Sidan 1 av 15 Plats och tid Kulturhuset, Grästorp, kl 13.00 15.45 Beslutande Närvaro/Frånvaro Ordinarie N/F Tjänstgörande ersättare Kent Larsson (M) N Göran Enström (S) N Per Götell (FP) N Kent Hansson (M) F Karin Wulcan (M) Maria Toll (C) N Svante Classon (C) N Jens Persson (S) N Övriga deltagande Ove Johansson, kommunchef Mattias Svensson, teknisk chef Bjarne Hurtig, driftchef Erik Kaaling, kostchef Ann Fransson, sekreterare Paragrafer 76-86 76-86 76 77 76-86 Utses att justera Per Götell (FP) Tid och plats för justering Medborgarkontoret, 2015-11-03, kl 09.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 76-86 Ann Fransson Ordförande Justerande Kent Larsson (M) Per Götell (FP)
Sidan 2 av 15 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp 2015-11-03 Anslaget tas ner 2015-11-25 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret, Grästorp Ann Fransson
Sidan 3 av 15 Innehållsförteckning 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 Enheternas information, VA-Gata-Park Motion om ursprungsmärkning av matsedel Redovisning av synpunktshanteringen Pågående och planerade investeringsobjekt VA-policy och VA-planearbetet lägesrapport Förbundsordning Göliska IT Verksamhetsplan 2016 allmän verksamhet Verksamhetsplan 2016 teknisk verksamhet Bredbandsstrategi 2015-2020 Drift och skötsel av bad och camping Översiktsplan för Grästorps kommun koncept till samrådsredogörelse
Sidan 4 av 15 Au 76 Enheternas information, VA-Gata-Park s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. har 2015-08-10 beslutat om en årsplan för enheternas information på allmänna utskottets möten. Driftchef Bjarne Hurtig informerar om VA-Gata-Park-enhetens verksamhet. Bjarne Hurtig informerar om enhetens arbete med sina många driftsobjekt som t ex reningsverk, vattenverk, parker, motionsslingor, rastplats Viggen (26 000 besökare per år) mm men även med VA-sanering på ett flertal platser och investeringsprojekt t ex på Skogsgläntan och Skubbet. Man har ett flertal utmaningar som t ex att man står inför en generationsväxling och det gör det pågående arbetet med dokumentation av rutiner för en minskad sårbarhet inom verksamheten extra viktig. I en slimmad organisation blir arbetsområdena många och prioriteringar måste göras men enhetens kvalitetsgarantier prioriteras i första hand. Enheten har lyckats hålla budgeten med ett positivt resultat de senaste åren.
Sidan 5 av 15 Au 77 Dnr 352/2014 Motion angående ursprungsmärkning av matsedel s beslut beslutar att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen med motivering enligt ärendebeskrivningen. Ärendets tidigare behandling Kommunfullmäktige 2014-12-11, 130 Kommunstyrelsen 2015-01-14, 53 Motionen Att bedöma en måltid ur miljö-, hälso- och djurskyddsperspektiv är en uppgift som är betydligt mer komplex än att kunna besvaras genom att ursprungsmärka måltiden. En sammansatt måltid så som exempelvis en skollunch kan inneha mängder av ursprung. För att ge ett tydligt exempel så erbjuds gästen före man tar av varmrätten en salladsbuffé där det dagligen erbjuds minst tio sorters sallader med säkerligen minst tio olika ursprung totalt. Därefter tas baskomponent (potatis, ris, pasta, cous cous mm.) som ofta produceras i olika delar av världen. Därefter tas huvudkomponent (kött, fisk, fågel mm.) som förvisso ofta är svenskt men det beror på vilken råvara/produkt som finns tillgänglig hos vår avtalsleverantör. Grästorps kommuns måltidsverksamheter strävar alltid efter att tillaga goda och näringsriktiga måltider. Ambitionen är att tillaga så mycket av måltiderna som möjligt från grunden. Matlagning från grunden gör inte bara måltiderna godare utan bidrar även till att minska innehållet av dolda tillsatser som ofta finns i hel- & halvfabrikat. I motionen nämns inget om svenskt kött men det kan ändå vara på sin plats att förtydliga även vad som gäller kring den frågan, då den är vanligt förekommande. Alla inköp styrs utifrån avtal som upphandlats i enlighet med lagen om offentlig upphandling (LOU). Kommunens inköpare avropar de artiklar som finns på våra livsmedelsavtal. LOU säger bland annat följande:
