Nämnden för Miljö & Hälsoskydd. Paus 15:40-15:55

Transkript

1 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid Gottskär Hotell Klockan 14:30 18:10 Paus 15:40-15:55 ande Ledamöter Christian Johansson (M), ordf Eva Glansén (KD) v. ordf Henrik Gradén (M) , , Henrik Arnesson (C) Marie-Louise Rolf (FP) Britt Tönnberg (S) Tobias Eriksson (SD) Christina Corin (MP) Tjänstgörande ersättare Gerhard Isacsson (KD) för Eva Glansén (KD) Susanne Persson (M) för Fredrik Hansson (M) Bengt Wallgren (M) för Fredrik Hansson (M) Hans Callerfelt (FP) för Henrik Gradén (M) 110,115 jäv Övriga närvarande Ersättare Bengt Wallgren (M) Niklas Wellholt (C) Hans Callerfelt (FP) , , Gerhard Isacsson (KD) Conny Loftander (S) Clas Rosander (MP) 105 Björn Sternelo (KB) Personalföreträdare Tjänstemän Kaj Jensen, enhetschef hälsoskydd PeO Eklund, inspektör Göran Tobiasson, inspektör Övriga Protokollsjusterare Christina Corin (MP) Plats och tid Miljö & Hälsoskydd 14 oktober klockan 17 Underskrifter Sekreterare Helena Borgvall Paragrafer Ordförande Protokolljusterare Christian Johansson (M) Christina Corin (MP)

2 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (29) Organ ANSLAG / BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnden för Miljö & Hälsoskydd Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Miljö & Hälsoskydd Underskrift Helena Borgvall, sekreterare

3 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (29) Innehåll Ansvar och roller, politiker tjänstemän 4 Justering av timavgift inför 2016 för tillsyn enligt miljöbalken, 5 läkemedelstillsyn, uppdragsverksamhet, sprängämnesprekursorer samt livsmedelstillsyn Ekonomisk rapport 7 Nämndbudget Revidering av arkivbeskrivning Arkiv 10 Om länsstyrelsens beslut dnr daterat , 11 gällande överklagat förbud med vite Banken 12 Yttrande över detaljplan för Vallda 9:38 12 Yttrande över planprogram för Annebergs centrum 13 Yttrande över planprogram för Tölö 8:14 14 Yttrande över planprogram för verksamhetsområde i Gräskärr 15 Teknikens hus Kolla 5:6 Dispensansökan Föreningen Gräskärr Va (Gräskärr VAF) 16 Dispensansökan Vässingsö Vattenförening 17 Dispensansökan Tom Limmanäs VA Samfällighetsförening 18 Dispensansökan Dugatorp, Skår, Bykärr Ekonomisk Förening 19 Ansökan om dispens Hammargård 20 Ansökan avloppsanläggning Hanhals 21 Ansökan om dispens Förlanda-Högen 22 om att upphäva tidigare beslut fastställt av nämnden för 23 Miljö & Hälsoskydd, 22, 27 februari 2008 Förvaltningen för Teknik, Kungsbacka 6:27 Naturvårdsverket m.fl. överklagande av ansökan om nytt tillstånd enligt 24 miljöbalken för verksamheten vid Göteborgs-Landvetter Airport, mål M Anmälan av delegeringsbeslut fattat av ordförande på grund av 25 brådskande ärende; yttrande över överklagande av förbud, NMH 46 den 23 april 2015, att spela musik på restaurang Ester Banken 12 Kungsbacka Anmälan om delegeringsbeslut under september enligt bifogad lista 26 Anmälan om yttrande remissvar 27 Förteckning över skrivelser som inkom till nämnden under perioden Information 29

4 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (29) 105 Ansvar och roller, politiker - tjänstemän Informationen noteras till protokollet. Förvaltningschefen visar ett bildspel angående ansvar och roller politiker och tjänstmän som tagits fram av kommundirektionen för att visas i nämnderna under hösten. Kännetecken i samarbetet cheftjänstemän politiker i en väl fungerande kommun är att man har tydlig rollfördelning, spelregler och ansvarsfördelning och att man har en ömsesidig respekt och kunskap om varandras roller och uppgifter samt ömsesidig prioritering av en öppen dialog och ärlighet i samarbetet. En uppdelning i VAD- och HUR-frågor ger en god grund för rollföredelningen. sunderlag Bildspel och information från förvaltningschefen.

