Styrmedel för att skydda fiskaren från sig själv. Thomas Sterner Göteborgs Universitet

Transkript

1 Styrmedel för att skydda fiskaren från sig själv Thomas Sterner Göteborgs Universitet

2 ..det inte är bagarens godhet som ger oss dagens bröd Marknaden en överlägsen allokeringsprincip.

3

4 Marknadsmekanismen P Q

5 More Input more Output Fisk Nät

6 Marknadsmekanismen P Q

7 More Input more Output? Fisk Nät

8 Marknadsmekanismens misslyckande P Q

9 Marknadsmisslyckande Inga äganderätter Var och en tar upp så mycket den kan utan att betänka att man tär av det kapital alla skall leva på. Genom att fiska ner beståndet ökar varje fiskare också kostnaden för alla andra.

10 Politik misslyckande Solklart att vi behöver en fiskeripolitik

11 Politik misslyckande Solklart att vi behöver en fiskeripolitik De flesta länder har en fiskeripolitik.

12 Politik misslyckande Solklart att vi behöver en fiskeripolitik De flesta länder har en fiskeripolitik. Som är RAKA MOTSATSEN till vad som behövs

13 Torsk i CANADA Krashade job Ingen återhämtning Marknads & policy misslyckande

14 Island visar vägen 200 mil zon hjälper ITQs som % av TAC men inte utan problem

15 Sverige Förlorade Nordsjön Utfiskning Blandat fiske Skydda fiskarna Lager av beslut från lokal nivå till Stockholm och EU och... Genetisk diversitet

16 Stocks i Sverige

17 Hur mycket fiskar vi? Effort (h) effort (timmar) Effort om effektivitet Ökar 2%/år

18 PRICE- TYPE Policy Instruments RIGHTS REGULATION INFO/LEGAL Taxes Property rights Gear or boat restrictions Public participation Tradable permits Subsidy Certificate Information (Reduct.) disclosure Charge, Fee/Tariff Deposit-refund, Refunded Charge Tradable Quotas Law of the Ban Permits Voluntary Agreement Liability Sea CPR TURF Zoning, Marine Reserves Labelling

19 Styrmedlen måste Antingen lämna över ansvaret/ägandet till fiskaren (privat eller kollektivt). Eller förhindra fiske; (fördyra, begränsa, reglera) TACK för idag.

20 Intressanta detaljer om olika arter och platser.. DNA visar genetisk variation varför? Som lax

21 Laxen återvänder till samma älv

22 Torsken då?

23 Subpopulations

24 ICES AREAS IIIa

25 ICES analyser & rekommendationer

26 GS Fiskeri MODEL MEN vad är X?

27 A subpopulation model

28 Genomsnitt kan vara vilseledande Growth A B D C Stock

29 Utfiskning av vissa bestånd trots fiskestopp (år 37)

30 Gradvis utrotning av fler och fler bestånd

31 De som reglerar tror vi är vid X men det är Y Y X

32 Resultat Små variationer i q räcker Små variations i g likaså. Straying motverkar Teknisk utveckling och antal fiskare avgörande.

33 Slutsater Genetisk variation Försiktighet med ITQs. Lokala ITQ? Marine protected areas Lokal förvaltning Särskilda regler för skärgård Involvera alla parter inklusive fiskare Kontroll, discards, highgrading, multispecies..

34

35 Estimated SSB (in tonnes) for the Öresund and different subpopulations in the Kattegat

36

37 Tack för mig Thomas Sterner Och tänk på detta nästa gång du går på restaurang eller lagar mat

38 15:32 torsdag 2 april :32 torsdag 2 april 2009 Bohuslänska fjordar har torsk Torsken har inte helt dött ut i fjordarna innanför Orust och Tjörn. Det har provfiskning från det kommunala så kallade 8fjord-projektet som man genomfört med Göteborgs universitet och Fiskeriverket. Att lekmogna torskar har hittats tyder på att det finns några hundratal torskar i fjordarna. Fiskeriverket, som fått regeringens uppdrag att bland annat skapa ett fiskefritt område, kommer att besluta om ett sånt vid årsskiftet. Det hetaste området är Havstensfjorden utanför Uddevalla. Diskussioner förs om att skapa ytterligare regler för att skydda det lilla torskbeståndet.

39

40

41 SOME CONCLUSIONS Property rights necessary not only at nat level but at boat or fisherman level too. However TAC decisions must be separate from allocation of shares. On the other hand sportsfishers also need to be given rights This is only way to give fishermen sufficient stake in stock. Multi species fisheries with individual limits for each species & discarding unacceptable. Labelling or other forms of inform disclosure... ITQ allocation is definitive must be informed

42 A Bio-economic model of fishing YIELD Π COST OF FISHING O MEY MSY OAE EFFORT (and depletion)

43 Bio-economic model of fishing 2 The effect of technical progress YIELD COST OF FISHING O MEY MSY OAE EFFORT (and depletion)