SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET. Ordförandens beslut:

Transkript

1 198, ST :00 ST: 1/2015 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Ordförandens beslut:

2 199, ST :00 ST: 2/2015 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE Stadsstyrelsens beslut:

3 200, ST :00 ST: 3/2015 GODKÄNNANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTAN Stadsstyrelsens beslut:

4 201, ST :00 ST: 4/2015 ANMÄLNINGSÄRENDEN Kallelse till följande sammanträden och tillfällen: - Österbottens räddningsverks direktion samkommunstyrelsen för Suupohjan koulutuskuntayhtymä samkommunfullmäktige för Seinäjoen koulutuskuntayhtymä samkommunstyrelsen för svenska Österbottens förbund för utbildning och kultur miljösektionen samkommunstyrelsen för Kust Österbottens samkommun för utbildning och kultur Kommunförbundets cirkulär ang. - utmätningen av skatteåterbäringar. - Kommunernas betalningsandelar för Kommunala arbetsmarknadsverkets nettokostnader år den nya socialvårdslagen och ändringar i barnskyddslagen och i andra lagar. Finlands svenska 4H s information om verksamheten inom Finlands svenska 4H lokalföreningarna inför stadens budgetberedning Riksdagens justitieombudsmans beslut ang. Jari Castréns klagan. Stadsdirektörens förslag: Antecknas. Stadsstyrelsens beslut:

5 202, ST :00 ST: 5/2015 BESLUT I ÄRENDEN SOM KAN ÖVERFÖRAS TILL STADSSTYRELSEN Svenskspråkiga utbildningsnämnden , Kaj Kärr. Stadsdirektörens förslag: Antecknas. Stadsstyrelsens beslut:

6 202, ST :00 / Pykälän liite: överf_svutb

7 203, ST :00 ST: 7/2015 VERKSTÄLLIGHET AV STADSFULLMÄKTIGES BESLUT FRÅN SAMMANTRÄDET OCH (DAS/REN) Förteckning över besluten medföljer som bilaga. Stadsdirektörens förslag: St verkställer stge:s beslut från sammanträdet och , med anteckning om att NTM-centralen i Södra Österbotten har gett en uppmaning att rätta beslutet under 30 Godkännande av delgeneralplan för Lappfjärds vindkraftspark; CPC FINLAND OY AB, vilket innebär att ärendet kommer att behandlas på nytt. Stadsstyrelsens beslut:

8 203, ST :00 / Pykälän liite: STGE_KVSTO

9 203, ST :00 / Pykälän liite: stge_kvsto

10 204, ST :00 ST: 95/2015 UPPFÖLJNINGSRAPPORT 2 / 2015 (REN / RH) Förvaltningarna har inlämnat uppföljningsrapporter för det andra kvartalet 2015, rapporterna bifogas. Driftsekonomin ligger något under trenden för jämn förbrukning, 48,98% (jämn förbrukning 50%). Löneutgifterna för perioden är 10,6 miljoner euro (av ett 22,2 miljoner euros anslag), förbrukningen på 47,8% är fortfarande under trenden. Skatter har influtit till ett belopp av 11,9 miljoner euro och statsandelar 9,5 miljoner euro, totalt 10,8 miljoner euro. Statsandelarna följer helt budgeten, skatteinkomsterna är något över (53% av det budgeterade beloppet på 22,4 miljoner euro). Skatteinkomsterna varierar dock kraftigt under året men vi kan anta att budgeterat belopp kommer flyta in. För specialsjukvården (Vasa sjukvårdsdistrikt) har för perioden fakturerats 5,2 miljoner euro för sex månader (59% av anslaget vilket är över jämn förbrukning för 6 månader). För specialsjukvårdens kostnaders del kan dock inga exakta prognoser göras på basen av första kvartalets fakturering, en överskridning på minst för hela året kan förväntas. Under perioden har av investeringsanslagen utnyttjats drygt 2 miljoner euro (42% av anslaget). Man kan försiktigt uppskatta augusti månads situation, utgiftsanslagen har förbrukats till 64% vilket är under trenden för 8 månader (66,7%). Överskridningen för specialsjukvården är ungefär den samma. Skatter har per 28 augusti influtit till ett belopp av 16 miljoner euro, vilket 71% av anslaget. Trenden för det resterande året är ju inte jämn eftersom beskattningen korrigeras både i november och december. Stadsdirektörens förslag: Kvartalsrapporterna antecknas till kännedom Stadsstyrelsens beslut:

11 204, ST :00 / Pykälän liite: Uppföljningsrapport_II/2015

21 205, ST :00 TEKN: 197/2013 STRANDDETALJPLANEÄNDRING FÖR LEPOLA STRANDDETALJPLAN I SIDEBY (JI/JI) (Tekniska nämnden ) Fastighetsägare Eira Pohjola och Risto Tömisevä Lepola RN 22:90 anhåller om att stranddetaljplaneändring för Lepola stranddetaljplan skall godkännas. Stranddetaljplanändringens utkast och pdb har varit offentligt framlagt under tiden och förslaget enligt MBL 65 och MBF 27 under tiden Planläggaren har gjort justeringar till förslaget i enlighet men NTM- Centralen I Södra Österbottens krav som diskuterats fram under myndighetsmötet och framgår av förslaget Byggrätt är i enlighet med dimensioneringen i Kristinestads strandgeneralplan. Tekniska direktörens förslag: Tekniska nämnden beslutar föreslå för stadsstyrelsen att stadsfullmäktige godkänner stranddetaljplanändringen för Lepola stranddetaljplan. Tekniska nämndens beslut: Tekniska direktören redogjorde för ärendet. Ordföranden konstaterade att tekniska nämnden enhälligt beslutat i enlighet med tekniska direktörens förslag. Bilaga 80. (Stadsstyrelsen ) Stadsdirektörens förslag: Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige godkänner förslaget ( ) till ändring av Lepola stranddetaljplan. Stadsstyrelsens beslut:

22 205, ST :00 / Pykälän liite: Plankarta_ STRANDDETALJPLANEBETECKNINGAR OCH BESTÄMMELSER: RANTA-ASEMAKAAVAMERKINNÄRT JA MÄÄRÄYKSET: :88 22:87 Kvartersområde för fritidsbostäder, på byggnadsplatsen får uppföras högst 4 separata byggnader, en fritidsstuga, en gäststuga, en bastubyggnad samt ett förråd/garage vilkas sammanlagda våningsyta inte får överstiga 130 m². Våningsyta för fritidsstuga får utgöra högst 80 m², gäststuga 30 m², bastu 35 m² och ett förråd/garage 30 m². Loma-asuntojen korttelialue, rakennuspaikalle saadaan rakentaa enintään 4 erillistä rakennusta, yksi loma-asunto, yksi vierasmaja, yksi sauna sekä yksi varasto/ autotalli näiden yhteenlaskettu kerrosala ei saa ylittää 130 m². Loma-asunnon suurin sallittu kerrosala on 80 m², vierasmaja 30 m², sauna 35 m² ja yksi varasto/autotalli enintään 30 m². RA 22: Område för närrekreation. Lähivirkistysalue. VL RA 1 69 VL 22:154 I :90 L 20 öts Linje 3 m utanför planområdets gräns. 3 m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. 1 ta ka vä 22:91 ge Kvarters-, kvartersdels- och områdesgräns. Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. n Byggnadsrätt i kvadratmeter våningsyta. Rakennusoikeus kerrosalaneliömetreinä : Romersk siffra anger största tillåtna antalet våningar i byggnaderna, i byggnaden eller i en del därav. Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. 61 I RA 1 Lö ts ka ta nt ie 22: Kvartersnummer Korttelinumero Tomtnummer Tontinnumero ALLMÄNNA BESTÄMMELSER: ÄNDRING AV STRANDDETALJPLAN PÅ LÄGENHETEN LEPOLA 22:90 I SIDEBY, KRISTINESTAD RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS TILALLA LEPOLA 22:90 SIIPYYN KYLÄSSÄ KRISTIINANKAUPUNGISSA Godkänd i Hyväksytty Kommunstyrelsen: Kunnanhallituksessa: xx.xx.2015 Kommunfullmäktige: Kunnanvaltuustossa: xx.xx.2015 Byggande: 1. Byggnader skall till form, material, proportioner och färgsättning anpassas till omgivningen och naturlandskapet. 2. Byggnadernas fasadmaterial skall vara av trä. 3. Byggnaderna skall ha åstak och takmaterialet grå eller svart filt eller plåt. 4. Trädbeståndet och annan växtlighet på byggnadsplatsen bör bibehållas så orörda som möjligt. 5. Lägsta anläggningshöjd för vattenkänsliga byggnadskonstruktioner är +2,00 m från normalvattenstånd. Plankod: Kaavatunnus: Vatten- och avloppsförsörjning: Avloppsvattnet skall behandlas i enlighet med statens förordning 209/2011 gällande glesbygdens avloppsvatten YLEISMÄÄRÄYKSET: Rakentaminen: 1. Rakennukset on sopeutettava malliltaan, materiaaliltaan, mittasuhteiltaan ja väritykseltään ympäristöön ja luonnonmaisemaan. 2. Rakennusten julkisivumateriaali on oltava puuta. 3. Rakennuksissa on oltava harjakatto, ja kattomateriaalina on harmaa tai musta huopa tai pelti. 4. Rakennuspaikan puusto ja muu kasvillisuus on säilytettävä mahdollisimman koskemattomana. 5. Alin vesiarkojen rakennusosien perustamiskorkeus on +2,00 normaalivedenkorkeudesta. Vesi- ja viemärihuolto: 1.Jätevesijärjestelmä on täytettävä olemassa oleva asetus talousjätevesien käsittelystä hajaasustusalueella 209/2011. Skala: Mittakaava: Korsholm: Mustasaari: 1: ,

23 205, ST :00 / Pykälän liite: Beskrivning_Lötskatan_ny 0 ÄNDRING AV STRANDDETALJPLAN FÖR LEPOLA RN:r 22:90 I SIDEBY. RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS TILALLA LEPOLA RNro 22:90 SIIPYYN KYLÄSSÄ. Planbeskrivning Kaavaselostus

24 205, ST :00 / Pykälän liite: Beskrivning_Lötskatan_ny 1 Innehåll 1 BAS- OCH IDENTIFIKATIONSUPPGIFTER Identifikationsuppgifter Planområdets läge Planens namn och syfte Beskrivningens innehållsförteckning Förteckning över bilagor SAMMANDRAG Olika skeden i planprocessen Stranddetaljplanen Genomförandet av detaljplanen Detaljplanens rättsverkningar UTGÅNGSPUNKTER Utredning om förhållandena i planområdet Allmän beskrivning av området Naturmiljö och omgivning Den bebyggda miljön Trafik och trafikarrangemang Service Rekreation Teknisk försörjning Markägoförhållanden Planeringssituation OLIKA SKEDEN I PLANERING AV DETALJPLAN Behovet av stranddetaljplanering Planeringsstart och beslut som gäller denna Deltagande och samarbete Intressenter Anhängiggörande Deltagande och växelverkan Myndighetssamarbete Mål för detaljplanen... 9

