KS-2017/ Verksamhetsplan 2018 för kommunstyrelsen

Transkript

1 KS-2017/ Verksamhetsplan 2018 för kommunstyrelsen Kommunstyrelsens förvaltning/administrativa avdelningen NOVEMBER 2017

2 Innehåll Huddinges vision och mål... 3 Ansvarsområde... 4 Huddinge en av de tre populäraste kommunerna i Stockholms län... 4 Kommunstyrelsens mål och resultat... 5 Bra att leva och bo... 6 Fler i jobb God omsorg för individen Ekosystem i balans Systematisk kvalitetsutveckling Attraktiv arbetsgivare Sund ekonomi Plan för intern kontroll Kommunstyrelsens internkontrollarbete Riskreducerande åtgärder Åtgärder utifrån rekommendation från revision eller annan extern granskning Systematiska kontroller Plan för uppföljning och insyn Uppföljning Organisation Källförteckning... 53

3 Huddinges vision och mål Vision: Huddinge - en av de tre populäraste kommunerna i Stockholms län Huddinges vision är att vara en av de tre populäraste kommunerna i Stockholms län att bo, besöka och verka i. Hållbart Huddinge 2030 I Ett hållbart Huddinge pekar kommunfullmäktige ut en långsiktig, önskvärd och möjlig framtid med fokus på år Här beskrivs hur ett hållbart Huddinge ter sig och vilka vägval kommunen bör göra för att komma dit. Mål för Huddinge För att nå det framtida läget i Ett hållbart Huddinge 2030 och visionen om att vara en av de tre populäraste kommunerna i Stockholms län, är fem övergripande mål formulerade som visar utåtriktat vad kommunen åstadkommer för invånare, brukare och kunder. Bra att leva och bo Utbildning med hög kvalitet Fler i jobb God omsorg för individen Ekosystem i balans För att vara framgångsrik i detta arbete ska kommunen ständigt sträva efter att förbättra verksamheterna och detta är formulerat i tre strategiska mål under rubriken effektiv organisation som visar inåtriktat hur och med vilka resurser kommunen genomför sitt uppdrag. Attraktiv arbetsgivare Sund ekonomi Systematisk kvalitetsutveckling Huddinges kärnvärden Kärnvärdena är den värdegrund som Huddinge vilar på; både nu och i framtiden. Dessa kärnvärden fungerar som ledstjärnor för alla verksamheter och individer som verkar i kommunen. Huddinge ska stå för: Mod betyder att vi vågar ta för oss, ta nya vägar och ta ställning i viktiga frågor. Omtänksamhet betyder att vi bryr oss om människor, besökare, företagare och natur. Driv betyder att vi kraftfullt driver utvecklingen framåt och att vi tar en ledande roll i regionen. Mångfald betyder att vi tar tillvara på variation och omväxling i miljöer, invånare, medarbetare och utbud. Vi vill utnyttja potentialen i mångfalden och skapa ett rikt och flexibelt samhälle. KOMMUNSTYRELSEN 3

4 Ansvarsområde Kommunstyrelsen ansvarar för hela kommunens utveckling och ekonomiska ställning samt är kommunens centrala arbetsgivarorgan, tillika löne- och pensionsmyndighet. Kommunstyrelsen leder arbetet med att samordna utformningen av övergripande mål och riktlinjer för styrningen av hela den kommunala verksamheten. Den bevakar också att uppföljning sker till fullmäktige från samtliga nämnder om hur verksamheten utvecklas samt hur den ekonomiska ställningen är under budgetåret. Kommunstyrelsen håller dessutom fortlöpande uppsikt över verksamheten i de företag som kommunen äger eller har intresse i. Kommunstyrelsen ansvarar även för översiktlig planering, exploateringsverksamhet, upprättande av detaljplaner och planprogram enligt plan- och bygglagen samt ansvarar för infrastruktur- och trafikfrågor. Till detta kommer även ansvaret för den strategiska utvecklingen av kommunens näringsliv. Kommunstyrelsens uppdrag regleras i kommunallagen och i reglementet för kommunstyrelsen (HKF 9200). Kommunstyrelsens förvaltning ska på kommunstyrelsens uppdrag leda, styra och stödja de övriga förvaltningarna så att hela kommunen bedrivs effektivt och ändamålsenligt. Uppdraget är också att planera, utveckla och bygga ett hållbart samhälle med förutsättningar för goda livsmiljöer och ett växande näringsliv. Kommunstyrelsens förvaltning behöver ha en hög närvaro i regionala och nationella sammanhang för att bevaka och säkra Huddinges och södra Stockholms attraktionskraft. Kommundirektörens uppdrag är att arbeta med kommunens interna styrning och måluppfyllelse. Härutöver har kommundirektören jämte andra ledande befattningshavare ett stort ansvar för att säkerställa Huddinge kommuns närvaro i regionala organisationer, driva påverkansarbete och säkerställa att Huddinge görs valbart gällande byggande, infrastruktursatsningar och andra områden som är viktiga för södra Stockholms utveckling i regionen. Huddinge en av de tre populäraste kommunerna i Stockholms län Vår vision att Huddinge ska vara en av de tre populäraste kommunerna i länet att bo, besöka och verka i ställer stora krav på våra verksamheter. För att sträva mot visionen måste vi utföra våra uppdrag mycket bra, tåla jämförelser med andra kommuner i länet samt bemöta invånare och företag på ett positivt och professionellt sätt. Arbetet med att sträva mot visionen kräver engagemang och uthållighet från medarbetare och verksamheter. Kommunstyrelsen förvaltning arbetar kontinuerligt för att uppnå kommunens vision och är vaksam på de indikatorer som ger oss en vägledning kring hur vi ligger till i ett länsperspektiv. Visionen är väl förankrad hos chefer och medarbetare och stärks ytterligare genom arbetet kring värdegrund samt de nya mallarna för medarbetarsamtal. Även målstyrningen stärks genom de nya löneanvisningar som är på väg fram. Bilden av Huddinge som plats förstärks kontinuerligt och under 2018 fortsätter vi arbetet kring att skapa positiva och rättvisande bilder i Stockholms läns medielandskap. Även marknadsföringsinsatser genomförs under 2018 vilket sannolikt stärker bilden av Huddinge som en bra plats att investera i. 4 VERKSAMHETSPLAN 2018

