Socialnämnden 21 juni 2017

Transkript

1 Socialnämnden Socialnämnden 21 juni 2017 Sid Justering Socialnämndens förmiddag Upprop/dagordning Socialnämndens stipendium Information från förvaltningen Information från ordförande Månadsrapport maj Länsgemensam familjehemsvård Svar på motion (KD) angående införande av övergripande plan mot hemlöshet Remissvar - Motion (L) beträffande sommarskola för nyanlända Ny lag om e-cigaretter och påfyllningsbehållare Utvärdering av Härberget i Granlo Gemensamt reglemente Gåva till Kärnhuset För kännedom - allmän del... 22

2 Socialnämnden Tid Kl. 8: Plats KS-salen Beslutande Malin Larsson (S) ordförande Jonas Väst (S) v ordförande Annika Söderberg (S) Therese Westin (S) Burhan Hussain (S) Christer Nyhlén (S) Sanna Jonsson (C) Niklas Evaldsson (V) Alicja Kapica (M) Thomas Burman (M) Lina Heidenbeck (M) Inga Lill Sundberg Hägglund (L) Jan Björnefax (SD) Ersättare Ann-Christine Meiding (S) Monika Lindberg (S) Martin Jägesten (V) Margareta Vesterlund (L) Titti Pettersson (MP) Föredragande Silvia Sandin Viberg Socialdirektör tjänstemän Marianne Bergman Kanslienhetschef Anette Ståby Ekonomichef Harriet Hultin Verksamhetschef Karin Holmin Verksamhetschef Eva Rönnbäck Verksamhetschef Annika Eriksson Verksamhetschef Bengt Allberg Utredare Övriga Ann-Kristin Fors Områdeschef Sekreterare Sara Österholm

3 Socialnämnden Protokollet omfattar Justeras Malin Larsson Ordförande Sara Österholm Sekreterare Alicja Kapica Justerare Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med Socialnämnden Justeringsdatum Anslagsdatum Protokollet finns tillgängligt på Internet ( och hos Socialtjänsten plan 1, rum 111. Anslaget tas ned tidigast Enligt uppdrag (namnteckning) Namnförtydligande Sara Österholm

4 Socialnämnden Justering Utöver ordförande justerar Alicja Kapica dagens protokoll.

5 Socialnämnden Socialnämndens förmiddag (SN ) Socialnämndens ordförande har uppdragit till förvaltningen att redovisa analyser från verksamheterna på grund av den den försämrade prognosen i delårsrapporten och den muntliga ekonomiska redovisningen vid arbetsutskottet. Verksamhetscheferna redovisar den ekonomiska situationen för de verksamheter de ansvarar för med fokus på analys av aktuellt läge samt synen på verksamheten och ekonomin framåt i våra egna verksamheter. Anette Ståby redovisar ekonomin översiktligt. Karin Holmin redovisar den ekonomiska situationen för vård och omsorg. Annika Eriksson redovisar den ekonomiska situationen för hälso- och sjukvård. Harriet Hultin redovisar den ekonomiska situationen för stöd och omsorg. Eva Rönnbäck redovisar den ekonomiska situationen för individ- och familjeomsorgen. Tjänsteskrivelse - SN Socialnämndens förmiddag

6 Socialnämnden Upprop/dagordning (SN ) Upprop genomförs och dagordning godkänns. Tjänsteskrivelse - SN Upprop/dagordning

7 Socialnämnden Socialnämndens stipendium (SN ) Socialnämndens stipendium för goda idéer och positiva händelser tilldelas Ann-Kristin Fors med motiveringen: Ann-Kristins föredömliga ledarskap ger omvittnad trygghet och trivsel hos såväl medarbetare som boende. Hennes dörr står alltid öppen för den som behöver prata. Med sin närvaro, respekt och uppmärksamhet är hon en person som medarbetare alltid litar på och gärna tar emot råd av. Hennes empatiska förhållningssätt visar sig också när hon går runt hos de boende och frågar hur de har det och vad som kan görs för att tillvaron ska bli ännu bättre. Ett ledarskap som får människor att växa och må bra. Tjänsteskrivelse - SN Socialnämndens stipendium

8 Socialnämnden Information från förvaltningen (SN ) Information lämnas om förvaltningens semesterplanering och bemanningen under sommaren. Tjänsteskrivelse - SN Information från förvaltningen

9 Socialnämnden Information från ordförande (SN ) Malin Larsson informerar om: - Möte med Socialkola. - Att MRP uppdraget angående NPF pågår. Tjänsteskrivelse - SN Information från ordförande