25 205, ST :00 / Pykälän liite: Beskrivning_Lötskatan_ny Sammandrag av målen för planeringen REDOGÖRELSE FÖR DETALJPLANEN Planens struktur Dimensionering Uppnåendet av målen för miljöns kvalitet Områdesreserveringar Kvartersområden Övriga områden Planens konsekvenser Konsekvenser för den byggda miljön Konsekvenser för naturen och naturmiljön Samhällsekonomiska konsekvenser Planbeteckningar och planbestämmelser Genomförande av detaljplanen Genomförande och tidsplanering... 10

26 205, ST :00 / Pykälän liite: Beskrivning_Lötskatan_ny 3 1 BAS- OCH IDENTIFIKATIONSUPPGIFTER 1.1 Identifikationsuppgifter Planområdet befinner sig i Sideby i Kristinestad på Lötskatan om omfattar lägenheten 22:90, fastighetsbeteckning Planområdets läge Planområdet befinner sig söderom Sideby centrum ca. 9,4 km från Sideby kyrka. Bild 1. Planområdets ungefärliga läge.

27 205, ST :00 / Pykälän liite: Beskrivning_Lötskatan_ny Planens namn och syfte Namnet på planen är Ändring av stranddetaljplan på lägenheten Lepola 22:90. Syftet med planen är att skapa förutsättningar för byggande av en fritidsbyggnad på fastigheten 22:90 eftersom området lämnats utan fastställelse i den år 1985 fastställda stranddetaljplanen. Bild 2. Detaljplaneområdets avgränsning. 1.4 Beskrivningens innehållsförteckning Detaljplanen består av kartan, bestämmelserna samt planbeskrivningen. I planebeskrivningen presenteras utgångsuppgifter om planområdet, uppställda mål och motiveringar till detaljplanen. Ett skilt program för deltagande och bedömning har gjorts. 1.5 Förteckning över bilagor Bilagor: 1. Program för deltagande och bedömning Text 2. Blankett och uppföljning av detaljplanen Blankett DETALPLANEKARTA Karta

28 205, ST :00 / Pykälän liite: Beskrivning_Lötskatan_ny 5 2 SAMMANDRAG 2.1 Olika skeden i planprocessen Fastighetens ägare Eira Pohjola och Risto Tömisevä undertecknade i Tavastehus det konsultavtal inklusive bilagor som de blivit tillsända Detta datum undertecknar HN-Consults verkställande direktör ovannämnda avtal Program för deltagande och bedömning (PDB) framlagt till allmänt påseende Planförslag framlagt till påseende i 30 dagar i enlighet med MBL 65 och MBF 27. Utlåtanden från berörda myndigheter inbegärs. Byggnadsinspektören påpekade vissa saker som sedan beaktats. (Bilaga 1) ELY-centralen anser att förslaget till strandplan inte kan godkännas. (Bilaga 2) xx.xx.2015 x xx.xx.2015 x xx.xx.2015 xx Tekniska nämnden godkänner förslaget till detaljplan Stadsstyrelsen godkände detaljplanen. Stadsfullmäktige godkände detaljplanen. 2.2 Stranddetaljplanen Detaljplanförslaget innehåller ett kvartersområde för fritidshus (RA) och ett område för närrekreation(vl). 2.3 Genomförandet av detaljplanen Förverkligandet av detaljplanen kommer att påbörjas när detaljplanen blivit godkänd i kommunfullmäktige. För förverkligandet ansvarar markägarna. 2.4 Detaljplanens rättsverkningar En byggnad får inte uppföras i strid med detaljplanen (bygginskränkning). Beträffande andra åtgärder som förändrar miljön skall detaljplanen beaktas på det sätt som bestäms nedan. På ett detaljplanområde får inte placeras sådana funktioner som medför olägenheter för den användning av andra områden som anvisats i planen. På ett detaljplanområde får inte heller placeras funktioner som strider mot detaljplanbestämmelser som avser att förhindra eller begränsa miljökonsekvenser som är skadliga eller förorsakar störningar.

29 205, ST :00 / Pykälän liite: Beskrivning_Lötskatan_ny 6 3 UTGÅNGSPUNKTER 3.1 Utredning om förhållandena i planområdet Allmän beskrivning av området Området som skall planeras ligger på Lötskatan invid Lötfjärden Naturmiljö och omgivning Naturmiljön och omgivningen domineras av närheten till havet. Havet gränsar i väster medan skogar breder ut sig österut. Själva planområdet är skogsbevuxet och har i åratal använts i rekreationsändamål Den bebyggda miljön Näromgivningen består uteslutande av bebyggelse ämnad för fritidsbruk. Främst sommartid befolkas området då folk kommer ut till sina fritidshus Trafik och trafikarrangemang Trafiken till området sker via Lötskatavägen den enda vägen som går till och från området. Vid anslutningen till Kasalavägen (6600) finns en vägbom Service På området finns ingen service men i Sideby på ett avstånd av ca 9,5 km finns service av olika slag såsom butiker, servicestationer mm Rekreation Området som är avsett för fritidsboende erbjuder rekreationsmöjligheter i form av fiske, vattensporter, simning, båtutfärder mm. Närheten till skogen ger möjlighet till skogspromenader samt bär- och svampplockning sommartid. Vintertid kan man utöva olika vintersportaktiviteter på isen Teknisk försörjning På området finns idag elförsörjning. Vatten och avlopp saknas Markägoförhållanden Fastigheten 22:90 som planeringen omfattar är i privat ägo.

