Program för. Ny bostadsbebyggelse nära Ravlunda skjutfält. Stadsbyggnadskontoret i Kristianstad Godkänt av BN

Transkript

1 Program för Ny bostadsbebyggelse nära Ravlunda skjutfält Stadsbyggnadskontoret i Kristianstad Godkänt av BN Dnr ÖPÖV

2 2

3 Inledning Bakgrund Programmet behandlar möjligheterna till ny bostadsbebyggelse inom det bullerpåverkade området kring Ravlunda skjutfält. Intresset för att få bygga nya bostäder i området är stort, men fram tills för några år sedan har Försvarsmakten varit mycket restriktiv med hänsyn till bullret från skjutfältet. Försvarsmakten ser sig nu kunna tillåta en viss utveckling av Maglehem och Olseröd utan att detta inverkar negativt på möjligheterna att nyttja Ravlunda skjutfält. En viktig del i detta nya sätt att resonera är att det inom tätbebyggda områden finns ett bakgrundsbuller från lokaltrafik och andra boende och verksamheter som gör att skjutverksamheten kan upplevas som mindre påtaglig. En ny beräkning har också gjorts för skjutfältsbullrets utbredning där hänsyn har tagits till topografin. Denna visar bland annat att Olseröd är mindre bullerutsatt än vad tidigare bullerkurvor angav. Väg dbc Lx Yttre gräns för det påverkansområde som Försvarsmakten hävdar kring skjutfältet Olseröd Olseröds sommarby 95 dbc Lx Väg dbc Lx Degeberga sommarby Maglehem Holmen Juleboda Ravlunda skjutfält Programområdet omfattar det bullerpåverkade området kring Ravlunda skjutfält med bullerkurvan 90 dbc Lx som yttre begränsningslinje. Skjutbullrets utbredning har nyligen beräknats om och kurvorna har reviderats. 3

4 Under programarbetet har det senare visat sig finnas andra viktiga frågor som, med de förutsättningar som råder i dagsläget, kraftigt begränsar möjligheterna till nya bostadstomter i Olseröd och Maglehem. Dessa består främst av förutsättningarna för avloppsförsörjning och skyddsavstånd till djurhållning. Syfte Programmet ingår i kommunens arbete med översiktlig planering. Det huvudsakliga syftet med programmet är att beskriva vad Försvarsmakten medger när det gäller ny bostadsbebyggelse nära Ravlunda skjutfält. Genom att bredda programmet till att också omfatta andra förutsättningar för bostadsbebyggelse än skjutfältsbullret får kommunen ett stöd för framtida bygglovprövning och detaljplaneläggning i området. Programmet utgör också ett viktigt underlag för den nya kommunövergripande översiktsplanen och de ställningstaganden till riksintresset för Ravlunda skjutfält som kommunen gör där. Områdets avgränsning Programområdet omfattar det bullerpåverkade området kring Ravlunda skjutfält med bullerkurvan 90 dbc Lx som yttre begränsningslinje. Områdets avgränsning överensstämmer därmed med det påverkansområde som Försvarsmakten hävdar kring skjutfältet. Samrådsprocessen Programmet har varit utsänt för samråd till allmänhet och berörda myndigheter och organisationer två gånger, dels under perioden den 25/ till den 30/1 2009, dels under perioden den 2/1 till den 1/ Under båda samrådsperioderna hölls ett samrådsmöte i Maglehems bygdegård. Efter det andra samrådet hade kommunen ett särskilt möte med Maglehems bygderåd där möjligheterna till ny bostadsbebyggelse i Maglehem diskuterades med hänsyn till de begränsningar som visat sig finnas i form av skyddsavstånd till djurhållning och problem med överbelastning av avloppsreningsverket. Minnesanteckningar från detta möte finns bilagda samrådsredogörelse 2. Skillnader mellan översiktlig planering, detaljplaner och bygglov Översiktlig planering syftar till att lägga fast kommunens viljeinriktning när det gäller användningen av mark och vatten och bebyggelseutvecklingen inom hela eller delar av kommunen. Riktlinjerna kan vara mer eller mindre detaljerade. Översiktsplaner och översiktsplaneprogram är inte bindande, ger inga rättigheter till fastighetsägaren och kan endast överklagas när det gäller den formella hanteringen, inte innehållet. För att kunna bygga exempelvis nya bostadshus räcker det inte att peka ut områden genom översiktlig planering, bostadsbebyggelsen måste också prövas genom detaljplan med efterföljande bygglov alternativt genom bara bygglov. Vid detaljplaneläggning och bygglov görs en mera detaljerad bedömning av hur bebyggelsen får lokaliseras och utformas. Resultatet skiljer sig ibland från den viljeinriktning som kommunen har uttalat på översiktsplanenivå. Detaljplaner och bygglov ger fastighetsägaren rättigheter att bygga på ett visst sätt och kan överklagas. Efter det första samrådet hade kommunen ett särskilt möte med Försvarsmakten där man diskuterade möjligheterna till ytterligare områden för bostäder i Maglehem. Minnesanteckningar för detta möte finns bilagda samrådsredogörelse 1. 4