5 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (29) /15-05 Justering av timavgift inför 2016 för tillsyn enligt miljöbalken, läkemedelstillsyn, uppdragsverksamhet, sprängämnesprekursorer samt livsmedelstillsyn Nämnden föreslår fullmäktige att sänka timavgiften för ordinarie livsmedelskontroll från 1100 kr till 1050 kr. Nämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att förstärka budgeten för nämnden med 1,5 Mkr, under förutsättning att ovanstående sänkning av timavgiften för ordinarie livsmedelskontroll genomförs. Annars är behovet 1,4 Mkr. Nämnden förordar följande lösningar att höja timavgiften för tillsyn enligt miljöbalken, läkemedelstillsyn, uppdragsverksamhet, sprängämnesprekursorer samt extra offentlig kontroll av livsmedel från 850 kr till 963 kronor per timma från och med 2016 eller att höja ramen med 1,5 Mkr eller en kombination av båda metoderna som tillsammans ger önskad ramförstärkning. Nämnden uppdrar åt ordförande och förvaltningschef att tillsammans med kommunstyrelsen komma fram till hur detta skall lösas. Förslag till ny timavgift för ordinarie kontroll av livsmedel från 1100 kr till 1050 kr. Med denna timavgift avses timavgiften för årlig avgift för nya och gamla livsmedelsobjekt. Förslag till ny timavgift för tillsyn enligt miljöbalken, läkemedelstillsyn, uppdragsverksamhet, sprängämnesprekursorer samt extra offentlig kontroll av livsmedel: 963 kronor per timma från och med Här ingår också avgift för registrering av livsmedelsverksamheter. Sänkningen av timavgiften för ordinarie kontroll av livsmedel motiveras av självkostnadsprincipen. Kostnadstäckningsgraden får inte vara mer än 100 %. Den bör vara mindre än 100 %, eftersom information, överklagade ärenden m.m. inte kan debiteras. Förvaltningen gör bedömningen att en mindre sänkning därför är motiverad. Höjningen av övriga timavgifter motiveras av ett ökat resursbehov. Här finns ingen risk att taxan blir för hög enligt självkostnadsprincipen, tvärtom kan en betydligt större höjning motiveras med t ex SKL:s modell för uträkning av timavgift. Paragrafen fortsätter

6 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (29) /15-05 sunderlag Förvaltningens yttrande daterat sexpediering Kommunfullmäktige

7 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (29) 107 Ekonomisk rapport Informationen noteras till protokollet. Förvaltningschefen informerade om det ekonomiska läget. sunderlag Månadsrapport för september.

8 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (29) /15-03 Nämndbudget 2016 Nämnden beslutar att godkänna Nämndbudget 2016 med verksamhetsplan och ramfördelning uppdra åt förvaltningschefen att upprätta Förvaltningsbudget för 2016 uppdra åt förvaltningschefen att göra nödvändiga omfördelningar i Förvaltningsbudgeten under året samt att informera nämnden om dessa i samband med delårsrapport och bokslut Kommunfullmäktige beslutade att fastställa Kommunfullmäktiges prioriterade mål som utgångspunkt för nämndens arbete med verksamhetsplanering. I verksamhetsplanen ingår bl a Nämndens resultatmål Nämndens övergripande inriktning för arbetet i förvaltningen Nämndens direktiv till förvaltningen Ramfördelning driftbudget Investeringsbudget Enligt Kungsbacka kommuns styrmodell ska nämnder och styrelser i arbetet med nämndbudget för 2016 fatta beslut om verksamhetsplan och ramfördelning. Till ärendet bifogas Nämndbudget sunderlag Förvaltningens yttrande daterat Yrkanden Britt Tönnberg (S) yrkar: Avslags yrkande på Direktiv från nämnden Alla verksamheter ska behandlas lika. Nämnd och förvaltning ska i alla sammanhang beakta likhet inför lagen och därmed behandla privata och kommunala verksamheter på samma sätt. Vi yrkar på Informationsinsatser till kommuninvånarna i miljöfrågor. Paragrafen fortsätter

9 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (29) 108 forts 2923/15-03 Naturvård Projektpengar till naturvårdsarbete, inventeringar samt undersökningar som inte hunnits med under de gångna åren. Medel till föreningar som vill söka bidrag till små lokala miljö- och naturvårdsprojekt. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Britt Tönnbergs (S) yrkande om avslag och förvaltningens förslag och finner Britt Tönnbergs (S) yrkande avslaget. Ordförande ställer proposition på Britt Tönnbergs (S) tilläggsyrkande om pengar till Informationsinsatser och Naturvård med vardera kronor och finner Britt Tönnbergs (S) tilläggsyrkande avslaget. Reservationer Britt Tönnberg (S) reserverar sig till förmån för eget yrkande om avslag och tilläggsyrkande. Anteckning Conny Loftander(S) stöder Britt Tönnbergs (S) yrkande och tilläggsyrkande.

