Sammanträdestid: kl Ajournering för lunch kl Icke tjänstgörande ersättare:

Transkript

1 Individ- och myndighetsnämnden /31 Sammanträdestid: kl Ajournering för lunch kl Lokal: Ledamöter: Maria Forsberg (S), ordförande Bill Wallberg (S) Anette Björmander (S), ersätter Camilla Carlsson (FP) Jessica Södergren (V), ersätter Emma Nohrén (MP) Elisabeth Åkerman (M), ersätter Filip Nordqvist (FP) Sammanträdesrum Borgmästaren, stadshuset, Lysekil Icke tjänstgörande ersättare: Tjänstemän: Lars-Göran Berg, förvaltningschef Anne-Marie Mattsson, nämndsekreterare Agneta Stenqvist, kvalitets- och utvecklingschef Paragrafer: Sekreterare: Ordförande:... Anne-Marie Mattsson... Maria Forsberg (S)... Anette Björmander (S) ANSLAGSBEVIS: Nämnd: Individ- och myndighetsnämnden Sammanträdesdatum: Anslagsdatum: Förvaringsplats: Kommunledningskontoret Justeringsdatum: Anslagets nedtagande: Bevis om tillkännagivande av justering: Lysekils kommun, Lysekil Tel: Fax:

2 Individ- och myndighetsnämnden /31 Övriga medverkande: Agneta Stenqvist, kvalitets- och utvecklingschef, Birgitta Lindahl, controller, 346 Bengt Mattsson, avdelningschef individ- och familjeomsorg, Annette Calner, vik. enhetschef IFO, Ingrid Fredriksson, avdelningschef individ- och myndighet, ,

3 Individ- och myndighetsnämnden / RAPPORT RÖRANDE FÖRSÖK TILL SAMARBETE MED LYSEKILS BOSTÄDER Dnr SON Nämnden får rapport rörande förvaltningens försök till samarbete med företrädare för Lysekils Bostäder för att hitta boendelösningar för personer som är aktuella inom förvaltningens individ- och familjeomsorg. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 17 oktober Lysekils Bostäders yttrande, daterat den 7 oktober Förvaltningen får i uppdrag att till nämndens sammanträde i februari 2015 bjuda in företrädare för Lysekils Bostäder för att diskutera frågor kring förvaltningens behov av lägenheter inom individ- och familjeomsorgens verksamhetsområde. Nämnden tar i övrigt del av rapporten. Avdelningschef individ- och familjeomsorg (för vidare handläggning) Enhetschef vuxenenheten, individ- och familjeomsorgen

4 Individ- och myndighetsnämnden / EKONOMISK UPPFÖLJNING Dnr SON Nämnden har tidigare beslutat att ekonomisk uppföljning ska ske månadsvis under Ekonomisk uppföljning till och med oktober månad 2014 avseende individ- och familjeomsorgens samt individ- och myndighetsavdelningens verksamheter redovisas. Förvaltningens underlag. Nämnden tar del av redovisade uppföljningar. Avdelningschef individ- och familjeomsorg

5 Individ- och myndighetsnämnden / REDOVISNING AV VERKSAMHETSSTATISTIK OCH VOLYMUPPGIFTER Dnr SON Verksamhetsstatistik och volymuppgifter till och med oktober månad 2014 redovisas. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 12 november Nämnden tar del av redovisningen. Avdelningschef individ- och myndighet Avdelningschef individ- och familjeomsorg Ekonomiassistent SOF

6 Individ- och myndighetsnämnden / RUTIN FÖR SOCIALA KONTRAKT Dnr SON Inom individ- och familjeomsorgsavdelningen finns behov av ett förtydligande kring vem som gör vad, när ansökan inkommer avseende sociala kontrakt. Det arbetssätt som redan sker på avdelningen redovisas som en rutin för sociala kontrakt. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 8 oktober Nämnden antar de rutiner som redovisas i dokumentet Rutin för att handlägga sociala kontrakt. Enhetschef vuxenenheten (f.v.b. till berörda) Handläggare för publicering på Insidan Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)

7 Individ- och myndighetsnämnden / MUNTLIG INFORMATION Nämnden får muntlig information i följande ärenden: Bengt Mattsson/Annette Calner Modulboendet i Sivik. Dnr SON Rapport Ungbo. Dnr SON Fördelningstal ensamkommande barn och unga Möjliga fastigheter som kan tas i bruk för ensamkommande Nämnden tar del av informationen.

