Plats och tid Kommunhuset, Hållö kl. 08.30-13.00, ajournering kl 09.45-10.00 Beslutande Mikael Sternemar (FP) Jeanette Loy (M) Kenth Östergren (S) Närvarande ersättare Övriga deltagare Lars Bennersten förvaltningschef 1-15 Josephine Forssén nämnd- och utredningssekreterare 1-15 Petra Hassellöv ekonom 1-3 Staffan Karlander kultur och fritidsansvarig 5-6 Justerare Jeanette Loy Justering Kansliavdelningen 2015-02-16 kl. 10.00 Sekreterare Ordförande Josephine Forssén Justerare Mikael Sternemar Jeanette Loy Anslagsbevis Utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2015-02-12 är justerat. Protokollet är anslaget under tiden 2015-02-16-2015-03-10. Under anslagstiden kan ärendet överklagas enligt Kommunallagen. Protokollet förvaras på kommunkansliet. Siv Bennis
UNAU 1 Internbudget UN Dnr 2014/10 Ekonomen Petra Hassellöv informerar om internbudget 2015. Beslutsunderlag Ekonomens arbetsmaterial Yrkande Kenth Östergren (S) yrkar att tidigare bilagd konsekvensbeskrivningen skickas med till Utbildningsnämndens sammanträde den 26 februari. Jeanette Loy (M) yrkar att arbetsutskottet tar del av internbudgeten samt att den skickas vidare till Utbildningsnämnden och önskar en konsekvensbeskrivning av utökning av kuratorstjänst från 1,5 tjänst till 2,0 tjänst inom elevhälsan. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Kenth Östergrens (S) och Jeanette Loys (M) förslag och finner att Utbildningsnämndens arbetsutskott antar dessa. Utbildningsnämndens arbetsutskott beslutar att tidigare bilagd konsekvensbeskrivningen skickas med till Utbildningsnämndens sammanträde den 26 februari. Arbetsutskottet har tagit del av internbudgeten och beslutar att den skickas vidare till Utbildningsnämnden samt att en konsekvensbeskrivning av utökning av kuratorstjänst från 1,5 tjänst till 2,0 tjänst, inom elevhälsan ska ingå i utskicket till Utbildningsnämnden. Målformuleringarna utgår i avvaktan på revidering av programförklaringen. Skickas till Utbildningsnämnden 2(20)
UNAU 2 UN Dnr 2014/120 Bokslut Ekonomen Petra Hassellöv informerar om budgetuppföljning och årsredovisning. Beslutsunderlag Ekonomens arbetsmaterial. Yrkande Jeanette Loy (M) och Kenth Östergren (S) tackar förvaltningen för ett gott arbete och yrkar att arbetsutskottet lämnar bokslutet vidare till Utbildningsnämnden. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Jeanette Loys (M) och Kenth Östergrens (S) yrkande och finner att Utbildningsnämndens arbetsutskott antar detta. Utbildningsnämndens arbetsutskott tackar förvaltningen för ett gott arbete och lämnar bokslutet vidare till Utbildningsnämnden. Skickas till Utbildningsnämnden 3(20)
UNAU 3 UN Dnr 2015/29 Budgetramar Utbildningsnämndens arbetsutskott diskuterar budgetramar 2016. Beslutsunderlag Förvaltningschefens arbetsmaterial Yrkande Jeanette Loy (M) yrkar att frågan om budgetramar skickas vidare till Utbildningsnämnden. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Jeanette Loys (M) förslag och finner att arbetsutskottet antar detta. Utbildningsnämndens arbetsutskott skickar vidare frågan om budgetramar 2016 till Utbildningsnämnden. Skickas till Utbildningsnämnden 4(20)
