förslaget till fördjupad översiktsplan för Storsudret, efter det att textmaterialet slutredigerats, ställs ut för granskning med start midsommar till slutet av augusti. Arbetsutskottet diskuterade möjligheten att göra hela eller delar av urgsviks tätort till ett LIS-område. Projektledare Frida runner, samhällsbyggnadsförvaltningen, redovisade in enlighet med uppdrag från arbetsutskottet förslag till LIS-område och förslag till område för bostäder. Planhandlingarna har kompletterats med argument som styrker motiven för förändringarna. forts
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-22 Rs 152 forts Au 147 Förslaget till fördjupad översiktsplan för Storsudret och urgsvik 2025 godkänns för utställning med följande ändringar: Den fördjupade översiktsplanen ska ställas ut enligt plankarta förslag 1 (ett) med tillägget att den utpekade jordbruks/betesmarken på västra sidan om Hoburgsvägen föreslås som område för bostäder/verksamheter samt att den södra siktlinjen ska tas bort. ebyggelseområde 9 (fd 13) Kvarne/Grumpvik kvarstår enligt samrådsförslaget förutom att ingen exploatering föreslås inom den nya strandskyddslinjen. För område 16, Sjövärnsgården, Område/plats för turismändamål, justeras gränsdragningen för att bättre följa intentionerna med möjlig framtida utveckling, klintkanten (del av burgen) undantas från det utpekade området. Konsekvensändringar, som blir en följd av ändringarna, genomförs innan utställning. Utställningstiden förlängs till och med sista september 2012.Expedieras: yggnadsnämnden Ledningskontoret, samhällsbyggnad
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-22 Rs 153 Au 148 Förslag till detaljplan för Visby Snäckgärdet 1:28 m.fl. (Snäcks camping), samråd RS 2012/275 - yggnadsnämnden 2012-05-04 - Ledningskontoret 2012-05-09 yggnadsnämnden har för samråd lämnat förslag till detaljplan för Visby Snäckgärdet 1:28 m.fl. (Snäcks camping) Planen syftar till att stärka turismen genom att utöka antalet turistbäddar i form av stugor, tält och husvagnar. Nere vid stranden kommer endast rörlig camping att tillåtas. Utvecklingen av området bedöms inte påtagligt skada något riksintresse. Miljökonsekvensbeskrivning är gjord då genomförandet av planen bedöms medföra betydande påverkan på miljön. Efter ett överklagande upphävde Regeringsrätten den tidigare antagna planen för Snäckgärdet 1:28. Nytt planprogram har antagits av byggnadsnämnden i februari 2012. Det framtagna förslaget till detaljplan följer planprogrammets intentioner. Ledningskontoret föreslår att planförslaget tillstyrks. Kontoret anser att det redovisade förslaget innebär en acceptabel lösning för hur de privata och allmänna intressena ska kunna förenas på ett godtagbart sätt. Sammanträdet diskuterade införande av vintersäsong, borttagande av 6-veckors regeln i områdets övre delar för rörlig camping samt översyn av gränsdragning för mark som inte får bebyggas så kallad prickad mark. Yrkande: o Mats-Ola Rödén (FP) yrkade, med instämmande av Lena Celion (M) och Lars Thomsson (C) på att den högsta nockhöjden, där den är angiven till 5 meter, ökas till 8 meter. Ordförande ställde proposition på Mats-Ola Rödéns yrkande om ändrad nockhöjd och fann att förslaget hade avslagits. forts
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-22 Rs 153 forts Au 148 Säsongsuppställning ska tillåtas i områden för rörlig camping. Området nere vid strandkanten, sjön, undantaget. Uppställning tillåts i område för rörlig camping under perioden 1 oktober 31 mars så kallad vintersäsong. Området nere vid strandkanten, sjön, undantaget. Regeln om 6-veckors uppställning kvarstår för området vid strandkanten. Den mark som inte får bebyggas, så kallad prickad mark, i de terrasserade områdena ska ses över av byggnadsnämnden. Expedieras: yggnadsnämnden Ledningskontoret, samhällsbyggnad
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-22 Rs 154 Au 149 Köpekontrakt för Snäckgärdsbaden 2, del av, samt ändring av tomträttsavtal RS 2012/27 - Ledningskontoret 2012-05-09 För fastigheten Visby Snäckgärdsbaden 2 tecknades 1980 ett tomträttsavtal med A Snäckgärdsbaden, nu under namnet Snäckgärdsbaden Fastighets A. Tomträttsavgälden bestämdes till 100 kr/år. I avtalet finns en överenskommelse om att marken får användas för konferenshotell. År 2002 ändrades detaljplanen för området vilket möjliggjorde för byggande av bostäder. yggnadsnämnden har beviljat bygglov i enlighet med detaljplanen och ett bostadshus med 13 våningar håller på att uppföras på fastigheten. Överenskommelsen i gällande tomträttsavtal har därmed kommit i strid med uppförandet av ett bostadshus. Ledningskontoret har träffat en överenskommelse med tomträttshavaren och lagt fram förslag till köpekontrakt och ändring av tomträttsavtal. Köpeskillingen har bestämts till 5 720 000 kronor efter att värdering har gjorts av 2 av varandra oberoende värderingsinstitut. Köpekontraktet har villkorats av att tomträttshavaren godkänner ändring av befintligt tomträttsavtal. Kontorets samlade bedömning är att föreslaget köpekontrakt och föreslagen ändring av tomträttsavtal är ändamålsenliga och att köpeskillingens nivå är rimlig utifrån ett marknadsvärdesperspektiv. Ledningskontoret föreslår att regionstyrelsen beslutar att godkänna förslag till köpekontrakt med Snäckgärdsbaden Fastighets A om överlåtelse av del av Gotland Visby Snäckgärdsbaden 2 för en köpeskilling om 5 720 000 kr samt att godkänna förslag till ändring av gällande tomträttsavtal, för vidare behandling i regionfullmäktige. Yrkande: o Lena Celion (M) yrkade, med instämmande av Mats-Ola Rödén (FP), att marken ska överlåtas till det värderade priset 1 400 kronor per kvadratmeter, utan rabatt. forts
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-22 Rs 154 forts Au 149 Ordföranden ställde proposition på arbetsutskottets förslag och Lena Celions (M) yrkande och fann att yrkandet hade avslagits. Omröstning begärdes och sammanträdet godkände följande propositionsordning JA för arbetsutskottets förslag och NEJ för Lena Celions förslag. Elva ledamöter röstade ja: Hanna Westerén (S), rittis enzler (V), Leif Dahlby (S), Stefaan De Maecker (MP, o jörkman (S), Tommy Gardell (S), Janica Sörestedt (S), Eva Nypelius (C), Stefan Nypelius (C), Lars Thomsson (C) och Åke Svensson (S). Fyra ledamöter röstade nej: Lena Celion (M), Simon Härenstam (M), Mats-Ola Rödén (FP), och Stefan Wramner (M). Ordförande fann att arbetsutskottets förslag vunnit bifall. Regionstyrelsens förslag till fullmäktige Förslag till köpekontrakt med Snäckgärdsbaden Fastighets A om överlåtelse av del av Gotland Visby Snäckgärdsbaden 2 för en köpeskilling om 5 720 000 kr godkänns. Förslag till ändring av gällande tomträttsavtal godkänns. Ledningskontoret ges i uppdrag att genomföra översyn av policyn för friköp av tomrätt för flerfamiljshus och mark för industri, handel och kontor vilken ingår i Riktlinjer för fastigheter och mark. (Antagen av fullmäktige 2012-02-20, 2).
