Socialnämnden 22 augusti 2018

Socialnämnden Socialnämnden 22 augusti 2018 Sid Justering... 3 116 Upprop och dagordning... 4 117 Goda exempel från förvaltningen... 5 118 Information från förvaltningen... 6 119 Information från ordförande... 7 120 Månadsrapport juli 2018... 8 121 Nytt gruppboende i Mårtensro... 10 122 Delegation av beslutanderätt... 11 123 Valärende för valperioden 2015-2018 - ny ersättare socialnämndens arbetsutskott... 12 124 Förslag till sammanträdesplan 2019... 13 125 Inbjudan - samarbetskonferens i frågor som berör brottsutsatta personer... 14 126 Anmälan av delegationsbeslut, HR... 15 127 För kännedom - allmän del... 16

Socialnämnden 2018-08-22 1 Tid Kl. 13:00-14:45 Plats KS-salen Beslutande Malin Larsson (S) ordförande Jonas Väst (S) v ordförande Annika Söderberg (S) Leif Viklund (S) Diana Kapitanska (S) Niklas Evaldsson (V) Alicja Kapica (M) Thomas Burman (M) Inga Lill Sundberg Hägglund (L) Hans Brynielsson (KD) Jan Björnefax (SD) Tjänstgörande ersättare Ersättare Ulf Sjölinder (S) Jonas Borg (C) Burhan Hussain (S) Monika Lindberg (S) Fredrik Lohman (M) Titti Pettersson (MP) Ersätter vakant Ersätter Sanna Jonsson (C) Tjänstemän Silvia Sandin Viberg Socialdirektör Anette Ståby Ekonomichef 116-120 Katarina Tjernblom Sofie Christmansson Rebecca Wikholm Ann-Britt Nilsson Åsa Östman Söderberg Mats Abramson Enhetschef 116-121 Enhetschef 116-117 Jurist Kommunikatör Kommunikatör Utredare 116-121 Sara Österholm Elin Semb Nämndsekreterare Nämndsekreterare Allmänheten Öppet sammanträde 116

Socialnämnden 2018-08-22 2 Protokollet omfattar 116-127 Justeras Malin Larsson Ordförande Sara Österholm Sekreterare Thomas Burman Justerare Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med Socialnämnden Justeringsdatum Anslagsdatum 2018-08-22 2018-08-22 2018-08-23 Protokollet finns tillgängligt på Internet (www.sundsvall.se) och hos Socialtjänstens kansli, rum 111 Anslaget tas ned tidigast Enligt uppdrag (namnteckning) Namnförtydligande 2018-09-17 Sara Österholm

Socialnämnden 2018-08-22 3 Justering Utöver ordförande justerar Thomas Burman dagens protokoll. Ersättare är Inga-Lill Sundberg Hägglund.

Socialnämnden 2018-08-22 4 116 Upprop och dagordning (SN-2018-00002-76) Upprop genomförs och dagordning godkänns. Ärende 119 utgår.

Socialnämnden 2018-08-22 5 117 Goda exempel från förvaltningen (SN-2018-00075-13) Sofie Christmansson, enhetschef på Thulegårdens äldreboende informerar om heltid som norm, vilket är ett försök som inletts på Thulegården. Just nu har medarbetarna 85 % schemalagt, 10 % vikariepass och 5 % ombudstid. Thulegården har gått från 18 anställda till 21 anställda. 10 % av anställningstiden är vikariepass vilket innebär minskad stress för personalen om någon är borta, då arbetsplatsen inte behöver kalla in vikarier. Projektet har fungerat bra då det alltid finns bemanning på äldreboendet och inga externa vikarier har behövts ta in.

Socialnämnden 2018-08-22 6 118 Information från förvaltningen (SN-2018-00002-74) Silvia Sandin Viberg informerar om att sjuktalen bland förvaltningens anställda har minskat. Katarina Tjernblom informerar om att upphandlingen av ett nytt verksamhetssystem är klart och hur införandet av systemet planeras.

Socialnämnden 2018-08-22 7 119 Information från ordförande (SN-2018-00002-75) utgår.