5 Riksintresset Ravlunda skjutfält Ravlunda skjutfält har varit i bruk av Försvarsmakten sedan 1940-talet. Fältet omfattar idag ca 1600 ha varav huvuddelen är belägen i norra delen av Simrishamns kommun och en liten del i Kristianstads kommun. Ravlundafältet har en viktig roll i Försvarsmaktens framtida övningsverksamhet. Inga planer finns på att minska skjutandet. Ravlunda skjutfält är av riksintresse för totalförsvaret. Riksintressen för totalförsvaret regleras enligt 3 kap 9 miljöbalken; Områden som är av riksintresse på grund av att de behövs för totalförsvarets anläggningar skall skyddas mot åtgärder som kan påtagligt försvåra tillkomsten eller utnyttjandet av anläggningarna. Det av regeringen fastställda riktvärdet för ny bostadsbebyggelse, 90 dbc Lx, utgör den yttre avgränsningen för riksintressets omgivningspåverkan. Förkortningen dbc Lx är enheten för grovkalibrig ammunition. Inom detta område krävs samråd med Försvarsmakten vid alla plan- och lovärenden för att säkerställa att påtaglig skada inte uppstår på riksintresset. Risk för påtaglig skada finns bland annat vid tillkomst av ny bostadsbebyggelse. Det beror på att möjligheterna att nyttja skjutfältet kan komma att begränsas när hänsyn måste tas till att störningar och andra olägenheter drabbar de boende. Ny bostadsbebyggelse bedöms därför utifrån de krav som kan komma att riktas mot den störande skjutverksamheten. Tillståndet att bullra Enligt Regeringens beslut från får skjutverksamhet på Ravlunda skjutfält förekomma under högst 170 dygn/år varav 40 dygn kvällstid och 10 dygn nattetid. Ytterligare restriktioner finns för hur mycket skjutverksamhet som får förekomma under helger. Dessutom får skjut- och sprängövningar inte förekomma fr.o.m. midsommardagen t.o.m. den 15 augusti, med undantag av sprängning av blindgångare. Bebyggelseutvecklingen hittills Konsekvenserna av riksintresset har hittills varit en mycket restriktiv hållning mot ny bostadsbebyggelse i området. Den bostadsbebyggelse som faktiskt tillkommit under senare år (inom Kristianstads del av påverkansområdet) har varit några enstaka bostadshus som förtätningar i Maglehem och ytterligare några bostadshus i anslutning till Olseröds by. En utvecklad syn på skyddet av riksintresset Försvarsmakten har under senare år utvecklat en ny syn på tillkomsten av bostadsbebyggelse inom skjutfältens påverkansområden. Denna innebär att möjligheter ges till förtätningar och även till begränsad expansion av tätorter och bebyggelsegrupper, framför allt inom den yttersta bullerzonen 90 dbc Lx-området. För att Försvarsmakten ska medge en sådan utveckling är följande tre förutsättningar avgörande: Ett tillräckligt avstånd måste finnas till skjutfältet. Störst möjligheter till ny bostadsbebyggelse finns inom den yttersta bullerzonen, 90 dbc Lx-området. Inom 100 dbc Lx-området medges ny bebyggelse bara i yttersta undantagsfall. Det är befintliga orter och byar som kan komma ifråga för utveckling. Hur stort behovet av utveckling är vägs in i Försvarsmaktens ställningstagande. Att det inom tätbebyggda områden finns ett bakgrundsbuller från lokaltrafik och andra boende och verksamheter som gör att den oregelbundet förekommande skjutverksamheten kan väntas upplevas som mindre påtaglig. Liksom tidigare kan Försvarsmakten tillåta nya bostäder vid generationsskifte inom jord- 5

6 bruket, d.v.s. byte av driftsansvar. Den nya bostaden ska då lokaliseras i direkt anslutning till befintlig bostad/gårdscentrum. Liksom tidigare får redan planlagda bostadstomter bebyggas. Byggande i enlighet med gällande detaljplan kan inte vägras. Reviderade bullerkurvor Av betydelse för möjligheterna att bygga bostäder i området är också den nya beräkning som Försvarsmakten har gjort för skjutfältsbullrets utbredning. Till skillnad från tidigare har hänsyn tagits till topografin vilket medfört att den yttre gränsen för det bullerpåverkade området, 90 dbc Lxkurvan, har flyttats betydligt söderut. Bullerkurvan 90 dbc Lx som tidigare låg i höjd med Österlia och fritidsbebyggelsen vid Furuboda ligger nu strax norr om Olseröd och söder om Åhuskärr. Vidare har bullerkurvan 95 dbc Lx som tidigare gick igenom Olseröds bykärna flyttats ca 1,5 km i sydöstlig riktning. 90 dbc Lx 95 dbc Lx 100 dbc Lx Ravlunda skjutfält Nya bullerkurvor från 2009 redovisas med heldragna svarta linjer och tidigare bullerkurvor från 1998 redovisas med tunnare streckade linjer. Närmre skjutfältet visar beräkningen däremot på en större omgivningspåverkan än tidigare. Bullerkurva 100 dbc Lx har flyttats ca 600 m norrut vilket innebär att hela Degeberga sommarby nu ligger inom 100 dbc Lx-området. 6

7 Maglehem Maglehem är den enda riktiga tätorten inom det bullerstörda området norr om Ravlunda skjutfält. Orten har ca 160 invånare och förser närområdet med viss service. En viss efterfrågan finns på nya bostadstomter. Fler permanentboende i Maglehem skulle öka möjligheterna att bibehålla eller utveckla ortens serviceutbud. Sammanfattning av utbyggnadsmöjligheter Till skillnad mot tidigare förhållanden medger Försvarsmakten nu en viss utveckling med ny bebyggelse inom Maglehems tätort trots närheten till Ravlunda skjutfält. När skjutfältsbullret inte längre omöjliggör nya bostadstomter i byn har dock andra hinder visat sig finnas för ortens utveckling. Dessa består dels av möjligheterna till avloppsförsörjning, dels av ett stort skyddsavstånd till djurhållning. Vid en närmare undersökning av förutsättningarna för avloppsförsörjning är bedömningen att inga nya tomter kan tillkomma i Maglehem innan problemet med överbelastning av avloppsreningsverket har åtgärdats. Ett undantag är 10 lucktomter som redan finns inom tätorten. Att åtgärda problemen, bland annat genom att anlägga ett separat dagvattennät, beräknas bli kostsamt och behöver då till stor del finansieras med skattemedel. Bygdegård Förskola Maglevägen Kyrka Lillehemsvägen Väg 19 Sockenvägen Ortofoto över Maglehem från