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-22 Rs 155 Au 150 Remiss. Undersökningstillstånd för olja och gasformiga kolväten på östra och södra Gotland RS 2012/211 - ergsstaten 2012-04-04 - Ledningskontoret 2012-04-16 ergsstaten har för remissomgång översänt ansökan från Shale Oil Sweden A. De ansöker om undersökningstillstånd enligt minerallagen för olja och gasformiga kolväten inom fyra områden på östra och södra Gotland. Undersökningstillståndet ger sökanden ensamrätt till markundersökningar inom det angivna området. Inom ramen för undersökningstillstånd prövas inte frågan om en framtida utvinning av gas kan tillåtas. Ledningskontoret har i det upprättade förslaget till yttrande avstyrkt ansökan. En liknande ansökan har tidigare inkommit från samma företag och även då avstyrkte regionstyrelsen. Kontoret anser att en framtida oljeutvinning på Gotland motverkar antagna policydokument om att ersätta fossila bränslen med långsiktigt hållbara energikällor. De geologiska och hydrologiska förutsättningarna på Gotland har dessutom generellt en hög sårbarhet vad gäller yttre påverkan på yt- och grundvatten. Alla aktiviteter som kan påverka vattnets kvalitet bör undanröjas eller minimeras. Yttrande avges i enlighet med det av ledningskontoret upprättade förslaget. Expedieras: Ledningskontoret, samhällsbyggnad Anm: Yttrandet bifogas det tryckta protokollet
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-22 Rs 156 Au 151 Motion. Hållbar matservering KS 2011/485 - Motion 2011-09-13 - Serviceförvaltningen 2012-04-20 - Ledningskontoret 2012-05-08 I en motion från Joachim Höggren (MP) föreslås att en strategi ska tas fram för att minska utsläppen av växthusgaser från den offentliga matkonsumtionen. I motionen föreslås även att högstadieskolorna, i likhet med gymnasieskolorna, börjar servera ett vegetariskt alternativ till dagens lunch. Serviceförvaltningen har i sitt svar på motionen påpekat att måltidsförsörjningen har Region Gotlands måltidspolicy som styrdokument. Policyn visar på strategier för att kunna erbjuda god och hälsosam mat med hänsyn till hälsa, miljöpåverkan samt god långsiktig resurshushållning. De påpekar att de under 2012 räknar med att 25 % av inköpsvärdet av livsmedel ska vara ekologiskt producerat. Vegetarisk lunch tillhandahålls enbart till de elever som anmält detta önskemål. Samtliga elever serveras dock enstaka vegetariska luncher 4-5 gånger per 8 veckors period. Ledningskontoret anför sammanfattningsvis i sitt utlåtande att ansvaret för livsmedelsinköp och måltidsförsörjning är samlat hos serviceförvaltningen och att de som styrdokument bl.a. har den ovan anförda måltidspolicyn. De redan existerande strategidokumenten som styr upphandlings- och måltidsförsörjningens arbete bedöms fylla föreslaget syfte. Serviceförvaltningen för även en dialog med barnoch utbildningsförvaltningen om att öka det vegetariska inslaget i skolmåltiderna till att servera en vegetarisk rätt i veckan. Ledningskontoret föreslår att motionen anses besvarad med hänvisning till existerande strategidokument och till den pågående dialogen mellan serviceförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen. Regionstyrelsens förslag till fullmäktige Motionen anses besvarad med hänvisning till existerande strategidokument och till den pågående dialogen mellan serviceförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen.
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-22 Rs 157 Au 152 Motion. HT-certifiering av vård och omsorg KS 2011/342 - Motion 2011-06-13 - Ledningskontoret 2012-05-11 Anna-Maria auer (V) och Isabel Enström (MP) har i en motion yrkat att en plan tas fram för hur mödravårdscentraler, barnavårdscentraler, ungdomsmottagningen och förlossningen på lasarettet, HT*-certifieras. I ett senare skede vill de också att övriga vårdinrättningar inkluderas, särskilda boenden och dagverksamhet för äldre samt för personer med funktionsnedsättningar. Även externa verksamhetsutövare ska bjudas in till deltagande i gemensamma utbildningar för HT-certifiering. Krav på HT-kompetens ska ställas vid framtida upphandlingar av vård och omsorg. En översyn och revidering ska skyndsamt påbörjas utifrån ett inkluderande perspektiv samt att informationsmaterial och styrdokument ses över vid nästkommande revidering. Not: HT står för homosexuella, bisexuella och transpersoner. Transpersoner är ett samlingsbegrepp för bland annat transsexuella (som vill eller har bytt kön), transvestiter (som inte vill byta kön) och andra som överskrider normerna för hur man får uttrycka sitt kön. Hälso- och sjukvårdsnämnden redogör i sitt yttrande för medvetenheten hos personalen och att de i sitt arbete är noggranna med att använda könsneutrala ord i kontakterna med HT-personer. Ungdomsmottagningens personal har gått utbildningar i HT-frågor. De följer Socialstyrelsen, regeringsuppdrag om jämlikhet i vården och ser det som ett viktigt utvecklingsområde. De ser över informationsmaterial, rutiner, blanketter m.m. för en jämlik vård. De påpekar att kostnaden för enbart HT-certifiering är förhållandevis hög och att alla insatser som rör jämlikhetsperspektivet bör samordnas. Nämnden lämnar som svar på motionen sitt yttrande. Socialnämnden avstyrker motionen om HT-certifiering. De redovisar sitt pågående arbete med värdighetsgarantier och kvalitetsgarantier där HT-frågor kommer att ingå. Förvaltningen ser positivt på gemensamma utbildningar och deltar gärna. De påpekar att informationsmaterial och blanketter fortlöpande förbättras så att de forts
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-22 Rs 157 forts Au 152 inkluderar alla berörda. Nämnden har även låtit förvaltningen göra en kostnadsberäkning av vad en HT-certifiering skulle kosta och de har bedömt ett införande i alla verksamheter skulle uppgå till 7,5 miljoner kronor. Ledningskontoret har i sitt utlåtande instämt i att HT-frågor är centrala när det gäller att säkra de mänskliga rättigheterna inom ramen för FN:s deklarationer. Kontoret bedömer att den höga kostnaden för ett införande medför att det är en mer realistisk ambitionsnivå att fortsätta arbetet med att sätta tydliga krav inom ramen för verksamhetsstyrning med kvalitetsgarantier, värdighetsgarantier och arbetet för jämlik vård samt sprida kunskap genom fortsatt utbildning i en takt som ryms inom befintliga verksamhetsmedel. Ledningskontoret delar nämndernas uppfattning att det är till fördel för kontinuitet i arbetet med de olika mänskliga rättighetsfrågorna om dessa kan integreras i ordinarie styr- och verksamhetssystem. Kontoret lyfter fram flera pågående insatser i Region Gotland men även i det gotländska samhället i övrigt för att på rätt sätt möta HT-personer. Ledningskontoret kommer under 2012 att se över och revidera servicepolicyn och i detta sammanhang kommer diskrimineringsgrunderna att beaktas. Ledningskontoret föreslår att motionen avslås. Arbetsutskottet föreslår att i tillägg, till avslaget, ska understrykas vikten av fortlöpande kompetensutveckling i Region Gotlands verksamheter i bemötandet av HT-personer. Regionstyrelsens förslag till fullmäktige Motionen avslås, men vikten understryks av fortlöpande kompetensutveckling i Region Gotlands verksamheter i bemötande av HT-personer.
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-22 Rs 158 Au 153 Motion. Inrätta ett barn- och elevombud KS 2011/479 - Motion 2011-09-12 - Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden 2012-02-08, 6 - arn- och utbildningsnämnden 2012-03-21, 19 - Ledningskontoret 2012-05-11 I en motion har Lotta Jakobson och Johan Malmros båda (FP) yrkat att det ska inrättas ett barn- och elevombud. Syftet är att tillvarata de mest utsatta elevernas rättigheter och säkerställa att skolorna följer lagen på detta område. Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har ställt sig positiv till inrättande av ett barn- och elevombud och föreslår att ombudet organisatoriskt ska tillhöra ledningskontoret. arn- och utbildningsnämnden har i sitt yttrande på motionen föreslagit att denna ska avslås och att förvaltningens skrivning ska lämnas som svar. Ledningskontoret har sammanfattningsvis bedömt att skolans resurser snarare bör satsas på att fortsätta det pågående arbetet med att systematiskt kartlägga barns och elevers behov, göra konkreta handlingsplaner och förbättringsåtgärder på varje skolenhet, än på att inrätta lokala funktioner med uppdrag som åtminstone till del ligger inom Skolinspektionens och arn- och elevombudets (EO) ansvarsområde. Ledningskontoret förutsätter att de berörda nämnderna noga följer förvaltningarnas arbete i dessa frågor. Ledningskontoret föreslår att motionen avslås. Yrkande: o Mats-Ola Rödén (FP) yrkar att motionen ska bifallas i enlighet med gymnasieoch vuxenutbildningsnämndens yttrande. Ordföranden ställde proposition på Mats-Ola Rödéns yrkande och ledningskontorets förslag och fann att ledningskontorets förslag hade vunnit bifall. Regionstyrelsens förslag till fullmäktige Motionen avslås.
