När Barnkonventionen blir svensk lagmöjliga konsekvenser för små barn

Transkript

1 När Barnkonventionen blir svensk lagmöjliga konsekvenser för små barn

2 Barnkonventionen Konventionen om barnets rättigheter 54 artiklar som gäller rättigheter för alla barn i alla länder som har anslutit sig till konventionen Barns olika rättigheter är oupplösligt förbundna och beroende av varandra Gäller alla barn som vistas i Sverige Alla barn och ungdomar upp till 18 år har samma rättigheter Ska följas på alla samhällsnivåer

3

4

5

6

7

8

9 Konventionen om barnets rättigheterframväxt Save the Children bildas av Eglantyne Jebb. I maj 1919 efter 1:a världskriget, Storbritannien. Oavsett vems barn så ska barnen få hjälp. Några månader senare bildades Rädda Barnen i Sverige av Ellen Palmstierna. Efter andra världskriget bildades NF (FN) och Allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna, som gäller alla, även barn. Deklaration och därför inte formellt juridiskt bindande.

10 Fortsättning Man började se att vissa grupper inte fick sina rättigheter tillgodosedda och skapade; Kvinnokonventionen, Konventionen mot tortyr, Konventionen om avskaffande av rasdiskriminering och Barnkonventionen. Barnkonventionen började komma till 1979, men det tog tio år innan man var eniga om formuleringarna var Barnkonventionen färdig trädde Barnkonventionen i kraft. Alla länder utom USA har ratificerat Barnkonventionen

11 Fortsättning De stater som har förbundit sig att följa Barnkonventionen måste lämna in skriftliga rapporter till FNs Barnrättskommitté i Genève vart femte år. I samband med att svenska regeringen skickar sin rapport till FNs Barnrättskommitté, så gör olika barnrättsorganisationer (däribland Rädda Barnen) en Tilläggsrapport. Barnrättskommittén ger staterna rekommendationer och kritik i relation till hur barnkonventionen efterlevs. Barnombudsmannen är tillsatt av regeringen att rapportera hur Barnkonventionen efterlevs. (Lag (1993:335))

12 Kritik från FN:s Barnrättskommitté 2015 Inrätta Barnkonventionen som svensk lag Ta emot enskilda klagomål från barn eller för barns räkning till Barnombudsmannen, ej oberoende myndighet. Ta emot, utreda och hantera klagomål från barn på ett sätt som präglas av lyhördhet för barnet. Obligatoriska barnkonsekvensanalyser vid beslut som rör barn. Att principen om barnets bästa är vägledande i alla beslutsprocesser (asylärenden) Barns rätt att komma till tals i relevanta rättsprocesser Öka kunskaper om konsekvenser av nätmobbing Komma till rätta med grundorsaker till självmord hos barn med funktionsnedsättning Omgående bryta isolering för alla barn I lag förbjuda remmar och bälten i psykiatriskt tvångsvård Säkerställa att barn som utsatts för våld får tillgång till fysiska och psykologiska insatser Med anledning av ökad förskrivning av amfetaminliknande läkemedel. Inrätta system av oberoende experter som bevakar diagnosen ADHD och andra beteendeproblem

13 Barnkonventionens grundprinciper- fyra linser

14 Vår verksamhet Vad innebär principen om icke-diskriminering i vår verksamhet? Vad innebär principen om barnets bästa i vår verksamhet? Hur uttrycks barnets rätt till liv och utveckling i vår verksamhet? Hur tillämpas barns rätt att uttrycka sin åsikt i vår verksamhet?

15 Viktigast av allt- Om barnkonventionen för blivande och föräldrar med barn 0-5 år Film: Utforskaren av världen

16 Föräldrars ansvar Artikel 18 Båda föräldrarna har gemensamt det primära ansvaret för barnets uppfostran och utveckling. Barnets bästa ska för dem alltid komma i första rummet. Staten ska stötta föräldrarna i sin roll

17 It takes a village to race a child The child s innate capacities can only unfold within the nurturing parental sphere, but the parents, in turn, cannot operate alone. They need access to the resources of their community and the society at large in order to fulfill their roles as the child s closest and most immediate protectors. (Lieberman & Van Horn, 2008, s 4)

18 Barns rätt till stöd och behandling Artikel 24 Alla barn har rätt till hälso- och sjukvård. åtnjuta bästa uppnåeliga hälsa och rätt till sjukvård 2b. Säkerställa att alla barn tillhandahålls nödvändig sjukvård och hälsovård med tonvikt på primärhälsovård. 2d. Säkerställa tillfredsställande hälsovård för mödrar före och efter förlossningen. 2f. Utveckla förebyggande hälsovård, föräldrarådgivning samt undervisning om och hjälp i familjeplaneringsfrågor.