UNAU 4 UN Dnr 2014/58 Delegationsordning Nämnd och- Utredningssekreteraren Josephine Forssén informerar om förslag till revidering av Utbildningsnämndens delegationsordning. Delegationsordningen för Utbildningsnämnden skall revideras och ses över årligen. Utifrån de nya Allmänna råd som kommit så bör kapitel 7 särskolan benämnas grundsärskolan istället. Punkt 7.2 bör ändras till: beslut om elev i huvudsak ska läsa enligt grundsärskolans ämnen eller ämnesområden. Under kapitel 6 gällande förskoleklass och grundskola föreslås 6.3, 6.4, 6.7, 6.9, 6.10, 6.12, 6.13, 6.14 och 6.16 ändras till verkställighet. Punkt 6.4 ändras delegaten till rektor. Under kapitel 5 gällande förskola och barnomsorg föreslås följande punkter ändras till verkställighet: 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5,7, 5.8. Arbetsgivarfrågor ingår i Kommunstyrelsens delegation, då kommunstyrelsen är anställningsmyndighet. Därför hänvisas kapitel 1 till kommunstyrelsens delegationsordning. Gällande kapitel 2-4 så har kommunstyrelsens delegationspunkter tagits bort (finns nu endast i kommunstyrelsens delegationsordning) och kvar är de punkter som rör Utbildningsnämndens verksamhet. En bilaga till delegationsordningen föreslås tilläggas. Det gäller en sammanfattning av beslut som självständigt (ej på delegation) fattas av rektor och förskolechef med anledning av nya styrdokument 2011 för grundskola och barnomsorg. Beslutsunderlag Nämnd- och Utredningssekreterarens tjänsteutlåtande 2015-01-28 Yrkande Jeanette Loy (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag med tillägg av följande justeringar: 5.11 i bilagan om sammanfattning av beslut ska; vem det avser tilläggas, i delegationsordningen: 2.2.2 ändra enhetschef till Kultur- och fritidsansvarig, 4.1 flytta UN ordf. till ersättare och ta bort omsorgsärenden, förtydliga handläggarens arbetsområde med: barnomsorg och skolskjuts. 5(20)
Forts. 4 Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Jeanette Loys (M) förslag och finner att arbetsutskottet antar detta. Utbildningsnämnden antar förslag till revidering av Utbildningsnämndens delegationsordning med ovanstående justeringar. Skickas till Utbildningsnämnden 6(20)
UNAU 5 UN Dnr 2014/96 Fördelning av anläggningsstöd Kultur och fritidsansvarig Staffan Karlander informerar om fördelning av anläggningsstöd. Inkomna ansökningar har bedömts utifrån föreningens verksamhet och nämndens prioriteringsordning. För några av projekten, har en kontakt och dialog med föreningarna tagits. Utbildningsnämnden fördelar ett föreningsstöd som är inriktat mot föreningslivets anläggningar. Vid sista ansökningsdag har 18 ansökningar inkommit till ett värde av ca 6 670 000:- I kommunfullmäktiges budget finns 2 000 000 kr avsatta att fördela för 2015. Anläggningsstödet skall hjälpa föreningarna att förbättra och utveckla sin verksamhet genom att det ges möjlighet till ändamålsenliga anläggningar. Stödet kan även användas för att underhålla viktiga kulturella objekt. Anläggningsstödet ger föreningarna förutsättningar att ge innevånarna en meningsfull fritid och kulturliv. Beslutsunderlag Kultur och fritidsansvarigs tjänsteutlåtande 2015-01-29 Kultur och fritidsansvarigs arbetsmaterial Yrkande Jeanette Loy (M) och Kenth Östergren (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Jeanette Loys (M) och Kenth Östergrens (S) förslag och finner att arbetsutskottet antar detta. Utbildningsnämnden fördelar anläggningsbidrag enligt föredragning. Skickas till Utbildningsnämnden 7(20)
UNAU 6 UN Dnr 2015/30 Ny biblioteksplan Kommuner är skyldiga, enligt bibliotekslagen, att anta en plan för sin biblioteksverksamhet. I denna plan finns strategier för kommunens bibliotek. Den ersätter Biblioteksplan för Sotenäs kommun, antagen av kommunfullmäktige 2003. Biblioteksplanen beslutas av kommunfullmäktige och utvärderas och uppdateras i samband med utvärdering och uppdatering av kommunens Kultur- och fritidsplan. Samtliga invånare i hela kommunen ska ha fri tillgång till biblioteksverksamhet. Bibliotekets öppettider ska vara generösa utifrån invånarnas behov, detta uppnås genom funktionen meröppet bibliotek i Kungshamn. Beslutsunderlag Kultur och fritidsansvarigs tjänsteutlåtande 2015-01-29 Yrkande Jeanette Loy (M) och Kenth Östergren (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Jeanette Loys (M) och Kenth Östergrens (S) förslag och finner att arbetsutskottet antar detta. Utbildningsnämnden godkänner biblioteksplanen och rekommenderar kommunfullmäktige att anta biblioteksplan för Sotenäs Kommun 2015-2018. Skickas till Utbildningsnämnden 8(20)