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-22 Rs 159 Au 154 Motion. Inrättande av äldreombudsman KS 2011/653 - Motion 2011-11-28 - Socialnämnden2012-04-20, 51 - Ledningskontoret 2012-05-11 I en motion från ror Lindahl (FP) föreslås att en äldreombudsman tillsätts på Gotland. I motionen betonas att äldreombudsmannen ska ta tillvara de äldres intressen och att denne ska ha en fristående ställning gentemot förvaltningar och entreprenörer. Hälso- och sjukvårdsnämnden har som sitt svar på motionen lämnat förvaltningens yttrande. Nämnden delar motionens intention att stärka den enskildes inflytande över och delaktighet i sin vård och omsorg. Men anser det principiellt felaktigt att bygga upp dubbla strukturer för likartade ändamål utan man bör istället sträva efter att utnyttja befintliga resurser så väl som möjligt. Socialnämnden har i sitt förslag till yttrande föreslagit att motionen bifalls på så sätt att en äldreombudsman ska inrättas när ekonomin tillåter. Socialnämnden har sedan tidigare fattat beslut om ett äldrepolitiskt program, för perioden 2010-2025 där en strategi som föreslås är inrättandet av en äldreombudsman. Nämnden informerar att även Pensionärsrådet önskar en sådan opartisk funktion. Ledningskontoret delar bedömningen att det i rådande ekonomiska läge är mer ändamålsenligt att resurserna används i pågående kvalitetsarbetet, snarare än att inrätta en parallell struktur för information, synpunktshantering och klagomål vid sidan av redan befintliga system. Ledningskontoret föreslår att motionen avslås. Arbetsutskottet föreslår att motionen ska anses besvarade med hänvisning till det äldrepolitiska programmet. Yrkande: o Mats-Ola Rödén (FP) yrkade, med instämmande av Stefan Wramner (M), bifall till motionen med hänvisning till socialnämndens yttrande. forts
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-22 Rs 159 forts Au 154 Ordföranden ställde proposition på arbetsutskottets förslag och Mats-Ola Rödéns yrkande och fann att yrkandet hade avslagits. Omröstning begärdes och sammanträdet godkände följande propositionsordning JA för arbetsutskottets förslag och NEJ för Mats-Ola Rödéns förslag. 8 ledamöter röstade ja: Hanna Westerén (S), rittis enzler (V), Leif Dahlby (S), Stefaan De Maecker (MP), o jörkman (S), Tommy Gardell (S), Janica Sörestedt (S) och Åke Svensson (S). 7 ledamöter röstade nej: Lena Celion (M), Jonas Niklasson (C), Stefan Nypelius (C), Simon Härenstam (M), Mats-Ola Rödén (FP), Lars Thomsson (C) och Stefan Wramner (M). Ordförande fann att arbetsutskottets förslag vunnit bifall. Regionstyrelsens förslag till fullmäktige Motionen anses besvarad med hänvisning till det äldrepolitiska programmet.
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-22 Rs 160 Au 155 Förslag om att ersätta nuvarande program för handikappfrågor KS 2011/556 Handikapprådet 2011-11-09 - Ledningskontoret 2012-05-11 Handikapprådet har föreslagit att regionfullmäktige ska anta FN:s konvention för mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning (antagen av FN 2006). Denna ska ersätta nuvarande Program för handikappfrågor (antaget av fullmäktige 2002). Konventionen är underskriven och sedan januari 2009 har Sverige juridiskt förbundit sig att främja, skydda och säkerställa rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Handikapprådet föreslår även att nämnderna ska få i uppdrag att anta en handlingsplan med aktiviteter och mätbara mål och att medel avsätts för genomförande. Ledningskontoret anför att Region Gotland redan genom att Sverige har ratificerat konventionen är förbundet att följa denna. Kontoret bedömer att resurserna bör läggas på att identifiera konkreta förbättringsområden och åtgärder. Kontoret rekommenderar att styrelser och nämnder uppmanas att identifiera utvecklingsbehov och åtaganden utifrån FN:s konvention samt att föra in dessa i styrkort, budget och verksamhetsplaner. Arbetet bör planeras och följas upp i dialog med samrådsgrupper och handikapprådet. Ledningskontoret bör i samråd med handikapprådet få i uppdrag att genomföra en dialogbaserad kunskapsspridning till stöd för detta. Vidare bör funktionshinderperspektiv tillsammans med övriga diskrimineringsgrunder beaktas i ledningskontorets översyn av regionens servicepolicy. Yrkande: o Stefaan De Maecker (MP) yrkade att nämnder och styrelser uppdras att identifiera egna förbättringsområden och planera åtgärder utifrån FN:s konvention om mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättning, att FN:s konvention om mänskliga rättigheter ersätter program för handikappfrågor i Gotlands kommun, att regionstyrelsen uppdras att fastställa en struktur för dialog mellan handikapporganisationer, förvaltningar och nämnder samt att regionstyrelsen uppdras att fastställa en struktur och rutiner för samordnad uppföljning med hjälp av Handisams och Sveriges kommuner och landstings e-verktyg för tillgänglighetsarbete. forts
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-22 Rs 160 forts Au 155 Nämnder och styrelser uppdras att identifiera egna förbättringsområden och planera åtgärder utifrån FN:s konvention om mänskliga rättigheter, för personer med funktionsnedsättning. FN:s konvention om mänskliga rättigheter ersätter program för handikappfrågor i Gotlands kommun från 2002. Regionstyrelsen uppdras att fastställa struktur för dialog mellan handikapporganisationer, förvaltningar och nämnder. Regionstyrelsen uppdras att fastställa en struktur och rutiner för samordnad uppföljning med hjälp av Handisams och Sveriges kommuner och landstings e-verktyg för tillgänglighetsarbete. Expedieras: Handikapprådet Ledningskontoret, folkhälsa och välfärd
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-22 Rs 161 Au 156 Förteckning över motioner och medborgarförslag - Ledningskontoret förteckning per maj månad Ledningskontoret har upprättat förteckning över motioner och medborgarförslag under beredning inom regionstyrelsen per maj månad 2012. Regionstyrelsens förslag till fullmäktige Förteckningen överlämnas till regionfullmäktige.
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-22 Rs 162 Au 157 Månadsrapporter. Serviceförvaltningen, ledningskontoret och politikerorganisationen april 2012 RS 2012/157 - Serviceförvaltningen 2012-05-21 - Ledningskontoret med politikerorganisationen 2012-05-21 Förvaltningarna lydande under regionstyrelsen, samt politikerorganisationen har lämnat månadsrapport för april månad 2012. Serviceförvaltningen uppger i sin månadsrapport för april att de i sin budget håller ett prognostiserat nollresultat för 2012. En buffert på 1 procent är reserverad för oförutsedda händelser. Denna kan behöva tas i anspråk för att hantera eventuell minskad efterfrågan från nämnder och styrelser och andra oförutsedda händelser. Ledningskontorets prognos för månadsuppföljning i april är att budgetavvikelsen på årsbasis för närvarande uppgår till +2,4 miljoner kronor. Politikerorganisationens årsresultat bedöms efter månadsrapporten för april uppgå till +350 000 kronor. Månadsrapporterna läggs till handlingarna. Expedieras: Serviceförvaltningen Ledningskontoret, ledning och kommunikation
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-22 Rs 163 Au 158 Placeringspolicy. Förvaltning av pensionsmedel RS 2012/117 - Ledningskontoret 2012-02-27 - Regionfullmäktige 2012-04-23, 27 Återremiss - Placeringspolicy gällande förvaltning av pensionsmedel, rev 2012-05-14 Ledningskontoret har utarbetat förslag till Placeringspolicy gällande förvaltning av pensionsmedel för Region Gotland. Det reviderade förslaget ersätter tidigare Policy för pensionsmedelsplacering. Revideringen har föranletts av att det inte har funnits möjlighet att avsätta pensionsmedel i tillräcklig omfattning för att nå det uppsatta målet om 150 miljoner kronor totalt under perioden 2006-2009. Kontoret har föreslagit att förvaltningsmålet anpassas till nu gällande förutsättningar och sätts till en lägre nivå än tidigare. Det övergripande förvaltningsmålet är att trygga de pensionsutbetalningar som överstiger 101 miljoner kronor från och med 2017. Regionstyrelsen föreslog att Placeringspolicy gällande förvaltning av pensionsmedel antas. Regionfullmäktige återremitterade på sitt sammanträde i april förslaget till placeringspolicy gällande förvaltning av pensionsmedel. Ledningskontoret har nu reviderat förslaget och föreslår att placeringspolicyn antas. Revideringen har skett i avsnittet 2.10 Ansvarfulla placeringar vid aktieförvaltning. Ekonomidirektör Åsa Högberg redogjorde för ärendet. Regionstyrelsens förslag för beslut i fullmäktige Placeringspolicy gällande förvaltning av pensionsmedel fastställs.