8 Inne i Maglehem finns en gård med djurhållning med skyddsavståndet 500 m. Skyddsavståndet innebär att inget av de utbyggnadsområden som Försvarsmakten sagt ja till är möjligt att detaljplanelägga för bostäder. Enstaka nya bostadstomter som prövas via bygglov kan vara möjligt trots närhet till djurhållningen men inte så länge problemen med överbelastning av avloppsreningsverket inte har åtgärdats. Begränsningar med hänsyn till skjutfältet Försvarsmaktens ställningstagande Maglehem ligger mycket nära skjutfältet och 100 dbc Lx-kurvan i öster. Den nya beräkningen av skjutfältsbullrets utbredning har inte inneburit någon förbättring för Maglehem. Bakgrundsbuller inom tätorten består främst av lokalt trafikbuller och trafikbuller från väg 19. Försvarsmakten bedömer att Maglehem kan utvecklas med viss ny bebyggelse utan att riksintresset påtagligt skadas. Med hänsyn till bullret från skjutfältet har Maglehem delats i en västlig del där nya utbyggnadsområden för bostäder kan komma i fråga och en östlig del där det inte är lämpligt med ny bostadsbebyggelse. Gränsen går i Sockenvägen/Maglevägen, se kartbilden Begränsningar med hänsyn till skjutfältet. Ett undantag från denna regel är ett antal obebyggda lucktomter öster om Sockenvägen/Maglevägen som trots närheten till skjutfältet får bebyggas. På kartbilden redovisas också alla de utbyggnadsområden som Försvarsmakten har sagt ja till under programarbetet. Observera att inga av dessa är lämpliga att bygga ut i nuläget på grund av problemen med överbelastning av avloppsreningsverket och skyddsavstånd till djurhållning. Några områden har också strukits för att markägaren själv har önskat detta. Samråd ska ske med Försvarsmakten i varje enskilt ärende, dock inte när det gäller bygglov enligt gällande detaljplan. Länsstyrelsens ställningstagande Länsstyrelsen i Skåne förespråkar generellt att riktvärdet för ny bebyggelse bör vara en bullernivå på högst 90 dbc Lx. Maglehem ligger mellan bullerkurva 100 och 95 dbc Lx. Med anledning av detta anger Länsstyrelsen att innan detaljplaneläggning sker måste en bedömning göras av boendemiljöns lämplighet med tanke på den samlade bullersituationen. Inom några av de studerade utbyggnadsområdena kan ny bostadsbebyggelse visa sig vara olämpligt. Länsstyrelsen hänvisar till Boverket som i sina allmänna råd 2008:1 skriver att hänsyn bör tas till den samlade bullersituationen. När det förekommer flera bullerkällor eller när buller från en källa kombineras med andra miljöbelastningar, till exempel vibrationer eller luftföroreningar, bör det ställas särskilt höga krav på hänsyn och åtgärder för att skapa en godtagbar ljudmiljö. En tolkning av Länsstyrelsens ställningstagande är att högre krav än vanligt kan behöva ställas på att begränsa buller från andra bullerkällor, till exempel vägtrafik, och att områden nära väg 19 av detta skäl kan visa sig olämpliga för bebyggelse. Begränsningar med hänsyn till avloppsförsörjning Överbelastat reningsverk Avloppsreningsverket i Maglehem är dimensionerat för 250 personekvivalenter (pe) med i dagsläget cirka 150 pe anslutna. Teoretiskt sett skulle ytterligare 100 pe kunna anslutas, men så är inte fallet eftersom reningsverket ofta överbelastas av stora vattenmängder. Problemen orsakas av stora mängder grundvatten och till viss del även dagvatten som via felkopplingar, husgrundsdräneringar och otäta ledningar och serviser når reningsverket. C4 Teknik bedömer att inga nya tomter kan tillkomma i Maglehem innan problemet med överbelastning av avloppsreningsver- 8

9 Begränsningar med hänsyn till skjutfältet Bullerkurva 95 dbc Lx MAGLEHEM Gräns för 55 dba från väg 19. Bygdegård Östlig gräns för ny bostadsbebyggelse med hänsyn till skjutfältsbuller. Maglevägen Förskola Sockenvägen Bullerkurva 100 dbc Lx Kyrka Lillehemsvägen Sockenvägen Ravlunda skjutfält Röda områden = områden för nya bostadstomter som Försvarsmakten sagt ja till. Blå områden = befintliga lucktomter för bostäder som Försvarsmakten sagt ja till. Svarta överstrukna områden = områden för nya bostadstomter som Försvarsmakten sagt ja till men som strukits av andra skäl. 9

10 ket har åtgärdats. Dock kan de 10 utpekade lucktomter som redan finns inom tätorten bebyggas, se kartbilden VA och djurhållning. Behov av åtgärder För att åtgärda problemen och möjliggöra nya bostadstomter i Maglehem behöver dels ett dagvattennät anläggas, dels behöver spillvattennätet tätas genom en kombination av relining och omläggning av befintliga ledningar. Dessutom måste krav ställas på fastighetsägare att koppla om sina dräneringsledningar till det nyanlagda dagvattennätet. Behov finns också av att åtgärda otäta spillvattenledningar inom tomtmark och att undvika att stuprör belastar spillvattnet. C4 Teknik planerar en undersökning av eventuellt felkopplade stuprör till spillvattennätet under hösten/vintern Åtgärder i form av rättkopplade stuprör bedöms i viss mån kunna minska mängden ovidkommande vatten, men sannolikt inte med så stor del att nya bostadstomter kan tillåtas. Förkastade åtgärdsalternativ Ett alternativ till ovan beskrivna åtgärder kunde varit att bygga ut reningsverket, vilket teoretiskt sett klarar det antal personekvivalenter som är anslutna idag med god marginal. Detta bedöms dock vara en dålig lösning på problemet. Reningsverket skulle fortsätta att belastas med stora mängder ovidkommande vatten med fördyrande driftskostnader som följd. C4 Teknik har även övervägt möjligheten att åtgärda problemen med inläckage av grundvatten genom att anlägga avskärande dräneringsledningar till spillvattenledningarna. Detta är dock tekniskt orimligt på grund av topografin i området. Kostnader Kostnaden för att anlägga ett komplett dagvattennät i Maglehem har av C4 Teknik översiktligt uppskattats till miljoner kronor. Utslaget per fastighet, som en jämförelse, blir kostnaden cirka kr inkl. moms. Den intäkt som kommunen kan erhålla i form av anläggningsavgifter för dagvatten bedöms till cirka kr inklusive moms per fastighet, eller totalt sett cirka 3 miljoner kronor. Det innebär ett underskott i finansieringen av dagvattennätet med miljoner kronor. C4 Teknik bedömer det inte som rimligt att VAkollektivet belastas för att täcka underskottet för ett så relativt litet antal fastigheter i kommunen. Om dagvattennätet ska byggas ut måste därför beslut om skattefinansiering ske via Kommunfullmäktige. Vattenförsörjning Kapaciteten i Maglehems vattenverk är tillräckligt för att klara de cirka 50 nya bostäder som studerats under programarbetet. Problem med lågt tryck i vattenledningarna finns i de högst belägna delarna av Maglehem. Här kan tryckstregring bli aktuellt om nya tomter byggs ut. I Maglehems södra del finns ett preliminärt avgränsat skyddsområde för vattentäkt. Begränsningar med hänsyn till djurhållning Jordbruket på gården väster om Sockenvägen har djurhållning med nötboskap. Miljö- och hälsoskyddsnämndens och djurhållarens bedömning är att ett skyddsavstånd på 500 m behöver tillämpas kring gården. Djuren är i dagsläget frigående men om regelverket ändras kan djurhållaren tvingas att stalla in djuren. Konsekvensen av skyddsavståndet är att inget av de utbyggnadsområden för bostäder som Försvarsmakten sagt ja till är möjligt att detaljplanelägga för bostäder. Enstaka nya bostadstomter som prövas via bygglov kan vara möjligt trots närhet till djurhållningen, men inte så länge inte problemen med överbelastning av avloppsreningsverket har åtgärdats. Djurhållaren har sedan många år tillbaka avtal med Länsstyrelsen i Skåne om att sköta stora 10

11 VA och djurhållning Avstånd 500 m till djurhållning MAGLEHEM Maglevägen Bygdegård Lucktomter som kan bebyggas trots problemen med överbelastning av avloppsreningsverket. Förskola Sockenvägen Kyrka Lillehemsvägen Sockenvägen Avstånd 200 m till djurhållning Ravlunda skjutfält Preliminär gräns för skyddsområde kring vattentäkt 11