5 Kommunstyrelsens mål och resultat Kommunstyrelsens mål utgår från de lagar och förordningar som gäller för verksamheten, kommunfullmäktiges vision och mål i Mål och budget Den gemensamma strukturen och innehållet i kommunstyrelsens verksamhetsplan utgår från kommunfullmäktiges övergripande och strategiska mål. De aspekter som kommunfullmäktige valt att beskriva under respektive mål och delmål ska vara vägledande för var kommunstyrelsen beskriver sina mål och åtaganden. För vart och ett av de övergripande och strategiska målen har kommunfullmäktige tydliggjort vad som särskilt ska prioriteras Fokus under kommande år ska ligga på att säkerställa resurser till kärnverksamheten och utvecklingsåtaganden som frigör resurser ska prioriteras. Kommunens kvalitetsarbete ska inriktas på att stödja verksamheterna och förbättra nämndernas förutsättningar att i första hand utföra basuppdraget. Planen för att säkra den långsiktiga finansieringen sätter ramen för kommunens skuldsättning. Tydliga steg ska tas under 2018 för att ge fristående aktörer möjligheter att utveckla våra skattefinansierade verksamheter. Kommunstyrelsens tolkning av målen Kommunstyrelsen har systematiskt gått igenom alla kommunfullmäktiges mål, delmål och särskilda prioriteringar och prövat vilka som har relevans för nämndens verksamhet och därmed är ett ansvar för kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har valt att inte ta med det övergripande målet Utbildning med hög kvalitet eftersom det främst berör utbildningsnämndernas verksamhetsområden. Därmed har även prioriteringen om att fler elever ska ta gymnasieexamen inom tre år valts bort då kommunstyrelsen inte bedriver någon verksamhet som påverkar prioriteringen. Dock ansvarar kommunstyrelsen för kontroll av hela styrningen och kommer därmed att kontrollera att målet och prioriteringen hanteras av de berörda nämnderna. Kommunstyrelsen har därtill en viktig roll att fylla när det gäller att stödja verksamhetsutvecklingen så att personalen inom skolan, liksom övriga verksamheter, kan frigöra tid för sitt kärnuppdrag. Kommunstyrelsens stödjande funktion vad gäller förvaltningarnas jämlikhetsarbete kan också användas i barn- och utbildningsförvaltningens uppdrag om att till exempel minska skillnaderna mellan könen och uppnå bättre resultat i skolorna. Under det övergripande målet God omsorg för individen tas delmålet Fler upplever god vård och omsorg inte med då kommunstyrelsen inte har egen verksamhet inom området. Den politiska prioriteringen Det är viktigt att den som hamnar utanför arbetsmarknaden omgående får hjälp med lämpliga insatser för att åter komma tillbaks i egen försörjning kommer inte att hanteras av nämnden då den främst berör socialnämndens verksamhet. Under Ekosystem i balans hanteras inte den politiska prioriteringen Kommunen har som mål att behålla titeln bästa friluftskommun och bästa naturvårdskommun även under 2018 då detta uppdrag till största delen ligger hos kulturoch fritidsnämnden och natur- och byggnadsnämnden. Under det strategiska målet Sund ekonomi har kommunstyrelsen lagt till ett eget nämndmål Effektiv och rättsäker upphandling för att förtydliga styrningen och underlätta uppföljning. Samhällsbyggnad i Huddinge utgör ett komplement till kommunstyrelsens verksamhetsplan för 2018 i de delar som avser Dokumentet beskriver vilka samhällsbyggnadsprojekt och lokalprojekt som kommunstyrelsen arbetar med och ger en utblick framåt och översikt av den fysiska utvecklingen i kommunen. Dessutom ges en överblick av investeringar i den fysiska miljön under Samhällsbyggnad i Huddinge behandlas i separat ärende till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. KOMMUNSTYRELSEN 5

6 Bra att leva och bo Strategisk inriktning för samhällsplaneringen Huddinges befolkning har ökat varje år under en lång tid och den väntas öka även i framtiden. Ökningen beror både på ett positivt födelsenetto och på en hög inflyttning från utlandet. Under den kommande tioårsperioden kommer även nybyggnationen ha en markant påverkan på såväl befolkningsutveckling som befolkningsstruktur. Utifrån Sverigeförhandlingens resultat kommer kommunen att behöva planera utifrån en expansiv befolkningsutveckling. Det medför att nya bostadsprojekt främst ska tillkomma i Spårväg syds influensområde, det vill säga i kommunens nordvästra del inklusive centrala Huddinge. Parallellt med detta ska pågående och beslutade planer förverkligas i kommunens alla geografiska områden. Service behöver utvecklas i takt med befolkningsutvecklingen. För att finansiera de investeringar i nya lokaler som krävs i och med en kraftigt ökad befolkningstillväxt ska externa aktörer beredas möjlighet att vara med och bygga för framtidens Huddinge. Arbetet med att skapa fler arbetsplatser inom kommunen behöver intensifieras när bostadsbyggandet ökar kraftigt. I utvecklingen av de regionala stadskärnorna är det angeläget att kommunen både internt och regionalt har en dialog gällande hur kultur och kreativa näringar kan beredas plats för att öka områdens attraktionskraft och ge fler arbetstillfällen inom en expanderande sektor. Kommunen behöver också fortsätta att arbeta för en bra kollektivtrafik och urbana stadskvaliteter såsom ett stort utbud av service och mötesplatser eftersom det är de faktorerna som har störst betydelse för betalningsviljan för såväl bostäder som lokaler. Parallellt med ett ökat fokus på antalet tillkommande bostäder är det viktigt att hitta arbetssätt och reglering av genomförandet som innebär att kvaliteter enligt Översiktsplan 2030 och andra styrande dokument kan upprätthållas. Det finns många motstående intressen när en tät bebyggelsestruktur planeras och det är därför viktigt att lyfta och hantera målkonflikter så tidigt i processen som möjligt för att underlätta kommande planering. Metoder för att hantera målkonflikter behöver utvecklas för att arbetet inom samhällsbyggnadsprocessen ska kunna ske målstyrt, effektivt och fokuserat. De övergripande förutsättningarna utifrån översiktsplanen behöver preciseras i arbetet med den kommungemensamma processen för samhällsplanering. Arbetet behöver ske samordnat inom kommunen, bland annat för att säkerställa möjligheten att tillhandahålla utrymmen för offentligt finansierad service på lång sikt. För de områden som förväntas växa mest behöver geografiska utvecklingsplaner tas fram för att kunna planera utvecklingsområdenas fysiska strukturer samt se till att det finns plats för alla behov utifrån översiktsplanens inriktning. En långsiktig planering måste ske så att funktioner som bostäder, arbetsplatser, offentligt finansierad service, parker och grönområden, kultur, mötesplatser med mera kan inrymmas. Nya former för att samverka med byggherrar, som är intresserade av att ta på sig ett större ansvar för planeringen, behöver också utvecklas. För att kunna klara en stor expansion krävs insatser som lockar fler byggherrar och investerare till kommunen. Nya invånare behöver också lockas hit. Huddinge måste framstå som attraktivt och framtidsinriktat. Det gäller även när kommunen riktar sig till företagare både de som kommunen vill locka till Huddinge och de som redan finns här. Huddinge är i dag en attraktiv kommun för bostadsbyggande och etablering av verksamheter och marknadsförutsättningarna förväntas vara fortsatt goda. För att minska effekterna av kommande variationer i konjunkturen, och behålla investerares intresse, är det särskilt prioriterat att få igång byggnationer i Flemingsberg, centrala Huddinge och Kungens kurva. Huddinges kvaliteter och vision behöver marknadsföras. Marknadsföring, enligt framtagen marknadsföringsplan, har påbörjats. Detta arbete behöver fortsätta. Uthållighet och långsiktighet i marknadsföringen är en förutsättning för att Huddinge ska vara en framgångsrik kommun med stark konkurrenskraft. Samhällsbyggandet behöver ske på ett hållbart sätt och hänsyn bör tas till ekosystemens ramar. Genom effektiva dagvattenlösningar åstadkoms en rening och minskning av vattenflödena, samtidigt som stadsmiljön får nya kvaliteter. Vid ny- och ombyggnation är inriktningen i miljöprogrammet att använda ett livscykelperspektiv för att bättre beskriva de långsiktiga konsekvenserna. Kommunen behöver fortsatt ta ansvar för sin och sin växande befolknings klimatpåverkan. Flera av de frågor som finns under rubriken Ekosystem i balans är kopplade till samhällsplaneringen, till exempel klimatutsläpp, miljökvalitetsnormer och ekosystemtjänster. Läs mer under Ekosystem i balans. För att komma närmare ett socialt hållbart samhälle är det viktigt att sociala aspekter kommer in tidigt i samhällsplaneringen. I Huddinge innebär det att jobba för att skapa sammanhållning, jämlikhet, trygghet och delaktighet samt förutsättningar för god folkhälsa när nya områden byggs. I samband med planering av nya bostadsområden är det även viktigt att tillvarata erfarenhet och kunskap vad gäller barn, unga och äldres behov, för att skapa likvärdiga levnadsvillkor. En av de viktigaste åtgärderna för att bryta 6 VERKSAMHETSPLAN 2018