10 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (29) /15-00 Revidering av arkivbeskrivning - Arkiv Nämnden antar reviderad arkivbeskrivning. I kommunen pågår ett arbete med att strukturera och uppdatera dokumenthanteringen. Det skall finnas ett antal dokument: Dokumenthanteringsplan, som talar om hur dokument ska hanteras och är ett stöd för förvaltningen så att dokumenten hanteras på ett riktigt sätt och hjälper oss att leva upp till de lagkrav som finns. Denna reviderades senast hösten 2014, för att tillåta digital arkivering, och skall omarbetas till form och innehåll på samtliga nämnder under 2016, i samarbete med kommunens centrala arkiv. Arkivförteckning. Talar om vad som finns i arkivet, hur man hittar det och vad som finns på annat håll, t ex kommunens centrala arkiv. Denna är under utarbetande. Arkivbeskrivning. Talar om varför ett visst dokument finns just hos oss. Innehåller en förteckning över vilka arbetsområden som nämnden omfattar samt historiken. Föreliggande dokument är en uppdaterad arkivbeskrivning. Denna antogs senast 2011, och behöver uppdateras. Inga stora förändringar har gjorts, strukturen ser likadan ut och ingen text har tagits bort. Däremot har lite lagts till som hänt sedan sunderlag Förvaltningens yttrande daterat

11 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (29) /15-44 Om länsstyrelsens beslut dnr daterat , gällande överklagat förbud med vite Banken 12 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd beslutar att inte överklaga länsstyrelsens i Halland beslut dnr , daterat Överklagande av förbud med vite den 22 april 2015 ( 46, 1279/15-44) mot att spela musik, fastigheten Banken 12 i Kungsbacka kommun. Nämnden för Miljö & Hälsoskydd förbjöd den 23 april Ester att spela musik och förenade förbudet med att vite, till dess att bolaget skriftligen redogjort för lämpliga skyddsåtgärder som säkerställer att ljudnivåerna inte är skadliga för besökare eller störande för omgivningen, samt en utredning som visar att vidtagna åtgärder medför att ljudet inte överskrider vissa angivna nivåer. Nämnden förordade att beslutet skulle gälla omedelbart även om det överklagades. I nu aktuellt beslut från länsstyrelsen upphäver de nämndens beslut och återförvisar ärendet för förnyad bedömning av adekvata och rimliga åtgärder från hälsoskyddssyn punkt. Ester har inledningsvis haft invändningar av formell karaktär mot hur nämnden har handlagt ärendet. Bland annat att länsstyrelsen skulle bortse från nämndens senaste yttrande då ordförande inte skulle ha rätt att fatta ett sådant beslut. Men detta har besvarats av nämnden och därefter även konstaterats av länsstyrelsen som riktigt enligt vad som framgår gällande beslutsrätten i brådskande ärende, 3 kap. 36 kommunallagen. Länsstyrelsen anser dock att ett totalförbud mot att spela musik var mer ingripande åtgärd än vad som behövdes i det enskilda fallet. De menar att det skulle varit fullt tillräckligt att exempelvis förbjuda Ester att spela musik över en viss ljudnivå och förena ett sådant förbud med vite. sunderlag Förvaltningens yttrande daterat Jäv På grund av jäv deltog inte Henrik Gradén (M) i handläggning och beslut i ärendet.

12 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (29) /15-21 Yttrande över detaljplan för Vallda 9:38 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd beslutar att tillstyrka detaljplanen för Vallda 9:38 under förutsättning att planbestämmelse bibehålls om att sovrum ska orienteras i lägen med öppningsbart fönster mot sida där ekvivalent trafikbullernivå understiger 55 db(a). Aktuell fastighet är belägen i Vallda och är m². Området är sedan tidigare detaljplanelagt för skoländamål. Befintlig detaljplan vann laga kraft 2008 men genomförandetiden gick ut Nämnden för Miljö & Hälsoskydd har fått möjlighet att yttra sig över ändring av detaljplan för Vallda 9:38. Området planläggs för boende med plats för cirka 12 bostadsrum i ett en- eller tvåvåningshus. Möjligheten för etablering av skola ska kvarstå. sunderlag Förvaltningens yttrande daterat sexpediering Plan & Bygg