12 arealer betesmark med nötboskap. Han har bland annat förbundit sig att inte odla salix eller att uppföra byggnader på markområdena. Djurhållaren uppger att han kan tänka sig en annan lokalisering av stallbyggnaden om flytt och infrastruktur betalas av någon annan och om Länsstyrelsen tillåter uppförandet av den nya byggnaden. Strax öster om Maglehem finns ytterligare en en gård med djurhållning. Skyddsavståndet har bedömts till 200 m och berör inte något av de studerade utbyggnadsområdena. Övriga förutsättningar Bebyggelse och kulturlandskap Maglehem ligger i ett kuperat område på Linderödsåsens sydöstra sluttning mot Julebodaåns dalgång. Från högre belägna delar av byn finns möjligheter till fina utblickar över landskapet och kuststräckan söderut. Norrut och närmast byn finns öppna marker, i övrigt präglas landskapet av lövskog. Kommunens kulturmiljöprogram pekar ut en stor del av byn som kulturhistoriskt intressant. Ett större område inom den gamla bykärnan är också utpekad som kulturlämning enligt kulturmiljölagen. Hela sluttningsområdet från Olseröd till Maglehem pekas ut som kulturhistoriskt intressant i Länsstyrelsens kulturmiljöprogram. Maglehem är ursprungligen en medeltida kyrkby som kring sekelskiftet 1900 utvidgades med stationsmiljö. Byn har alltid haft sitt centrum söder om kyrkan där de tolv gårdarna och gatehusen låg väl samlade fram till skiftena i början av 1800-talet. Det äldre vägnätet är delvis bevarat och i den norra och nordvästra delen av samhället anas den gamla strukturen med gårdar och gatehus på ursprungliga tomtplatser. Byn som helhet förgrenar sig på ett tydligt sätt utmed Sockenvägen och Maglevägen/Lillehemsvägen och små stickvägar till dessa. Mellan bebyggelsen når breda stråk av öppet kulturlandskap in till byns centrala delar. Bebyggelsens bredd från vägnätet och ut mot landskapet är sällan mer än två tomter. Riksintressen Maglehem omfattas av och gränsar till flera utpekade riksintressen enligt miljöbalken. Riksintressen för naturvård och friluftsliv I öster gränsar byn till ett större riksintressant område för naturvård och i sydöst till ett för kulturmiljövård. Eftersom skjutfältsbullret förhindrar en utbyggnad av byn österut beskrivs inte dessa riksintressen nämre här. I söder gränsar byn till ett annat stort riksintresseområde för naturvård enligt 3 kap 6 miljöbalken, Verkeån med dalgång, vilket även omfattar Ravlunda skjutfält och Brösarps backar. Vid Maglehem består området av skog och öppen betesmark. Hela Maglehem ingår i ett stort område av riksintresse för friluftsliv enligt 3 kap 6 miljöbalken, Kuststräckan mellan Åhus och Simrishamn med Stenshuvud och Verkeån. Förutsättningarna för områdets friluftsvärden beskrivs i Länsstyrelsens registerblad som intresseväckande natur- och kulturföreteelser, säregen, omväxlande och tilltalande natur och landskapsbild, odlingshistoriska miljöer och särskilt goda förutsättningar för bad, vandring, strövande och cykling. Inom och kring Maglehem är det främst kulturhistoriska värden och skönhetsvärden i landskap och bebyggelse som gör området intressant för friluftslivet. Enligt 3 kap 6 miljöbalken ska områden av riksintresse för naturvården, kulturmiljövården eller friluftslivet skyddas mot åtgärder som kan påtagligt skada natur- eller kulturmiljön. För hur respektive utbyggnadsområde förhåller sig till ovanstående riksintressen, se avsnittet Studerade områden för nya bostadstomter. 12

13 Natur-, kultur- och rekreationsvärden Hela området: Riksintresse för friluftsliv Riksintresse för rörligt friluftsliv Kända fornlämningar MAGLEHEM Maglevägen Bygdegård Kulturhistoriskt intressant område enligt kommunens kulturmiljöprogram Förskola Sockenvägen Västlig gräns för riksintresse naturvård Lillehemsvägen Kyrka Pestkyrkogård Nordlig gräns för riksintresse naturvård Natura 2000 Sockenvägen Nordlig gräns för riksintresse kulturmiljövård och naturvård Ravlunda skjutfält 13

14 Riksintresse för rörligt friluftsliv Hela Maglehem ingår också i ett annat stort område av riksintresse för rörligt friluftsliv, Kustområdet i Skåne från Örnahusen söder om Skillinge till Åhus. Enligt 4 kap 2 miljöbalken ska inom detta område turismens och friluftslivets intressen särskilt beaktas vid bedömningen av exploatering och andra ingrepp i miljön. Bestämmelserna utgör dock inget hinder för utveckling av befintliga tätorter så länge det gäller tillskott av bebyggelse eller anläggningar som behövs med hänsyn till normal befolkningsutveckling. De utbyggnader som programmet behandlar bedöms tillhöra denna kategori. Natura 2000 Intill byns bebyggelse i söder finns en ängsmark som är Natura 2000-område. Natura 2000-områden kan som regel inte komma ifråga för exploatering. I detta fall ser dock kommunen skäl att ifrågasätta områdets avgränsning, se beskrivning av område B7. Fornlämningar I anslutning till Maglehem finns flera kända fornlämningar. I de fall en utbyggnad av bostäder berör eller kan misstänkas beröra en fornlämning är det exploatören som bekostar de utredningar och undersökningar som behövs. Länsstyrelsens bedömning kan i vissa fall bli att exploatering inte tillåts. Service Byn har viss egen service, bland annat Magleladans förskola som drivs som kooperativ. Lanthandeln har nyligen lagts ner. Närmaste serviceort inom kommunen är Degeberga ca 9 km norrut. Kollektivtrafik Skåneexpressen linje 3 mellan Simrishamn och Kristianstad passerar Maglehem. Vissa turer går på Sockenvägen med hållplats vid Maglehems torg mitt i byn, andra turer går på väg 19 med hållplats vid Lillehemsvägen. Turtätheten är ca 1 avgång per timme. Även Skåneexpressen linje 4 mellan Ystad och Kristianstad passerar Maglehem på väg 19 med hållplats vid Lillehemsvägen. Turerna är spridda över dagen med 1-2 timmars mellanrum. Studerade områden för nya bostadstomter Övergripande riktlinjer Generellt för detta avsnitt gäller att hänsyn ska tas till de förutsättningar som behandlats i tidigare avsnitt. Observera att samtliga utbyggnadsområden ligger inom avståndet 500 m till gården med djurhållning inne i Maglehem, vilket är det skyddsavstånd som bedömts behövas till ny detaljplanelagd bebyggelse. Områdena är inte heller genomförbara så länge inte problemen med överbelastning av avloppsreningsverket har åtgärdats. Kommentarer till detta görs inte för de enskilda områdena. De studerade utbyggnaderna innebär att mindre tillägg görs till byns bebyggelsestruktur med bibehållna stråk av öppet kulturlandskap emellan. Kring de gårdar som finns bevarade bibehålls kontakten med det öppna landskapet. Höga krav bör ställas på den nya bebyggelsens anpassning till de kulturhistoriska värdena när det gäller placering och utformning. Utmed bäcken (B1) Det obebyggda området mellan Maglevägen och villabebyggelsen vid Sockenvägen är en jordbruksfastighet som tillhör den äldre gården mittemot kyrkan. Området delas av en liten bäckravin som omges av tät träd- och buskvegetation. Övrig mark är åkermark. Marken sluttar från norr till söder och från Maglevägen och Sockenvägen ner mot bäcken. I kommunens kulturmiljöprogram pekas de öppna partierna söder och väster om kyrkan samt bäckravinen i norr ut som viktiga för att framhålla den ursprungliga bystrukturen. 14