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-22 Rs 164 Au 159 Island Games 2017 KS 2011/551 - (Regionstyrelsen 2011-10-27 321) - Gotlands idrottsförbund 2012-03-27 - Avtalsförslag IIGA 2012-04-05 - Ledningskontoret 2012-04-06 Gotlands idrottsförbund kandiderar till att få arrangera Island Games 2017. Regionstyrelsen har, 27 oktober 2011, ställt sig bakom denna kandidatur och ett Letter of support har bifogats idrottsförbundets ansökan till International Island Games Association (IIGA). Gotlands idrottsförbund begär nu att Region Gotland godkänner att idrottsförbundet upprättar ett kontrakt med IIGA och den organisationskommitté som idrottsförbundet ska bilda, om att få anordna Island Games 2017. Kontraktet ska undertecknas i samband med årsmötet för IIGA på ermudas i juli 2012. Ledningskontoret påpekar i sin bedömning att kontraktet inte innehåller några klausuler som pekar ut Region Gotland som direkt ansvarig. Det finns dock en klausul i kontraktet som reglerar idrottsförbundets skyldighet att det till kontraktet fogas en bilaga där Region Gotland har erkänt och godkänt avtalet som ingåtts mellan de tre kontraktsparterna. Syftet med bilagan är sannolikt att göra IIGA förvissad om att Region Gotland är insatt i de åtagande som idrottsförbundet åtagit sig och att IIGA därmed får vetskap om att arrangemanget är välkommet till värdön Gotland. Ledningskontoret föreslår att regionstyrelsen godkänner att Gotlands idrottsförbund tecknar ett kontrakt med International Island Games Association (IIGA) om att arrangera Island Games 2017 och erkänner detta kontrakt. Kontoret föreslår även att regionstyrelsens ordförande bemyndigas att underteckna godkännandet vid IIGA:s årsmöte på ermuda i juli 2012. forts
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-22 Rs 164 forts Au 159 Regionstyrelsen godkänner att Gotlands idrottsförbund tecknar ett kontrakt med International Island Games Association (IIGA) om att arrangera Island Games 2017 förutsatt att detta godkännande inte överstiger åtaganden enligt RS 321. Expedieras Gotlands Idrottsförbund Ledningskontoret, näringsliv
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-22 Rs 165 Au 160 Laglighetsprövning av överlåtelse av fastigheten Östergarn Ganne 1:22 RS 2012/276 - Förvaltningsrätten i Stockholm 2012-05-03, Föreläggande - Ledningskontoret 2012-05-11 Region Gotland har att till förvaltningsrätten yttra sig över laglighetsprövning enligt kommunallagen av regionstyrelsens beslut, den 29 mars 52, om överlåtelse av fastigheten Östergarn Ganne 1:22. Ledningskontoret har upprättat förslag till yttrande till förvaltningsrätten. I yttrandet framgår att Region Gotland av praktiska skäl medger att det överklagade beslutet upphävs. Dock utan att medge att det vore fråga om ett otillåtet stöd. Yttrandet avlåts i enlighet med ledningskontorets upprättade förslag. Paragrafen förklarades omedelbart justerad. Expedieras Ledningskontoret, kansli Anm: Yttrandet bifogas det tryckta protokollet
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-22 Rs 166 Au 161 Skrivelse från Nygarn Utveckling A om överlåtelsen av Östergarn Ganne 1:22 KS 2011/563 - Nygarn Utveckling A 2012-04-17 - Regionstyrelsen 2012-03-29, 52 Skrivelse har kommit gällande överlåtelsen av Östergarn Ganne 1:22 från Nygarn Utveckling A. Av skrivelsen framgår att bolaget förkastat överlåtelseavtalet som regionstyrelsen beslutade om i mars. Av skrivelsen framgår också att bolaget är intresserat av att ta emot fastigheten på andra villkor. Sammanträdet konstaterar att regionstyrelsens anbud förkastats. Ordförande finner att det finns ett intresse av att omförhandla överlåtelsen. Ledningskontoret bör därför ges i uppdrag att återuppta förhandlingar med bolaget om villkoren för en överlåtelse. Yrkanden: o Mats-Ola Rödén (FP) yrkade med instämmande av Lena Celion (M), att fastigheten i stället ska gå till försäljning på öppna marknaden. Ordföranden ställde proposition på arbetsutskottets förslag och Mats-Ola Rödéns yrkande och förklarade sig anse att arbetsutskottets förslag vunnit bifall. Regionstyrelsen går vidare med en överlåtelse av fastigheten Östergarn Ganne 1:22. Ledningskontoret ges i uppdrag att fortsätta förhandlingarna med Nygarn Utveckling A med målsättningen att verkställa gåva som kan belånas. Expedieras: Ledningskontoret, samhällsbyggnad för åtgärd
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-22 Rs 167 Au 162 Stiftelsen ergmancentret angående gåvoavtalet RS 2012/243. (Regionstyrelsen 2012-02-23, 29) - Stiftelsen ergmancenter på Fårö 2012-04-25 - Ledningskontoret, brev, 2012-05-07 - Regionstyrelsens ordförande, 2012-05-23 - Ledningskontoret, PM, 2012-05-31 Stiftelsen ergmancenter på Fårö har begärt att restriktionen i gåvoavtalet om att inteckna och pantsätta undanröjs. Stiftelsen hävdar att utvecklingsbolaget får oöverstigliga likviditetsproblem under ombyggnaden då fakturor skall betalas innan medel kan rekvireras från Tillväxtverket respektive Regionen. Ledningskontoret, genom regionstyrelsens ordförande Åke Svensson (S), har i svar till stiftelsen uppgivit att frågan kommer att tas upp på regionstyrelsens sammanträde den 31 maj. Regionstyrelsens ordförande föreslår styrelsen att restriktionen i 29, punkt två, ändras till Av gåvoavtalet ska framgå att gåva inte får överlåtas utan gåvogivarens skriftliga samtycke härtill. Om gåvotagaren vill överlåta fastigheten ska denne först erbjuda gåvogivaren att överta fastigheten. Efter diskussion enades sammanträdet om att inte ändra tidigare beslut. Om ergmanstiftelsen inkommer med begäran ska lån kunna medges. Om ergmanstiftelsen inkommer med begäran ska lån på fastigheten kunna medges. Expedieras Stiftelsen ergmancenter Ledningskontoret, regional utveckling
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-22 Rs 168 Au 163 Gemensam avsiktsförklaring om Östersjösamverkan RS 2012/237 - Östersjöinitiativet avsiktsförklaring reviderad 2012-04-27 - Ledningskontoret 2012-05-11 Länsstyrelsen på Gotland tog 2010 initiativ till ett fördjupat regionalt samarbete kring miljö- och tillväxtrelaterade Östersjöfrågor med interregionalt fokus. I samarbetet Kraftsamling för Östersjön deltar Högskolan på Gotland, Region Gotland samt den ideella föreningen Forum Östersjön, den enda aktören på Gotland som driver en publik informationsverksamhet fokuserad på Östersjöns miljö. Syftet med kraftsamlingen är att stärka Gotlands positioner i genomförande av EU:s Östersjöstrategi och den svenska havsmiljöstrategin. Ett ökat samarbetet mellan berörda parter kommer att leda till ökade resurser och därmed större möjligheter att genomföra konkreta miljöinsatser. Kraftsamlingen omfattar en första etapp om tre år (2011 2013) och fortsätter efter en utvärdering i en andra etapp (2014 2020). Ledningskontorets bedömning är att en samverkan med de aktuella kustkommunerna skulle vara mycket kunskapsberikande för Gotlands del. Det är inte uteslutet att ett samarbete även skulle öka Gotlands chanser att få tillgång till extern finansiering för angelägna kustzonsrelaterade projekt. För att samarbeten av detta slag ska ge maximal nytta krävs i regel en varaktig projektorganisation med projektledare och/eller koordinator som enbart arbetar med till området relevanta projekt. Hur detta ska organiseras och finansieras återstår att diskutera med övriga aktörer inom Kraftsamling för Östersjön på Gotland. Ledningskontoret föreslår att Region Gotland ansluter sig till Östersjöinitiativet en gemensam Östersjösamverkan med kommunerna Kalmar, Trelleborg, Simrishamn och Vaxholm som den beskrivs i avsiktsförklaringen. Region Gotland ansluter sig till avsiktsförklaringen Östersjöinitiativet en gemensam Östersjösamverkan med kommunerna Kalmar, Trelleborg, Simrishamn och Vaxholm. Expedieras: Ledningskontoret, samhällsbyggnad för åtgärd.
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-22 Rs 169 Au 164 Förtydligande. Riktlinjer enligt alkohollagen RS 2012/305 - Ledningskontoret 2012-05-14 Ledningskontoret har föreslagit ett förtydligande i Riktlinjerna för alkoholservering. Förtydligandet avser att servering för enstaka dag och större enstaka evenemang efter kl. 02:00 nu föreslås anges med vilka dagar och tillfällen som faktiskt avses. I de av Regionstyrelsen (RS 2011-04-14, 127) antagna Riktlinjerna för alkoholservering, förtydligas texten i punkt 3, under rubriken Serveringstider från: För senare öppettid än 02.00 kan tillfälligt tillstånd ges enbart för enstaka dag under förutsättning att det är i samband med större enstaka evenemang eller för slutet sällskap. till: För senare öppettid än 02.00 kan tillfälligt tillstånd ges för servering i samband med påskafton, onsdagen i samband med Kristi himmelsfärdsdag, pingstafton, lördagen i samband med GGN, juldagen och nyårsnatten eller för slutet sällskap. Yrkanden: o Mats-Ola Rödén (FP) yrkade, med instämmande av Lena Celion (M) och Lars Thomsson (C), på ändring i riktlinjerna på så sätt att tillfälligt tillstånd för servering för senare öppettider än 02:00 även ska gälla från vecka 27 till och med vecka 32, i övrigt inga förändringar i gällande riktlinjer. Ordföranden ställde proposition på arbetsutskottets förslag och Mats-Ola Rödéns (FP) yrkande och fann att yrkandet hade avslagits. Omröstning begärdes och sammanträdet godkände följande propositionsordning JA för arbetsutskottets förslag och NEJ för Mats-Ola Rödéns förslag. Åtta ledamöter röstade ja: Hanna Westerén (S), rittis enzler (V), Leif Dahlby (S), Stefaan De Maecker (MP, o jörkman (S), Tommy Gardell (S), Janica Sörestedt (S) och Åke Svensson (S). Sju ledamöter röstade nej: Lena Celion (M), Jonas Niklasson (C), Stefan Nypelius (C), Simon Härenstam (M), Mats-Ola Rödén (FP), Lars Thomsson (C) och Stefan Wramner (M). Ordförande fann att arbetsutskottets förslag vunnit bifall.