7 bostadssegregation och för att skapa social hållbarhet är att skapa bostadsblandning i alla delar av kommunen och regionen. Metoder och arbetssätt för att integrera social hållbarhet i den strategiska samhällsplaneringen behöver tas fram och implementeras under Ökat bostadsbyggande Huddinge har en stor potential att bygga fler bostäder. Förutom de bostäder inom Spårväg syds influensområde, som kommunen åtagit sig i och med Sverigeförhandlingen fram till 2035, planeras för ytterligare bostäder utanför influensområdet. Totalt sett finns det förutsättningar att bygga cirka bostäder totalt i hela kommunen fram till Huddinge ska erbjuda ett varierat utbud av bostäder med olika upplåtelseformer och bostadstyper i alla delar av kommunen. Vid all nybebyggelse är det viktigt att ta tillvara möjligheterna att förstärka platsens kvaliteter. Nära bostäderna ska det finnas en väl utbyggd kommunal service, lättillgänglig kollektivtrafik, grönområden och parker, butiker, varierade mötesplatser och arbetsplatser. Kommunstyrelsen behöver arbeta mer aktivt med markfrågor och verka för att det som planeras också genomförs. Det ska ske genom bevakning och genomförande av strategiska markförvärv och med tidsbegränsade markanvisningar med sanktioner om exploatering inte genomförs. Tomter för offentligt finansierad verksamhet ska avsättas tidigt i planeringsprocessen. Med en omfattande bostadsproduktion är det viktigt att även tillhandahålla särskilda boenden enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och socialtjänstlagen (SoL) samt bosättningslagen som tillkom 2016 som innebär att kommunen är skyldig att tillhandahålla bostäder till de nyanlända med uppehållstillstånd som anvisas till kommunen av Migrationsverket. Planeringen både för särskilda boenden och för mottagande av de nyanlända måste ha ett långsiktigt och hållbart perspektiv och ta höjd för den expansiva utvecklingen. Antal färdigställda bostäder Totalt (antal) Varav Spårvägs syds influensområde (antal) 700 Per område* Varav (%) Småhus Flerbostadshus Hyresrätter 65 Bostadsätter 35 Antal bostäder som fått byggstart (startbesked) Totalt (antal) Per område* Varav (%) Småhus Flerbostadshus Antal bostäder för vilka planläggning pågår (ögonblicksbild) Totalt (antal) Augusti 2017: 6730 bostäder Antal bostäder i antagna detaljplaner per år (genomsnitt på 3 år) Etappmål Totalt (ackumulerat) Andel bostäder som har max 400 meter gångavstånd till en dagligvarubutik Totalt (%) Indikator Antal bostäder inom 1200 meter från spårstation i antagna detaljplaner under året Etappmål Totalt (antal) Indikator * Resultatet kommer att redovisas per område i kommande uppföljning ** Nytt mått fr.o.m. VP SÄRSKILT PRIORITERAT 2018 Planera och genomföra samhällsbyggnadsprojekt i anslutning till Spårväg syd och Tvärförbindelse Södertörn. Utbyggd samhällsservice ska ges samma prioritet som bostäder och arbetsplatser. Utgångspunkten är att alla nya exploateringsprojekt ska bära sina kostnader. Det är särskilt viktigt för projekt inom Spårväg syds influensområde där projekten även ska bidra till medfinansiering av spårvägen och tunnel under Glömstadalen. Det krävs ett affärsmässigt förhållningssätt i kommunens planering. Samarbetet mellan förvaltningarna ska förbättras. De har ett gemensamt ansvar för att ta vara på värdet i de attraktiva markområdena i samband med de stora infrastrukturprojekten. Kommunstyrelsen bidrar till prioriteringen genom arbetet med det kontinuerliga basuppdraget. I Samhällsbyggnad i Huddinge har styrsignaler från Mål och budget beaktats när pågående och nya projekt prioriterats. Stor vikt har lagts vid att skapa möjligheter att uppfylla bostadsåtagande och åtagande om utbyggnad av cykelvägnät enligt avtal inom ramen för Sverigeförhandlingen. En stor del av basåtagandet utgörs av att driva projekt enligt Samhällsbyggnad i Huddinge KOMMUNSTYRELSEN 7