8 Individ- och myndighetsnämnden / BARN- OCH UNGDOMSPOLITISKA PROGRAMMET PLANERING UTIFRÅN UPPRÄTTAT PROGRAM Dnr SON Förvaltningschefen informerar om fortsatt planering utifrån kommunens barn- och ungdomspolitiska program. De satsningar som görs kommer att starta under projekttiden men med kostnader som på sikt kan komma att påverka respektive förvaltning. Förvaltningschefen informerar nämnden i förbyggande syfte vid dagens sammanträde med tanke på eventuella ekonomiska konsekvenser. Nämnden stödjer de satsningar som görs inom projektet, men efterfrågar en långsiktig övergripande plan för finansiering. Nämnden tar i övrigt del av informationen. Kommunstyrelsen Förvaltningschef Avdelningschef individ- och familjeomsorg

9 Individ- och myndighetsnämnden / STATISTIK FRÅN FYRBODALS KOMMUNÖVERGRIPANDE SOCIALJOUR Dnr SON Fyrbodals kommungemensamma socialjour startades i mars 2013 genom ett samarbete mellan kommunerna i Bengtsfors, Dals Ed, Färgelanda, Mellerud, Munkedal, Orust, Sotenäs, Strömstad, Tanum, Uddevalla och Vänersborg. Uddevalla är värdkommun. Lysekils kommun ansökte om inträde senare under året och har ingått i samarbetet sedan oktober Statistik avseende hanterade ärenden redovisas. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 7 november Nämnden tar del av redovisningen. Enhetschef barn och ungdom

10 Individ- och myndighetsnämnden / INTERN KONTROLL 2014 Dnr SON Varje nämnd och styrelsen har att, i enlighet med av kommunfullmäktige fastställt reglemente för intern kontroll, varje år utse områden för den interna kontrollen under kommande år. Inom individ- och familjeomsorgsavdelningens verksamhet utsågs Utredningstid, barnavårdsutredningar enligt Socialtjänstlagen kap 11 1 och 2 som granskningsområde för Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 7 november Nämnden godkänner redovisningen av intern kontroll 2014 avseende granskningsområde Utredningstid, barnavårdsutredningen enligt Socialtjänstlagen kap 11 1 och 2. Rapporten överlämnas till kommunfullmäktige och till kommunens revisorer. Beslut, inklusive handlingar i ärendet, skickas till Kommunfullmäktige Kommunens revisorer Avdelningschef individ- och myndighet Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)

11 Individ- och myndighetsnämnden / GRANSKNING AV DOKUMENTATION AV UTREDNINGAR INOM VUXENENHETEN Dnr SON Vid nämndens sammanträde i oktober redovisades Handlingsplan enligt resultat från granskning av dokumentation av utredningar inom individ- och familjeomsorgen. I samband med redovisningen påvisades vissa brister avseende dokumentation av utredningar. Vid dagens sammanträde redovisas en del av resultatet efter införande av systemet Magna Cura. Åtgärdsplan för de brister som kvarstår kommer att göras och redovisas vid näskommande nämndmöte. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 7 november Nämnden tar del av redovisningen av granskning av dokumentation, avseende den del som gäller avdelningens vuxenenhet. Förvaltningen får i uppdrag att till nämndens sammanträde i december 2014 redovisa åtgärdsplan för de kvarstående bristerna. Enhetschef vuxenenheten Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)

12 Individ- och myndighetsnämnden / EGENKONTROLL AV UTBETALNINGAR INOM INDIVID- OCH FAMILJEOMSORGEN Dnr SON Individ- och myndighetsnämnden har tidigare beslutat att ett visst antal ekonomiska utbetalningar per månaden ska kontrolleras. Detta utöver den snabbkontroll som görs vid attesten, det vill säga då pengarna skickas iväg. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 7 november Nämnden tar del av redovisningen. Enhetschef vuxenenheten Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)