30 205, ST :00 / Pykälän liite: Beskrivning_Lötskatan_ny Planeringssituation Landskapsplan Bild 3. Utdrag ur landskapsplanen. I landskapsplanen som blev fastställd av miljöministeriet den finns inga begränsningar som berör området. Generalplan Över området finns en år 2000 fastställd generalplan. Bild 4. Utdrag ur gällande generalplan

31 205, ST :00 / Pykälän liite: Beskrivning_Lötskatan_ny 8 Stranddetaljplan Över området finns sedan tidigare en år 1985 fastställd stranddetaljplan. I den planen är ifrågavarande område angivet som område för närrekreation. 4 OLIKA SKEDEN I PLANERING AV DETALJPLAN 4.1 Behovet av stranddetaljplanering Behovet att planera området kommer av att markägarna önskar ändra användningsändamålet från område för närrekreation till område för område för fritidsbostäder och därigenom få byggnadsrätt på sitt område. 4.2 Planeringsstart och beslut som gäller denna Uppgörandet av stranddetaljplanen sker på initiativ av ägarna till lägenheten 22:90. Kristinestads stad har beviljat planeringstillstånd på basen av markägarnas anhållan. 4.3 Deltagande och samarbete Intressenter Markägare Rågrannar Förvaltningsenheter o Kommunfullmäktige o Kommunstyrelsen o Tekniska nämnden o Miljövårdsnämnden Andra myndigheter o NMT-centralen o Österbottens förbund Anhängiggörande Planläggningen har blivit anhängig genom kungörelse på stadens anslagstavla den Deltagande och växelverkan Program för deltagande och bedömning framlades till offentligt påseende under tiden i enlighet med MBL 63 och MBF Myndighetssamarbete Under planeringens gång har hållits ett myndighetsmöte.

32 205, ST :00 / Pykälän liite: Beskrivning_Lötskatan_ny Mål för detaljplanen Sammandrag av målen för planeringen Målsättningen är att skapa byggnadsrätt på ifrågavarande område. 5 REDOGÖRELSE FÖR DETALJPLANEN 5.1 Planens struktur Dimensionering Stranddetaljplanförslaget innehåller ett kvartersområde för fritidsbebyggelse (RA) med en tomt samt ett område för närrekreation (VL). 5.2 Uppnåendet av målen för miljöns kvalitet Genomförandet av denna plan kommer inte att orsaka några problem för miljön, detta eftersom planen är mycket liten till sin omfattning och att planen inte ändrar på den rådande fastighetsindelningen. 5.3 Områdesreserveringar Kvartersområden RA, Kvartersområde för fritidsbostäder På området får per tomt uppföras fritidsbostad med tillhörande ekonomiebyggnader omfattande totalt 130m². Den totala arealen som reserverats för detta ändamål uppgår till 0,1739ha Övriga områden VL, område för närrekreation För detta ändamål har reserverats ett område på sammanlagt 0,3319ha. 5.4 Planens konsekvenser Konsekvenser för den byggda miljön Eftersom det på området sedan tidigare finns byggnader avsedda för fritidsbruk kommer denna plan inte att påverka den bebyggda miljön. I och med att planeförslaget godkänns kommer en viss nybyggnad att tillåtas, men denna är helhetsmässigt sett mycket liten Konsekvenser för naturen och naturmiljön Några konsekvenser för naturen och miljön kan inte tänkas uppkomma då planen förverkligas Samhällsekonomiska konsekvenser Varken positiva eller negativa samhällsekonomiska konsekvenser kan tänkas uppstå i och med planens förverkligande. Väg och elnät finns sedan tidigare utbyggt på området.

33 205, ST :00 / Pykälän liite: Beskrivning_Lötskatan_ny Planbeteckningar och planbestämmelser Planbeteckningar finns presenterade under punkt 5.3, områdesreserveringar. Speciella bestämmelser: Byggande: 1. Byggnader skall till form, material, proportioner och färgsättning anpassas till omgivningen och naturlandskapet. 2. Byggnadernas fasadmaterial skall vara av trä. 3. Byggnaderna skall ha åstak och takmaterialet grå eller svart filt eller plåt. 4. Trädbeståndet och annan växtlighet på byggnadsplatsen bör bibehållas så orörda som möjligt. 5. Lägsta anläggningshöjd för vattenkänsliga byggnadskonstruktioner är +2,00 m från normalvattenstånd. Vatten- och avloppsförsörjning: 1. Avloppsvattnet skall behandlas i enlighet med statens förordning 209/2011 gällande glesbygdens avloppsvatten. 6 Genomförande av detaljplanen 6.1 Genomförande och tidsplanering Avsikten är att detaljplanen skall godkännas i kommunfullmäktige hösten Efter att detaljplanen blivit fastställd ankommer förverkligandet av området på markägarna. Korsholm den , HN-Consult Ab Sture Borgar Planeringstekniker

34 205, ST :00 / Pykälän liite: PDB_ny KRISTINESTAD KRISTINESTAD, SIDEBY Ändring av stranddetaljplan på lägenheten LEPOLA, 22:90 PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING Korsholm ,

35 205, ST :00 / Pykälän liite: PDB_ny Planläggningsområdet Stranddetaljplaneområdet är beläget i Sideby by i Kristinestad ca. 9,4 km från Sideby kyrka på Lötskatan. Området som skal planeras är i privat ägo och dess registerbeteckning är Bild 1. Planeområdets ungefärliga läge. Detaljplanens mål Syftet med stranddetaljplanen är att möjliggöra byggande på ett område som lämnades utan fastställelse i den strandplan som fastställdes år Området används av ägarna i semester- och rekreationssyfte.

36 205, ST :00 / Pykälän liite: PDB_ny Bild 2. Område som skall planeras Landskapsplan Landskapsplanen för Österbotten fastställdes den av Miljöministeriet. Landskapsplanen ersätter samtliga i kraft varande region etapplaner på området. Över planeområdet finns i landskapsplanen inga speciella beteckningar.