8 enligt respektive projektbeställning och styrdokument för samhällsbyggnad samt prioriteringar i Mål och budget. Kommunstyrelsen kommer att arbeta för att successivt öka exploateringsnettot sett över en längre period. Utfallet ett enskilt år är starkt beroende av vilka projekt som resultatredovisas just det året och det kan alltså vara stora skillnader mellan enskilda år. Under 2017 har kommunfullmäktige fattat beslut om en handlingsplan för klimatanpassning. I basåtagandet ingår att genomföra åtgärder enligt planen. Åtgärder för att hantera befolkningsökning med snabbare tillväxttakt Huddinge har ökat ambitionen för nyproduktion av bostäder och detta ska ske samtidigt som riktlinjer enligt översiktsplanen följs och kommunens ekonomi inte belastas för hårt. Förvaltningens organisation, arbetssätt och styrande dokument kan behöva förändras för att på ett ändamålsenligt sätt hantera den nya situationen. Under hösten 2017 påbörjas ett arbete för att analysera risker och möjligheter samt ta fram förslag till åtgärder. - Genomföra en konsekvensanalys och ta fram åtgärdsförslag utifrån kommande befolkningsökning med snabbare tillväxttakt. Social hållbarhet i den fysiska planeringen En av inriktningarna i Huddinge kommuns Översiktsplan 2030 är: Huddinge växer och sammanhållningen ökar genom att kommunens olika delar binds samman och levandegörs. Delmål: Huddinges sammanhållning stärks genom fler mötesplatser, blandade upplåtelseformer, bostadstyper och funktioner samt genom att områden binds ihop. Enligt Mål och budget ska Huddinge kommun erbjuda ett varierat utbud av bostäder med olika upplåtelseformer i alla delar av kommunen. Nära bostäderna ska det finnas en väl utbyggd kommunal service, lättillgänglig kollektivtrafik, grönområden och parker, butiker, varierade mötesplatser och arbetsplatser. Den offentliga miljön ska vara trygg och trivsam. Kommunen behöver utveckla systematiken för hur vi arbetar med social hållbarhet i den fysiska planeringen för att säkerställa att ambitioner för social hållbar utveckling kan hållas. - Ta fram en metod för att på ett strukturerat sätt identifiera och beskriva sociala aspekter, föreslå åtgärder och konsekvensbeskriva olika förslag vid framtagande av program, planer med mera inom samhällsplaneringen. Tematiskt tillägg till översiktsplanen avseende teknisk försörjning Det ökade bostadsbyggandet har aktualiserat frågan om de tekniska försörjningssystemen klarar av den snabba utvecklingen och om ledningsägarna och aktörerna har en beredskap för den starka utvecklingen. Inom aktualitetsprövningen av översiktsplanen börjar ett behov av ett mer övergripande grepp på dagvattenhanteringen utkristallisera sig med hänsyn till krav som ställts från Länsstyrelsen i Stockholms län. För att säkerställa att tekniska försörjningssystem inte kommer att utgöra ett hinder för samhällsutvecklingen och för att få ett planeringsunderlag behövs ett tematiskt tillägg till översiktsplanen. Ett tematiskt tillägg är ett verktyg för att hålla översiktsplanen uppdaterad. - Ta fram förslag på ett tematiskt tillägg till översiktsplanen avseende den tekniska försörjningen kopplat till en högre takt i samhällsbyggandet. Strategi för den offentliga miljön Kommunen behöver ett dokument som samlar frågor kring utvecklandet och skapandet av offentliga platser. Behovet är särskilt påtagligt nu när kommunen går in i en kraftig utvecklingsfas med anledning av överenskommelsen utifrån Sverigeförhandlingen. Strukturer såsom gator och utrymme för offentlig miljö kommer att prägla kommunens framtida utveckling och kopplar starkt till kommunens vision om att vara en av de tre populäraste kommunerna i Stockholms län att bo, besöka och verka i. I översiktsplanen finns riktlinjer för allmänna intressen som i hög grad berör hur den offentliga miljön utformas. Sedan tidigare finns ett antal dokument framtagna som kan kopplas till offentlig miljö, såsom parkplan, lekplatsprogram, trygghetshandbok med flera. - Ta fram en strategi för utvecklingen av den offentliga miljön. Kulturmiljöinventering Gällande kulturmiljöinventering är delvis inaktuell på grund av tillkommen bebyggelse som förändrat kulturmiljön. En översyn behöver göras för att revidera befintlig inventering. Syftet med en uppdaterad inventering är att ha ett aktuellt vägledande dokument som stöd i den fysiska planeringen. - Genomföra översyn av kulturmiljön och revidera befintlig kulturmiljöinventering. 8 VERKSAMHETSPLAN 2018