15 Studerade områden för nya bostadstomter Bullerkurva 95 dbc Lx Avstånd 500 m till djurhållning MAGLEHEM Bygdegård B8 Maglevägen Förskola B2 Sockenvägen B1 Bullerkurva 100 dbc Lx Kyrka Lillehemsvägen B6 B7 Östlig gräns för ny bebyggelse med hänsyn till skjutfältsbuller Hedblomstervägen Detaljplanelagt område Sockenvägen Ravlunda skjutfält Röda områden = områden för nya bostadstomter som Försvarsmakten sagt ja till. Blå områden = befintliga lucktomter för bostäder som Försvarsmakten sagt ja till. Svarta överstrukna områden = områden för nya bostadstomter som Försvarsmakten sagt ja till men som strukits av andra skäl. 15

16 Bedömningen är därför att området öster om bäcken bör bibehållas obebyggt. Väster om bäcken finns utrymme för ca 7 villatomter. Tillfart till området kan ske från Sockenvägen i områdets norra del där en befintlig utfart finns mellan två tomter. Eventuellt behöver denna breddas. Påverkan på riksintresset för friluftsliv Utbyggnaden bör kunna genomföras utan att riksintresset påtagligt skadas. Exploateringen sker på åkermark inom byn och med hänsyn till den kulturhistoriskt intressanta miljön kring kyrkan. Vid Bygdegården (B2) Området sydöst om Bygdegården består av åkermark där detaljplaneläggning påbörjades för bostadshus under Planarbetet avbröts med anledning av det utökade skyddsavståndet kring djurhållningen i sydväst. Norr om Bygdegården (B8) Området består av jordbruksmark som sluttar svagt ner mot Sockenvägen och bäcken i områdets sydvästra gräns. Läget är attraktivt med fin utsikt mot havet i öster och även mot det kuperade beteslandskapet i väster. Utbyggnaden rymmer ca 7 tomter och innebär att mötet med byn norrifrån förändras. Exploateringens påverkan på landskapsbilden bör uppmärksammas särskilt vid detaljplaneläggning liksom möjligheten att bevara siktstråk för befintlig närliggande bebyggelse. Området omfattas av en känd fornlämning. Påverkan på riksintresset för friluftsliv Som en del av det kustnära kulturlandskapet är området av värde för friluftslivet. Utbyggnaden bör dock kunna genomföras utan att landskapsbilden påverkas i någon stor omfattning eller att riksintresset påtagligt skadas. Söder om Lillehemsvägen (B6) Området utgör del i en jordbruksfastighet som tillhör gården i öster. Området är vackert kuperat och består av betesmark med undantag av marken närmast bebyggelsen vid Lillehemsvägen och Hedblomstervägen som består av ängsmark. Den västra delen ligger högre än den östra. Den högsta punkten är en kulle strax väster om gården. Från denna är utsikten mycket fin mot havet och kustlandskapet söderut. Kullens krön och östra sida är attraktiva tomtlägen men en exploatering här skulle innebära att bebyggelsen blir ett dominerande inslag i landskapsbilden. Det är också en kvalitet att mer av det öppna ängs- och beteslandskapet närmast gården bibehålls. Kullen bör sparas och göras tillgänglig för allmänheten som utsiktspunkt. Den nya bebyggelsen kan komma att innebära betydande begränsningar av utsikten från ett antal av de närliggande fastigheterna. Vid detaljplaneläggning och bygglov behöver möjligheterna att bevara siktstråk för den bakomliggande bebyggelsen studeras särskilt. Detta påverkar bebyggelsens och tomternas placering och utformning och hur många bostadstomter som området kan rymma. Tillfart till området kan ske från Lillehemsvägen där en befintlig utfart finns mellan två tomter. Åtgärder kan eventuellt behövas för att göra den mera trafiksäker. Den begränsade bredden 6 meter kan utgöra en begränsning för hur många nya tomter som kan tillkomma. Påverkan på riksintresset för naturvård Utbyggnadsområdet ligger strax norr om det riksintresse för naturvård som finns söder om Maglehem. Exploateringen bör kunna genomföras utan att riksintresset påtagligt skadas. Ubyggnadsområdets naturvärden behöver dock undersökas närmre i samband med en detaljplaneläggning. Påverkan på riksintresset för friluftsliv Som en del av ett vackert kustnära kulturlandskap är området av värde för friluftslivet. Utbyggnaden bör dock kunna genomföras utan att riksintresset påtagligt skadas. Endast marken närmast befintlig villabebyggelse tas i anspråk och påverkan på landskapsbilden begränsas. 16

17 Söder om Lillehemsvägen (B7) Föreslagna bostadstomter utgör en del i en jordbruksfastighet som omfattas av Natura Området är dock uppodlat och ser ut att sakna höga naturvärden. Det bedöms kunna rymma ca 4 tomter med tillfart från Lillehemsvägen. På grund av närheten till bullerkurva 100 dbc Lx anser Försvarsmakten att exploateringen ska begränsas till området närmast Lillehemsvägen. Påverkan på Natura 2000 och riksintresset för naturvård Utbyggnadsområdet ligger strax norr om det riksintresse för naturvård som finns söder om Maglehem. Exploateringen bör kunna genomföras utan att riksintresset påtagligt skadas. Ubyggnadsområdet ligger också inom Natura 2000 men består av åkermark och ser ut att sakna höga naturvärden. Om en utbyggnad ska kunna ske måste avgränsningen för Natura 2000-området ändras. Ansökningar om att ändra ett Natura 2000-område görs hos Naturvårdsverket. Ändringen kräver ett beslut av regeringen som sedan godkänns av EU-kommissionen. Påverkan på riksintresset för friluftsliv Som en del av ett vackert kustnära kulturlandskap är området av värde för friluftslivet. Utbyggnaden bör dock kunna genomföras utan att riksintresset påtagligt skadas. Endast marken närmast befintlig villabebyggelse tas i anspråk och påverkan på landskapsbilden begränsas. Borttagna områden Vid Månstorpsvägen och Höingavägen Områdena ingår i en stor jordbruksfastighet som tillhör gården vid Månstorpsvägen. Områdena har tagits bort på markägarens begäran. Från kullen söder om Lillehemsvägen mot havet. 17