UNAU 7 UN Dnr 2015/18 Ansökan om elevpeng utlandsförskola En ansökan har inkommit från Eva Gustafsson om att Sotenäs kommun står för elevpeng till Svenska skolan i Fuengirola i Spanien för deras två barn. Familjen planerar att vistas i Spanien under hösten 2015 för sitt företags, Bovalls Dörrbyggeri Ab, räkning. Barnen är inom åldern för skolplikt. Enligt 2 kap.1 i kommunallagen får en kommun bara syssla med det som ingen annan kommun, landsting, staten eller enskild ska syssla. När det gäller finansiering av skolgång utomlands av svenska medborgare kan staten komma ifråga som finansiär, inte kommunen. De kommunala kompetensreglerna säger att kommunen skall syssla med sådant som är lokaliserat till kommunen, lokaliseringsprincipen. Interkommunal ersättning finns mellan kommuner, men inte internationell ersättning mellan nationer på samma sätt. Dessa skrivningar under regelverk är enligt Förbundsjurist Ann Sofi Agnevik på SKL. Det finns inget tydligt regelverk runt frågan. Det finns ett antal kommuner, ca ett dussin, som beviljar skolpeng till utlandet. Beslutet är upp till var kommun men ett ja kan strida mot kommunallagen, detta är ännu inte prövat. Utbildningsnämnden avslog en ansökan om att få med barnpeng till förskola och förskoleklass på Mallorca. Protokoll UN 109, 2013-10-17 Beslutsunderlag Förvaltningschefens tjänsteutlåtande 2015-01-28 9(20)
Forts. UNAU 7 Yrkande Jeanette Loy (M) yrkar att arbetsutskottet föreslår Utbildningsnämnden att avslå begäran om skolpeng/förskolepeng. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Jeanette Loys (M) yrkande och finner att arbetsutskottet antar detta. Utbildningsnämnden avslår begäran om skolpeng/förskolepeng. 10(20)
UNAU 8 UN Dnr 2015/11 Diskussion drogförebyggande arbete Utbildningsnämndens arbetsutskott diskuterar drogförebyggande arbete. Yrkande Mikael Sternemar (FP) yrkar att man bordlägger punkten till nästa arbetsutskott och beslutar att bjuda in Folkhälsosamordnare Maria Hassing. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Mikael Sternemars (FP) förslag och finner att Utbildningsnämndens arbetsutskott antar detta. Utbildningsnämndens arbetsutskott beslutar att bordlägga punkten till nästa arbetsutskott och att bjuda in Maria Hassing. 11(20)
UNAU 9 Vuxenutbildningen Förvaltningschef Lars Bennersten informerar om vuxenutbildningen. Punkten vuxenutbildningen ska vara en stående punkt på dagordningen på arbetsutskott och Utbildningsnämnd. Utbildningsnämndens arbetsutskott tar del av informationen. 12(20)
UN 10 UN 2015/32 Behov av kommunal mottagningsenhet Andelen nyanlända elever i kommunen ökar stadigt och vi ser ett stort behov av att ha en mer samordnad mottagning av dessa elever för att kunna tillgodose de behov som eleverna har. Det handlar om kartläggning av skolgång och kunskaper som eleverna har med sig, behov av modersmålslärare, studiehandledning och lärare i svenska som andraspråk. Kommunen tar emot ett ökat antal barn via migrationsverkets asylboende, kommunplaceringar samt att ensamkommande flyktingbarn från 14 år blir placerade i kommunen. I dagsläget har 26 elever svenska som andraspråk antal som ökar varje månad. För att kunna skapa en mottagningsenhet krävs en organisationsförändring så att det finns en ansvarig rektor/chef för verksamheten. Vi ser idag behov av att