10 Socialnämnden Månadsrapport maj 2017 (SN ) Beslut Socialnämnden beslutar att 1. godkänna månadsrapport maj 2017 för socialnämnden. 2. förvaltningen får i uppdrag att intensifiera arbetet mot en ekonomi i balans och på nämnden i augusti ska varje verksamhetsområde redovisa konkreta, genomförda och kommande åtgärder med siffror, procentsatser och en tidssatt plan. Socialnämnden redovisar för perioden januari-maj 2017 ett negativt resultat om 98,9 miljoner kronor (Mkr), vilket är ett försämrat resultat med - 13,4 miljoner kronor jämfört med motsvarande period föregående år. Nettokostnaden för perioden har ökat med 41,2 miljoner kronor (5,0 procent). Prognosen i månadsrapporten t o m maj 2017 ligger kvar på oförändrad nivå med ett beräknat resultat vid årets slut om 140 miljoner kronor. Maj månad redovisar dock en resultatförsämring om 8,2 Mkr jämfört med motsvarande månad föregående år. Orsakerna kommer att analyseras närmare samt vilka eventuella ytterligare åtgärder som behöver vidtas, så att inte den positiva resultatutvecklingen som kunnat följas under årets första kvartal och prognosen riskeras. I enlighet med socialnämndens beslut så baseras prognosen utifrån rådande ekonomiska läge. Förvaltningsledningens ambition och målsättning, med pågående verkställighet av konkreta åtgärder samt tydligare styrning och uppföljning, är att fortsättningsvis under året succesivt kunna förbättra prognosen. Överläggning Malin Larsson (S) föreslår att förvaltningen får i uppdrag att intensifiera arbetet mot en ekonomi i balans och på nämnden i augusti ska varje verksamhetsområde redovisa konkreta, genomförda och kommande åtgärder med siffror, procentsatser och en tidssatt

11 Socialnämnden plan. Alicja Kapica (M), Inga-Lill Hägglund Sundberg (L) och Jan Björnefax (SD) biträder Malin Larssons (S) förslag. Tjänsteskrivelse - SN Månadsrapport maj 2017 Bilaga Månadsrapport maj 2017 KLAR

12 Socialnämnden Länsgemensam familjehemsvård (SN ) Beslut Socialnämnden beslutar att 1. Sundsvalls kommun inte ska ingå i den länsgemensamma familjehemsvården. Kommunförbundet Västernorrland har lämnat ett förslag på en länsgemensam familjehemsvård. Förslaget innebär att det inrättas en länsgemensam enhet för rekrytering, screening och utbildning av familjehem och jourhem, samt fungera som ett stöd till förstärkta familjehem. Enheten föreslås tillhöra kommunförbundet och geografiskt förläggas till Härnösand. Kostnaden för verksamheten beräknas uppgå till drygt 13 mkr per år plus en startkostnad på 350 tkr det första året. Förvaltningen föreslår socialnämnden att Sundsvalls kommun inte ska ingå i den länsgemensamma familjehemsvården. Tjänsteskrivelse - SN Länsgemensam familjehemsvård Uppföljning av beslut Ingen uppföljning föreslås.

13 Socialnämnden Svar på motion (KD) angående införande av övergripande plan mot hemlöshet (SN ) Beslut Socialnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att 1. anse motionen besvarad. 2. överlämna ärendet till kommunstyrelsen för fortsatt handläggning. Kristdemokraterna (KD) föreslår i en motion att en övergripande plan mot hemlöshet ska införas i Sundsvalls kommun. Planen ska stärka och klargöra roller och ansvar hos olika aktörer för att säkerställa ett kontinuerligt arbete mot utestängning från bostadsmarkanden och hemlöshet. Förvaltningen menar att de olika åtgärderna som beskrivs i motionen redan är vidtagna och därför föreslår förvaltningen att socialnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att motionen avslås. Vidare föreslås att nämnden beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsen för fortsatt handläggning. Överläggning Alicja Kapica (M) med biträde av Inga-Lill Sundberg Hägglund (L) föreslår att motionen ska bifallas. Malin Larsson (S) föreslår att arbetsutskottets förslag ska bifallas. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att socialnämnden beslutar enligt Malin Larsson (S) förslag. Reservationer Alicja Kapica (M), Thomas Burman (M), Lina Heidenbeck (M) och Inga-Lill Sundberg Hägglund (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för Alicja Kapica förslag. Protokollsutdrag Socialnämndens arbetsutskott

14 Socialnämnden Tjänsteskrivelse - SN Svar på motion (KD) angående införande av övergripande plan mot hemlöshet Bilaga Motion (KD) angående införande av övergripande plan mot hemlöshet Uppföljning av beslut följs upp i samband att resultatet av Socialstyrelsens kartläggning av hemlöshet bearbetats för Sundsvall.