18 Vid Hedblomstervägen Området har tagits bort på markägarnas begäran. Det kan också ifrågasättas med hänsyn till det korta avståndet till väg 19. Lucktomter På kartbilden Studerade områden för nya bostadstomter redovisas de lucktomter som får bebyggas trots att de ligger öster om Sockenvägen/Maglevägen nära skjutfältet. På kartan redovisas även ett antal obebyggda tomter väster om Sockenvägen/Maglevägen. Några av dessa är detaljplanelagda. Vid Maglehems torg Den obebyggda kommunala tomten intill den hårdgjorda öppna ytan, Maglehems torg, vid korsningen Maglevägen/Lillehemsvägen och Sockenvägen fungerar som allmän parkyta med lekmöjligheter. Området bör bibehållas som en central mötesplats i byn. Olseröd Motiv för utveckling Olseröd ligger vackert på Linderödsåsens nordsluttning med storslagna utblickar över slättlandskapet i norr och havet i öster. Det finns en stor efterfrågan på att få bygga bostadshus i utvalda lägen. Till byn räknas idag enligt kommunens befolkningsstatistik ca 50 invånare. Sammanfattning av utbyggnadsmöjligheter Inom Olseröds bystruktur medger Försvarsmakten kompletteringar med ny bostadsbebyggelse i anslutning till Sockenvägen, Kölevägen och Olserödsvägen med undantag för delen öster om Olseröds bykärna. Nya tomter i Olseröd kan dock innebära att krav ställs på utbyggt kommunalt avlopp. Bedömningen är att inga eller endast något enstaka nytt bostadshus kan tillkomma inom Olseröds bykärna så länge bebyggelsen saknar spillvattennät. Även ny spridd bebyggelse utanför bykärnan kan aktualisera ett krav på kommunalt avlopp beroende på hur den lokaliseras. Möjlighet finns att ansluta Olseröd och Österlia till Degeberga avloppsreningsverk. Kostnaderna för en sådan anslutning och eventuellt ett separat dagvattennät bedöms bli höga och tas i så fall ut som VA-avgifter som fördelas på samtliga fastigheter inom det nya verksamhetsområdet. Begränsningar med hänsyn till skjutfältet Försvarsmaktens ställningstagande Försvarsmaktens nya beräkning av skjutfältsbullrets utbredning innebär att det bullerpåverkade området har minskat betydligt norrut. Den västligaste delen av Sockenvägen ligger nu utanför 90 dbc Lx-kurvan och 95 dbc Lxkurvan, som tidigare gick igenom Olseröds bykärna, går nu ca 1,5 km sydöst om byn. Försvarsmakten bedömer att Olseröds bystruk- 18

19 tur kan utvecklas med viss ny bebyggelse utan att riksintresset påtagligt skadas. Till bystrukturen räknas då det område som pekas ut i kommunens kulturmiljöprogram, med undantag för delen öster om Olseröds bykärna. Villkoret är också att utvecklingen sker i anslutning till huvudvägnätet Sockenvägen, Olserödsvägen och Kölevägen där ett visst bakgrundsbuller finns från lokal trafik och genomfartstrafik. Se utpekade vägsträckningar på kartbilden Planeringsförutsättningar. Samråd ska ske med Försvarsmakten i varje enskilt ärende, dock inte när det gäller bygglov enligt gällande detaljplan. Observera att för den västliga del av bystrukturen som ligger utanför 90 dbc Lx-kurvan finns inga begränsningar för ny bostadsbebyggelse med hänsyn till skjutfältsbuller. Länsstyrelsens ställningstagande Länsstyrelsen i Skåne förespråkar generellt att riktvärdet för ny bebyggelse bör vara en bullernivå på högst 90 dbc Lx. Olseröd ligger mellan bullerkurva 95 och 90 dbc Lx. Med anledning av detta anger Länsstyrelsen, liksom för Maglehem, att innan detaljplaneläggning sker måste en bedömning göras av boendemiljöns lämplighet med tanke på den samlade bullersituationen. Länsstyrelsen hänvisar i sitt resonemang till Boverkets allmänna råd 2008:1, se motsvarande avsnitt för Maglehem. En tolkning av Länsstyrelsens ställningstagande är att högre krav än vanligt kan behöva ställas på att begränsa buller från andra bullerkällor, till exempel vägtrafik, och att områden nära väg 19 av detta skäl kan visa sig olämpliga för bebyggelse. Vy från bykärnans östra del mot slättlandskapet i norr. 19