37 205, ST :00 / Pykälän liite: PDB_ny Bild 3. Utdrag ur landskapsplanen. Generalplan På området finns en gällande strandgeneralplan från år Området i fråga har i strandgeneralplanen beteckningen VL dvs. område för närrekreation.

38 205, ST :00 / Pykälän liite: PDB_ny Kuva 4. Utdrag ur Kristnestads strandetaljplan Detaljplan På det berörda området finns ingen gällande detaljplan. Skyddsområden På området finns inga fastställda skyddsområden.

39 205, ST :00 / Pykälän liite: PDB_ny Ordnande av samverkan och detaljplaneringens olika skeden Planeringens konsekvenser Under planläggningsarbetet bedöms de direkta och indirekta konsekvenserna av de områdesreserveringar som ingår i planen. Detaljplanens betydelsefulla konsekvenser som skall bedömas är bl.a. konsekvenser för: Befintlig fritidsbebyggelsebebyggelse Teknisk försörjning Trafikarrangemang och säkerhet Naturens mångfald Landskapet Miljöskydd och miljöstörningar Samhällsstruktur och befolkning Information om planläggningen Information om att planläggningen är aktuell samt om planen för deltagande och bedömning, planeutkast och planeförslag ges på kommunens anslagstavla och webbplats samt i de lokala dagstidningarna. Beslut Uppgörandet av detaljplanen sker på initiativ av markägarna. Förberedande skedet Kontakt och förberedande förhandlingar mellan markägarna och konsultens representanter. Diskussion om ramarna kring planläggningen. Inledningsskedet I inledningsskedet görs ett program för deltagande och bedömning upp och den utgångsinformation som behövs för det fortsatta planeringsarbetet sammanställs. Program för deltagande och bedömning delges sakägarna. Intressenterna ombeds att inom sju (7) dagar framföra sina åsikter åt de personer som nämns i kontaktuppgifterna. Programmet för deltagande och bedömning justeras och kompletteras vid behov varvid intressenterna informeras på nytt på samma sätt som ovan.

40 205, ST :00 / Pykälän liite: PDB_ny Berednings- och utkastskedet I beredningsskedet behandlas den respons som kommit in angående programmet för deltagande och bedömning. Ett preliminärt planeutkast uppgörs. Kommunen godkänner planeutkastet och det läggs fram till offentligt påseende. De som berörs har nu möjlighet att framföra åsikter om planeutkastet muntligen eller skriftligen till de personer som nämns i kontaktuppgifterna. Utlåtande från berörda myndigheter inbegärs. Förslagsskedet Utgående från myndighetsutlåtanden och övrig respons från intressenter revideras planeutkastet till ett slutligt förslag. Kommunstyrelsen godkänner förslaget och det läggs fram till offentligt påseende i 30 dagar. Under den tid som planen är framlagd kan de som berörs lämna in skriftliga anmärkningar mot planen och utlåtanden från berörda myndigheterna inbegärs. Inkomna utlåtanden behandlas och bemöts. Vid behov kan planförslaget ännu ändras. Vid väsentliga ändringar av planförslaget läggs detta ut ånyo till offentligt påseende. Efter detta är det kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges uppgift att slutligt godkänna planen. Godkännande av detaljplanen Detaljplanen godkänns slutligen av stadsfullmäktige i Kristinestad. Beslutet går att överklaga i Vasa Förvaltningsdomstol, och efter det vidare till Högsta Förvaltningsdomstolen.

41 205, ST :00 / Pykälän liite: PDB_ny Preliminär tidtabell FÖRBEREDANDE SKEDET - Inledande möte med markägarens representant Juli - September Förberedande förhandlingar - Uppgörande av kontrakt mellan uppdragsgivaren och HN-Consult Ab BEREDNING I KOMMUNEN Vintern Ärendet behandlats i stadens olika organ - Planområdet städat på markägarens försorg INLEDNINGSSKEDET April - Maj Uppgörande av PDB - Kungörelse över planeringens inledande samt framläggande av PDB BEREDNINGS OCH UTKASTSKEDET - Nödvändiga utredningar uppgörs Sommaren Framställande av planeutkast och övriga handlingar - Hörande i beredningsskedet (planen framlagd 14 dagar) - Bemötande av påpekanden FÖRSLAGSSKEDET September 2014 Hösten 2015 Kontaktuppgifter - Utarbetande av planförslag - Anmärkningar och utlåtande över planeförslaget - Färdigställande av planförslaget för godkännande GODKÄNNANDE - Planen godkänns i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Ansvarig för beredningen i kommunen: Joakim Ingves, tel Ansvarig planläggare: HN-Consult Oy / Clas-Göran Herrgård e-post: joakim.ingves@krs.fi tel postadress: Lappfjärdsvägen 163 A, Kristinestad e-post: info@hn-consult.net postadress: Marknadsvägen 2, Mustasaari