19 Barns rätt till traumabehandling Artikel 39 Ett barn som har blivit offer för vanvård, utnyttjande försummelse, tortyr, väpnade konflikter eller annan omänsklig behandling har rätt till fysisk och psykisk rehabilitering och social återanpassning. Sådan rehabilitering och sådan återanpassning ska äga rum i en miljö som befrämjar barnets hälsa, självrespekt och värdighet

20 Barnrättighetsutredningen I Socialdepartementets rapport, Barnrättighetsutredningen; Barnkonventionen blir svensk lag pekas på en rad brister. Man fördjupade sig inom 4 områden. 1. Barn i migrationsprocessen 2. Stöd och service till barn med funktionsnedsättning 3. Barn som bevittnat våld inom familjen 4. Barn som utsatts för våld inom familjen

21 Resultat: Allvarliga brister när det gäller barn i utsatta situationer (utifrån Barnrättighetsutredningen) I Sverige brister det i principen Barnets bästa. Exempel på fel: Vi gör inte korrekta bedömningar och är dåliga på att lyssna på barn. Vi pratar inte med barn om relevanta saker och klumpar ihop syskon så att varje barn inte får ett individuellt utrymme. Även om vi lyssnar på barn så använder vi inte det barnet har sagt i slutbedömningen. Barns rätt till liv och utveckling riskerar att åsidosättas i myndighetsbeslut. Barn som bevittnat eller varit utsatta för våld. I domslut går man på förälders berättelse. I vissa beslut är hela Anti-aga lagstiftningen satt ur spel. Ex. En förälder som bett barnet ge hen en mobiltelefon. Barnet lydde inte och det slutade med att föräldern slog barnet. Juristen: Förstår hur provocerande det här var för föräldern Barn ses inte som rättighetsbärare.

22 Våldsutsatta barn Artikel 19 Alla barn har rätt att skyddas mot fysiskt och psykiskt våld och mot vanvård och utnyttjande av föräldrar eller andra vårdnadshavare

23 Barn i migration Barnet har rätt till ett namn och en nationalitet. Barnet har rätt att behålla sin identitet (artikel 7-8) Barnet som berövats sin familjemiljö, ska ha rätt till alternativ omvårdnad (artikel 20-21) Flyktingbarnet har rätt till skydd och hjälp om det kommer ensamt eller tillsammans med förälder eller annan person (artikel 22) Barnet som har blivit offer för vanvård, utnyttjande, försummelse, tortyr, väpnade konflikter eller annan omänsklig behandling har rätt till rehabilitering och social återanpassning. (artikel 39)

24 - Har barn i utsatta livssituationer tillgång till det stöd och den behandling de har rätt till? - Har vi de kunskaper som krävs?

25 Barnkonventionen blir svensk lag Den 13 juni 2018 fattade riksdagen beslut om att Barnkonventionen blir svensk lag (2017/18:SoU25) 1 januari 2020 träder Barnrättslagen i kraft - Det innebär att Barnkonventionstexten lyfts in i sin helhet i den svenska lagstiftningen (inkorporeras). - Barnkonventionen gäller redan sedan 1990 i Sverige eftersom vi ratificerat konventionen så Sverige måste följa den.

26 Varför ska Barnkonventionen bli lag om den redan gäller? Ett barnrättsbaserat synsätt inte har fått tillräckligt stort genomslag i praktiken (statlig och kommunal verksamhet samt rättstillämpningen). Den nya lagen har störst betydelse för barn i utsatta situationer som inte får sina rättigheter tillgodosedda (tex barn som utsätts för våld) En lag kan direkt tillämpas av domstolar och myndigheter och innebär således en starkare juridisk status (barns roll som rättssubjekt stärks) Barnrättslagen kommer att bidra till att barn ses som rättighetsbärare

27 Vad händer nu? Barnombudsmannen ansvarar för ett kunskapslyft (Barnrätt i praktiken) när det gäller Barnkonventionen inför att den blir svensk lag. En generell kompetenshöjning pågår när det gäller kunskap om barns rättigheter. Stor vinning i kunskapslyftet som pågår nu. Förändra förhållningssätt och barnsyn.

28 Kunskapslyftet och Barnkonventionen svensk lag Förändra syn på barn till rättighetsbärande agent. Vilka konkreta förändringar behöver jag göra i vardagen?

29 BARNSYN? Vad har vi för syn på barn? Hur värderas deras rättigheter? Barn ses idag inte som rättighetsbärare. Det krävs ett aktivt förhållningssätt för att barnet ska ses som en bärare av rättigheter. Bygger på dialog med barnet. Barnet ses inte bara en mottagare av insatser och stöd. Barnet ses som en rättighetsbärande individ med integritet och värdighet snarare än ett offer och föremål för vuxnas välvilliga handlingar. Barnet har rätt att bli hörd systematiskt i alla beslutsprocesser.