Socialnämnden 2018-08-22 8 120 Månadsrapport juli 2018 (SN-2018-00100-10) Beslut Socialnämnden beslutar att 1. godkänna månadsrapport juli 2018 för socialnämnden, 2. uppdra till socialförvaltningen att återkomma till socialnämnden i september 2018 med information och eventuella förslag till beslut om hur socialtjänsten ställer om organisation och ekonomi gällande ensamkommande, för att socialtjänsten i sitt arbete ska ha ett etableringsfokus mot arbetsmarknad rörande placerade ungdomar. Socialnämnden redovisar för perioden januari-juli 2018 ett negativt resultat om -61,9 miljoner kronor (Mkr), vilket är ett förbättrat resultat med + 39,2 miljoner kronor jämfört med motsvarande period föregående år. Nettokostnaden uppgår till 1 255 miljoner kronor vilket är en ökning med 76,2 miljoner kronor (6,5 procent). Av nettokostnadsökningen avser 38,5 miljoner kronor ökade personalkostnader bland annat till följd av nya boenden samt årlig lönerevision. Lägre intäkter redovisas med 40,8 miljoner kronor där flyktingverksamheten redovisar sänkta intäkter om 46,5 miljoner kronor till följd av sänkta ersättningsnivåer samt färre antal placerade ensamkommande flyktingbarn. Prognosen ligger kvar på oförändrad nivå med ett beräknat resultat vid årets slut om 110 miljoner kronor. Baserat på 2018-års ramförutsättningar, obalanser i förhållande till budget, nationella mått samt jämförelser med andra liknande kommuner redovisas i månadsrapporten verkställda och pågående åtgärder samt ekonomiska effekter kring de huvudsakliga områdena som måste hanteras för att nå en verksamhet och ekonomi i balans.

Socialnämnden 2018-08-22 9 Överläggning Vid dagens sammanträde föredrar ekonomichef Anette Ståby ärendet. Jonas Väst (S) med biträde av majoriteten föreslår bifall till förvaltningens förslag, att godkänna månadsrapport juli 2018 för socialnämnden samt att följande att-sats läggs till: att uppdra till socialförvaltningen att återkomma till socialnämnden i september 2018 med information och eventuella förslag till beslut om hur socialtjänsten ställer om organisation och ekonomi gällande ensamkommande, för att socialtjänsten i sitt arbete ska ha ett etableringsfokus mot arbetsmarknad rörande placerade ungdomar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - SN-2018-00100-10 - Månadsrapport juli 2018 Bilaga Månadsrapport juli 2018

Socialnämnden 2018-08-22 10 121 Nytt gruppboende i Mårtensro (SN-2013-00313-45) Beslut Socialnämnden beslutar att 1. bygga ett nytt gruppboende med sex platser i Mårtensro inom ramen för de medel som återstår av tidigare beslutade investeringsmedel för socialnämndens behov, 2. det nya gruppboendet ska ersätta gruppboendet Aprilvägen 141. Socialnämnden antog i december 2017 förvaltningens förslag till lokalbehovsplan för 2018-2021, med utblick mot 2030, samt förvaltningens förslag till investeringar för perioden 2018-2021 med de medel som återstår av tidigare beslutade investeringsmedel för nämndens behov. I lokalbehovsplanen redovisas bland annat behovet av att inom omsorgen ersätta vissa befintliga boenden som inte är anpassade för den målgrupp som bor där idag. Ett av dessa boenden är Aprilvägen 141. Socialnämnden föreslås besluta att bygga ett nytt gruppboende med sex platser i Mårtensro, inom ramen för de medel som återstår av tidigare beslutade investeringsmedel för socialnämndens behov, och att det nya gruppboendet ska ersätta gruppboendet Aprilvägen 141. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - SN-2013-00313-45 - Nytt gruppboende i Mårtensro Uppföljning av beslut Ingen uppföljning föreslås

Socialnämnden 2018-08-22 11 122 Delegation av beslutanderätt (SN-2018-00080-26) Beslut Socialnämnden beslutar att 1. till jurist vid socialtjänsten delegera rätten att avge yttrande till inspektionen för vård och omsorg samt förvaltningsdomstol i ärenden om eventuell särskild avgift enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), 2. till jurist vid socialtjänsten delegera rätten att överklaga beslut och begära prövningstillstånd av domar från Förvaltningsrätten i Härnösand och Kammarrätten i ärenden om särskilda avgifter enligt LSS 28 a och SoL 16 kap. 6 a-f. Socialtjänsten har anställt jurist och därför behöver socialnämndens delegationsordning kompletteras. Socialtjänsten föreslår att jurist delegeras beslutanderätt att avge yttrande till inspektionen för vård och omsorg (IVO) samt förvaltningsdomstol i ärenden om eventuell särskild avgift enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Kanslichef och nämndsekreterare vid socialtjänstens kansli har sedan tidigare delegation på att avge yttrande till inspektionen för vård och omsorg. Socialtjänsten föreslår socialnämnden besluta att jurist delegeras rätt att överklaga beslut och begära prövningstillstånd av domar från Förvaltningsrätten i Härnösand och Kammarrätten i ärenden om särskilda avgifter enligt LSS 28 a och SoL 16 kap. 6 a-f. Kanslichef och utredare vid socialtjänstens kansli har sedan tidigare delegation i dessa ärenden. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - SN-2018-00080-26 - Delegation av beslutanderätt