9 Metoder för markanvisningar Nya riktlinjer för markanvisningar har arbetats fram och beslutats politiskt. I dessa beskrivs huvudprinciperna för hur försäljning av kommunens mark ska ske. Utifrån de krav som ställs på ett ökat bostadsbyggande och alltmer komplexa planeringssituationer finns behov av att utvärdera tidigare genomförda markanvisningar och undersöka alternativa arbetssätt. - Ta fram en uppdaterad metodhandbok för att arbeta med markanvisningar i olika skeden. Förbättrad infrastruktur För att Huddinge kommun ska kunna bidra med en omfattande byggnation av bostäder och arbetsplatser krävs statliga och regionala investeringar såväl som omfattande kommunala investeringar i infrastrukturen i utvecklingsområdena Flemingsberg, Kungens kurva och centrala Huddinge. Samplanering mellan Huddinge kommun och Stockholms läns landsting inför genomförandet av Spårväg syd behöver ske och kommunen behöver rusta sig för kunna möta detta. Även utbyggnad av Tvärförbindelse Södertörn är viktigt för att uppnå önskvärd utveckling. Trafikverket planerar för genomförandet och Huddinge kommun behöver stötta denna planering. För att utvecklingen i Flemingsberg ska kunna gå i önskvärd riktning behövs även andra statliga och regionala investeringar såsom överdäckning av Huddingevägen, trafikplats Högskolan, nytt järnvägsspår vid Flemingsbergs station samt ett resecentrum i Flemingsberg som möjliggör stopp för höghastighetståg samt utökad regionaltågstrafikering. Enligt Huddinge kommuns trafikstrategi ska gång-, cykeloch kollektivtrafik prioriteras och vara utgångspunkt vid all planering och tas i beaktande vid samtliga infrastrukturprojekt. Att fler regionala cykelstråk planeras och prioriteras i länsplanen är viktigt för att underlätta för cykelpendlandet i regionen. Med tanke på Huddinges centrala läge i regionen bör cykelvägarna genom kommunen prioriteras i ett regionalt perspektiv. Utbudet av kommunikationer i Huddinge ska vara anpassat efter resandebehov och underlätta för personer att välja att åka kollektivt, cykla eller gå vilket även medför att det skapas utrymme för dem som är beroende av bilen. I det lokala vägnätet ska fokus ligga på trafiksäkerhet, framkomlighet, tillgänglighet och miljö. Övergångställen och busshållplatser ska systematiskt tillgänglighetsanpassas i hela kommunen. Goda kommunikationer och bra infrastruktur är avgörande för kommunens utveckling och en viktig del i all exploatering. Huddinge kommun ska aktivt delta i denna process och bevaka invånarnas intresse av att viktiga satsningar som Spårväg syd och Tvärförbindelse Södertörn kommer på plats. Kommunen ska utreda förutsättningarna för en tidigareläggning av Spårväg syd. Parallellt med utvecklingen av de regionala stadskärnorna i Flemingsberg och Kungens kurva-skärholmen pågår arbetet med att utveckla den regionala stadskärnan i Haninge. Området gränsar till Huddinge kommun och är viktigt för utvecklingen i östra Huddinge, inte minst i Länna industriområde och Länna handelsområde. Kommunen ska aktivt stödja utvecklingen såväl i Länna som i området utmed Tvärförbindelse Södertörns sträckning. Huddinge ska vara pådrivande i att kommunikationerna mellan de regionala stadskärnorna förbättras. Detta kan bland annat ske genom att bevaka att utformningen av Tvärförbindelse Södertörn medger en effektiv koppling till Flemingsberg och Kungens kurva-skärholmen i enlighet med trafikförvaltningens stomnätsplan. För att långsiktigt dämpa kostnadsökningen av gatuunderhållet behövs ökade investeringsmedel. Även för övrig drift och underhåll ska insatser som minskar kostnaderna långsiktigt prioriteras. För att upprätthålla en god skötsel av gjorda investeringar behöver driftkostnaderna beskrivas och beaktas vid beslut om investeringar. Andel invånare som har max 500 meter gångavstånd till kollektivtrafikhållplats med en turtäthet på 20 minuter eller bättre i rusningstid Totalt (%) öka Andel invånare som är nöjda med kommunens kommunikationer Etappmål Totalt (Index 1-100) Indikator Kvinnor Män Ranking i länet 8/17 7/12 8/21 - Sammanhängande cykelstråk som följer cykelplanens utformning* Etappmål Antal kilometer 8,7 Andel med tillgång till bredband om minst 100 Mbit/s Etappmål 2020 Hushåll (%) Arbetsställen (%) KOMMUNSTYRELSEN 9

10 Betygsindex för gång- och cykelvägar Etappmål Totalt (antal) Flemingsberg Segeltorp Sjödalen-Fullersta Skogås Stuvsta- Snättringe Trångsund Vårby Ranking i länet - 11/20 11/21 8/26 Kollektivtrafikresande i förhållande till folkmängd Totalt (resor per invånare) Bussarnas snitthastighet* Km/h - - Nytt mått * Stockholms läns landstings trafikförvaltning kommer tillhandahålla underlag till detta mått, men arbetar fortfarande på hur det ska tas fram. Resultat rapporteras i delår 1. ** Resvaneundersökning genomförs vart femte år. Ett viktigt basåtagande för att möjliggöra de ökade ambitionerna gällande bostadsbyggande, skapande av arbetsplatser och utbyggnad av service är att infrastrukturen stödjer utvecklingen. Av särskild betydelse är att kommunstyrelsen arbetar för att skapa förutsättningar för att Trafikverket respektive Stockholms läns landsting kan genomföra utbyggnaden av Tvärförbindelse Södertörn och Spårväg syd så snart som möjligt. Det är också angeläget att tillsammans med Trafikverket och Stockholms läns landstings trafikförvaltning skapa förutsättningar för ett resecentrum i Flemingsberg, inklusive nedsänkning av Huddingevägen vid Flemingsberg. Vägtrafikplan Kommunfullmäktige har antagit en trafikstrategi för Huddinge kommun. Enligt beslutet ska trafikstrategin konkretiseras genom att mer konkreta planer tas fram. Vägtrafikplanen ska klargöra vilka vägtrafiksatsningar som är viktiga för att kommunen ska få ett väl fungerande transportsystem. Det övergripande målet för planen är att säkerställa god restidspålitlighet. - Ta fram förslag på vägtrafikplan. Godstrafikplan En godstrafikplan ska klargöra trafikstrategin för hur kommunen hanterar näringslivets och invånarnas behov av gods- och varutransporter. Det övergripande målet för planen är ökad tillförlitlighet och minskad miljöpåverkan från godstransporter. - Ta fram en godstrafikplan. Utbyggd samhällsservice i takt med bostadsbyggandet En ökad ambition i bostadsbyggandet förutsätter en god planering av offentligt finansierad verksamhet, såsom skola och äldreomsorg, som möter kommuninvånarnas behov. För att finansiera de investeringar i nya lokaler som krävs i och med en kraftigt ökad befolkningstillväxt ska externa aktörer beredas möjlighet att vara med och bygga för framtidens Huddinge. Kommunens mål är att fler föräldrar, barn och elever ska få sitt förstahandsval tillgodosett i förskola och grundskola. Ambitionen är att barn och yngre elever ska ha nära till sin förskola och skola, vilket kan vara en svårighet i dag eftersom tillgången på förskole- och grundskoleplatser ser olika utom inom olika delar i kommunen. Behovet av förskole- och grundskoleplatser är redan i dag stort och ökar i takt med att Huddinge växer. Detta betyder att takten för att bygga fler lokaler behöver trappas upp och mark reserveras i tidiga skeden av den fysiska planeringen för detta ändamål. Den gemensamma gymnasieregionen skapar förutsättningar för att gymnasieelever ska kunna få sitt förstahandsval tillgodosett. Antalet 16 till 19-åringar kommer att öka både i Huddinge och i regionen. Arbetet med att planera för nya gymnasieplatser i Huddinge har redan påbörjats. Samarbete mellan kommunens alla nämnder är viktigt för att möjliggöra ett optimalt nyttjande av kommunens befintliga lokaler för såväl kommunens egna verksamheter som föreningslivet. Vid planering av nya anläggningar bör frågan om samnyttjande för skola, fritid, föreningsliv och idrott säkras. Kommunstyrelsen bidrar till prioriteringen genom den nyetablerade processen avseende hur beslutet om privata kontra kommunala verksamhetslokaler hanteras på såväl tjänstemannanivå som politisk nivå. Med det nya bolaget Huddinge Samhällsfastigheter AB skapas bättre förutsättningar för en mer effektiv lokalförsörjning men också ett behov av nya processer. Arbetet med att standardisera våra olika typer av lokaler fortsätter vilket bidrar till att dämpa kostnadsutvecklingen och korta processtiden från behov till färdig lokal. Vi behöver även se över och 10 VERKSAMHETSPLAN 2018