30 Min föreställning om barnet styr min bedömning Avvikande Ett utsatt barn Vill bara ha uppmärksamhet Normalt Traumatiserad Neuropsykiatrisk problematik

31 Barnkonventionen- från teori till praktik Utbildningssatsning inom Västra Götalandsregionen Öppen utbildning som syftar till att ge ökad kunskap om barnets rättigheter och ökad förståelse för hur personal och verksamhet kan arbeta praktiskt med Barnkonventionen. Introduktion

32 Rikshandboken Barnhälsovård Barnkonventionen ska styra allt arbete i barnhälsovården Barnkonventionen stärker barnets rätt, både i familjen och i samhället, barn ska respekteras och detta är alla vuxnas ansvar. All personal inom barnhälsovården ska arbeta efter barnkonventionen i sitt förhållningssätt och i sitt bemötande av barn och föräldrar. Barnkonventionen ska synliggöras i verksamhetsdokument, kvalitetsmål och kvalitetsuppföljning

33 Socialstyrelsens vägledning för barnhälsovården 2014 Folkrättsligt är det Sverige som stat som är ansvarig för åtagandena enligt barnkonventionen. Att barnkonventionen ska vara vägledande för arbetet inom barnhälsovården innebär också förväntningar på att verksamheten fortlöpande utvärderar att det praktiska arbetet följer barnkonventionen (s 25)

34 VGR För varje människa Handlingsplan för det systematiska arbetet med mänskliga rättigheter i Västra Götalandsregionen För att säkerställa att medarbetare som möter föräldrar och barn har kompetens om jämlikt och jämställt föräldraskap kan verksamheterna använda metodmaterialet En förälder blir till. Utbildningar i metodmaterialet genomförs av Kunskapscentrum för Jämlik Vård. En annan åtgärd i handlingsplanen handlar om uppdraget att bevaka barnrättsperspektivet inom organisationen genom att samtliga förvaltningar ska ha ombud för barnets rättigheter. Den sista åtgärden handlar om att höja barnrättskompetensen hos medarbetarna med hjälp av den webbaserade utbildningen Barnkonventionen från teori till praktik som tagits fram av kommittén för mänskliga rättigheter

35 Barns delaktighet Barnkonventionen ur Artikel 12, 13 och 14 Barn har rätt att uttrycka sin mening i alla frågor som berör det Barn har rätt att uttrycka sig i tal, skrift, konstnärlig form eller annat uttrycksmedel som barnet väljer Barn har rätt till ledning att utöva sin rätt ur Artikel 12, 13 & 14

36 Barns delaktighet och rätt att komma till tals i praktiken?

37 Exempel på barns delaktighet inför utvecklingsbedömning

38 Barns delaktighet praktiska exempel

39 Ytterligare exempel: Bollröret

40 Barnets perspektiv

44 Barnets perspektiv Tack BVC Skaraborg!

45 Barnkonventionen som lag -möjliga konsekvenser för små barn? - Barnet som rättighetsbärare och agent Självklart att inom alla typer av insatser riktade till små barn att utgå från och ge tid för att etablera tillräcklig grad trygghet så att barnet för möjlighet att berätta om sitt mående/sin livssituation? Självklart att samtal med barn förs utifrån barnets språk och uttryckssätt? Självklart att systematiskt screena för våld inom vården? Självklart med eget juridiskt ombud för barn i rätten?

46 Möjliga konsekvenser för små barn, forts. Självklart med vård till asylsökande föräldrar? Självklart att små barn får ett eget stöd- och behandlingsutrymme i den del av vårdkedjan där det är relevant? Självklart med kunskaper inom vården om hur små barn påverkas av våld, övergrepp och traumatisering? Självklart med samverkan mellan olika vårdinstanser så att inga barn faller mellan stolarna?

47 Hinder kräver samverkan Mitt upptagningsområde Vårt uppdrag Min budget Min uppgift Vår målgrupp Våra resurser Våra rutiner

48 Tack för mig!

49 Barncheck!

50 Referenser/Tips på fördjupning vensklag.887.html (Film: Gör barn starkare) Bergqvist, Bjurhult, Borg, Fägerhag, Nyman_Holgersson och Rindbeerg. (2014) Barns rätt och inflytande inom barnhälsovården Hinder, möjligheter och strategier till ansats för implementering av Socialstyrelselsens vägledning Liljestad, E. (2018) Vi behöver varandra- Barnperspektivet och Psykologer för mödra- och barnhälsovård. Introduktionskurs till Specialistutbildningen för psykologer Västra Götalandsregionen

51 Barns egna röster om BARNKONVENTIONEN Stiftelsen Allmänna barnhuset

52 Anna Thom Olin, leg. psykolog Psykologenheten för mödra- och barnhälsovård, Södra Älvsborg MED HUNDRATALS MOTTAGNINGAR runt om i Västra Götaland är hjälpen inte långt borta. För oss är din hälsa den enda vinsten narhalsan.se Enhetsnamn/avsändare 52