13 Individ- och myndighetsnämnden / EGENKONTROLL Nämnden får redovisning/information avseende följande ärenden: Ingrid Fredriksson Rapport, beslut om särskilt boende. Dnr SON Redovisning av domar IMA. Dnr SON Bengt Mattsson/Annette Calner Redovisning av vidtagna åtgärder enligt handlingsplan efter Öppna jämförelser 2013 Stöd till brottsoffer/ifo. Arbete pågår och ärendet kommer att redovisas vid nämndens sammanträde i december Dnr SON Redovisning av domar IFO. Inget att redovisa vid dagens sammanträde. Dnr SON Agneta Stenqvist Resultat Öppna jämförelser 2014 Stöd till personer med funktionsnedsättning. Dnr SON Klagomål och synpunkter externt Klagomål och synpunkter internt fel och brist Rapporter lex Sarah

14 Individ- och myndighetsnämnden /31 Nämnden tar del av resultatet från Socialstyrelsens Öppna jämförelser och ger förvaltningen i uppdrag att arbeta med de utvecklingsområden inom stöd till personer med funktionsnedsättning enligt LSS samt stöd till personer med psykisk funktionsnedsättning som framkommit i resultatet, i enlighet med Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete, SOSFS 2011:9 (M och S). Handlingsplan med åtgärder ska presenteras för nämnden i februari Nämnden tar i övrigt del av redovisade ärenden. Avdelningschef vård och omsorg Avdelningschef individ- och familjeomsorg Avdelningschef individ- och myndighet Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)

15 Individ- och myndighetsnämnden / ÅTGÄRD AVSEENDE SERVERINGSTILLSTÅND, RESTAURANG FYREN Dnr SON Amoza AB har meddelats tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker samt andra jästa drycker vid Restaurang Fyren, Lysekil. Tillsynsmyndigheten har fått anledning att utreda om serveringsverksamheten bedrivs i enlighet med reglerna i alkohollagen (2010:1622) samt om åtgärd i form av erinran, varning eller återkallelse av tillstånd är aktuell. Förvaltningens utredning daterad den 6 oktober Med stöd av 9 kap 17 alkohollagen meddelas varning till Amoza AB, avseende servering av alkoholdrycker vid Restaurang Fyren, Rosviksgatan 4, Lysekil. Beslutet skickas som rekommenderat brev med mottagningsbevis till Amoza AB / Restaurang Fyren Alkoholhandläggare

16 Individ- och myndighetsnämnden / UTDELNING UR FONDER 2014 Dnr Socialförvaltningen förvaltar stiftelserna 2 och 4 inom Lysekil, Lyse, Brastad och Bro församlingar. Kungörelse om att ansökan ur fonderna kan göras har varit införd i pressen samt på kommunens hemsida. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 29 oktober Ur stiftelse 2 ska utdelning ske med kronor vardera till två personer och kronor till en person, totalt kronor, enligt redovisat förslag. Ur stiftelse 4 ska utdelning ske med kronor vardera till fyra personer, kronor vardera till sju personer, kronor till en person och kronor till en person, totalt kronor, enligt redovisat förslag. Ekonomiassistent SOF (f.v.b till berörda)

17 Individ- och myndighetsnämnden / RAPPORT EJ VERKSTÄLLDA BESLUT Dnr SON Kommunen ska enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) anmäla inte verkställda beslut till Socialstyrelsen. Rapport ska även lämnas till kommunfullmäktige samt till kommunens revisorer. Anmälan ska göras då verkställighet inte har påbörjats inom tre månader från beslut. Rapport för tredje kvartalet 2014 har upprättats av socialkontoret och lämnats till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Rapportering till IVO sker på individnivå. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 15 oktober Nämnden tar del av redovisningen. Rapporten överlämnas för kännedom till kommunfullmäktige och till kommunens revisorer. Beslut, inkl. handlingar i ärendet, skickas till Kommunfullmäktige Kommunrevisionen Chef individ- och myndighetsavdelning Handläggare SOF Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom) Avdelningschef vård och omsorg (för kännedom)

18 Individ- och myndighetsnämnden / VÄGLEDANDE RIKTLINJER, BISTÅNDSBEDÖMNING INOM LSS OCH PSYKIATRI Dnr SON I förvaltningen saknas Vägledande riktlinjer för myndighetsutövning inom LSS. Sådana fanns tidigare men togs bort i samband med att riktlinjerna ifrågasattes av länsstyrelserna. Inte heller inom psykiatrin finns vägledande riktlinjer. I det dagliga arbetet med biståndshandläggning i dessa ärenden aktualiseras ett behov av att nämnden beslutar om sådana riktlinjer. Förvaltningens tjänsteskrivele daterad den 27 oktober Förvaltningen får i uppdrag att anlita Ledarskaparna Management för att i samverkan med nämnd och förvaltning ta fram Vägledande riktlinjer för biståndsbedömning inom LSS och psykiatri, till en kostnad av kronor, enligt offert, exklusive kostnad för resor. Avdelningschef individ- och myndighet (f.v.b. till berörda) Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)