13 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (29) /15-21 Yttrande över planprogram för Annebergs centrum Nämnden för Miljö & Hälsoskydd beslutar att tillstyrka planprogramförslaget under förutsättning att nedanstående synpunkter inarbetas i programmet. Speciellt vill Nämnden understryka vikten av att: Bebyggelsen ej planeras inom det skredkänsliga området, bostadsbebyggelsen lokaliseras så att ett skyddsavstånd på 200 m gentemot träindustrin på Skårby 22:5 erhålls, detaljplanen utformas så att bostäderna klarar följande bullerriktvärden: högsta ljudnivå från industriverksamhet 50 db(a) eq vid bostadsfasad, högsta ljudnivå från spår- och vägtrafik samt 55dB(A) eq vid fasad och 70 db(a) max vid uteplats, en fördjupad dagvattenutredning som även inbegriper befintlig bebyggelse genomförs i detaljplaneskedet. Förvaltningen för Miljö & Hälsoskydd har fått möjlighet att yttra sig över planprogrammet för Annebergs centrum. Syftet med programmet är att pröva lämpligheten att komplettera Anneberg med ett kommersiellt centrum och nya bostäder. Planområdet omnämns i Översiktsplanen (2006) som ett utvecklingsområde med arbetsplatser, service, bostäder och rekreationsområden. sunderlag Förvaltningens yttrande daterat sexpediering Plan & Bygg

14 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (29) /15-21 Yttrande över planprogram för Tölö 8:14 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd beslutar att tillstyrka planprogramförslaget under förutsättning att nedanstående synpunkter inarbetas i programmet. Speciellt vill Nämnden understryka vikten av att kommande planläggning säkerställer att föreslagna riktvärden för buller 55dB(A) eq vid fasad, samt 50 db(a) eq och 70 db(a) max vid uteplats klaras. hänsyn tas till eventuella markföroreningsrisker bostäder ej placeras närmare än 50 m från verksamheten på Tölö 8:12 dagvattenfrågan utreds i detaljplaneskedet Förvaltningen för Miljö & Hälsoskydd har fått möjlighet att yttra sig över planprogram för Tölö 8:14. Fastigheten är belägen ca 1 km nordost om Kungsbacka centrum, ca 100 m öster om Västkustbanan, ca 125 m öster om Göteborgsvägen. Planprogrammets syfte är att pröva möjligheten att bygga ett mindre bostadsområde. Enligt översiktsplanen (2006) ligger fastigheten inom utvecklingsområdet för Kungsbacka stad. sunderlag Förvaltningens yttrande daterat sexpediering Plan & Bygg

15 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (29) /15-21 Yttrande över planprogram för verksamhetsområde i Gräskärr Teknikens hus Kolla 5:6 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd beslutar att tillstyrka planprogramförslaget under förutsättning att en planbestämmelse förs in om att Bullernivån vid befintliga, kringliggande bostäder inte får överstiga riktvärdena för externt industribuller det vill säga 50 dba dagtid, 45 dba kvällstid/helg och 40 dba nattetid utomhus vid fasad. Verksamheten får inte vara störande för omgivningen, dagvattenhanteringens utformning och omfattning regleras i detaljplan så att fördröjning och fullgod rening av vattnet uppnås så nära källan som möjligt, i enlighet med Miljöbalkens krav, dagvattenfrågan löses inför anläggningsfasen för att minimera mängden föroreningar till Kungsbackaån även under byggtiden. Förvaltningen för Miljö & Hälsoskydd har fått möjlighet att yttra sig över planprogram för verksamhetsområde i Gräskärr, utbyggnad av ett Teknikens Hus där syftet är att samla alla kommunens verkstadslokaler. Programområdet ligger öster om bostadsområdet Gräskärr och gränsar till Onsalavägen. På andra sidan Onsalavägen och programområdet ligger Kolla Parkstad. Området som kommer utnyttjas är cirka 27 hektar stort. En miljöutredning för området Välås-Gräskärr har tagits fram av Norconsult sunderlag Förvaltningens yttrande daterat sexpediering Plan & Bygg

