Socialnämnden 2015-05-28 1/24 Sammanträdestid: 2015-05-28 kl. 9.00 16.40 Ajournering: lunch kl. 12.00-13.00 samt överläggning, 122, kl. 14.30-15.30 Lokal: Sammanträdesrum Borgmästaren, stadshuset, Lysekil Tjänstgörande ledamöter och ersättare: Maria Forsberg (S) ordförande Ulrika Häller Lundbäck (KD), vice ordförande Anette Björmander (S) Krister Samuelsson (M) Ann-Charlotte Strömwall (FP) Siw Lycke (C) Thor Karlsson (LP) Marie Lindgren (LP) Maria Lundbom (LP) Britt-Marie Kjellgren (K) Sebastian Ahlqvist (SD) Icke tjänstgörande ersättare: Eva Leandersson (S) Britt-Marie Didriksson Burcher (FP) Linda Svanberg (MP) Ronny Hammargren (LP) Denis Olausson (LP) Maria Ahlström (K) Tjänstemän: Lars-Göran Berg, förvaltningschef Anne-Marie Mattsson, nämndsekreterare Paragrafer: 108-128 Sekreterare:... Anne-Marie Mattsson Ordförande:... Maria Forsberg... Marie Lindgren ANSLAGSBEVIS: Nämnd: Socialnämnden Sammanträdesdatum: Anslagsdatum: Förvaringsplats: Kommunledningskontoret Justeringsdatum: Anslagets nedtagande: Bevis om tillkännagivande av justering: Lysekils kommun, 453 80 Lysekil Tel: 0523-61 30 00 Fax: 0523-61 37 12 registrator@lysekil.se www.lysekil.se
Socialnämnden 2015-05-28 2/24 Övriga medverkande: Malin Petzäll, medicinskt ansvarig sjuksköterska, 108-124 Bengt Mattsson, avdelningschef individ- och familjeomsorg, 108-121 Annette Calner, enhetschef barn- och ungdom, 108-109 Annelie Persson, föreståndare Kilen/Lysehemmet, 108-109 Anne-Lie Severinsson, personalutvecklare, 110 Ingrid Fredriksson, avdelningschef individ och myndighet, 113-115 Ulrika Lind, förvaltningsekonom, 120-124 Eva Bergqvist, förvaltningsekonom, 120-124 Klaus Schmidt, alkolhandläggare, 116-119
Socialnämnden 2015-05-28 3/24 108 INFORMATION/UTBILDNING Vid dagens sammanträde får nämnden information/utbildning i ämnet Barn- och ungdomsverksamhet Nämnden tar del av informationen.
Socialnämnden 2015-05-28 4/24 109 SAMVERKAN POLISMYNDIGHET OCH KOMMUN MED ANLEDNING AV KRIMINELLA INCIDENTER I KOMMUNEN Dnr SON 2015-156 Nämnden får vid dagens sammanträde information om olika kriminella incidenter som skett i kommunen under senare tid samt behovet av resurser från polismyndigheten. Nämnden ser mycket allvarligt på det som händer, både vad gäller kriminalitet samt alkohol- och drogpåverkade bilförare, som påverkar kommunen på olika sätt, framförallt inom socialnämndens verksamheter. Förvaltningen får i uppdrag att, med stöd av det samarbetsavtal som finns mellan kommun och polismyndighet, tillskriva polismyndigheten och kommunstyrelsen, utifrån det som framförts vid dagens sammanträde med anledning av de kriminella incidenter som skett och som sker i kommunen. Kommunikationsansvarig tjänsteman kontaktas för att vara behjälplig med en pressrelease. T.f. förvaltningschef Avdelningschef individ- och familjeomsorg Enhetschef vuxenenhet Enhetschef barn- och ungdomsenhet Kommunikationsansvarig
Socialnämnden 2015-05-28 5/24 110 ARBETSMILJÖFRÅGOR Personalutvecklare Anne-Lie Severinsson redovisar sjukstatistik för perioden 1 januari 2015 30 april 2015 för socialförvaltningen. Nämnden tar även del av de redovisningar som finns avseende arbetsskador, tillbud, skyddsronder samt rehabutredningar för första kvartalet 2015 avseende respektive avdelning inom socialförvaltningen. Nämnden tar del av informationen.