19 Individ- och myndighetsnämnden / INTERN KONTROLL 2014 Dnr SON Varje nämnd och styrelsen har att, i enlighet med av kommunfullmäktige fastställt reglemente för intern kontroll, varje år utse områden för den interna kontrollen under kommande år. Inom individ- och myndighetsavdelningens verksamhet utsågs Utredningstid LSS-ärenden som granskningsområde för Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 21 oktober Nämnden godkänner redovisningen av intern kontroll 2014 avseende granskningsområde Utredningstid LSS-ärenden. Rapporten överlämnas till kommunfullmäktige och till kommunens revisorer. Beslut, inklusive handlingar i ärendet, skickas till Kommunfullmäktige Kommunens revisorer Avdelningschef individ- och myndighet Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)

20 Individ- och myndighetsnämnden / FÖRSLAG TILL TAXOR OCH AVGIFTER 2015 Dnr SON Individ- och myndighetsnämnden har i samband med budget för 2015 redovisat förändrade taxor som en möjlig åtgärd för budgetanpassning. Den föreslagna taxeförändringen kommer att innebära ett högre avgiftsuttag för många enskilda vårdtagare. Konsekvensen för den enskilde begränsas dock av den reglering som finns i socialtjänstlagen om hur hänsyn skall tas till enskilds betalningsförmåga. Socialtjänstlagen innehåller också bestämmelser om maximalt avgiftsuttag. Till detta kommer också möjligheten till olika bidrag såsom bostadstillägg. Vid nämndens sammanträde i oktober återremitterades ärendet för komplettering. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 15 maj 2014 inklusive bilagor. Förvaltningens kompletterande utredning, daterat den 19 november Kostavgift, särskilt boende, uttas med 8 % av prisbasbeloppet per månad. Måltidsdistribution av varm mat under år 2015, som grundas på ett beslut om bistånd enligt socialtjänstlagen, faktureras den enskilde genom ett avtal om abonnemang med kronor per månad inklusive transport, för beställning omfattande dagar per månad, samt kronor per månad inklusive transport, för beställning omfattande dagar per månad. Måltidsdistribution av varm mat med behov understigande 20 dagar per månad bedöms inte ligga inom ramen för rätt till bistånd och kan i särskilda fall verkställas till en kostnad motsvarande kommunens självkostnad. Övriga taxor för 2015 enligt redovisat förslag.

21 Individ- och myndighetsnämnden /31 Individ- och myndighetsnämndens förslag till kommunfullmäktige Nämnden överlämnar förslag till taxor och avgifter för 2015 till kommunfullmäktige och föreslår kommunfullmäktige besluta i enlighet med förslaget. Beslut, inklusive handlingar i ärendet, skickas till Kommunfullmäktige Avdelningschef individ- och myndighet Avdelningschef vård och omsorg Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)

22 Individ- och myndighetsnämnden / DETALJTILLÄMPNINGSFÖRESKRIFTER FÖR ABONNEMANG OM MÅLTIDSDISTRIBUTION Dnr SON I samband med nämndens beslut tillika förslag till kommunfullmäktige avseende taxor och avgifter 2015 diskuteras hur ett abonnemang om måltidsdistribution ska tillämpas. Nämnden får i uppdrag att till nämndens sammanträde i december 2014 redovisa förslag till detaljtillämpningsföreskrifter för hur ett abonnemang om måltidsdistribution ska se ut. Avdelningschef individ- och myndighet Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)

23 Individ- och myndighetsnämnden / VOLYM ÖVER PATIENTER INSKRIVNA I HEMSJUKVÅRDEN Dnr SON Förvaltningen har fått i uppdrag att följa upp volymen över patienter inskrivna i hemsjukvården och månadsvis redovisa detta till nämnden. Redovisning över antalet inskrivna per november månad Nämnden tar del av redovisningen. Medicinskt ansvarig sjuksköterska