16 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (29) /14-35 Dispensansökan Föreningen Gräskärr Va (Gräskärr VAF) Nämnden för Miljö & Hälsoskydd beslutar att ge medlemmarna i Gräskärr VAF dispens från tidigare beslutade förbud av utdömda avloppsanläggningar fram till dess att ny lösning färdigställts. Dispensen gäller till den Kommunfullmäktige har med stöd av 27 kap 1 miljöbalken (1998:808) fastställt en taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område. Taxan antogs enligt beslut i kommunfullmäktige , 163, reviderad , 151, och 152. Enligt taxan debiteras en handläggningsavgift om 2550 kronor. Avgiften motsvarar 3 timmars handläggningstid. Fakturan skickas separat. Om det föreligger behov om förlängd dispens ska detta sökas senast För att en förlängning ska vara möjlig ska avstämning ske avseende hur långt projektet om gemensam avloppsanläggning har framskridit. Vidare ska föreningen hålla aktuella medlemslistor på de anslutna fastigheterna. Dispensen gäller enbart för aktuella medlemmar i föreningen. Inom området för Gräskärr VAF har förvaltningen för Miljö & Hälsoskydd dömt ut ett antal avloppsanläggningar som inte uppfyller nu gällande krav. Till dessa fastigheters ägare har beslut om förbud meddelats. Flertalet av dessa förbud träder snart i kraft. Inom området har en avloppsförening bildats med syfte att lösa avloppssituationen för flertalet fastigheter. Gräskärr VAF har idag 22 medlemmar. Föreningens område sträcker sig väster om Onsalavägen i höjd med Kollaskolan. Föreningen tänker undersöka tre olika möjliga anslutningspunkter mot det kommunala nätet. Våren 2016 planerar föreningen starta grävningsarbetet och har förhoppningen att vara klara till hösten sunderlag Förvaltningens yttrande daterat Jäv På grund av jäv deltog inte Henrik Gradén (M) i handläggning och beslut i ärendet. sexpediering Gräskärr VAF, c/o Madeleine Dragija, Gräskärrsvägen 72, Kungsbacka

17 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (29) /15-35 Dispensansökan Vässingsö Vattenförening Nämnden för Miljö & Hälsoskydd beslutar att ge medlemmarna i Vässingsö Vattenförening dispens från tidigare beslutade förbud av utdömda avloppsanläggningar fram till dess att ny lösning färdigställts. Dispensen gäller till den Kommunfullmäktige har med stöd av 27 kap 1 miljöbalken (1998:808) fastställt en taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område. Taxan antogs enligt beslut i kommunfullmäktige , 163, reviderad , 151, och 152. Enligt taxan debiteras en handläggningsavgift om kronor. Avgiften motsvarar tre timmars handläggningstid. Fakturan skickas separat. Om det föreligger behov om förlängd dispens ska detta sökas senast För att en förlängning ska vara möjlig ska avstämning ske avseende hur långt projektet om gemensam avloppsanläggning har framskridit. Vidare ska föreningen hålla aktuella medlemslistor på de anslutna fastigheterna. Dispensen gäller enbart för aktuella medlemmar i föreningen. Inom området för Vässingsö Vattenförening har förvaltningen för Miljö & Hälsoskydd dömt ut ett antal avloppsanläggningar som inte uppfyller nu gällande krav. Till dessa fastigheters ägare har beslut om förbud meddelats. Flertalet av dessa förbud träder snart i kraft. Vässingsö Vattenförening är idag en vattenförening som kommer ansluta kommunalt avlopp med syfte att lösa avloppssituationen för flertalet fastigheter. Föreningen har bland annat redovisat tidplan, medlemsförteckning, handlingar om strandskyddsdispens och andra beslut från länsstyrelsen. Enligt redovisad tidplan kommer en stamledning utföras under september 2015 och arbetet med följande delområden beräknas pågå fram till och med halvårsskiftet sunderlag Förvaltningens yttrande daterat sexpediering Vässingsö VA-förening, c/o Andreas Bjernklev, Vässingsövägen 372, Onsala

18 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (29) /15-35 Dispensansökan Tom Limmanäs VA Samfällighetsförening Nämnden för Miljö & Hälsoskydd beslutar att ge medlemmarna i Tom Limmanäs VA samfällighetsförening dispens från tidigare beslutade förbud av utdömda avloppsanläggningar fram till dess att ny lösning färdigställts. Dispensen gäller till den Kommunfullmäktige har med stöd av 27 kap 1 miljöbalken (1998:808) fastställt en taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område. Taxan antogs enligt beslut i kommunfullmäktige , 163, reviderad , 151, och 152. Enligt taxan debiteras en handläggningsavgift om 1700 kronor. Avgiften motsvarar 2 timmars handläggningstid. Fakturan skickas separat. Om det föreligger behov om förlängd dispens ska detta sökas senast För att en förlängning ska vara möjlig ska avstämning ske avseende hur långt projektet om gemensam avloppsanläggning har framskridit. Vidare ska föreningen hålla aktuella medlemslistor på de anslutna fastigheterna. Dispensen gäller enbart för aktuella medlemmar i föreningen. Inom området för Tom Limmanäs VA samfällighetsförening har förvaltningen för Miljö & Hälsoskydd dömt ut ett antal avloppsanläggningar som inte uppfyller nu gällande krav. Till dessa fastigheters ägare har beslut om förbud meddelats. Flertalet av dessa förbud träder snart i kraft. Inom området har en avloppsförening bildats med syfte att lösa avloppssituationen för flertalet fastigheter. Tom Limmanäs VA samfällighetsförening har 65 medlemmar. Sedan förra dispensen gavs har föreningen fått en anvisad kommunal anslutningspunkt vid Lösthagen och skrivit VA-avtal med förvaltningen för Teknik. Under hösten 2015 kommer arbetet med lantmäteriförrättningen fortsätta och enligt planen ska grävningen påbörjas våren Om det går enligt planen ska samtliga medlemmar vara påkopplade sommaren 2016 under förutsättning att pumpstationen vid Lösthagen är klar till dess. sunderlag Förvaltningens yttrande daterat sexpediering Tom Limmanäs VA Samfällighetsförening, c/o Lars Lindahl, Tomvägen 73, Fjärås