Regionstyrelsens arbetsutskott 2012-05-22 Rs 169 forts Au 164 I Riktlinjerna för alkoholservering förtydligas texten i punkt 3 under rubriken Servering till: För senare öppettid än 02.00 kan tillfälligt tillstånd ges för servering i samband med påskafton, onsdagen i samband med Kristi himmelsfärdsdag, pingstafton, lördagen i samband med GGN (Gotland Grand National), juldagen och nyårsnatten eller för slutet sällskap. Expedieras: Samhällsbyggnadsförvaltningen/Enheten livsmedel & Alkoholtillstånd Ledningskontoret, folkhälsa och välfärd
Plan- och bostadskommittén 2012-05-22 Rs 170 Pbk 7 Information. Vattenförsörjning på norra Gotland RS 2012/315 - Teknikförvaltningen, PM Vattenförsörjning i Slite 2012-05-21, förstudie Arbete pågår med att säkra den framtida vattenförsörjningen på norra Gotland. Vattenförsörjningen för Slite samhälle med omnejd är i behov av att förstärkas. Teknikförvaltningen har i en förstudie belyst frågeställningen närmare. På sikt kommer grundvattennivåerna att hotas och förstudien beskriver utifrån framtida förutsättningar ett möjligt vattenuttag med membranbehandling av bräckt vatten. Informationen togs emot och lades till handlingarna. Expedieras: Teknikförvaltningen
Plan- och bostadskommittén 2012-05-22 Rs 171 Pbk 8 Kneippbyns framtida utveckling KS 2011/506 - QA Arkitekter 2012-05-051- Kneippbyn har genom AQ Arkitekter inkommit med en skrivelse till regionen angående omvandling av Kneippbyn. Intressenterna vill att regionen prövar förutsättningarna för att förvandla Kneippbyn till en åretrunt-resort med upp till 1 000 nya bostäder. Skapandet av denna nya resort skulle innebära att stora delar av den nuvarande turistiska verksamheten i form av Sommarland, stugby och ytor för aktiviteter försvinner. För att intressenternas vision ska kunna förverkligas måste ett antal strategiska samhällsplaneringsfrågor ventileras och belysas. Ledningskontoret får i uppdrag att till nästa PK, 18 september, ta fram en övergripande konsekvensanalys av presenterat förslag till Kneippbyns framtida utveckling. Expedieras: Ledningskontoret Samhällsbyggnad
Rs 172 Månadsrapport april 2012 RS 2012/146 - Ledningskontoret 2012-05-30 Månadsrapport för april 2012 utdelades på sammanträdet. Den ekonomiska prognosen ger ett negativt resultat på -2 miljoner kronor (mnkr), vilket innebär en avvikelse på -4mnkr jämfört med budget. I jämförelse med delårsrapport 1:2012 (mars) har resultatet förbättrats med 3 mnkr. Förändringen beror på nämndernas prognoser (-4 mnkr) och vissa justeringar inom finansförvaltningen (7 mnkr), främst avseende arbetsgivaravgifter. Prognosen för nämndernas nettokostnadsavvikelse mot budget uppgår till -59 mnkr. Underskott beräknas för hälso- och sjukvårdsnämnden (-23 mnkr), socialnämnden (-15 mnkr), tekniska nämnden (-13 mnkr), barn- och utbildningsnämnden (-7 mnkr) och gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden (-3 mnkr). Ledningskontoret redovisar positiv prognos på 2 Mkr. Övriga nämnder/förvaltningar prognostiserar nollresultat. Nästa prognos för skatteintäkter beräknas erhållas 2012-08-16. Ledningskontoret bedömer att besparingsarbetet måste fortsätta i enlighet med förslaget i delårsrapport 1:2012. esparingsarbetet inom nämnderna fortsätter enligt förslaget i delårsrapport 1:2012, (RSAU 2012-05-07 09, 11, 120). Expedieras: Alla nämnder Ledningskontoret, ekonomi
Rs 173 Fastställande av internränta för 2013 RS 2012/308 - Ledningskontoret 2012-05-16 Ledningskontoret föreslår bibehållen internränta på 4 procent under 2013. Internräntan för 2013 fastställs till fyra (4) procent. Expedieras: Alla nämnder Alla regionens bolag Ledningskontoret, ekonomi
Rs 174 Anmälningsärenden Till handlingarna lades följande med stöd av delegation fattade beslut: Förhandlingsprotokoll Protokoll från förhandling 2012-04-04 med SACO om fortlöpande tid för fackligt arbete. Protokoll från förhandling 2012-04-24 med STF om fortlöpande tid för fackligt arbete. Protokoll från förhandling 2012-04-24 med GLF om fortlöpande tid för fackligt arbete. Regiondirektörens beslut Ansökan Magisk Vinter i Visby en förstudie av utvecklingsförutsättningar. idrag beviljas med 84 000 kronor för projektet, medel anvisas ut anslaget för Näringsliv. Servicedirektörens beslut Avstängning från arbetet med bibehållen lön under 30 dagar. 2012-04-27 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har av regionstyrelsen fått delegation att svara på två remissyttranden Landsting, regioners och kommuners samarbete inom ehälsoområdet. (AU 121, RS 2012/15) och Förslag angående former och inriktning av nationellt samarbete inom ehälsa (AU 122, RS 2012/225). Yttrandena finns som bilaga i det tryckta protokollet. 2012-05-07-09, 11. Serveringstillstånd m.m. Av regionrådet Stefaan De Maecker (MP) och alkoholhandläggarna fattade beslut i ärenden enligt alkohollagen 27 mars 22 maj 2012.
Rs 175 Information Till handlingarna lades: Information om vissa inkomna handlingar enligt bifogad förteckning.
Rs 176 Övriga ärenden. Yrkande från Mats-Ola Rödén (FP), att behandlas i särskild ordning RS 2012/200 - Regionstyrelsen 2012-04-26, 121 Vid behandlingen av ärendet om förslag till detaljplan för del av Visby Visborg 1:9, idrotts- och rekreationsområdet Visborg yrkade Mats-Ola Rödén (FP) på tillägg om att sporthallen ska placeras i det läge som ligger längst norrut, av de fyra lägen som redovisas i detaljplaneförslaget. Regionstyrelsen beslutade att tilläggsyrkandet från Mats-Ola Rödén behandlas i särskild ordning av regionstyrelsen, varför ärendet återkommer till detta sammanträde. Ärendet delegeras till arbetsutskottet.