42 205, ST :00 / Pykälän liite: Utlåtande_anmärkningar

46 205, ST :00 / Pykälän liite: Bemötande_ utlåtandena Genmäle med anledning av utlåtande från NMT-centralen , Nr 223/2014 över Förslag till stranddetaljplan för Lötskatan Lepola 22:90, Sideby by i Kristinestad NMT-centralen anser i sitt utlåtande att förslaget till stranddetaljplan för i rubriken nämnda inte kan godkännas, eftersom - förslaget till stranddetaljplan inte iakttar strandgeneralplanen och - förslaget fyller inte kravet enligt MBL 73 1 mom p. 3 att tillförsäkra ett tillräckligt stort sammanhängande obebyggt område på strandområdena. När det gäller stranddetaljplanen är till denna del en direkt kopia av det strandplaneförslag som - med denna lägenhets område lämnat utan fastställelse - på 80- talet fastställts. Detta betyder, att man i strandgeneralplanen överhuvudtaget inte på nytt tagit till omprövning det skäliga i att hela den nu berörda lägenheten lämnats som grönområde. När man betraktar förslaget till stranddetaljplan utan förutfattade meningar kan man se att den anpassats till behovet av obebyggda strandområden, men ändå gett en skälig möjlighet till en tomt, men dock endast på en tredjedel av lägenheten. Dessutom ligger den föreslagna tomten på sgs. en hel normal strandtomts avstånd från strandlinjen. Därigenom följer detaljplaneförslaget strandgeneralplanens intentioner om ett sammanhängande grönområde ned till och utmed stranden. Avvikelsen från strandgeneralplanen är endast marginell och ritteknisk; stranddetaljplaneförslaget förändrar inte strandgeneralplanens funktionella kvaliteter. HN-Consult Ab Marknadsvägen 2, KORSHOLM Tel , Fax e-post: info@hn-consult.net

47 205, ST :00 / Pykälän liite: Bemötande_ utlåtandena På samma sätt kan också kravet enligt MBL 73 1 mom p. 3 anses väl uppfyllt. Eftersom genomförandet av föreslagen stranddetaljplan inte alls inkräktar på strandområdets tillgänglighet för allmänt bruk förändrar planens godkännande inte förhållandena från nuvarande. Med hänvisning till ovanstående finns inga juridiska eller markanvändningsmässiga hinder för ett godkännande av stranddetaljplanen. HN-Consult Ab Clas-Göran Herrgård ansvarig planerare HN-Consult Ab Marknadsvägen 2, KORSHOLM Tel , Fax e-post: info@hn-consult.net

48 206, ST :00 TEKN: 199/2013 STRANDDETALJPLANEÄNDRING FÖR FYRMÄSTARGRUND STRANDDETALJPLAN I HÄRKMERI (JI/JI) (Tekniska nämnden ) Fastighetsägare Härkmeri skifteslag anhåller om att stranddetaljplaneändring för Fyrmästargrund stranddetaljplan skall godkännas. Stranddetaljplanändringens utkast och pdb har varit offentligt framlagt under tiden och förslaget enligt MBL 65 och MBF 27 under tiden Planläggaren har gjort justeringar till förslaget i enlighet men NTM- Centralen I Södra Österbottens krav som diskuterats fram under myndighetsmötet och framgår av förslaget Byggrätt är i enlighet med dimensioneringen i Kristinestads strandgeneralplan. Tekniska direktörens förslag: Tekniska nämnden beslutar föreslå för stadsstyrelsen att stadsfullmäktige godkänner stranddetaljplanändringen för Fyrmästargrund stranddetaljplan. Tekniska nämndens beslut: Antecknades att Ann-Louise Heikkilä anmälde jäv och var utstigen under behandlingen av denna paragraf. Tekniska direktören redogjorde för ärendet. Ordföranden konstaterade att tekniska nämnden enhälligt beslutat i enlighet med tekniska direktörens förslag. Bilaga 81. (Stadsstyrelsen ) Stadsdirektörens förslag: Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige godkänner förslaget ( ) till ändring av Fyrmästargrund stranddetaljplan. Stadsstyrelsens beslut:

49 206, ST :00 / Pykälän liite: Plan_juni_2015 KRISTINESTADS STAD (287) HÄRKMERI BY (406) DETALJPLANEBETECKNINGAR OCH BESTÄMMELSER: ASEMAKAAVAMERKINNÄT JA MÄÄRÄYKSET: RA Kvartersområde för fritidsbostäder. Byggrätt 150 i kvadratmeter våningsyta. 2 På byggnadsplatsen får uppföras en fritidsbostad högst 80 m, en bastu högst m och en gäststuga högst 30 m och ett förråd. Loma-asuntojen korttelialue. Rakennusoikeus 150 kerrosalanelömetreinä. 2 Rakennuspaikalle saa rakentaa vapaa-ajanasunto enintään 80 m, sauna enintään m ja vierastupa enintään 30 m sekä varasto. ALLMÄNNA BESTÄMMELSER: Byggande: :3 Lappfjärdsfjärden 13 RA RA-1 s :1 I ajo Fyrmästargrund Solaxvägen s I M 1 2 8:62 1 Z Solaxintie Delägarna i Fyrmästargrundvägens väglag har vägrätt ( K24225) RA-1 M I Kvartersområde för fritidsbostäder. Byggrätt 100 i kvadratmeter våningsyta. 2 På byggnadsplatsen får uppföras en fritidsbostad högst 60 m, en bastu högst m samt ett förråd 10 m. Loma-asuntojen korttelialue. Rakennusoikeus 100 kerrosalanelömetreinä. 2 Rakennuspaikalle saa rakentaa vapaa-ajanasunto enintään 60 m, sauna enintään m sekä varasto 10 m. Jord- och skogsbruksområde. På området får ej uppföras nybyggnader. Maa- ja metsätalousalue. Alueelle ei saa rakentaa uudisrakennuksia. Linje 3 m utanför planområdets gräns. 3 m kaava-alueen rajan ulkopuolella oleva viiva. Kvarters-, kvartersdels- och områdesgräns. Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. Gräns för delområde. Osa-alueen raja. Kvartersnummer. Korttelin numero. Nummer på riktgivande tomt. Ohjeellisen tontin numero. Byggnadsrätt i kvadratmeter våningsyta. Rakennusoikeus kerrosalaneliömetreinä. Romersk siffra anger största tillåtna antalet våningar i byggnaderna, i byggnaden eller i en del därav. Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. Byggnadsyta. Rakennusala. 1. Byggnader skall till form, material, proportioner och färgsättning anpassas till omgivningen och naturlandskapet. 2. Byggnadernas fasadmaterial skall vara av trä. 3. Byggnaderna skall ha åstak och takmaterialet grå eller svart filt eller plåt. 4. Trädbeståndet och annan växtlighet på byggnadsplatsen bör bibehållas så orörda som möjligt. 5. Lägsta anläggningshöjd för byggnader är +2,00 m från normalvattenstånd. YLEISMÄÄRÄYKSET: Rakentaminen: 1. Rakennukset on sopeutettava malliltaan, materiaaliltaan, mittasuhteiltaan ja väritykseltään ympäristöön ja luonnonmaisemaan. 2. Rakennusten julkisivumateriaali on puuta. 3. Rakennuksissa on harjakatto, ja kattomateriaalina on harmaa tai musta huopa tai pelti. 4. Rakennuspaikan puusto ja muu kasvillisuus on säilytettävä mahdollisimman koskemattomana. 5. Alin rakennnuksien perustamiskorkeus on +2,00 m normaalivesikorkeudesta. FÖRSLAG TILL STRANDDETALJPLAN ÖVER FYRMÄSTARGRUND, I HÄRKMERI BY OCH KRISTNESTADS STAD. EHDOTUS RANTAKAAVAKSI FYRMÄSTARGRUNDISSA KRISTIINANKAUPUNGIN HÄRKMEREN KYLÄSSÄ Godkänd i Hyväksytty Kommunstyrelsen: Kunnanhallituksessa: Kommunfullmäktige: Kunnanvaltuustossa: Baskarta för stranddetaljplanering 1:2000 Pohjakartta ranta-asemakaavoitusta varten Kommun KRISTINESTAD Kunta KRISTIINANKAUPUNKI By HÄRKMERI Kylä HÄRKMERI Kartan uppgjord av Kartan laatija Flygfotografering Ilmakuvaus Kartläggning Kartoitus Höjdsystem Korkeusjärjestelmä Mätklass 2 Mittausluokka 2 Kartan godkänd Kartta hyväksytty 200 OY HALL & NORRGRANN 2013 N CONSULT AB Koordinatsystem Koordinaattijärj. GK21 GK21 Karläggningsmetod Kartoitusmenetelmä GPS MÄTNING (RTK) GPS MITTAUS (RTK) 400 ajo s Körförbindelse. Ajoyhteys. Del av område som skall skyddas. Suojeltava alueen osa. Korsholm den: Mustasaari: Skala: Mittakaava: Plankod: Kaavatunnus: , :2000

50 206, ST :00 / Pykälän liite: Planbeskrivning_ny 0 STRANDDETALJPLAN ÖVER DEL AV FYRMÄSTARGRUND I HÄRKMERI, KRISTINESTAD RANTA-ASEMAKAAVA OSALLE FYRMÄSTARGRUNDIA HÄRKMERELLÄ KRISTIINANKAUPUNGISSA Planbeskrivning Kaavaselostus

51 206, ST :00 / Pykälän liite: Planbeskrivning_ny 1 Innehållsförteckning 1 BAS- OCH IDENTIFIKATIONSUPPGIFTER Identifikationsuppgifter Planområdets läge Beskrivningens innehåll Förteckning över bilagor Detaljplanens rättsverkningar UTGÅNGSPUNKTER Utredning om förhållandena i planområdet Allmän beskrivning av området OLIKA SKEDEN I PLANERING AV STRANDDETALJPLAN Behovet av stranddetaljplanering Planeringsstart och beslut som gäller denna Deltagande och samarbete Intressenter Anhängiggörande Deltagande och växelverkan Myndighetssamarbete Mål för detaljplanen Sammandrag av målen för planeringen REDOGÖRELSE FÖR DETALJPLANEN Planens struktur Dimensionering Uppnåendet av målen för miljöns kvalitet Områdesreserveringar Kvartersområden Övriga områden Planens konsekvenser Konsekvenser för den byggda miljön Konsekvenser för naturen och naturmiljön Övriga konsekvenser... 12

52 206, ST :00 / Pykälän liite: Planbeskrivning_ny Planbeteckningar och planbestämmelser Namn Genomförande av stranddetaljplanen Genomförande och tidsplanering... 13

53 206, ST :00 / Pykälän liite: Planbeskrivning_ny 3 1 BAS- OCH IDENTIFIKATIONSUPPGIFTER 1.1 Identifikationsuppgifter Planområdet befinner sig i Härkmeri by i Kristinestad. Området som skall stranddetaljplaneras är till storleken ca 0,55 ha. 1.2 Planområdets läge Planområdet befinner sig på Fyrmästargrund invid Solaxvägen och gränsar till Lappfjärdsfjärden. På planområdet finns sedan tidigare ett antal fritidsbyggnader. Området ägs delvis av Härkmeri samfälligheter och delvis av en privat markägare. Bild 1. Planområdets läge.