19 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (29) /15-35 Dispensansökan Dugatorp, Skår, Bykärr Ekonomisk Förening Nämnden för Miljö & Hälsoskydd beslutar att ge medlemmarna i Dugatorp, Skår, Bykärr Ekonomisk förening dispens från tidigare beslutade förbud av utdömda avloppsanläggningar fram till dess att ny lösning färdigställts. Dispensen gäller till den Kommunfullmäktige har med stöd av 27 kap 1 miljöbalken (1998:808) fastställt en taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område. Taxan antogs enligt beslut i kommunfullmäktige , 163, reviderad , 151, och 152. Enligt taxan debiteras en handläggningsavgift om 1700 kronor. Avgiften motsvarar 2 timmars handläggningstid. Fakturan skickas separat. Om det föreligger behov om förlängd dispens ska detta sökas senast För att en förlängning ska vara möjlig ska avstämning ske avseende hur långt projektet om gemensam avloppsanläggning har framskridit. Vidare ska föreningen hålla aktuella medlemslistor på de anslutna fastigheterna. Dispensen gäller enbart för aktuella medlemmar i föreningen. Inom området för Dugatorp, Skår, Bykärr Ekonomisk Förening har förvaltningen för Miljö & Hälsoskydd dömt ut ett antal avloppsanläggningar som inte uppfyller nu gällande krav. Till dessa fastigheters ägare har beslut om förbud meddelats. Flertalet av dessa förbud träder snart i kraft. Inom området har en avloppsförening bildats med syfte att lösa avloppssituationen för flertalet fastigheter. Dugatorp, Skår, Bykärr Ekonomisk Förening bildades 2014 och har 28 medlemmar. Området sträcker sig från Bykärr via Skår till Dugatorp. Föreningen planerar att bygga en lågtrycksanläggning och anslutningspunkt mot det kommunala nätet kommer att ske vid Gällinge. sunderlag Förvaltningens yttrande daterat sexpediering Dugatorp, Skår, Bykärrs Ekonomisk Förening, c/o Thorsteinn Sverrisson, Förlandavägen 111, Fjärås

20 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (29) /11-35 Ansökan om dispens Hammargård Nämnden för Miljö & Hälsoskydd beslutar att avslå sökande, fastighetsägare dispens för att åtgärda avloppsanläggningen för två av fastighetens boningshus. Nämnden för Miljö & Hälsoskydd beslutar även att ta ut en handläggningsavgift om 1700 kronor. Avgiften motsvarar 2 timmars handläggningstid. et om avgift gäller även om någon del av beslutet överklagas. Faktura skickas separat. Förvaltningen genomförde en inspektion på avloppsanläggningar på fastigheten meddelade förvaltningen förbud på delegation för båda boningshusens avloppsanläggningar på fastigheten. D samt D inkom överklagan på båda besluten från fastighetsägaren. Bostadshus 1Ärendet hanteras av Länsstyrelsen i Halland och senare av mark- och miljödomstolen som återförvisar ärendet till kommunen (M310-13) på grund av bristande tydlighet i förbudet meddelas ett nytt förbud (D ). Förbudet vann lagakraft och gäller från Bostadshus 2 I detta ärende skjuter endast Mark- och miljödomstolen fram förbudets inträdande (M309-13). Förbudet gäller därmed från Påminnelser om förbuden som träder i kraft, samtal över telefon och besök på kontoret har skett under augusti och september inkom ansökan om dispens från fastighetsägaren meddelas sökande att dispensen kommer lyftas till nämnden under oktober månad. Sökande fick möjligheten att komplettera med ytterligare uppgifter. I telefonsamtal med sökande har förvaltningen bekräftat att dispensen endast söks för den ena fastigheten. På fastigheten där sökande själv bor är planerna igång att anlägga en ny avloppsanläggning. sunderlag Förvaltningens yttrande daterat