Rs 177 Angående detaljplan unge iskops 1:23 - Medgivande till länsstyrelsen att upphäva del av detaljplanen RS 2012/83 - Länsstyrelsen Gotlands län 2012-05-30 - Samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-05-30 Länsstyrelsen på Gotland har avslagit hemställan för upphävande av strandskydd och naturreservatet Gotlandskusten för flera områden i detaljplan för unge iskops 1:23: Samhällsbyggnadsförvaltningen har föreslagit att länsstyrelsen får upphäva den antagna detaljplanen enligt markeringar på bifogad detaljplanekarta. Regionfullmäktige antog den 23 april 2012 31 detaljplanen för unge iskops 1:23 (ungenäs). Länsstyrelsen har beslutat att prövning ska ske av den antagna detaljplanen på grund av att de anser att ett antagande av planen skulle ha inväntat länsstyrelsens beslut om upphävande av för delar av strandskyddet. Enligt besked från länsstyrelsen kommer man inte att upphäva strandskyddet för de markerade ytorna på den bifogade kartan. Med anledning av detta medger Region Gotland att dessa delar av detaljplanen undantas från antagande och lagakraft-vinnande. o jörkman (S) tillika byggnadsnämndens ordförande, föredrog ärendet. Region Gotland medger att Länsstyrelsen får upphäva den antagna detaljplanen enligt markeringar på bifogad detaljplanekarta. Paragrafen förklarades omedelbart justerad. Expedieras: Samhällsbyggnadsförvaltningen Anm: Kartbilaga bifogas paragrafen
Rs 178 Avsiktsförklaring. iogas RS 2012/ - Avsiktsförklaring mellan iogas Gotland och Region Gotland 2012-05-30, förslag Ledningskontoret har lagt fram förslag till avsiktsförklaring mellan iogas Gotland A och Region Gotland. I denna ges uttryck att man har för avsikt att i ett konstruktivt samarbete utveckla biogasmarknaden på Gotland. Ett tidigare avtal finns från 24 mars 2010 om leverans och köp av rågas och fordonsgas. Kontoret har ansett att detta avtal behöver förtydligas, renodlas och uppdateras. Vid sammanträdet delades ut förslag till avsiktsförklaring mellan Region Gotland och iogas Gotland A Ärendet föredrogs av biträdande regiondirektör Per Lindskog. Avsiktsförklaring mellan iogas Gotland A och Region Gotland godkänns. Expedieras: Ledningskontoret Näringsliv
Rs 179 Ansökan om mark RS 2012/ - rogas styrelse 2012-05-30 rogas styrelse ansöker om klartecken för markanvisning för flytt av iogas Gotland A:s uppgraderingsanläggning. iogas Gotland behöver en plats där de i ett buffertsystem kan lagra biogas under de perioder som Arla har ett lågt effektbehov. Vid sammanträdet delades ut ansökan om markanvisning från rogas styrelse. Ärendet föredrogs av biträdande regiondirektör Per Lindskog. Arbetsutskottet ges delegation att besluta om försäljning av mark till iogas Gotland A. Expedieras: Ledningskontoret Samhällsbyggnad
I NFORMATION OM VISSA INKOMNA HANDLINGAR Regionstyrelsen 31 maj 2012, 175 Europeiska kommissionens utkast till meddelande om statligt stöd för filmer och andra audiovisuella verk Remissen överförd till kultur- och fritidsnämnden för eventuellt besvarande. Kulturdepartementet 2012-04-20 Uppdrag att genomföra en uppföljning av beställningsmyndigandesystemet för anslaget 1:1 Regionala tillväxtåtgärder inom utgiftsområde 19 Regional tillväxt Regeringen uppdrar åt Ekonomistyrningsverket (ESV) att genomföra en uppföljning av beställningsbemyndigandesystemet för anslaget 1:1 Regionala tillväxtåtgärder inom utgiftsområde 19 Regional tillväxt. I uppdraget ingår att se över och vid behov lämna förslag till hur systemet kan förbättras så att det blir väl anpassat till anslagna medel, de olika stödens utformning och syften samt till det stora antalet beslutsfattare. Uppdraget ska genomföras i dialog med Tillväxtverket, länsstyrelserna, samverkansorganen, landstingen i Skåne, Västra Götalands och Hallands län samt Gotlands kommun. Uppdraget ska slutredovisas senast den 31 december 2012. Näringsdepartementet 2012-04-04 Utomstående inkomna skrivelser Nedläggning av korttidshemmet Astuen i Hemse. Ärendet handläggs av socialförvaltningen 2012-05-07, RS 2012/267 Information och synpunkter från Skrotgården H, 2012-05-09, RS 2012/286 Kommuners och landstingens ansvar för leksakers säkerhet Informationen översänd till socialförvaltningen; barnoch utbildningsförvaltningen, hälso- och sjukvårdsnämnden och serviceförvaltningen. SKL cirkulär 12:17 Rapport: Medel mot våld om statsbidrag för kvinnofrid på Gotland Rapporten finns även att ladda ner från www.lansstyrelsen.se/gotland Länsstyrelsen Gotlands län 2012-05-02 Programförberedelsearbetet och genomförandeorganisation för strukturfonderna inför programperioden 2014-2020. Initiativyttrande Region Västerbotten 2012-05-03 Förnyad ansökan om markupplåtelse/förlängt Flottans män har inkommit med förnyad skrivelse avseende markupplåtelse arrende. Även denna har översänt till tekniska nämnden för handläggning Flottans män Gotland 2012-04-24 Handlingarna finns samlade i en pärm vid sammanträdet
Regionstyrelsen Ärendenr RS 2012/211 Handlingstyp Yttrande Datum 31 maj 2012 ilaga 155 1 (1) ergstaten Slaggatan 13 791 71 FALUN Remiss angående undersökningstillstånd för olja och gasformiga kolväten på östra och södra Gotland - (Dnr 200-244-246-2012 samt 200-340-2012). Region Gotland har beretts tillfälle att yttra sig över en ansökan från Shale Oil Sweden A om undersökningstillstånd för olja och gasformiga kolväten inom fyra områden på östra och södra Gotland. Regionstyrelsen anser att en eventuell utvinning av olja och/eller naturgas inte är förenlig med regionens ambition som ekokommun att verka för en övergång från fossila energislag till långsiktigt hållbara energikällor. Dessutom medför Gotlands geologiska och hydrologiska förutsättningar med generellt hög sårbarhet när det gäller yttre påverkan på yt- och grundvatten att alla aktiviteter som kan påverka vattnets kvantitet och kvalitet negativt undanröjs eller minimeras. Regionstyrelsen avstyrker ansökan om undersökningstillstånd då det i förlängningen kan innebära ett första steg i en framtida olje/naturgasutvinning. Regionstyrelsen Åke Svensson Ordförande o Dahllöf Regiondirektör esöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE-621 81 Visby Telefon +46 (0)498-26 90 00 vxl E-post regiongotland@gotland.se Webbplats www.gotland.se Org nr 212000-0803