Sidan 6 av 15 forts 2.2 - Kommunen ska välja lägsta pris till efterfrågad kvalitet - Kvalitetskrav får inte strida mot EU-fördragets regler om förbud mot handelshinder - Upphandlingslagstiftningens principer om likabehandling och icke diskriminering gäller. Vi kan således inte ställa krav på svenskt kött i ett upphandlingsförfarande då detta är olagligt eftersom det diskriminerar andra EU-länder m.fl. Vi kan heller inte ställa krav som inte följs upp av oss själva, en myndighet eller en oberoende tredje part i det land som varan produceras i. Svenska djurskyddskrav följs exempelvis upp av en myndighet i Sverige men svenska djurskyddskrav följs inte upp av en myndighet i andra länder där lagkravet inte finns. Ett annat problem med att ursprungsmärka menyn är att det inte går att med säkerhet uppge var exempelvis blandfärs, torskfilé osv. har sitt ursprung redan när meny-planeringen sker. Först när råvaran/produkten är levererad kan vi ange ursprunget. Den råvara som finns på avtal kan exempelvis vara slut hos leverantör eller utgången från producent. Om så sker skickas en ersättningsvara. Ersättningsvaran ska då i enlighet med avtal vara kvalitetsmässigt likvärdig eller bättre än den upphandlade artikel och säljas till samma pris, dock är inte ursprunglandet något som leverantören behöver förhålla sig till då man inte kan ställa det som krav enligt LOU. Det är således omöjligt att ursprungsmärka måltiderna på menyerna men det är naturligtvis möjligt att informera våra gäster om ursprung då det efterfrågas. Kommunstyrelsen
Sidan 7 av 15 Au 78 Dnr 6/2015 Redovisning av synpunktshanteringen s beslut beslutar att godkänna redovisningen och lägga redovisningen till handlingarna. Inkomna synpunkter Kommunledningsgruppen har beslutat om synpunktshantering i Grästorps kommun. Inkomna synpunkter ska redovisas två gånger om året till kommunstyrelsen. har vid samtliga sammanträden en redovisning av nyinkomna synpunkter till Grästorps kommun. Vid dagens sammanträde redovisas ärende 3053-3062.
Sidan 8 av 15 Au 79 Dnr 7/2015 Pågående och planerade investeringsprojekt s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Projektavstämning 2015-10-14 Tekniske chefen redovisar pågående och planerade investeringsobjekt. Tekniska verksamheten Teknisk chef
Sidan 9 av 15 Au 80 Dnr 73/2015 VA-policy och VA-planearbetet - lägesrapport s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendets tidigare behandling 2015-02-23, 13 Teknisk chef Mattias Svensson informerar allmänna utskottets ledamöter om tekniska verksamhetens pågående arbete med att ta fram en VA-plan och en VA-policy.
Sidan 10 av 15 Au 81 Dnr 332/2015 Förbundsordning för Göliska IT s beslut beslutar att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta att anta förbundsordning för Göliska IT. Förbundsordning Göliska IT Den 15 juni 2015, 40, fattade kommunfullmäktige beslut om att söka inträde i kommunalförbundet Göliska IT. Detta kommer innebära att Grästorp kommer bli medlem i aktuellt kommunalförbund tillsammans med Skara, Essunga, Götene och Lidköping. Kommunalförbundet styrs utifrån en förbundsordning som reviderades senast den 11 augusti 2015 och måste antas av samtliga medlemskommuner. Efter diskussion kommer allmänna utskottets ledamöter överens om att ta med frågan om förslag till direktionen, till sina partigrupper. Kommunstyrelsen