21 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (29) /15-35 Ansökan avloppsanläggning Hanhals Nämnden för Miljö & Hälsoskydd beslutar att bevilja dispens för en tillfällig enskild avloppsanläggning i form av en sluten tank för vattentoalett (WC) i avvaktan på att anslutning till kommunalt avlopp är möjlig. Förvaltningen ges i uppdrag att utforma beslut om tillstånd till den slutna tanken samt anläggningen för rening av bad-, disk- och tvättavlopp (BDT). Fastighetsägaren avser att ansluta till kommunalt VA när kommunens utbyggnad är klar. Till dess anslutning är möjlig önskar fastighetsägaren anlägga enskilt avlopp i form av sluten tank om 3m 3 för omhändertagande av spillvatten från vattentoalett. BDT kommer renas genom en slamavskiljare och markbädd. Fastigheten ligger inom ett område som är klassat som hög skyddsnivå på grund av avrinning till Kungsbackafjorden. Eftersom fastigheten idag saknar avlopp och då det gäller nybyggnation skulle normalt krav ställas på nollutsläpp från vattentoalett och endast toaletter med i genomsnitt 0,6 liter per spolning hade accepterats för anslutning till sluten tank. Ansökan om enskilt avlopp samt ansökan om dispens inkom till Miljö & Hälsoskydd Ansökan redogjorde att sökande önskar dispens för den föreslagna lösningen i väntan på att anslutning mot det kommunala nätet möjliggörs. Förvaltningen har genomfört platsbesök på fastigheten och ser inga hinder att bevilja den sökta lösningen. Begärda kompletterande uppgifter inkom sunderlag Förvaltningens yttrande daterat

22 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (29) /14-35 Ansökan om dispens Förlanda-Högen Nämnden för Miljö & Hälsoskydd beslutar att bevilja fastighetsägaren dispens för att åtgärda avloppsanläggningen för ett av fastighetens boningshus. Förbudet, D , som finns hos inskrivningsmyndigheten ska därför ändras på så sätt att förbudet endast omfattar det ena boningshuset. Nämnden för Miljö & Hälsoskydd beslutar vidare att meddela fastighetsägarna förbud att var för sig släppa ut otillräckligt renat avloppsvatten från WC (vattentoalett) och BDT (bad-, disk- och tvätt) till de bristfälliga avloppsanläggningarna för det andra bostadshuset. Förbudet träder i kraft den dag användningen vid dags dato förändras. Till förändringar i användningen räknas avloppsvattnets mängd eller sammansättning väsentligt förändras exempelvis genom ägarbyte. Nämnden för Miljö & Hälsoskydd beslutar även att ta ut en handläggningsavgift om 1700 kronor. Avgiften motsvarar 2 timmars handläggningstid. et om avgift gäller även om någon del av beslutet överklagas. Faktura skickas separat. Förvaltningen genomförde en inspektion på avloppsanläggningar tillhörande fastigheten. Inspektörer bedömde att anläggningen för den ena fastigheten var underkänd på grund av teknisk utformning. På plats utdömde fastighetsägaren själv avloppsanläggningen tillhörande. Hela inspektionsrapporten finns i ärendet 0297/ meddelade förvaltningen förbud på delegation för båda boningshusens avloppsanläggningar på fastigheten. D inkom ansökan från fastighetsägaren om dispens kommunicerades sökande att ärendet kommer lyftas till nämnden för beslut och att han har möjligheten att komplettera de inskickade uppgifterna sker kommunicering med fastighetsägaren via telefon. sunderlag Förvaltningens yttrande daterat

23 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (29) /15-42 om att upphäva tidigare beslut fastställt av nämnden för Miljö & Hälsoskydd, 22, 28 februari 2008 Förvaltningen för Teknik, Kungsbacka 6:27 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd beslutar att upphäva föreläggandet, NMH 22, taget den 28 februari 2008, om anmälan om miljöfarlig verksamhet, tillfälligt upplag och krossning av asfalt och betongvaror för Förvaltningen för Teknik, Kungsbacka 6:27. Nämnden uppdrar åt förvaltningen att på delegation utforma ett nytt beslut med försiktighetsmått för verksamheten. Förvaltningen för Teknik driver det så kallade Upplaget på fastigheten Kungsbacka 6:27. Verksamheten mellanlagrar och bearbetar avfall. Avfall som tas emot och bearbetas är asfalt, betong, ris och grenar. Tjärasfalt ska inte komma in på området. Sopflis mellanlagras på platsen och snö kan behöva lagras under snörika vintrar. Som mest lagras totalt 2500 ton avfall samtidigt på området. Under ett år mellanlagras och bearbetas cirka 9500 ton avfall. Vid tillsyn 2014 uppmärksammades att verksamheten utökats och en anmälan om ändring av miljöfarlig verksamhet begärdes. Kungsbacka Kommun, Trafik & Park har den 12 februari 2015 lämnat in en anmälan om ändring av miljöfarlig verksamhet på fastigheten Kungsbacka 6:27. Ändringen består i en ökning av mellanlagring och bearbetning av avfall på fastigheten. Anmälan gäller en pågående verksamhet, som nämnden fattat beslut om, NMH 22, 28 februari sunderlag Förvaltningens yttrande daterat sexpediering Teknik