Regionstyrelsen Patrik Pettersson, regionjurist Handlingstyp yttrande E-post. patrik. pettersson@gotland.se Tel. +46 (0)498-26 9227 Datum 31 maj 2012 Ärendenr. RS 2012/276 1 (1) Förvaltningsrätten i Stockholm 11576 STOCKHOLM Yttrande i mäl nr. 8942-12 Ulf Nyström./. Region Gotland angäende laglighetsprövning enligt kommunallagen Med anledning av förvaltningsrättens föreläggande den 2 maj 2012 får följande anföras. Inställning 1. Region Gotland medger att det överklagade beslutet upphävs. Grunder 2. Sedan Regionstyrelsen fattade det överklagade beslut har den avsedda medkontrahenten, Nygarn A, meddelat att det inte accepterar fastighetsöverlåtelsen på de av regionstyrelsen beslutade avtalsvillkoren. olaget har dessutom kommit med ett motförslag rörande villkoren. Ett nytt beslut i frågan synes därför krävas av Region Gotland för att någon överlåtelse skall kunna verkställas. Det överklagade beslutet synes därför ha blivit onyttigt. 3. Vid sådant förhållande och då en bedömning av om huruvida det förekommit otillåtna inslag av stöd i den tillämnade fastighetsöverlåtelsen kräver ett beaktande av samtliga relevanta omständigheter såsom avtalsvillkor, skulle en prövning av föreliggande beslut därför inte tjäna något egentligt syfte. 4. På anförda praktiska skäl- dock utan att medge att otillåtet stöd förekommit - medges sålunda att det överklagade beslutet upphävs. Region Gotland JIfci~ ke Svensson ordförande o Dahllöf regiondirektör esöksadress VIsborgsallen 19 ankgiro 339-8328 Postadress 5E-62.1 81 Vis.by Plusgiro 18 97 50-3 ~ mr Region Telefon +46 (0)498-2.6 90 00 vxl 0/'9. nr. 2.12000-{)603 E-post reglongotland @qotland.se Webbplats lwffl.gouand.se Gotland
Raukområde PLANESTÄMMELSER Följande gäller inom områden med nedanstående beteckningar. Endast angiven användning och utformning är tillåten. GRÄNSER ANVÄNDNING AV MARK OCH VATTEN Allmänna platser NATUR NATUR 1 Kvartersmark K1 K2 4.0 e 50 0-15 p2 Hinderbanan För samtliga tomter (H1-H2) gäller: 0-10 f 1 0-10 3.5 4.5 0-10 0-10 f 4 p 3 p 2 f1 p2 Västerklint För samtliga tomter (V1-V3) gäller: Stenbrottet Littorinahavet För tomterna (L1-L7)gäller: f 2 ef bunker Hotell, restaurang, kontor, småskalig handel, utställning, hantverk KVARTERSGATA Kvarterstrafik, tillgänglig för allmän gång- och cykeltrafik Gemensamhetsanläggning ska bildas Vattenområden W1 Vattenområde med bryggor och badplats W2 Offentlig brygga med bastu (endast förenligt med markanvändningen K1) UTNYTTJANDEGRAD e 000 Planområdesgräns Användningsgräns Egenskapsgräns Naturområde EGRÄNSNING AV MARKENS EYGGANDE Marken får inte bebyggas n n1 z1 z2 x Naturområde, tillika skyddsområde gränsande till Natura 2000-område ostäder Offentligt bad, bastu Största byggnadsarea per fastighet Marken får endast bebyggas med komplementbyggnad om max 15 kvm efintliga träd. Lindar får ej fällas. Skyddsvall om 1 m ska anläggas mellan befintlig parkering och Natura 2000-området Servicebyggnader får uppföras Parkeringsplatser ska vara tillgängliga för allmän parkering (ska även ersätta bef parkering i Natura 2000-område) Marken ska vara tillgänglig för allmän gång- och cykeltrafik iskops För samtliga tomter (1-14) gäller: För samtliga tomter (ST1-ST8) gäller: 0-15 f 3 p 3 10-45 p 1 För bef bunker 319, 22:41, 22:40 gäller: W2 0,05 f 5 W1-0,10 3.5 e 220 n 3.5 10-45 4,57 NATUR -0,06 f5 e60 4.0 5,36 5,36 5,07 4,43 4,62 6,79 6,48 5,25 x KVARTERSGATA n -0,08 q K1 W2 3,92 q 7,73 7,67 7,54 6,35 8,74 3,48 3,45 K1 n 9,25 3,69 9,95 9,78 8,99 319 4,12 3,93 4,02 10,0810,45 11,84 +14.5 f p 11,39 4 1 11,08 13,00 3.5 0-15 f 3 p 3 e 100 K 1 0-15 f 1 p 1 10,57 10,52 5.0 11,52 9,85 10,21 10,18 f1 10,65 H1 H2 e 160 4,99 4,16 3,76 6 11,69 11,62 11,31 12,27 12,63 12,73 0-1012,40 11,77 q 11,87 11,88 e220 11,81 12,51 11,74 12,47 f 1 p 2 e 160 13,25 12,60 4.5 e 160 6.5 K 0 1 e 650 b 1 5.0 8,66 e 1500 n 10-45 Sahara För samtliga tomter (SH1-SH18) gäller: 11,63 11,87 q 11,68 13,28 f 1 12,61 K 1 e 600 V3 13,76 e 100 ST3 13,88 ST2 5 13,33 13,90 K1 13,23 5.0 13,22 13,44 f 5 f 6 4.0 e220 13,71 13,58 14,20 14,29 13,1213,37 13,23 13,23 14,36 8,24 ST4 13,50 13,74 NATUR ST5 4 14,25 20,14 5.0 14,93 15,14 16,60 e 80 +18.5 11,98 13,67 e220 13,48 4,16 4,04 7,98 6,27 f 1 13,08 f 1 14,27 14,63 14,14 KVARTERSGATA 14,27 V2 14,31 14,32 0-10 14,26 14,35 5.0 14,64 14,60 ST1 3 L5 L2 b e80 21,34 L3 18,85 b e80 L4 e100 21,16 11,58 12,43 12,47 +14.0 14,60 e 220 14,94 L1 14,87 e100 17,62 12,31 11,62 4,62 e80 18,06 17,47 8,80 22:40 14,78 f 1 14,14 17,40 5,30 8,50 p3 12,96 13,58 f 4 18,21 21,32 b 19,85 20,10 19,51 18,63 8,52 8,78 8,56 11,33 11,43 13,83 10,87 11,88 NATUR 12,9314,00 11,52 20,56 19,05 11,43 15,51 15,09 e220 x 14,98 15,04 15,45 15,33 2 5.0 16,25 20,22 16,46 18,64 21,54 20,33 23,19 e 300 4.0 17,85 21,42 17,71 21,55 19,13 21,06 5,93 14,08 13,65 14,54 11,78 e 100 11,14 13,46 12,49 11,85 11,11 10,93 5,55 8,019,76 SH1 7,14 9,55 K 2 12 f 2 22,274.0 e80 13 22,18 4.0 e80 f 21,47 2 14 f 2 4.0 e80 5,83 23,23 16,87 16,87 22,42 14,21 6,80 e 20 6,59 7,02 5,87 0-10 e60 b L7 b e40 L6 22,58 16,85 16,93 22:41 f 4 p 3 17,57 x b f 2 3.0 p 1 e 60 25,38 0-10 21,20 KVARTERSGATA +15.0 22,84 e 100 NATUR 1 f 1 18,13 ST8 16,59 18,04 18,22 19,97 5.0 20,24 19,41 e220 18,32 18,66 L8 V1 23,51 18,85 18,55 14,20 16,32 11,97 11,48 10,89 9,25 8,42 NATUR 1 6,70 16,78 24,20 23,34 23,62 x 12,73 16,62 NATUR 19,49 19,85 19,84 6,97 11,87 11,77 10,10 6,71 17,69 7 4.0 f e80 2 8 4.0 f e80 2 9 4.0 f2 e80 10 4.0 23,22 15,06 e 140 H12 4.0 e 100 8,84 e 140 8,35 Området undantas från antagande 19,95 20,12 20,83 19,24 20,58 7,01 14,06 15,81 19,30 10,53 16,45 20,35 4.0 24,48 23,35 15,32 10,79 18,67 20,09 21,04 21,20 f 2 e80 22,67 e 140 SH8 SH6 e 140 9,57 NATUR 8,30 e 140 7,04 8,21 7,88 6,93 e 100 7,49SH7 6,84 17,58 20,03 20,79 19,76 20,41 24,06 24,33 NATUR x 14,65 10,46 e 140 3.5 f2 z 1 e 2800 22,67 22,77 n 1 z2 n 1 17,32 z 2 f2 e80 11 SH2 SH3 KVARTERSGATA 17,70 HL11 22,19 SH4 20,46 14,43 e 140 7,63 4.5 6,55 18,85 24,61 24,69 x 14,23 24,44 23,17 23,64 SH5 16,40 0-10 SH9 Underjordisk anläggning 23,06 22,51 15,29 13,15 12,65 11,75 10,13 24,48 24,46 24,80 17,89 NATUR 15,59 17,25 18,57 19,97 SV2 24,81 13,30 12,32 10,81 9,05 HL10 15,02 e 180 z 1 e 180 NATUR e 140 Skogsgläntan För samtliga tomter (S1-S17) gäller: 22,69 24,12 10-45 18,54 19,52 x 0-10 z1 f 2 e 200 25,02 24,75 11,56 24,76 24,79 24,86 24,65 5.0 e 160 26,44 26,41 24,39 SH10 SV1 23,75 23,89 8,99 14,38 14,08 25,11 8,24 24,49 24,96 24,58 24,64 24,43 24,54 8,94 z1 e 270 e 140 18,98 3.5 24,65 15,72 18,24 e 100 NATUR +27.5 Vall +27 24,96 25,06 24,51 24,96 17,30 f 21,60 24,87 NATUR 16,59 18,26 2 6.0 17,00 e 80 17,99 20,04 e 40 24,68 21,03 24,96 24,99 17,73 17,61 x 24,55 NATUR 24,66 24,69 8,77 9,47 p NATUR1 15,88 16,53 S3 NATUR SV4 24,85 24,79 +28.0 15,65 4.0 e 140 15,44 19,22 z 1 e 360 e 80 f p1 2 24,89 24,60 24,65 24,51 9,31 9,04 10,00 9,19 24,69 24,97 18,80 10,62 NATUR Vall +27 +28.0 Vall +27 25,09 24,57 e 80 24,33 24,51 24,24 22,78 22,74 18,67 e 150 24,49 9,12 21,91 22,24 22,61 18,78 24,95 9,37 23,08 17,25 e 140 KVARTERSGATA 24,31 9,39 e 140 20,67 4.0 x 24,67 300 24,35 24,30 24,45 24,46 24,83 24,60 24,84 e 150 11,75 25,11 9,40 9,18 9,06 22,81 22,77 14,78 KVARTERSGATA e 160 x 3.0 24,62 24,36 24,60 18,28 16,28 e 140 e 200 HL9 S5 3 16,14 6.0 e 80 6.0 KVARTERSGATA e 80 KVARTERSGATA SV3 e 160 e 100 25,12 HL8 NATUR 23,77 25,09 b 15,66 15,73 16,29 6.0 17,56 19,26 SV6 17,99 18,37 100 