Socialnämnden 2015-05-28 6/24 111 SAMARBETSAVTAL FÖR FÖRSÖRJNING AV PERSONLIGA HJÄLPMEDEL I VÄSTRA GÖTALANDSREGIONEN Dnr SON 2015-91 Västra Götalandsregionen och länets 49 kommuner har en gemensam handbok för hjälpmedel och en gemensam hjälpmedelsförsörjning. Detta innebär för den enskilde en kontinuitet i vård och behandling också om huvudmannaansvaret ändras under vårdtiden. Avtalet för den nuvarande hjälpmedelsförsörjningen går ut 2015-09-30. Styrelsen beslutade 2015-03-03 att rekommendera kommunerna i Västra Götaland att ställa sig bakom förslag till samarbetsavtal för försörjning av personliga hjälpmedel samt att teckna avtal med Västra Götalandsregionen för perioden 1 oktober 2015 30 september 2017. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 6 maj 2015 inkl. handlingar i ärendet. Socialnämnden ställer sig bakom förslag till samarbetsavtal för försörjning av personliga hjälpmedel samt tecknar avtal med Västra Götalandsregionen för perioden 1 oktober 2015 30 september 2017, enligt det förslag som redovisats. Medicinskt ansvarig sjuksköterska (f.v.b. till Västra Götalandsregionen) Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom) T.f. avdelningschef vård och omsorg (f.v.b. till berörda)
Socialnämnden 2015-05-28 7/24 112 FÖRLÄNGNING AV SAMVERKANSAVTAL VÅRDSAMVERKAN FYRBODAL 2012-2015 TILL 2016-12-31 Dnr SON 2015-145 Regionens primärvård, länssjukvård samt kommunerna inom Fyrbodal och Lilla Edets kommun har sedan 1997 samverkat genom olika projekt med syfte att överbrygga organisationsgränser. 2011 initierade ledningsgruppen för Vårdsamverkan Fyrbodal ett utvecklingsarbete för utarbetande av en gemensam verksamhetsplan. Denna verksamhetsplan har legat till grund för nuvarande samverkansavtal. Under december månad 2014 inledde ledningsgruppen för Vårdsamverkan Fyrbodal en översyn av verksamheten. Det övergripande syftet är att genomlysa den nuvarande organiseringen av samverkan och att hitta arbetssätt som är ändamålsenliga utifrån aktuella behov. Förslag till nytt avtal för tiden 2016-01-01-2016-12-31, med möjlighet till förlängning under maximalt två år, har översänts till socialnämnden. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 11 maj 2015 inkl. handlingar i ärendet. Nämnden godkänner samverkansavtal Vårdsamverkan Fyrbodal för perioden 2016-01-01-2016-12-31. Förvaltningen får i uppdrag att lämna förslag på finansiering för Lysekils kommuns andel av ersättning till Vårdsamverkan Fyrbodal i socialnämndens budget. Medicinskt ansvarig sjuksköterska (f.v.b. till Fyrbodal) Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom) T.f. avdelningschef vård och omsorg (f.v.b. till berörda)
Socialnämnden 2015-05-28 8/24 113 EGENKONTROLL 2015 Dnr SON 2015-25 Nämnden får muntlig redovisning/information i följande ärenden: Rapport, beslut om särskilt boende. Dnr SON 2015-54 Redovisning av domar IMA. Dnr SON 2015-55 Nämnden tar del av redovisningen.
Socialnämnden 2015-05-28 9/24 114 RAPPORT EJ VERKSTÄLLDA BESLUT Dnr SON 2015-32 Kommunen ska enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) anmäla ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg, IVO. Rapport ska även lämnas till kommunfullmäktige samt till kommunens revisorer. Anmälan ska göras då verkställighet inte påbörjats inom tre månader från beslut. Rapport för första kvartalet 2015 har upprättats av socialkontoret och lämnats till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Rapportering till IVO sker på individnivå. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 27 april 2015. Nämnden tar del av redovisningen. Rapporten överlämnas för kännedom till kommunfullmäktige och till kommunens revisorer. Beslut, inkl. handlingar i ärendet, skickas till Kommunfullmäktige Kommunrevisionen Chef individ- och myndighetsavdelning Handläggare SOF Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)
Socialnämnden 2015-05-28 10/24 115 REDOVISNING AV VERKSAMHETSSTATISTIK OCH VOLYMUPPGIFTER AVSEENDE MARS 2015 Dnr SON 2015-46 Verksamhetsstatistik och volymuppgifter för april månad 2015 redovisas. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 19 maj 2015. Nämnden tar del av redovisningen. Avdelningschef individ och myndighet Avdelningschef individ- och familjeomsorg T.f. avdelningschef vård och omsorg Vik. ekonomiassistent SOF Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)