11 utveckla beställarprocessen för att kommunens nya verksamhetslokaler i syfte att korta ledtiderna i processen. SÄRSKILT PRIORITERAT 2018 Kostnadsutvecklingen för lokaler för offentligt finansierad service ska dämpas samtidigt som lokaler ska byggas ut i takt med bostadsbyggandet. Ett aktivt och strukturerat arbete för att ge fler privata aktörer möjlighet att bygga och driva offentligt finansierad verksamhet ska genomföras. Det nya bolaget Huddinge Samhällsfastigheter AB ska bygga kvalitativa lokaler till låga kostnader. Ett särskilt fokus ska också läggas på de långsiktiga kostnaderna för att förvalta och underhålla fastigheter, vägar och annan service. Kommunstyrelsen bidrar till prioriteringen genom utvecklingsåtagandena nedan. Samhällsbyggnadsprocessen Den ökade ambitionen för nyproduktion av bostäder ska ske samtidigt som riktlinjer enligt översiktsplanen kan hållas och kommunens ekonomi inte belastas för hårt. En framgångsfaktor är att alla förvaltningar bidrar och samarbetar. För att effektivisera processerna och nå en högre måluppfyllelse har beslut fattats om att samhällsbyggnadsprocessen, lokalförsörjningsprocessen och investeringsprocessen ska integreras. Arbetet med genomförande av nya arbetssätt har påbörjats men behöver fortsätta under För att attrahera privata aktörer inom offentligt finansierad verksamhet till kommunen behöver en process tas fram som säkerställer ett väl fungerande mottagande av dessa kontakter. n - Slutföra integreringen av samhällsbyggnadsprocessen, lokalförsörjningsprocessen och investeringsprocessen. - Ta fram och implementera en process för mottagande av privata aktörer inom offentligt finansierad verksamhet. Planerings- och beställarprocessen för nya verksamhetslokaler Huddinge har ökat ambitionen för nyproduktion av bostäder. För att målen ska kunna uppnås krävs att kommunala verksamhetslokaler tillkommer för de behov som uppstår. Detta kan ske antingen genom privata aktörer eller genom att Huddinge Samhällsfastigheter AB bygger de nya verksamhetslokalerna. När det gäller de projekt där Huddinge Samhällsfastigheter AB är byggaktör finns möjlighet att korta ledtiderna genom att processerna för planering och förberedande arbeten för genomförande i större utsträckning överlappar varandra. Positiva erfarenheter kan därefter överföras till samarbetet med privata aktörer. - Genomlysa processen och föreslå förändringar som ska leda till att projekttiden för lokalprojekt, där Huddinge Samhällsfastigheter AB är byggaktör, förkortas. Fler är nöjda med natur-, kultur- och fritidsutbudet Våra naturskyddsområden, som utgör en tredjedel av kommunens yta, erbjuder många möjligheter för den naturoch fritidsintresserade, till exempel att promenera på leder i skogen eller att motionera på elljusspår. För att ge jämlika möjligheter för alla invånare att delta i friluftslivet behövs hög tillgänglighet till naturområden genom tydligt utmarkerade och välskötta entréer, leder och rastplatser, förbättrad kollektivtrafik samt gång- och cykelvägar. Attraktiva parker och lekplatser är en viktig del i Huddinges utemiljö. Olika former av aktivitetsytor är viktiga inslag för till exempel motion och spontanidrott. Kommunen behöver se över möjligheten till alternativa intäktskällor för att kunna genomföra satsningar på till exempel parker, badplatser och naturstigar. För att kunna tillgodogöra sig nya intäktsströmmar ska pilotprojekt och ett systematiskt arbetssätt utvecklas som bidrar till ökad delaktighet och engagemang från invånare och företag i kommunen. Vid den översiktliga planeringen av Flemingsberg, Kungens kurva och centrala Huddinge ska behov av kulturutbud bedömas ur ett brett perspektiv med utgångspunkten att det ska finnas både kommunala och privata aktörer. Andel invånare som har max 300 meter gångavstånd till mindre grönyta Totalt (%) Behåll Inom kommunstyrelsens basåtagande gällande samhällsplanering ingår att ta hänsyn till behov av lokaler och anläggningar i närtid och att skapa utrymme för kommande behov på lång sikt. Inom ramen för framtagandet av Samhällsbyggnad i Huddinge prioriteras de lokalprojekt som leder till störst måluppfyllelse. Park- och lekplatsprogrammet genomförs utifrån givna investeringsramar och efter prioritering med hänsyn till kommunens fysiska utveckling generellt. KOMMUNSTYRELSEN 11

12 Ökad trivsel och trygghet i Huddinges områden Den offentliga miljön ska vara trygg och trivsam. Skadegörelse och nedskräpning ska åtgärdas med en ny samordning mot klotter. Belysning ska användas för att förstärka känslan av trivsel och trygghet i den offentliga miljön. Planering och utvecklingen av torg, parker, gator och övriga allmänna platser ska utföras i samarbete mellan nämnderna för att fånga upp relevant kunskap. För att Huddinge ska kunna erbjuda en trivsam och trygg utemiljö i hela kommunen behöver denna verksamhet vara kostnadseffektiv oavsett vem som är utförare. Färre personer ska känna rädsla att utsättas för brott och färre brott ska begås. Samarbetet mellan kommunen, polisen, andra myndigheter och organisationer är av stor betydelse. Samverkan med föräldrar och civilsamhälle behöver utvecklas i alla kommundelar. Programmet för trygghet och säkerhet, som är under framtagande, ska implementeras i nämndernas verksamhetsområden under året. Kommunen ska vidareutveckla arbetet med risk- och sårbarhetsanalyser. Kommunen ska utreda förutsättningarna för riktlinjer för kamerabevakning på kommunal mark. Andel vuxna som trivs mycket bra i sitt bostadsområde (Nästa mätning 2018) Etappmål Totalt (%) Kvinnor Behåll Män Stuvsta-Snättringe Behåll Vårby Andel vuxna som upplever sitt område som tryggt kvällstid (Nästa mätning 2018) Etappmål Totalt (%) Kvinnor Öka Män Behåll Stuvsta-Snättringe Behåll Vårby Andel elever i åk 9 som trivs mycket bra i sitt bostadsområde (Nästa mätning 2018) Etappmål Etappmål Totalt (%) Behåll Flickor Öka Pojkar Behåll Segeltorp Vårby Ranking i länet - 12/18 - Betygsindex, trygghet Etappmål Totalt (Index 1-100) Kvinnor Öka Män Behåll Ranking i länet - 15/22 12/21 Öka Andel som känner tillit till andra människor Etappmål Totalt (%) Kvinnor Män Flemingsberg Öka Segeltorp Behåll Sjödalen-Fullersta Behåll Skogås Öka Stuvsta-Snättringe Behåll Trångsund Öka Vårby Öka Totalt (%) Flickor Öka Pojkar Behåll Trångsund Vårby Andel elever i åk 9 som upplever sitt bostadsområde som tryggt på kvällstid (Nästa mätning 2018)* 12 VERKSAMHETSPLAN 2018