15 Socialnämnden Remissvar - Motion (L) beträffande sommarskola för nyanlända (SN ) Beslut Socialnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att 1. anse motionen besvarad. Liberalerna har lämnat in en motion till kommunfullmäktige där de förslår kommunfullmäktige att besluta om att införa fem veckors sommarskola för nyanlända. Sommaren 2017 kommer en sommarskola för nyanlända ungdomar att starta vilken kommer att stödja ungdomarnas språkutveckling och bidra till att utveckla andra förmågor. Socialnämnden föreslås besluta att föreslå kommunfullmäktige att motionen ska anses vara besvarad. Protokollsutdrag Socialnämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - SN Remissvar - Motion beträffande sommarskola för nyanlända (L) Bilaga Motion (L) beträffande sommarskola för nyanlända Uppföljning av beslut Ingen uppföljning föreslås.

16 Socialnämnden Ny lag om e-cigaretter och påfyllningsbehållare (SN ) Beslut Socialnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta att 1. socialnämnden får ta ut avgifter enligt lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare enligt följande: Försäljningsställen inom detaljhandel och serveringsställen som anmält att de säljer tobaksprodukter och/eller elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Restauranger med serveringstillstånd debiteras ej för tillsyn. Försäljningsställen inom detaljhandel som anmält tobaksförsäljning och/eller försäljning av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare samt folkölsförsäljning. Föreslagen avgift 800 kr Föreslagen avgift kr Lag (2017:425) om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare träder i kraft den 1 juli 2017 efter beslut i Riksdagen den 17 maj Den nya lagen anpassar svensk lag till EU:s regler på området. Enligt lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare 20 (SFS 2017:425) ska näringsidkare som har sitt säte eller sin affärsverksamhet i Sverige anmäla försäljningen till den kommun där försäljningen ska ske. Kommunen ansvarar för den omedelbara tillsynen över att lagen följs tillsammans med Polismyndigheten och Folkhälsomyndigheten vilket framgår av 26. Kommunen får ta ut avgift för sin tillsyn enligt 46.

17 Socialnämnden I dagsläget tar kommunen ut avgifter enligt nedanstående tabeller. Tillsynsavgiften är 800 kronor för försäljningsställen som säljer tobaksprodukter och 1800 kronor för försäljningsställen inom detaljhandeln som anmält både tobaks- och folkölsförsäljning. Tobakstillsyn enligt tobakslagen Försäljningsställen inom detaljhandel samt serveringsställen som anmält att de säljer tobaksprodukter. Restauranger med serveringstillstånd debiteras ej för tobakstillsyn. Nuvarande avgift 800 kr Tillsynsavgift för folköl och tobak i detaljhandel Försäljningsställen inom detaljhandel som anmält både tobaksförsäljning och folkölsförsäljning. Nuvarande avgift kr Förvaltningen föreslår att avgifterna för tillsyn av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare blir densamma som den nuvarande avgiften för tobakstillsyn samt tillsyn för folköl och tobak i detaljhandeln. Förvaltningen föreslår att ingen extra tillsynsavgift ska tas ut för försäljningsställen som redan anmält att de säljer tobaksprodukter och anmäler att de säljer elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.

18 Socialnämnden Förslag gällande tillsynsavgift enligt lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare Försäljningsställen inom detaljhandel och serveringsställen som anmält att de säljer tobaksprodukter och/eller elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare. Restauranger med serveringstillstånd debiteras ej för tillsyn. Försäljningsställen inom detaljhandel som anmält tobaksförsäljning och/eller försäljning av elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare samt folkölsförsäljning. Föreslagen avgift 800 kr Föreslagen avgift kr Tjänsteskrivelse - SN Ny lag om e-cigaretter och påfyllningsbehållare Bilaga Regeringskansliets rättsdatabaser