U3 25,32 HL7 Administrativa bestämmelser Genomförandetiden slutar 15 år efter det att planen vunnit laga kraft Region Gotland är inte huvudman för allmänna platser Illustrationslinjer e 80 S6 S4 13,97 15,05 24,70 18,47 18,60 19,49 U2 14,32 S7 16,47 18,63 6.0 e 80 e 100 6.0 14,77 15,34 14,16 e 160 SV8 82 13,94 e 350 21,98 20,73 19,22 25,24 25 24,76 K 1 24,39 24,38 +28.0 24,43 24,30 24,39 24,33 9,13 NATUR 21,02 21,44 4.0 K 1 14,42 14,29 14,02 x 12,55 25,06 24,81 24,93 HL6 SV5 14,52 15,09 6.0 15,70 24,49 e 80 S8 17,81 x 14,65 18,55 e 100 SV10 Vall 24,41 +27 24,4124,35 24,38 U1 21,83 22,39 12,45 25,07 24,29 e 160 13,47 25,02 22,1721,19 21,27 14,75 13,98 15,83 13,62 12,31 12,81 13,67 NATUR 15,52 e 160 e 150 e 160 KVARTERSGATA 24,44 e 80 24,29 24,27 9,26 e 100 24,56 SH18 11,06 e 80 S9 14,51 17,13 SV7 24,36 e 200 10,58 e 150 14,08 15,48 24,83 24,85 24,36 24,91 24,97 17,47 24,60 24,07 21,17 22,22 e 150 13,20 10,98 12,49 12,56 10,62 17,97 e 160 SV12 85 24,71 SH17 14,73 SH16 Gräns för strandskydd Tomtillustration 12,15 13,99 NATUR K 1 e 350 3.5 24,03 16,59 12,29 15,12 16,34 24,18 21,79 21,41 18,89 10,54 10,98 24,78 24,78 24,57 23,98 e 140 21,96 14,58 14,99 21,91 21,25 19,29 12,08 15,53 e 160 25,37 27,08 f 1 18,76 15,03e 120 12,77 0-15 +27.5 25,36 23,22 x e 100 e 100 11,84 7,88 NATUR1 SV9 ST6 HL3 U12 10,67 U4 U13 U14 9,51 Ö2 9,50 S10 16,23 12,92 Ö1 14,10 4.0 NATUR 24,92 24,46 ST7 HL2 9,82 11,03 SV11 U5 24,95 24,96 21,55 20,65 e 120 14,26 18,23 11,58 7,44 8,09 7,98 6.0 12,40 U10 7,98 7,91 e 80 S12 Ö2 25,38 89 23,56 18,52 e 100 4.0 e150 14,54 24,86 21,96 19,96 11,78 13,59 14,35 12,69 e 140 e 100 19,58 17,94 7,93 7,86 7,21 9,24 4.5 9,17 8,33 7,81 8,52 S13 S14 S15 19,02 e 100 e 250 14,81 e 120 23,23 24,84 23,22 e 140 14,18 3.5 12,67 e120 Ö3 S17 e 300 14,46 Ö5 HL1 S11 7,31 6,31 e80 e 140 23,14 4.0 e 120 9,56 8,12 4.5 8,69 e 120 e 80 4.5 4.5 x 21,55 19,68 19,11 3.5 NATUR 7,27 4,60 4,58 9,73 4,95 4.5 e 120 e80 S16 Ö7 SV13 U6 U15 Ö12 Ö13 Ö14 22,39 4,17 4,78 6,10 19,16 7,99 4.0 e 100 e 120 9,13 8,18 KVARTERSGATA Ö11 21,12 e 160 7,90 8,03 4,90 6,14 6,68 8,87 11,13 e 190 e 140 e 140 Ö15 3,85 18,46 8,41 9,65 9,64 3,14 9,48 f 1 21,05 Ö17 13,62 13,34 13,60 12,86 20,23 18,89 17,60 14,01 13,51 19,43 13,98 12,92 19,83 18,45e 300 17,74 +17.5 13,44 13,14 16,38 13,57 HL5 U7 U11 K 2 4,32 7,36 9,14 7,42 8,52 Gräns för strandskydd 6,11 7,12 8,839,74 6,40 8,61 9,51 12,19 Ö10 16,60 10,18 e 140 19,95 24,12 3,11 NATUR 14,22 19,95 e 160 K9,47 9,39 1 e 200 4.5 8,38 e 140 e 140 e 140 4.0 4,45 12,68 17,83 e 100 NATUR U9 8,53 2,46 2,94 7,16 18,83 16,83 17,71 0-15 e 500 e 80 Ö19 17,57 4,00 Ö4 19,12 HL4 e 100 8,95 3,85 8,44 11,98 Ö20 2,17 12,70 14,27 Ö6 Ö8 13,26 13,17 e 150 8,65 7,41 2,36 Ö16 2,31 1,80 9,26 Ö9 Ö18 13,46 9,61 10,05 10,44 10,46 8,75 NATUR 16,86 8,56 K 2 e 500 7,20 6,11 b 1 6,05 7,25 1,84 1,63 7,66 6,34 12,87 14,75 x KVARTERSGATA e 300 7,07 0,50 1,07 0,55 U8 1,33 +12.0 5,93 4,20 4,63 0,58 7,06 9,22 K 2 9,46 7,24 0,49 9,43 8,48 KVARTERSGATA 8,19 0,56 10,96 SG1 6,69 4,83 10,78 10,35 e 40 7,80 x 7,13 5,98 7,79 7,24 7,22 5,61 5,57 5,11 4,35 e 250 5,62 +10.5 6,23 5,97 4,05 3,57 2,80 e 200 5,08 NATUR 2,51 För samtliga tomter (Ö1-Ö20) gäller: +9.0 4,80 3,51 2,98 2,66 4.0 0-10 f 1 p 1 Savannen För samtliga tomter (SV1-SV13) gäller: SG2 4.0 0-15 f1 p 1 ef bunker För samtliga tomter ( 82, 85, 89, 100, 300) gäller: 0-10 f4 p 3 4,74 2,48 PLACERING, UTFORMNING, UTFÖRANDE Generellt för samtliga områden gäller att all bebyggelse ska följa detaljplanens gestaltningsprogram. SG3 2,81 e 150 2,54 1,84 SG4 +7.5 2,68 2,81 p1 p2 p3 Österklint 3,54 0.0 +0.0 0-00 f1 f2 f3 f4 f5 f6 2,37 2,06 1,85 1,77 2,40 2,34 2,33 2,42 2,21 Höga land För samtliga tomter (HL1-HL12)gäller: 2,88 2,06 0-10 2,06 2,02 2,28 yggnader ska placeras minst 2 m från tomtgränsen yggnader ska placeras minst 4,5 m från tomtgränsen Högsta totalhöjd i meter över nollplanet Minsta respektive största taklutning i grader Ny bebyggelse ska utformas med fasader i trä, omålad betong, puts eller cortenstål. Träfasader får behandlas med slamfärg eller ej täckande lasyr i kulörerna; svart, mörkgrå, mörkgrön eller mörkbrun. Tak ska utföras som pulpettak med taktäckning av papp, duk, plåt (ej aluzink eller rostfritt), grus, sedum eller gräs. Tak får målas i kulörerna; svart, mörkgrått eller mörkgrönt Ny bebyggelse ska utformas med fasader av obehandlat trä. Tak ska utföras som pulpettak med taktäckning av papp eller plåt (ej aluzink eller rostfritt. Plåt ska vara svartmålad (ej fabriksmålad), förpatinerad eller eloxerad i svart, mörkgrå eller mörkgrön Ny bebyggelse ska utföras med fasad av kallmurad sten. Tak ska utföras som pulpettak med taktäckning av stenflis, grus, fibercementskivor eller varmgalvaniserad plåt. Ny bebyggelse ska utformas med fasader i obehandlat trä, omålad betong eller cortenstål. Tak ska utföras som pulpettak med taktäckning av grus, sedum eller gräs Ny bebyggelse ska utformas med material som ansluter till karaktärsdrag hos befintlig industrihistorisk bebyggelse i omgivningen. Tillbyggnad av befintlig byggnad ska ske utifrån den befintliga byggnadens karaktär. Ny bebyggelse ska utformas med omålade betongfasader som ansluter till karaktärsdrag hos befintlig industihistorisk bebyggelse i omgivningen. Tak ska utföras som platt tak, taktäckning av grus, sedum eller gräs Värdefulla byggnader q yggnadsteknik b b1 yggnader får placeras i tomtgränsen Generellt för samtliga områden gäller att byggnader och tomt ska utformas med hänsyn till terrängens karaktär. Grundläggning ska ske så att schaktnings- och grundläggningsarbeten kan minimeras. Markhöjden får inte utan särskilda skäl förändras med mer än +/- 0,5 meter (gräns för marklovpliktig åtgärd) Särskilt värdefull byggnad som enligt PL 8 kap 13 inte får förvanskas. yggnaden får inte rivas. Vid underhåll eller ändring av exteriören ska befintliga kvalitéer och kultuhistoriska värden bevaras. Utförandet ska ske med utgångspunkt från ursprungliga material, kulörer och arbetstekniker. Ny bebyggelse ska uppföras på plintar eller stolpar med kvadratiskt tvärsnitt ygglov ska föregås av markundersökning för att klarlägga ev markföroreningar 2,28 2,73 f 1 0-10 f 4 p1 2,06 p 1 Södra Gattet För samtliga tomter (SG1-SG4) gäller: 2,46 2,41 4,75 2,12 2,20 1,96 3,74 3,82 2,38 2,00 3,13 Udden För samtliga tomter (U1-U15) gäller: 3,18 K 2 f1 p 4.0 0-15 1 Detaljplan för unge iskops 1:23 (ungenäs) Samhällsbyggnadsförvaltningen 2011-10-12, rev 2012-02-09 3,49 K 2 e 20 5,09 5,25 3,36 SH11 2,15 2,07 6,51 1,64 5,47 e 140 2,47 1,64 x 5,44 SH12 K 2 e 100 2,67 e 50 4,79 2,03 e 100 1,46 e 100 SH15 K 4,95 2 e 30 4,35 SH13 SH14 3,92 4,62 4,64 4,67 KVARTERSGATA 2,16 1,74 Kurbad För samtliga enheter (K2) gäller: 2.5 0-5 f 4 Ann-Sofi Lindskog avdelningschef, planeringsavdelningen Anders Rahnberg planchef NATUR 1,73 0,50 Skala 1:3000 (A1)