20 Begränsningar med hänsyn till avloppsförsörjning Behov av allmänt avlopp Olseröd har inget utbyggt spillvattennät utan avloppsvattnet tas om hand i enskilda anläggningar. En utbyggnad av boendet i Olseröd kan enligt lagen om vattentjänster innebära att kommunen tvingas att anlägga ett spillvattennät för Olseröds by. Gränsen är enligt förarbetena till lagen satt vid fastigheter. Bykärnan har i nuläget ca 30 bostadstomter (varav några är obebyggda). Enligt samrådsförslag till ny översiktsplan för Kristianstads kommun klassas Olseröds bykärna som kategori B; allmän avloppsanläggning behöver övervägas om ny bebyggelse blir aktuell. Behovet med hänsyn till hälsan och miljön är inte lika uppenbart som i kategori A, där krav på allmän avloppslösning bedöms finnas redan idag. Enligt ovanstående resonemang kan inga eller endast något enstaka nytt bostadshus tillkomma inom Olseröds bykärna så länge bebyggelsen saknar spillvattennät. Även ny spridd bebyggelse utanför bykärnan kan aktualisera ett krav på kommunalt avlopp beroende på hur den lokaliseras. Området har troligtvis höga grundvattennivåer vilket innebär att enskilda avloppsanläggningar eventuellt kan vara svåra att genomföra. Anslutning till Degeberga Om allmänt avlopp blir aktuellt att bygga ut i Olseröd behöver byn anslutas med en överföringsledning till avloppsreningsverket i Degeberga. Den ökade mängden spillvatten kan inrymmas i Degeberga reningsverk utan ombyggnadsåtgärder. I Österlia finns cirka fastigheter som också dessa kan anslutas till överföringsledningen. Kostnader Kostnaderna för att anlägga överföringsledning och spillvattennät i Olseröd har översiktligt bedömts till 13,5 miljoner kronor. Vid nyanläggning av ett spillvattennät tas kostnaderna ut som VA-avgifter som fördelas på samtliga fastigheter inom det nya verksamhetsområdet. Med totalt cirka 70 fastigheter i Olseröd och Österlia skulle kostnaden bli cirka kr per fastighet inklusive moms. Då grundvattennivåerna i Olseröd förmodas vara höga kan det dessutom erfordras att ett dagvattennät anläggs för att husgrundsdräneringar, takavlopp och dylikt inte ska belasta spillvattnet. Behöver verksamhetsområdet innehålla även dagvatten kommer ytterligare kostnader att belasta fastigheterna. Vattenförsörjning Olseröd har utbyggd vattenförsörjning från Friseboda vattenverk. Kapaciteten på vattenverket och tryckledningen bedöms som tillräcklig för det diskuterade tillskottet av bostäder. Andra förutsättningar för bostadsbebyggelse Bebyggelse och kulturlandskap Olseröds gamla bystruktur pekas ut som värdefull både i kommunens och i Länsstyrelsens kulturmiljöprogram. Fram till 1800-talet låg byns 11 gårdar samlade vid korsningen mellan den gamla landsvägen och bygatan. Genom skiftena på 1800-talet flyttades många gårdar ut på sina respektive marker i sluttningsområdet nedanför byn. Flera av dessa gårdar finns bevarade och är goda exempel på äldre tiders byggnadsskick. Miljön som helhet bär särdrag av 1800-talets odlingslandskap och agrara bebyggelse. Viktiga inslag är både bebyggelsen och en småskalig ägostruktur med stengärdesgårdar, ängar och betesmarker. Delar av betesmarkslandskapet pekas också ut som värdefullt i kommunens och i Länsstyrelsens naturvårdsprogram. Själva bykärnan består idag av ca 25 bostadshus. Delar av 1800-talsbebyggelsen finns beva- 20

21 Planeringsförutsättningar Olseröds gamla bystruktur. Kulturhistoriskt intressant miljö enligt kommunens kulturmiljöprogram. Bullerkurva 90 dbc Lx Avstånd 500 m kring djurhållning Kölevägen Sockenvägen Med hänsyn till skjutfältsbullret måste kompletteringar av Olseröds bostadsbebyggelse ske i anslutning till det övergripande vägnätet (mörkröda linjer). Höga naturvärden enligt kommunens naturvårdsprogram Kända fornlämningar Olseröds bykärna Gräns för 55 dba från väg 19 Sockenvägen Olserödsvägen Vindkraftverk Grön streckad linje: nordlig gräns för riksintresse för naturvård, friluftsliv och rörligt friluftsliv. 21

22 rad i form av gårdar och gatehus. Både inom och utanför bykärnan har bebyggelsen under 1900-talet successivt utvecklas med tomter utmed huvudvägarna eller små anslutningsvägar till dessa. Husen ligger sällan ensamma utan i små grupper om 2-6 tomter. Gårdar utanför byn ligger oftast som solitärer intill en huvudväg eller vid en egen anslutningsväg från huvudvägen. Riksintressen Området söder om Sockenvägen/Olserödsvägen omfattas av tre olika riksintressen enligt miljöbalken. Riksintresse för naturvård Detta är ett större riksintressant område för naturvård, Linderödsåsens nordsluttning. Enligt värdebeskrivningen i Länsstyrelsens registerblad är det främst Linderödsåsens lövskog och bäckraviner som hyser höga naturvärden. Området vid Olseröd består nästan uteslutande av åkermark. Nya tomter på sådan mark bör inte innebära påtaglig skada på riksintresset. Riksintressen för friluftsliv och rörligt friluftsliv Dessa riksintresseområden är samma stora områden som omfattar Maglehem; Kuststräckan mellan Åhus och Simrishamn med Stenshuvud och Verkeån och Kustområdet i Skåne från Örnahusen söder om Skillinge till Åhus. Se värdebeskrivning i avsnittet om Maglehem. Landskapet kring Olseröd har en stor attraktionskraft för friluftsliv och turism både när det gäller kulturhistoriska värden och skönhetsvärden. Bedömningen är att bebyggelsen kan kompletteras utan att riksintressena påtagligt skadas, men under förutsättning att stor hänsyn tas till kulturhistoriska värden och landskapsbild när det gäller bebyggelsens placering och utformning. Fornlämningar I anslutning till Olseröds bystruktur finns flera kända fornlämningar. I de fall en utbyggnad av bostäder berör eller kan misstänkas beröra en fornlämning är det exploatören som bekostar de utredningar och undersökningar som behövs. Länsstyrelsens bedömning kan i vissa fall bli att exploatering inte tillåts. Service Viss service finns i Maglehem ca 3 km söderut. Närmaste större serviceort inom kommunen är Degeberga ca 6 km norrut. Kollektivtrafik Skåneexpressen linje 3 mellan Simrishamn och Kristianstad passerar Olseröd. Vissa turer går på Sockenvägen med hållplats vid Järnbäckavägen och gamla folkskolan, andra turer går på väg 19 med hållplats vid Olserödsvägen. Turtätheten är ca 1 avgång per timme. Även Skåneexpressen linje 4 mellan Ystad och Kristianstad passerar Olseröd på väg 19 med hållplats vid Olserödsvägen. Turerna är spridda över dagen med 1-2 timmars mellanrum. Biltrafik Sockenvägen ingår i det statliga vägnätet, övriga vägar är samfälligheter. Möjligheten att anordna trafiksäkra utfarter behöver beaktas vid bygglov eller detaljplaneläggning. Åtminstone utmed Sockenvägen som har mest trafik bör antalet utfarter begränsas. Helst bör två eller flera fastigheter nyttja samma utfart. Djurhållning Gårdar med djurhållning som kan påverka möjligheterna till ny bostadsbebyggelse finns utanför programområdet i väster. Med nuvarande djurhållning på gårdarna bör ny detaljplanelagd bostadsbebyggelse inte lokaliseras närmre än ca 500 m. Enstaka kompletteringar av bostadsbebyggelsen som prövas via bygglov kan vara möjligt trots närhet till djurhållningen. Hänsyn kan också behöva tas till småskalig hästhållning eller annan djurhållning på hobbynivå. 22