24 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (29) /14-42 Naturvårdsverket m.fl. överklagande av ansökan om nytt tillstånd enligt miljöbalken för verksamheten vid Göteborg- Landvetter Airport, mål M Beträffande villkor 3 och 4 i det överklagade målet M bedömer nämnden för Miljö & Hälsoskydd att villkoren är väl formulerade och ändamålsenliga för att kunna reglera startande trafik från flygplatsen. Villkor 3 och 4 bör därför kvarstå som de nu är utformade i Mark- och miljödomstolens deldom från den 17 juni Nämnden hänvisar i övrigt vad gäller bullerfrågor och trafikavveckling av jet- och propellertrafik till sitt tidigare yttrande i beslut 78, Vad gäller frågan om tillståndet för verksamheten bör tidsbegränsas eller begränsas i sin omfattning kan nämnden instämma i vad både Naturvårdsverket och Länsstyrelsen i Västra Götaland anför. En verksamhet som ständigt genomgår omfattande teknikförändringar, som en internationell flygplats, bör omprövas helt eller delvis med års mellanrum för att nya krav och möjligheter ska kunna beaktas. Vad gäller övriga punkter som överklagats och förslag till ändringar har nämnden inga synpunkter eller något att erinra. Mark- och miljööverdomstolen har begärt yttrande över bifogade handlingar som gäller överklagande av deldom den 17 juni 2015 i mål M gällande nytt tillstånd för verksamheten vid Göteborg Landvetter flygplats. et har överklagats av bland andra Naturvårdsverket och Länsstyrelsen i Västra Götaland vad gäller villkor 3 och 4 som anger vid vilken bullernivå luftfartyg får lov att lämna den fastställda flygvägen SID och avvika mot sin destination. Överklagandena berör även en del andra villkor och aspekter på verksamheten vid flygplatsen. sunderlag Förvaltningens yttrande daterat sexpediering Mark- och miljööverdomstolen, Box 2290, Stockholm

25 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (29) /15-00 Anmälan av delegeringsbeslut fattat av ordförande på grund av brådskande ärende; yttrande över överklagande av förbud, NMH 46 den 23 april 2015, att spela musik på restaurang Ester Banken 12 Kungsbacka Redovisningen av delegeringsbeslut från nämndens för Miljö & Hälsoskydd ordförande på grund av brådskande ärende godkänns. Nämndens för Miljö & Hälsoskydd ordförande har på Nämndens för Miljö & Hälsoskydd vägnar beslutat att yttra sig till Länsstyrelsen i Halland över överklagande av förbud att spela musik på restaurang Ester. et har fattats i enlighet med Nämndens för Miljö & Hälsoskydd delegeringsförteckning daterad , att ordförande har rätt att besluta på nämndens vägnar i brådskande ärenden Lagstiftning Kommunallagen 6 kap 36 lyder: En nämnd får uppdra åt ordföranden eller en annan ledamot som nämnden har utsett att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande, att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Sådana beslut skall anmälas vid nämndens nästa sammanträde. sunderlag Förvaltningens yttrande daterat

26 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (29) 125 1/15-00 Anmälan om delegeringsbeslut under september enligt bifogad lista Redovisningen av delegeringsbeslut under september godkänns och informationen noteras till protokollet. sunderlag Förvaltningens sammanställning.

27 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (29) /15-00 Anmälan om yttrande - remissvar Redovisningen av remissvar under september godkänns och informationen noteras till protokollet. sunderlag Förvaltningens sammanställning.

28 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (29) 127 2/15-00 Förteckning över skrivelser som inkom till nämnden under perioden Informationen noteras till protokollet. sunderlag Förvaltningens sammanställning.

29 Nämnden för Miljö & Hälsoskydd SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (29) 128 Information Informationen noteras till protokollet. Förvaltningschefen informerar om möte med revision den 19 oktober. Revisionen träffar presidiet och förvaltningschefen Miljönämnderna i Halland träffas för presidiemöte i Halmstad den 16 oktober. Vice ordförande och förvaltningschefen åker.