24 Individ- och myndighetsnämnden / HYRESJUSTERING TRYGGHETSBOENDE BRASTAD Dnr SON Den kooperativa hyresgästföreningen Lysekils omsorgsbostäder bygger nu om seniorbostäderna i Brastad. Under tiden denna ombyggnation pågår erbjuds hyresgästerna annat boende på Lysehemmet. Hyran för lägenheterna på Lysehemmet föreslår nämnden ska motsvara hälften av den hyra som hyresgästen betalar för sin ordinarie bostad i Brastad. Hyran för den enskilde hyresgästen reduceras till hälften av hyran för bostaden i Brastad, under den period hyresgästen bor i ersättningslägenhet på Lysehemmet, då ombyggnationen pågår på det framtida trygghetsboendet i Brastad. Avdelningschef individ- och myndighet f.v.b. till berörda avgiftshandläggare Kvalitets- och utvecklingschef (för kännedom)

25 Individ- och myndighetsnämnden / AVVIKELSERAPPORTERING Dnr SON Inget att redovisa.

26 Individ- och myndighetsnämnden / ANMÄLNINGSÄRENDEN Inget att rapportera.

27 Individ- och myndighetsnämnden / FÖRORDNANDE AV PERSONUPPGIFTSOMBUD Dnr SON Lysekils kommun har gemensamt med kommunerna Strömstad, Munkedal och Tanum infordrat anbud avseende uppdrag som personuppgiftsombud för kommunala nämnder och bolag. Uppdraget som personuppgiftsombud följer bestämmelserna i personuppgiftslagen (SFS 1998:204). Personuppgiftsombudet ska bland annat se till att personuppgifter behandlas korrekt och lagligt inom verksamheten. Tjänsteskrivelse från t.f. kommunchef, daterad den 29 oktober Nämnden beslutar att förordna Kaj Laerum, Integrit AB, som personuppgiftsombud för tiden Kommunstyrelsen

28 Individ- och myndighetsnämnden / SAMMANTRÄDESKALENDER 2015 Dnr SON Förslag till sammanträdeskalender 2015 har upprättats och redovisas. Förslaget avser nya socialnämnden, d.v.s. nuvarande vård- och omsorgsnämnden och individ- och myndighetsnämnden, som efter årsskiftet kommer att bli en gemensam socialnämnd. Individ- och myndighetsnämnden tar beslut i ärendet den 19 november Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 4 november Nämnden beslutar om följande sammanträdesdagar för 2015: Arbetsutskottet Socialnämnden Onsdag 21 januari Onsdag 4 februari Torsdag 5 mars Torsdag 9 april Måndag 4 maj Onsdag 3 juni Torsdag 3 september Torsdag 1 oktober Torsdag 5 november Måndag 30 november Torsdag 19 februari Torsdag 19 mars Onsdag 22 april Måndag 25 maj Måndag 15 juni Torsdag 17 september Onsdag 21 oktober Torsdag 19 november Torsdag 10 december

29 Individ- och myndighetsnämnden /31 Sammanträdena börjar kl om inget annat anges i kallelsen. Nämndens ledamöter och ersättare Förvaltningschef Kvalitets- och utvecklingschef Medicinskt ansvarig sjuksköterska Avdelningschef individ och myndighet Avdelningschef individ och familjeomsorg Avdelningschef vård och omsorg

30 Individ- och myndighetsnämnden / ÖVRIG FRÅGA Ledamot Bill Wallberg (S) frågar om: - Rätten till heltid inom äldreomsorgsverksamheten/antal timvikarier inom förvaltningen. Förvaltningen får i uppdrag att bjuda in personalchefen till nämndens sammanträde i december 2014 för att svara på frågan. Personalchefen Förvaltningschefen

31 Individ- och myndighetsnämnden / REDOVISNING AV DELEGATIONSBESLUT Med stöd av individ- och myndighetsnämndens beslut om delegationsordning redovisas följande delegationsbeslut: Avgiftsbeslut enligt socialtjänstlagen, perioden 1 31 oktober Bistånd enligt socialtjänstlagen (hemtjänst, trygghetslarm, förstärkt hemteam, matdistribution, särskilt boende, färdtjänst, riksfärdtjänst, dagverksamhet, korttidsplats), perioden 1 31 oktober Urvalslista, utbetalt försörjningsstöd, perioden 1 31 oktober Nämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknas i protokoll, 370, den 20 november 2014.