13 Betygsindex för bostäder (möjligheten att hitta bra boende, utbudet av olika boendeform, hur trivsam bebyggelsen är) Etappmål Totalt (Index 1-100) ** Flemingsberg Segeltorp Sjödalen-Fullersta Skogås Stuvsta-Snättringe Trångsund Vårby Ranking i länet - 13/20 9/21 6/26 Andel invånare som svarat 4 och 5 på en skala 1-5 på frågan: Hur nöjd är du med utformningen av parker i ditt närområde?*** (Nästa mätning 2018) Etappmål Totalt (%) Flemingsberg Segeltorp Sjödalen-Fullersta Skogås Stuvsta-Snättringe Trångsund Vårby * En ny mätmetod kan ha påverkat ökningen. Det finns inget som tyder på att resultatet ska ha förändrats så mycket över tid som kan förklaras utöver detta. Skillnader ur ett jämställdhetsperspektiv visar att skillnaderna mellan kön fortfarande är stor och att mer insatser behöver komma till stånd för att minska skillnaden. ** Minskad skillnad mellan områden. *** Ny enkät för 2016 med omformulerad fråga. År 2012 och 2014 mättes hur stor andel som ansåg att kommunens parker var attraktiva och trevliga att besöka. Skala 1-5 där 1 är missnöjd, 3 är varken eller och 4 är nöjd. Kommunstyrelsen ansvarar för att samordna kommunens samverkan med Lokalpolisområde Huddinge och Södertörns Brandförsvarsförbund enligt den samverkansöverenskommelse som löper ut Under 2018 kommer kommunstyrelsens förvaltning därför medverka till att det tas fram en aktuell lägesbild till grund för en ny överenskommelse. En fråga som utifrån statens förväntningar på kommunerna kommer att få ökat fokus under året gäller utveckling av arbetet kring civilt försvar. Vilka uppgifter som kommer att läggas kommunerna är under hösten 2017 föremål för förhandlingar mellan Myndigheten för samhällskydd och beredskap (MSB) och Sveriges Kommuner och Landsting. Oaktat vad som blir resultatet av denna förhandling kommer kommunstyrelsens förvaltning under 2018 att behöva öka kunskapen och förmågan att bidra till återuppbyggnaden av det civila försvaret. Kamerabevakning Kamerabevakning i brottsförebyggande syfte blir alltmer vanligt i Sverige. Sedan den nya kamerabevakningslagen trädde i kraft i juli 2013 har det också blivit lättare att få tillstånd att bedriva kamerabevakning års breda överenskommelse kring åtgärder mot terrorism underlättar och betonar användningen av kameror i polisära syften. De flesta är positiva till användning av kameror i brottsförebyggande syften medan tillämpningen i lokaler ifrågasätts. Enligt Brottsförebyggande rådets (Brå) forskningssammanställning leder användningen av kameror till minskad brottslighet om rätt metoder används i rätt miljö samt kombineras med andra brottsförebyggande åtgärder. Egendomsbrott kan exempelvis bekämpas bättre än våldsbrott och det blir större positiva effekter på parkeringsplatser än i kollektivtrafiken och i utsatta området. - Genomföra en utredning som utifrån evidensbaserade metoder, lokal brottsstatistik och andra trygghetsrelaterade undersökningar, identifierar och kartlägger de mest frekventa brottskategorierna och föreslår åtgärder. Utifrån genomförd utredning, forskning och beprövade erfarenheter, ta fram förslag till riktlinjer för kamerabevakning på allmän plats samt i av kommunen använda lokaler med närliggande ytor. Hantering av klotterrelaterad skadegörelse Nya riktlinjer gällande klotter är på väg att tas fram i kommunen i syfte att minska saneringskostnaderna. De pekar på vikten av att arbetet mot klotterrealterad skadegörelse ska vila på evidensbaserade och brottsförebyggande metoder samt ske i bred samverkan. Kommunstyrelsen har ett övergripande strategiskt samordningsansvar i frågan. - Utveckla kommunens strategiska hantering av klotterrelaterad skadegörelse utifrån de kommande riktlinjerna. I samverkan mellan berörda förvaltningar ska en processkartläggning samt nya rutiner och arbetsformer tas fram utifrån ett brottsförebyggande perspektiv. KOMMUNSTYRELSEN 13