Sidan 11 av 15 Au 82 Dnr 358/2015 Verksamhetsplan 2016, Allmän verksamhet s beslut beslutar överlämna förslag till verksamhetsplan för allmänna verksamheten till kommunstyrelsen. Förslag verksamhetsplan 2016, Allmän verksamhet Kommunfullmäktige antog verksamhetsinriktning för mandatperioden på sitt möte i juni i samband med att rambudgeten fastställdes. Föreliggande förslag till verksamhetsplan för allmän verksamhet bygger på verksamhetsinriktningen och de åtaganden som faller på den egna verksamheten och den kommer att bli en del av kommunstyrelsens samlade förslag till verksamhetsplan som kommer att behandlas i fullmäktige i samband med att budget antas för 2016. tar upp några redaktionella ändringar som kommer att justeras inför ärendets behandling i kommunstyrelsen Kommunstyrelsen
Sidan 12 av 15 Au 83 Dnr 359/2015 Verksamhetsplan 2016, teknisk verksamhet s beslut beslutar överlämna förslag till verksamhetsplan för tekniska verksamheten till kommunstyrelsen. Förslag verksamhetsplan 2016, teknisk verksamhet Föreliggande förslag till verksamhetsplan för teknisk verksamhet bygger på verksamhetsinriktningen och de åtaganden som faller på den egna verksamheten. Den kommer att bli en del av kommunstyrelsens samlade förslag till verksamhetsplan som kommer att behandlas i fullmäktige i samband med att budget antas för 2016. Kommunstyrelsen
Sidan 13 av 15 Au 84 Dnr 363/2015 Bredbandsstrategi för Grästorps kommun 2015-2020 s beslut beslutar att föreslå kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att anta upprättat förslag till bredbandsstrategi. Förslag - Bredbandsstrategi Grästorps framtida möjligheter som en självständig och livskraftig kommun är beroende av att kommunen kan behålla befintliga medborgare och att nya invånare lockas att bosätta sig i kommunen. En förutsättning för att lyckas med denna målsättning är tillgång till bredband med hög kapacitet. Strategin ska fungera som ett styrdokument för kommunens långsiktiga arbete med bredbandsutveckling fram till 2020. Strategin innehåller prioriterade målområden och definierar konkreta målsättningar för dessa. tar upp några redaktionella ändringar som kommer att justeras inför ärendets behandling i kommunstyrelsen Perspektiv Ja Nej Neutralt Kommentar Barn X Underlättar studier och kommunikation Hälsa X Tillgång till e-hälsaservice Miljö X Digitalisering kan minska energiförbrukning och transporter Jämställdhet/ Likabehandling X Samma förutsättningar för alla i hela kommunen Trygghet X Tillgång till e-hälsa, larm, kommunikation etc. Kommunstyrelsen
Sidan 14 av 15 Au 85 Dnr 361/2015 Drift och skötsel av bad och camping s beslut beslutar att föreslå kommunstyrelsen att ge förvaltningen i uppdrag att överta driften senast den 1 juni 2016 samt att tjänsteskrivelsen inte ska ingå i beslutsunderlaget utan nedanstående motivtext räcker. Detta ärende grundar sig i att nuvarande entreprenör som driver Grästorps bad och camping har sagt upp avtalet vilket innebär att det finns ingen som driftar och sköter badet efter den 1 juni 2016. De alternativ som finns är att gå ut med en ny upphandling eller att ta över det i egen regi. Lunnevibadet ska enligt investeringsplanen åtgärdas 2017 för att uppfylla Miljö- och Hälsas krav. Det innebär att tiden för en ny extern entreprenör blir för knapp för att det ska vara intressant. Mot den bakgrunden föreslår Teknisk verksamhet att badet övergår till kommunal drift senast den 1 juni 2016. Möjlighet finns för en tidigare övergång eftersom Entreprenören gärna släpper sitt åtagande tidigare än avtalsperiodens slut den 31 maj. Kommunstyrelsen
Sidan 15 av 15 Au 86 Dnr 59/2013 Översiktsplan för Grästorps kommun koncept till samrådsredogörelse s beslut beslutar att fortsätta arbetet med utställningshandlingarna med föreliggande förslag till samrådshandling som grund. Ärendets tidigare behandling 2015-10-05, 75 Kommunfullmäktige 2015-04-27, 11 Kommunstyrelsen 2015-03-11, 81 Kommunfullmäktige 2014-04-24, 24 Kommunstyrelsen 2013-03-19, 56 2013-03-04, 19 Översiktsplan för Grästorps kommun Samrådsredogörelse koncept 2015-10-22 Ett koncept till samrådsredogörelse presenteras inför det fortsatta arbetet med utställningshandlingarna gällande Översiktsplan för Grästorps kommun. Kommunchef Johan Wahlström och Kajsa Mörner, Rådhusets Arkitekter AB