Socialnämnden 2015-05-28 11/24 116 SERVERINGSTILLSTÅND TILL ALLMÄNHETEN, CAMPUS VÄST, LYSEKIL Dnr SON 2015-111 Gullmarsgymnasiet Hotell- och restaurangprogrammet har genom rektor för verksamheten ansökt om tillstånd enligt 8 kap 2 Alkohollagen (2010:1622) om att servera starköl, vin, spritdrycker samt andra jästa drycker vid Boviks Café och Restaurangskola, Verkstadsgatan 6, 453 30 Lysekil. Serveringstillståndet är avsett att gälla till allmänheten för utbildningssyfte inom skolverksamheten och ska gälla året runt mellan kl. 11.00 och kl. 01.00. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 9 mars 2015. Med stöd av 8 kap 2 Alkohollagen (2010:1622) beviljas Gullmarsgymnasiets Hotell- och restaurangprogram/rektor tillstånd att till allmänheten servera starköl, vin, spritdrycker samt andra jästa drycker vid Boviks Café och Restaurangskola, Verkstadsgatan 6, 453 30 Lysekil, med giltighetstid året runt mellan kl. 11.00 och kl. 01.00. Eventuell musik utomhus ska ha avslutats senast kl. 23.00. Ljudnivåerna måste hållas på en måttlig nivå så att Socialstyrelsens riktvärden för buller inomhus i närliggande bostäder inte överskrids. Om ljudstörningar, från musik eller annat oljud, uppstår som innebär olägenhet för närboende kan miljönämnden via miljöbalken begränsa eller förbjuda dessa ljudstörningar och/eller begränsa öppettider för verksamheten. Gullmarsgymnasiet Hotell- och restaurangprogrammet / Rektor Tommy Petersson Alkoholhandläggare SOF
Socialnämnden 2015-05-28 12/24 117 SERVERINGSTILLSTÅND TILL ALLMÄNHETEN, PUBLIK MAT & BAR, LYSEKIL Dnr SON 2015-80 Hamnen 1 Restaurang AB har ansökt om tillstånd enligt 8 kap 2 Alkohollagen (2010:1622) att till allmänheten servera starköl, vin, spritdrycker samt andra jästa drycker vid restaurang Publik Mat & Bar, Norra Hamngatan 1, 453 31 Lysekil. Serveringstillståndet är avsett att gälla året runt mellan kl. 11.0 och kl. 02.0. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 31 mars 2015. Med stöd av 8 kap 2 Alkohollagen (2010:1622) beviljas Hamnen 1 Restaurang AB tillstånd att till allmänheten servera alla slags alkoholdrycker i serveringslokal samt på uteservering vid Restaurang Publik Mat & Bar, Norra Hamngatan 1, 453 31 Lysekil, med giltighetstid året runt mellan kl. 11.00 och kl. 02.00. Dörrar och fönster ska hållas stängda efter kl. 23.00 om musik spelas i lokalen. Inoch utsläpp av besökare tillåts. Musik får inte spelas på uteservering efter kl. 23.00. Ljudnivåerna måste hållas på en måttlig nivå så att Folkhälsomyndighetens allmänna råd om buller inomhus i närliggande bostäder inte överskrids. Om ljudstörningar, från musik eller annat oljud, uppstår som innebär olägenhet för närboende kan miljönämnden via miljöbalken begränsa eller förbjuda dessa ljudstörningar och/eller begränsa öppettider för verksamheten. Hamnen 1 Restaurang AB, Dalvägen 15, 454 32 Brastad Alkoholhandläggare SOF
Socialnämnden 2015-05-28 13/24 118 SERVERINGSTILLSTÅND TILL SLUTET SÄLLSKAP, REBECKALOGEN, LYSEKIL Dnr SON 2015-60 Odd Fellow Logen, nr 86 Sjöstjärna, Rosviksgatan 16, 453 30 Lysekil har ansökt om tillstånd enligt 8 kap 2 Alkohollagen (2010:1622) att till slutet sällskap servera starköl, vin samt spritdrycker i Odd Fellow-lokalerna. Serveringstillståndet är avsett att gälla året runt mellan kl. 17.00 och kl. 01.00. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 27 mars 2015. Med stöd av 8 kap 2 Alkohollagen (2010:1622) beviljas Rebeckalogen nr 86 Sjöstjärnan, Lysekil, tillstånd att till slutet sällskap servera starköl, vin samt spritdrycker i serveringslokalens matsal samt klubbrum på Rosviksgatan 16, 453 30 Lysekil. Serveringstillståndet gäller året runt mellan kl. 17.00 och kl. 01.00. Eventuell musik ska ha avslutats senast kl. 23.00 samtidigt som ljudnivåerna måste hållas på en måttlig nivå så att Socialstyrelsens riktvärden för buller inomhus i närliggande bostäder inte överskrids. Dörrar och fönster ska hållas stängda efter kl. 23.00 om musik spelas i lokalen. Inoch utsläpp av besökare tillåts. Om ljudstörningar, från musik eller annat oljud, uppstår som innebär olägenhet för närboende kan miljönämnden via miljöbalken begränsa eller förbjuda dessa ljudstörningar och/eller begränsa öppettider för verksamheten. Rebeckalogen nr 86 Sjöstjärnan, Rosviksgatan 16, 453 30 Lysekil Alkoholhandläggare SOF