Socialnämnden 2018-08-22 12 123 Valärende för valperioden 2015-2018 - ny ersättare socialnämndens arbetsutskott (SN-2014-00311-46) Beslut Socialnämnden beslutar att 1. utse Burhan Hussain (S) som ersättare i socialnämndens arbetsutskott. Vid dagens sammanträde behandlas frågan om ersättare i socialnämndens arbetsutskott. Hans Backlund (S) har avsagt sig sitt förtroendeuppdrag som ledamot i socialnämnden och har därför också lämnat sitt uppdrag som ersättare i socialnämndens arbetsutskott. En ny ersättare till arbetsutskottet ska utses. Överläggning Malin Larsson (S) föreslår att Burhan Hussain (S) ska utses till ny ersättare i socialnämndens arbetsutskott efter Hans Backlund (S).

Socialnämnden 2018-08-22 13 124 Förslag till sammanträdesplan 2019 (SN-2018-00278-1) Beslut Socialnämnden beslutar att 1. fastställa föreslagen sammanträdesplan för socialnämnden och dess utskott för år 2019. Socialtjänsten har tagit fram följande förslag till sammanträdesplan för socialnämnden och dess utskott för år 2019. IFU Onsdagar Kl. 13.00-17.00 Rum 104 AU Onsdagar Kl. 13.00-17.00 Rum 502 Socialnämnden Torsdagar Kl. 8.30-17.00 KS-salen Januari 23 16 9 (onsdag) 31 Februari 6 13 28 20 Mars 6 13 28 20 April 3 10 25 17 Maj 8 7 (tisdag) 23 22 Juni 12 4 (tisdag) 18 26 Augusti 7 14 29 21 September 4 11 26 18 Oktober 2 16 30 9 24 November 13 6 21 27 December 11 4 19

Socialnämnden 2018-08-22 14 125 Inbjudan - samarbetskonferens i frågor som berör brottsutsatta personer (SN-2018-00028-3) Beslut Socialnämnden beslutar att 1. Jonas Väst (S) deltar vid samarbetskonferensen. Polismyndigheten Region Nord, Brottsofferjouren Västernorrland och Länsstyrelsen Västernorrland bjuder in till 2018 års samarbetskonferens i frågor som berör våldsutsatta personer. Överläggning Malin Larsson (S) föreslår att Jonas Väst (S) deltar som socialnämndens representant vid konferensen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Socialnämndens arbetsutskott - 2018-08-08-47 Tjänsteskrivelse - SN-2018-00028-3 - Inbjudan - samarbetskonferens i frågor som berör brottsutsatta personer Bilaga Konferensinbjudan Brottsofferkonferens Sundsvall 2018

Socialnämnden 2018-08-22 15 126 Anmälan av delegationsbeslut, HR (SN-2018-00076-24) Socialnämnden tar del av följande beslut som fattats med stöd av delegation: Delegationsbeslut HR 2018-05-17 2018-08-13 med följande delegationsnummer 672/2018 958/2018 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - SN-2018-00076-24 - Anmälan av delegationsbeslut, HR Bilaga Anmälan av delegationsbeslut HR

Socialnämnden 2018-08-22 16 127 För kännedom - allmän del (SN-2018-00025-20) Informationsärende, socialnämnden tar del av följande information. Kommunfullmäktige Protokollsutdrag, 134 Valärenden (KS-2018-00010) Diskrimineringsombudsmannen, Beslut Tillsyn avseende Sundsvalls kommuns arbete med aktiva åtgärder (ärende GRA 2017/104) Koncernstaben/Upphandlingsenheten, Delegationsbeslut Upphandling Verksamhetssystem för socialtjänst, vård & omsorg, tilldelningsbeslut (UH-2016-163) (KS-2018-00265) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - SN-2018-00025-20 - För kännedom - allmän del Bilaga Protokoll kommunfullmäktige 2018-06-25 134 Valärenden Bilaga Diskrimineringsombudsmannen, beslut GRA 2017104 Bilaga Delegationsbeslut - upphandling verksamhetssystem för socialtjänst, vård & omsorg, tilldelningsbeslut