14 Ökad delaktighet Huddinge kommun ska utveckla arbetet med att göra invånare och brukare mer delaktiga med utgångspunkt från Handbok i delaktighet. Kommunens närvaro i sociala medier och andra digitala kanaler är viktig. Kommunens demokratiarbete ska vara framåtblickande och innovativt. Resurser måste riktas till att utveckla nya dialogformer med syftet att få ett så stort och brett deltagande som möjligt med särskilt fokus på att öka deltagandet där det i dag är lågt i de traditionella demokratiska kanalerna. Skolan har ansvar för att ge eleverna en bred bild av det politiska systemet i Sverige, vilka partier som finns och vad de står för. Att bjuda in partier till skolor och vuxenutbildningen inför de allmänna valen är en bra metod för att ge en mångfacetterad bild av hur demokratin och vårt politiska system fungerar. Under valåret 2018 genomförs informationskampanjer för att öka valdeltagandet, med fokus på insatser riktade till förstagångsväljare. När Huddinge växer krävs en god dialog med invånare kring hur detta påverkar dem. Dialogen ska utgå från invånarnas villkor och förläggas till tider och forum, såväl fysiska som digitala i syfte att fler ska få möjlighet att delta. Rådet för fysisk planering har ett särskilt ansvar för att invånarna har goda möjligheter till dialog kring kommunens utveckling. De politiska partierna och deras förtroendevalda utgör grunden i den representativa demokratin. De förtroendevalda ska ges goda förutsättningar för sitt arbete så att demokratin kan fungera. Andel invånare som kan tänka sig att arbeta politiskt i Huddinge kommun Etappmål Totalt (%) Indikator Kvinnor Män Invånarnas förtroende för kommunen Etappmål Totalt (Index 1-100) Behåll Kvinnor Män Ranking i länet 10/17 6/20 9/21 Invånarnas möjlighet till påverkan Etappmål Totalt (Index 1-100) Behåll Kvinnor Män Ranking i länet 11/17 6/20 10/21 Andel förtroendevalda som är nöjda med arbetsförutsättningarna (Politikerenkäten, skala 1-5) (Nästa mätning 2018) Etappmål Totalt (skala 1-5) - 4,0 3,8 Behåll Kvinnor - 4,1 3,7 Män - 3,9 3,9 Inför valet 2014 anordnade barn- och utbildningsförvaltningen i samarbete med kommunstyrelsens förvaltning valdebatter med partier från kommunfullmäktige som en förlängning av de skoldidaloger som genomförts inom demokratidagar under mandatperioden. Under 2018 planeras insatser i form av informationskampanjer för att öka valdeltagandet med fokus på förstagångsväljare. Insatser under demokratidagarna kommer att ske för att skapa kontakt mellan gymnasieskolor och de politiska partierna. E-förslag Under 2016 gjordes en översyn av kommunens arbete med delaktighet, vilket bland annat resulterade i förslaget att avskaffa den medborgerliga förslagsrätten för att i stället utreda möjligheten att utveckla e-förslag. E-förslag är ett digitalt förslag från en invånare till kommunen. Förslaget läggs ut på hemsida och andra medborgare kan kommentera och stödja förslaget genom att rösta på e-förslaget. Under 2017 har ett projekt genomförts för att utreda möjligheterna till, och ta fram förslag på, metodik och lösning för att införa e-förslag. - Införa e-förslag utifrån beslut om metodik och lösning. Medborgardialoger För att kunna växa snabbt och samtidigt nå kvalitetsmålen krävs en god medborgardialog med invånarna i tidiga skeden av samhällsplaneringen för att de ska förstå hur det påverkar dem och vad och när de har möjlighet att påverka. Huddinge har hittills genomfört medborgardialoger i tidiga skeden genom Rådet för fysisk planering. En större medborgardialog i Flemingsberg har genomförts där nya metoder har testats. Arbetssättet behöver utvecklas ytterligare så att det blir tydligt såväl internt som externt hur kommunen ska arbeta med medborgardialoger. - Vidareutveckla arbetet kring medborgardialoger och ta fram vad medborgardialog för tidiga skeden i samhällsbyggnadsprocessen innebär i Huddinge kommun. 14 VERKSAMHETSPLAN 2018

15 Process för kommunikation kring samhällsbyggnadsprojekt För att få en tydligare bild av hur samhällsbyggnadsavdelningen ska kommunicera i samband med samhällsbyggnadsprocessen, har den del av samhällsbyggnadsprocessen som rör detaljplanering fått en kommunikationsprocess kopplad till sig under Fokus under 2018 blir att vidareutveckla processen för kommunikation gällande genomförandedelen kring utbyggnad av allmänna anläggningar. - Vidareutveckla kommunikationsprocessen gällande genomförandet kring utbyggnad av allmänna anläggningar. Ökad jämlikhet Jämlikhet i Huddinge betyder att alla ska ha likvärdig service och jämlikt bemötande oavsett bostadsort, ålder, kön, sexuell läggning, könsöverskridande identitet eller uttryck, funktionsuppsättning, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning. Ingen ska lämnas efter, och ingen ska hållas tillbaka. Kommunen ska vara ett föredöme i arbetet för mänskliga rättigheter och människors lika värde samt i att skapa ett samhälle fritt från diskriminering. Alla anställda inom kommunen ska vara orienterade i jämlikhetsfrågor, diskrimineringslagstiftning och normkritik. För att skapa bäst möjlighet att verka för jämlika levnadsvillkor är kunskap om våra invånares förutsättningar och möjligheter viktigt. I Huddinge ska verksamheter genom jämlik styrning mäta och analysera statistik och resultat utifrån köns-, områdes- och åldersperspektiv. Omotiverade skillnader ska redovisas och åtgärdas. Jämställdhet är en självklar del i jämlikhetsarbetet och arbetet med jämställdhetsintegrering ska fortsätta. Ett våldsförebyggande arbete med fokus på maskulinitetsnormer är en del av arbetet för ökad jämställdhet. Hbtq-frågor är även den en viktig del av arbetet för ett mer jämlikt Huddinge. För att komma närmare ett socialt hållbart samhälle är det viktigt att sociala aspekter såsom jämlikhet kommer in tidigt i samhällsplaneringen. Den situation som Sverige befinner sig i med ett stort antal nyanlända sätter fokus på våra utmaningar att hålla samman samhället. Att skapa ett sammanhållet och inkluderande samhälle är angeläget. Kommunens arbete ska utformas utifrån ett barnperspektiv och barnkonventionen är en viktig del i det arbetet. Att möjliggöra jämlika uppväxtförhållanden för unga är en viktig del i jämlikhetsarbetet. För att tillförsäkra människor med funktionsnedsättning jämlikt delaktighet och inflytande i vardagen och samhället krävs bland annat att den fysiska miljön är tillgänglig. Kommunen ska värna grundskyddet för samtliga nationella minioriteter. Huddinge kommun är ett så kallat finskt förvaltningsområde utifrån lagstiftningen om nationella minioriteter. Andel invånare som under de senaste 12 månaderna har känt sig utsatta för diskriminering, trakasseri eller mobbning (Nästa mätning 2018) Etappmål Totalt (%) Indikator Personer med funktionsnedsättning Ålder år Kvinnor Män Vårby Segeltorp Bedömning av kommunens arbete med tillgänglighet och delaktighet, för personer med funktionsnedsättning, inom områdena (Index 1-100)*: Kultur Ranking i länet - 2/20 3/21 Idrott Ranking i länet 5/19 1/19 3/25 Fysisk tillgänglighet Ranking i länet 3/14 8/17 4/21 Utbildning Ranking i länet - 16/20 9/23 Arbetsmarknad Ranking i länet - 17/17 4/21 KOMMUNSTYRELSEN 15