Socialnämnden 2015-05-28 14/24 119 LÄNSSTYRELSENS TILLSYN ENLIGT ALKOHOLLAGEN Dnr SON 2015-23 Alkoholhandläggaren informerar nämnden om Länsstyrelsens beslut avseende utförd tillsyn enligt Alkohollagen i Lysekils kommun. Ärendet återkommer till nämnden under hösten 2015. Nämnden tar del av redovisningen. Avdelningschef individ och myndighet (för kännedom) Avdelningschef individ- och familjeomsorg Alkoholhandläggare SOF Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)
Socialnämnden 2015-05-28 15/24 120 FÖRSLAG TILL VISSA ÄNDRINGAR AV SOCIALFÖRVALTNINGENS INTERNA ORGANISATION Dnr SON 2015-138 Socialtjänsten leds sedan nyåret av en gemensam nämnd. Ur förvaltningens synpunkt är det en fördel då redovisning, ledning, styrning och uppföljning blir såväl administrativt enklare som tydligare och med en högre grad av säkerhet i ekonomisk redovisning och möjligheter till politisk styrning. Förvaltningsorganisationen är på väg att förändras. En ny avdelning för omsorg om funktionshindrade ska bildas varför vård- och omsorgsavdelningen, som i Lysekil är stor, blir mindre och detta förutsätts bli grund för en högre nivå av verksamhetsutveckling och förbättring av arbetsmiljö och hushållning. Förslag till ytterligare ändringar av förvaltningens interna organisation redovisas vid dagens sammanträde. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 27 april 2015. Arbetsutskottets protokoll från den 4 maj 2015, 26. Samverkansgruppens protokoll från den 11 maj 2015, 57. Förvaltningschefens förslag till förändring av förvaltningsorganisation godkänns, enligt det förslag som redovisas i tjänsteskrivelse daterad den 27 april 2015. Förvaltningschef Avdelningschef individ- och familjeomsorg (f.v.b. till berörda) Avdelningschef individ och myndighet (f.v.b. till berörda) T.f. avdelningschef vård och omsorg (f.v.b. till berörda) Chef Arbetsmarknadsenhet Kvalitets- och utvecklingschef Medicinskt ansvarig sjuksköterska
Socialnämnden 2015-05-28 16/24 121 EKONOMISK UPPFÖLJNING Dnr SON 2015-88 Nämnden tar del av redovisning av ekonomiskt resultat samt tertialrapport per april 2015 med prognos per 31 december 2015. Beslutsunderlag Utdrag ekonomisystem. Tertialrapport, daterad den 28 maj 2015. Nämnden tar del av redovisade rapporter. Förvaltningschef Förvaltningsekonomer
Socialnämnden 2015-05-28 17/24 122 BUDGET 2016 PLAN 2017-2018 Dnr SON 2015-125 Socialchefen presenterar underlag Inspel Kompletterande övervägande och tankar och förslag för fortsatt budgetdialog 2016. Beslutsunderlag Begärd komplettering, kallat inspel, daterad den 27 maj 2015. Ajournering Ajournering begärs och genomförs mellan kl. 14.30 15.30. Sammanträdet återupptas. Nämnden har underrättats om att förvaltningschefen, på begäran av budgetberedningen, översänt inspel avseende kompletterande överväganden, tankar och förslag för fortsatt budgetdialog 2016. Budgetberedning/Ekonomienhet (t.f. ekonomichef) Förvaltningschef
Socialnämnden 2015-05-28 18/24 123 ÅRSREDOVISNING 2014 KOMPLETTERINGSUPPDRAG Dnr SON 2015-87 Socialnämnden begärde vid sammanträde den 22 april 2015 att ansvarig avdelningschef individ och myndighet samt ansvarig avdelningschef individ- och familjeomsorg kompletterar f.d. individ- och myndighetsnämndens årsrapport 2014 med kvalitetsmål samt vidtagna strategier för att nå dessa mål, då uppgifterna saknades i den redovisning som presenterades vid sammanträdet. Beslutsunderlag Socialnämndens protokoll från den 22 april 2015, 91. Förvaltningens kompletterade årsredovisning, daterad den 13 maj 2015. Nämnden tar del av årsredovisning 2014 med begärd komplettering. Kvalitets- och utvecklingschef
Socialnämnden 2015-05-28 19/24 124 INFORMATION FRÅN FÖRVALTNINGSCHEFEN Dnr SON 2015-26, 2015-63, 2015-64, 2015-66, 2014-209 Förvaltningschefen informerar om o Personalsituation/budgetläge o Mat till personer utan bistånd Riktlinjer/tolkning från Konkurrensverket o Matdistribution Stångenäshemmet / särskilda boenden. Yrkanden Sebastian Ahlqvist (SD): uppdrag till t.f. förvaltningschef att upprätta en skrivelse till kommunstyrelsen, med begäran om beredning hos kommunfullmäktige, att återigen aktualisera frågan om matdistribution. T.f. förvaltningschef får i uppdrag att upprätta en skrivelse till kommunstyrelsen, med begäran om beredning hos kommunfullmäktige, för skyndsam aktualisering av frågan om matdistribution. Nämnden tar i övrigt del av informationen. T.f. förvaltningschef
Socialnämnden 2015-05-28 20/24 125 AVVIKELSRAPPORTER Dnr SON 2015-27 Inget att redovisa vid dagens sammanträde.