19 Socialnämnden Utvärdering av Härberget i Granlo (SN ) Beslut Socialnämnden beslutar att 1. förvaltningen får i uppdrag att återkomma till socialnämnden i augusti med förslag på hur hanteringen ska ske av eventuellt kommande behov av utökat härberge för vinterperioden Förvaltningen har i samverkan med föreningar Ny framtid och Street Aid utvärderat härberget i Granlo vid Högoms skola. Arbetsutskottet beslutade att föreslå socialnämnden att förvaltningen får i uppdrag att återkomma till socialnämnden i augusti med förslag på hur vi ska hantera eventuellt återkommande behov av utökat härberge för vinterperioden Bakgrund Härberge bedrevs även under vinterperioden Tjänsteskrivelse - SN Utvärdering av Härberget i Granlo Bilaga SN Härbärget _459344_0

20 Socialnämnden Gemensamt reglemente (SN ) Beslut Socialnämnden beslutar att 1. godkänna förslaget till reglemente för socialnämnden med följande tillägg under rubriken 3 Delegering från kommunfullmäktige: - Uppgifter som åligger kommunen enligt tobakslagen (1993:54) - Uppgifter som åligger kommunen enligt lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare (2017:425) - Uppgifter som åliggerkommunen enligt begravningslagen (1990:1144) 2. Under rubriken Gemensamma bestämmelser 27 Utskott - Tredje stycket får följande tillägg: Ersättning för ersättare vid fyra sammanträden per år i socialnämndens utskott även om ordinarie ledamot deltar. Socialnämnden har fått förslag till gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder på remiss. Det förslagna reglementet ska ersätta det reglemente för socialnämnden som kommunfullmäktige fastställde Reglementet innehåller gemensamma bestämmelser för kommunens nämnder samt nämndspecifika reglementen. Som tillägg för till 3 i socialnämndens nämndspecifika reglemente föreslår förvaltingen - Uppgiftger som ankommer kommunen enligt tobakslagen (1993:54) - Uppgifter som ankommer kommunen enligt lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare (2017:425) - Uppgifter som ankommer kommunen enligt begravningslagen (1990:1144) I det gemensamma förslaget 27 står i tredje stycket Ersättare ska närvara vid utskottet sammanträde endast om ledamot är förhindrad att närvara

21 Socialnämnden Socialnämnden beslutade att ersättarna i socialnämnden utskott får närvara vid fyra sammanträden per år utan att tjänstgöra mot sedvanlig ersättning. Då socialnämnden har en omfattande verksamhet föreslår förvaltningen att möjligheten till ersättning för ersättare vid fyra sammanträden per år även om ordinarie ledamot deltar ska finnas kvar för ersättare i socialnämndens utskott. Ersättarna har i begränsad omfattning valt att delta när ordinarie ledamot är tjänstgörande. Protokollsutdrag Socialnämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - SN Gemensamt reglemente Bilaga Remiss missiv Bilaga Reglemente förslag på remiss

22 Socialnämnden Gåva till Kärnhuset (SN ) Beslut Socialnämnden beslutar att 1. Kärnhuset, Sundsvalls Hem för Barn och Föräldrar får ta emot en gåva på kronor från Ladies Circle att användas till inköp för de placerade barnen och deras föräldrar. Ladies Circle (LC) vill skänka Kärnhuset - Sundsvalls Hem för Barn och Föräldrar en pengagåva på kronor. LC har önskemål om att gåvan ska vara till glädje för de barn och föräldrar som placeras på Kärnhuset. Tjänsteskrivelse - SN Gåva till Kärnhuset

23 Socialnämnden För kännedom - allmän del (SN ) Beslut Socialnämnden beslutar att 1. lägga informationen till handlingarna. Kompletterande svar på inspektion IRN 2016/ (SN ) Arbetsmiljöverket Beslut Föreläggande med vite (SN ) Synpunkter på krav ställt i underrättelse (SN ) Fastställande av riktlinje, kränkande särbehandling, trakasserier och diskriminering (SN ) Protokollsutdrag 31 Fastställande av riktlinje, kränkande särbehandling, trakasserier och diskriminering (SN ) Rapport/riktlinje med rutin - Kränkande särbehandling, trakasserier och diskriminering (SN ) Tjänsteskrivelse - SN För kännedom - allmän del Bilaga SN IRN Kompletterande svar på inspektion _1_1 Bilaga SN Arbetsmiljöverket - Beslut _1_1 Bilaga SN Synpunkter på krav ställt i underrättelse _1_1 Bilaga SN Fastställande av riktlinje kränkande särbehandling trakasserier och di _1_1

24 Socialnämnden Bilaga SN Protokollsutdrag 31 Fastställande av riktlinje Kränkande särbehandling _1_1 Bilaga SN Rapport Riktlinje kränkande särbehandling trakasserier och diskriminering _1_1 Uppföljning av beslut Ingen uppföljning informationsärende.