23 Studerade områden för nya bostadstomter Övergripande riktlinjer Generellt för detta avsnitt gäller att hänsyn ska tas till de förutsättningar som behandlats i tidigare avsnitt. Observera att möjligheterna till nya bostadstomter är begränsade så länge Olseröd inte har utbyggt kommunalt avlopp. Kommentarer till detta görs inte för de enskilda områdena. Med hänsyn till skjutfältsbullret måste kompletteringar av Olseröds bostadsbebyggelse ske i anslutning till det övergripande vägnätet (mörkröd linje på kartbilden Ny bostadsbebyggelse ). Nya bostadstomter kan gärna lokaliseras tillsammans med befintliga hus i små grupper. Längre sammanhängande randbebyggelse bör undvikas. I kommunens kulturmiljöprogram pekas Olsröds utskiftade gårdar ut som särskilt värdefulla. Ett respektavstånd på minst 100 m bör hållas kring gårdar utanför bykärnan, se kartbild på nästa sida. Höga krav bör ställas på den nya bebyggelsens anpassning till de kulturhistoriska värdena när det gäller placering och utformning. Väg 118 Kölevägen Sockenvägen Olserödsvägen Olseröds bykärna Väg 19 Ortofoto över Olseröd från

24 Olseröds bykärna Avstånd 100 meter kring äldre gårdar inom Olseröds bystruktur. Gammal gård öster om Kölevägen. Miljön ingår i område 2 där inga nya bostadstomter bör tillkomma. 24

25 Ny bostadsbebyggelse Bullerkurva 90 dbc Lx Med hänsyn till skjutfältsbullret måste kompletteringar av Olseröds bostadsbebyggelse ske i anslutning till det övergripande vägnätet (mörkröda linjer) Kommentarer till kartans delområden: 1. Slättområde med åkermark. Kompletteringar kan ske med bostadstomter utmed befi ntligt vägnät. Här avses även de små anslutningsvägarna fram till områdets bebyggelsegrupper. Inslaget av lövdungar och kantzoner med bl.a. hägg har ett stort värde för fågellivet och boendemiljön och bör bevaras. 2. Ålderdomlig miljö med gårdar och betesmarker. Nya bostadstomter bör undvikas. 3. Bykärnan, se separat textavsnitt och detaljkarta! 4. Ålderdomlig miljö med gårdar. Nya bostadstomter bör undvikas. 5. Utrymme finns för att komplettera med någon ny tomt. Utsikten över åkerlandskapet är fin. Bullernivån från väg 19 kan visa sig vara för hög för att nya bostäder ska vara lämpligt. Området ligger nära djurhållning och omfattas av riksintresse för naturvård, friluftsliv och rörligt friluftsliv. 6. Inget hinder finns för bostadsbebyggelse med hänsyn till skjutfältet, men ny detaljplanelagd bostadsbebyggelse bör inte lokaliseras närmre än 500 m till djurhållningen på gården. Gården med intilliggande betesmark har ett kulturhistoriskt värde och kräver respektavstånd. Området söder om Sockenvägen är riksintresse för naturvård, friluftsliv och rörligt friluftsliv. 25

26 Vy från bykärnans västra del mot slättlandskapet i norr. Betesmark norr om bykärnan vid Gröna huset. En landskapsvy som bör bibehållas obebyggd. 26

27 Detaljkarta bykärnan Positivt förhandsbesked har lämnats för ett bostadshus. Området har tagits bort ur förslaget eftersom det omfattas av en jordvärmeanläggning med servitut. Två tomter på betesmark. Viktigt att bibehålla trädridån mot nordväst. Tillfart bör ske samordnat uppifrån backen i söder. Två till fyra tomter på betesmark. Vid utbyggnad bör möjligheterna att bevara siktstråk för den bakomliggande bebyggelsen studeras särskilt. Detta påverkar bebyggelsens och tomternas placering och utformning och hur många tomter som området kan rymma. En till två tomter på åkermark. Vid utbyggnad bör möjligheterna att bevara siktstråk för den bakomliggande bebyggelsen studeras särskilt. En tomt på åkermark. Eventuellt berörs en del av området av en jordvärmeanläggning. Norra delen av området har tagits bort ur förslaget eftersom det omfattas av två infi ltrationsanläggningar med servitut. Två tomter utmed vägen vid gamla banvallen. Positivt förhandsbesked har lämnats. Delområde 3, bykärnan Studerade lägen för nya bostadstomter innebär mindre kompletteringar av bebyggelsen så att bykärnans form och bebyggelsestruktur till stor del bibehålls. Bykärnan och annan bebyggelse bör tydligt åtskiljas av öppet landskap (gröna pilar på detaljkartan). Områdena väster om Sockenvägen och söder om Olserödsvägen omfattas av riksintresse för naturvård, friluftsliv och rörligt friluftsliv. Utbyggnaderna bör kunna genomföras utan att riksintresset påtagligt skadas. De nya tomterna innebär inga intrång i höga naturvärden och bör med varsam utformning inte innebära någon negativ påverkan på landskapsbilden. Kontakten mellan det öppna landskapet och gårdarna inom bykärnan bör bevaras åtminstone i ett väderstreck. 27

28 Övriga områden Utanför Maglehem och Olseröds bystruktur kan Försvarsmakten tillåta nya bostäder endast i särskilt motiverade fall. Sådana fall kan vara vid generationsskifte inom jordbruket, d.v.s. byte av driftsansvar. Den nya bostaden ska då lokaliseras i direkt anslutning till befintlig bostad/gårdscentrum. Samråd ska ske med Försvarsmakten i varje enskilt ärende. Fritidshusbebyggelsen vid havet För fritidshusbebyggelsen i Olseröds sommarby, Degeberga sommarby, Holmen och Juleboda anger programmet Det växer längs kusten - Program för kustens utveckling från Åhus till Juleboda, antaget av Kf 2009, en ökning av gällande byggrätter från 70 m 2 bruttoarea till 70 m 2 byggnadsarea. Förändringen skulle innebära att det blir möjligt att ha 70 m 2 i byggnadens bottenplan och ändå inreda vinden för bostadsändamål. Försvarsmakten har senare i sitt yttrande över Program för ny bostadsbebyggelse nära Ravlunda skjutfält sagt nej till all förändring av byggrätterna och till vindsinredning för bostadsändamål med motiveringen att det skulle kunna öka antalet permanentboende i området. Kommunens bedömning är att ökningen är så marginell att den inte kommer att få en sådan effekt, men har inte för avsikt att genomföra någon planändring som riskerar att påtagligt skada riksintresset för totalförsvaret. Nya tomter inom samma områden bedömer Försvarsmakten också som olämpligt p.g.a. närheten till skjutfältet och till att bebyggelsen inte ingår i någon tätort eller bystruktur. Planlagda obebyggda tomter kan bebyggas liksom tidigare. Samråd ska ske med Försvarsmakten i varje enskilt ärende, dock inte när det gäller bygglov enligt gällande detaljplan. Vy från Olserödsvägen mot äng och gård i nordost. Området ligger utanför den del av Olseröds bystruktur som får bebyggas med hänsyn till närheten till Ravlunda skjutfält. 28

29 29