Socialnämnden 2015-05-28 21/24 126 ANMÄLNINGSÄRENDEN Nämnden tar del av följande anmälningsärenden: Folkhälsopolitiska Rådet; protokollsutdrag 2015-03-30, 11 Ansökningsbara medel 2016 IVO; Begäran om yttrande. Dnr SON 2015-76 IVO; Beslut Tillsyn av utredningstider och förhandsbedömningar enligt SoL, avseende barn och unga i Västra Götalands län och Hallands län. Dnr SON 2014-293 Socialstyrelsen; Rekvirerat statsbidrag inom den sociala barn- och ungdomsvården. Dnr SON 2014-316 Kommunfullmäktige; Protokollsutdrag 2015-03-26 14 Reglemente för socialnämnden. Dnr SON 2015-10 17 Revidering av reglemente med gemensamma bestämmelser för kommunstyrelsen och nämnderna i Lysekils kommun. Dnr SON 2015-129 31 Socialnämndens förslag till åtgärder för att nå en budget i balans avveckling av matdistribution, prissättning för kost till särskilda bostäder och kost inom LSS-verksamheten. Dnr SON 2015-63, 2015-64, 2015-66 Kommunstyrelsen; Protokollsutdrag 2015-04-08 42 Utvärdering av 2014 års internkontrollarbete i Lysekils kommun. Dnr SON 2013-309 55 Kostverksamheten vid Stångenäshemmet tjänstekoncession. Dnr SON 2014-209 56 Avveckling av verksamheten vid Ungbo. Dnr SON 2015-65
Socialnämnden 2015-05-28 22/24 Nämnden godkänner redovisningen av de anmälningsärenden som förtecknas i protokoll, 126, den 28 maj 2015.
Socialnämnden 2015-05-28 23/24 127 REDOVISNING AV DELEGERINGSBESLUT Med stöd av nämndens beslut om delegationsordning redovisas följande delegeringsbeslut: Avgiftsbeslut enligt socialtjänstlagen, perioden 2015-04-01 2015-04-30 Beslut enligt socialtjänstlagen (hemtjänst, trygghetslarm, förstärkt hemteam, matdistribution, särskilt boende, färdtjänst, riksfärdtjänst, dagverksamhet, korttidsplats), perioden 2015-04-01 2015-04-30 Familjerätt, perioden 2015-04-01 2015-04-30 Uppdragstagare, perioden 2015-04-01 2015-04-30 Urvalslista, utbetalt försörjningsstöd, perioden 2015-04-01 2015-04-30 Arbetsutskottets protokoll från den 4 maj 0ch den 13 maj 2015 Beviljade bostadsanpassningsbidrag 2015-01-01 2015-04-30 Ordförandebeslut, daterat den 30 april 2015, gällande insats enligt 4 kap 1 SoL, dagverksamhet med demensinriktning Nämnden godkänner redovisningen av de delegeringsbeslut som förtecknas i protokoll, 127, den 28 maj 2015.
Socialnämnden 2015-05-28 24/24 128 ÖVRIGA FRÅGOR Nämnden framför ett tack till t.f. förvaltningschef Lars-Göran Berg för gott samarbete och för det arbete som utförts inom nämndens verksamhetsområden samt önskar lycka till i fortsättningen. Lars-Göran Berg tackar nämnden för uppvaktningen, då uppdraget som t.f. förvaltningschef avslutas den 2 juni 2015.