Perspektiv på stärkt hållbarhet Samhällsplanering för en inkluderande grön ekonomi Eva Alfredsson Forskare på KTH och analytiker på Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser
Samhällsplanering för en inkluderande grön ekonomi Eva Alfredsson, KTH
LÅNGSIKTIGA TILLVÄXTPROGNOSER
2,5 miljoner år av ekonomisk historia For a very, very long time not much happened; then all of a sudden all hell broke lose. It took 99,4 % of economic history to reach the wealth of the Yanomamo, 0,59 % to double that level by 1750, and then just 0,001 % for global wealth to reach the level of the modern world. Eric Beinhocker, The origine of wealth CO2, N2O, CH2 Overfishing Land degradation Loss of biodiversity Water depletion Source: Rockström et al 2011
OECDs långtidsprognos till 2060 OECDs modell bygger på en Cobb-Douglas production function BNP ( Output ) är en funktion av: Kapital Teknisk utveckling Humankapital Sysselsättning Källa: OECD, Going for growth - Looking to 2060, (2012)
Teknisk utveckling avgör BNP Produktivitetsnivå (teknisk utveckling) antas vara den empiriska nivån i de mest utvecklade OECD länderna under de senaste 30 åren (i genomsnitt 1,3% per år) Ytterligare antaganden: Att globala obalanser avseende skuldsättning hanteras och minskar Att policy hanterar effekterna av en åldrande befolkning genom tex höjd pensionsålder
Lägre tillväxt och global ekonomisk World average Weighted OECD average Weighted Non-OECD Weighted maktförskjutning Per capita GDP-growth GDP growth 1995-2011 2011-2060 1995-2011 2011-2060 3.5 2.9 2.5 2.6 2.2 2.0 1.5 1.7 6.7 3.9 5.6 3.7 Sweden 2.5 2.0 2.1 1.6
Naturvetenskapligt orienterade ekonomers prognoser är mer pessimistiska Energi och högkvalitativ energi (EROI) är tillväxtens bestämningsfaktor Teknik viktigt men står sig slätt utan olja Tillväxt förutsätter ökande tillgång till energi
OECDs prognoser ifrågasätts Professor Thomas Piketty menar att historiska data visar att de senaste decenniernas tillväxt har varit exeptionell och att en mer sannolik tillväxttakt framöver är 0,5-1%. Professor Robert Gordon anser att 1900-talets tillväxt varit exceptionell och att tillväxten kommer att återgå till den historiska lägre nivå på omkring 0,2% per år I USA (Figur 1)
Tillväxtens motvindar Produktivitetsnivåerna under delar av 1900- talet utgör undantag historiskt Åldrande befolkning och minskad befolkningstillväxt Ökande inkomstskillnader Hög skuldsättning Bristande tilltro till ekonomiskt tillväxt leder till lägre investeringar
Motvindar forts.. Peak oil Peak resourses miljö & klimatförändringar minskat socialt kapital
Oekonomsk tillväxt Negativa externa effekter är större än de positiva effekterna Negativa externa effekter: Klimatförändringar Degradering av jordbruksmark Minskad produktivitet i haven etc
Den Gröna Ekonomins diskurs Tabell 1: Exempel på skillnader i på mål och karakteristika mellan den nuvarande samhällsekonomin och den gröna ekonomin (såsom de uttrycks av bl.a. UNEP och OECD): Dagens samhällsekonomi BNP-tillväxt målet är ökad ekonomisk aktivitet Fokus på närtid Maximering av avkastning Shareholder value Aktieägarintresse Utvinning av naturresurser Linjära produktionssystem Kortlivade produkter till försäljning Effektivitet mätt i monetära termer (t.ex. CBA) Betydande skillnader mellan mikro- och makrorationalitet Den gröna ekonomin Beyond GDP målet är välfärd Långsiktighet Säkerställa långsiktiga inkomster Stakeholder value Samhällsnytta Förvaltning av naturresurser Cirkulära produktionssystem Långlivade tjänster Performance economy Flerdimensionell effektivitet (t.ex. Multikriterieanalys) Mikro och makrorationalitet sammanfaller i hög grad
Samhällsplanering om tillväxten uteblir Hur kan ett hållbart samhälle som inte bygger på ekonomisk tillväxt se ut och fungera? Krishantering Sysselsättning Skatteintäkter Inkomster Pensioner Näringsliv Finanssektorn Mot ett nytt hållbarhetsparadigm
Slutsats 1. Långsiktigt: En hållbar utveckling är en förutsättning för en positiv ekonomisk utveckling 2. På kort sikt: En övergång till en hållbar ekonomi innebär betydande utmaningar
En hållbar regional tillväxtstrategi Kompassriktningen: Social och ekologisk hållbarhet -Investera i socialt kapital, humankapital, infrastruktur och effektiva institutioner -Investera i ekologisk hållbarhet Ekonomisk utveckling
Resiliens Resiliens handlar om att ha kapacitet att vända kris till möjlighet. Resiliens kan vara bra eller dålig. I resiliensperspektivet ses anpassning som ett sätt att upprätthålla utvecklingen på nuvarande väg. En transformering bryter ner resiliensen hos det gamla och bygger upp resiliensen hos det nya. Källa: Folke Carl och Lars Hall RUFS (2014), 2015 - Speglingar Eva Alfredsson - om 8 april människan Nalen och biosfären.
Bostäder inom planetära gränser Minskad resursanvändning i absoluta tal mätt Andra sektorer bär minskningen Bostadsbyggande genom nyttjande av befintliga resurser Bostäder skapas genom innovativa lösningar utan nybyggnation