nyanställa motsvarande två personal för uppdraget. Nyanlända elever i grundskolan omfattas av samma regelverk som andra elever i grundskolan när det gäller särskilt stöd och betygssättning. Med nyanlända elever avses elever som anländer nära skolstarten eller under sin skoltid i grundskolan, gymnasieskolan eller särskolan och som inte har svenska som modersmål och som bristfälligt eller inte alls behärskar det svenska språket. Detta är ett nytt arbetsområde som inte har budgeterats tidigare utan där nämnden behöver ett ramtillskott för att inte ambitionsänka befintlig verksamhet. Beslutsunderlag Förvaltningschefens tjänsteutlåtande 2015-02-09 Yrkande Jeanette Loy (M) yrkar att arbetsutskottet har tagit del av förvaltningens förslag gällande behov av kommunal mottagningsenhet och att arbetsutskottet beslutar att skicka ärendet vidare till Utbildningsnämnden för diskussion. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Jeanette Loys (M) yrkande och finner att arbetsutskottet antar detta. 13(20)
Forts. 10 Utbildningsnämndens arbetsutskott har tagit del av förvaltningens förslag gällande behov av kommunal mottagningsenhet och beslutar att skicka ärendet vidare till Utbildningsnämnden för diskussion. Skickas till Utbildningsnämnden 14(20)
UNAU 11 UN Dnr 2015/31 Kurser och konferenser Utbildningsnämnden diskuterar Skolriksdag 2015 och ett eventuellt deltagande. Beslutsunderlag Inbjudan till Skolriksdag 2015 Yrkande Kenth Östergren (S) och Jeanette Loy (M) yrkar att man avstår att delta på Skolriksdag 2015. Jeanette Loy (M) yrkar att anmälan till kurser och konferenser ska göras via arbetsutskottet. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Kenth Östergrens (S) och Jeanette Loys (S) förslag och finner att Utbildningsnämndens arbetsutskott antar dessa. Utbildningsnämnden beslutar att inte delta på Skolriksdag 2015. Skickas till Utbildningsnämnden 15(20)
UNAU 12 UN Dnr 2015/13 Information och rapporter Förvaltningschefen Lars Bennersten informerar om planeringen av byggnation förskolor och planeringsmöten som är inbokade. Förvaltningschefen Lars Bennersten informerar om löneutveckling. Förvaltningschefen informerar kort om arbetet med PRIO. Förvaltningschefen Lars Bennersten informerar om uppföljning krishantering. Kenth Östergren (S) informerar om att det har startat en basketförening Utbildningsnämndens arbetsutskott tar del av informationen. 16(20)
UNAU 13 UN Dnr 2015/14 Meddelanden Logg nyanställningar Kallelse bokslutsberedning Ekonomi för politiker, utbildning Utbildning personuppgiftslagen Svar till Skolinspektionen Framsidan nr 4 Utbildningsnämndens arbetsutskott tar del av informationen. 17(20)
UNAU 14 UN Dnr 2015/15 Delegationsbeslut Förvaltningschefen Nämnd- och Utredningssekreterare Rektor Bovallstrands förskola Rektor Hunnebostrands förskola Rektor Bovallstrands grundskola/fritids 6.20 2015-02-05 Rektor Hunnebostrands grundskola/fritids Rektor Väjerns förskola Rektor Smögens förskola Rektor Kungshamns förskola Solhagen Rektor Smögens grundskola/fritids Rektor Kungshamn/Åsen grundskola/fritids 6.20 2015-02-11 Rektorer/utveckl Sotenässkolan grundskola 7-9 Rektor grundsärskolan Ansvarig Särskildundervisningsgrupp Ansvarig Elevhälsan Kultur-/fritidsansvarig Musikledare Föreningsbidrag/ lotteriärenden Kultur-/fritidsansvarig Vårdnadsbidrag Handläggare barnomsorg Skolskjutsärenden Skolskjutsansvarig 18(20)
Forts. 14 Utbildningsnämndens arbetsutskott tar del av informationen. 19(20)
UNAU 15 UN Dnr 2015/13 Övriga frågor Kenth Östergren (S) tar upp frågan om val till Kommunala rådet för tillgänglighetsfrågor och Kommunala pensionärsrådet. Utbildningsnämndens arbetsutskott tar del av informationen. 20(20)