54 206, ST :00 / Pykälän liite: Planbeskrivning_ny Planens namn och syfte Namnet på planen är Stranddetaljplan över del av Fyrmästargrund i Härkmeri, Kristinestad. Syftet med planen råda bot på den missförhållande som uppstått, då man trott att en privatägd sommarstuga stått på privatägd mark i ca femtio år, men då det sedermera visat sig att byggnaderna står på Härkmeri samfälligheters mark. Bild 2. Stranddetaljplaneområdets avgränsning. 1.3 Beskrivningens innehåll Stranddetaljplanen består av kartan, bestämmelserna samt planbeskrivningen. I planbeskrivningen presenteras utgångsuppgifter om planområdet, uppställda mål och motiveringar till detaljplanen. Ett skilt program för deltagande och bedömning har gjorts. 1.4 Förteckning över bilagor Bilagor: 1. Program för deltagande och bedömning Text 2. Blankett och uppföljning av detaljplanen Blankett DETALJPLANEKARTA Karta

55 206, ST :00 / Pykälän liite: Planbeskrivning_ny 5 2 SAMMANDRAG 2.1 Olika skeden i planprocessen Program för deltagande och bedömning (PDB) framlagt till offentligt påseende Stranddetaljplaneförslaget till offentligt påseende i 30 dagar enligt MBL 65 och MBF 27. Utlåtanden från berörda myndigheter inbegärs. Två anmärkningar inlämnades.??.??.2015?? Stadsstyrelsen godkände stranddetaljplanen.??.??.2015?? Stadsfullmäktige godkände stranddetaljplanen. 2.2 Stranddetaljplanen Stranddetaljplaneförslaget innehåller två kvartersområden för fritidshus (RA och RA-1) samt ett jord- och skogsbruksområde (M). 2.3 Genomförandet av stranddetaljplanen Stranddetaljplanen kan genomföras efter att den blivit godkänd i kommunfullmäktige. En förutsättning för att stranddetaljplanen kan genomföras är att Härkmeri samfälligheter flyttar en oanvänd byggrätt till detta område. 2.4 Detaljplanens rättsverkningar En byggnad får inte uppföras i strid med detaljplanen (bygginskränkning). Beträffande andra åtgärder som förändrar miljön skall detaljplanen beaktas på det sätt som bestäms nedan. På ett detaljplaneområde får inte placeras sådana funktioner som medför olägenheter för den användning av andra områden som anvisats i planen. På ett detaljplaneområde får inte heller placeras funktioner som strider mot detaljplanebestämmelser som avser att förhindra eller begränsa miljökonsekvenser som är skadliga eller förorsakar störningar.

56 206, ST :00 / Pykälän liite: Planbeskrivning_ny 6 3 UTGÅNGSPUNKTER 3.1 Utredning om förhållandena i planområdet Allmän beskrivning av området Området som skall stranddetaljplaneras ligger invid Lappfjärdsfjärden i Härkmeri by och finns på en udde som heter Fyrmästargrund. Till området kommer man sig från Härkmeri via Västra Härkmerivägen och Solaxvägen. Bild 3. Vy från västra stranden av Fyrmästargrund Naturmiljö och omgivning Naturmiljön präglas av närheten till havet. Området utanför hör till Natura 2000 nätverket. Terrängen är relativt låg och utan nämnvärda skillnader i höjdnivåer Den bebyggda miljön Bebyggelsen i näromgivningen är uteslutande ämnad för fritidsbruk. På södra sidan av planområdet finns en småbåtshamn med tillhörande förvaringsbyggnader.

57 206, ST :00 / Pykälän liite: Planbeskrivning_ny Trafik och trafikarrangemang Service Rekreation Trafiken landvägen till området sker via Solaxvägen som är den enda vägtrafikförbindelsen till området. Närmaste butik och restaurang finns inne i Härkmeri by dit avståndet är ca 6,3 km. Avståndet till Kristinestad är ca 26 km. Området är avsett för fritidsboende och rekreation och erbjuder fina rekreationsmöjligheter i form av bl.a. båtliv och fiske sommartid Teknisk försörjning På området finns el men vatten och avlopp saknas Markägoförhållanden Fyrmästargrund präglas av stora tillandningsområden som är i Härkmeri samfälligheters ägo men udden är dock till stora delar i privat ägo. Det är oklarheten med den gamla fastighetsgränsen mot tillandningarna som föranlett behovet av att uppgöra en stranddetaljplan på området. I ungefär femtio år har man trott att de fritidsbyggnader som står på samfälld mark varit på privat mark. Att så inte var fallet uppdagades i en lantmäteriförrättning där markägaren önskade lösa in tillandningarna.

58 206, ST :00 / Pykälän liite: Planbeskrivning_ny Planeringssituation Landskapsplan I landskapsplanen finns följande beteckningar som berör eller finns i närheten av det aktuella o Bild 4. Utdrag ur landskapsplanen mk-1 LAPPFJÄRDS ÅDAL Planeringsbestämmelserna säger följande: Vid områdesplanering bör man främja hållbart nyttjande av naturen och miljön, landskapsvård och vattenkvaliteten i den outbyggda ån inklusive dess avrinningsområde. Friluftslederna och rekreationsmöjligheterna i området bör utvecklas. Lappfjärds å och dess betydelse som ett för naturen och fiskbeståndet värdefullt vattendrag bör främjas. Område med turistattraktioner / utvecklingsområde för turism och rekreation. Område som tillhör eller föreslagits höra till nätverket Natura Naturskyddsområde som tillhör eller föreslagits höra till skyddsprogrammet för fågelvatten

59 206, ST :00 / Pykälän liite: Planbeskrivning_ny 9 Generalplan Bild 5. Utdrag ur Strandgeneralplanen för Kristinestad Området som är föremål för planering ingår i Strandgeneralplan för Kristinestad från år Där är området som berörs av den nu aktuella planeringen en bebyggd fritidsbostadsenhet. Detaljplan På området finns ingen gällande detaljplan. Skyddsområden På området finns inga fastställda skyddsplaner. 4 OLIKA SKEDEN I PLANERING AV STRANDDETALJPLAN 4.1 Behovet av stranddetaljplanering Stranddetaljplanering av området ifråga sker på Härkmeri samfälligheters initiativ.

60 206, ST :00 / Pykälän liite: Planbeskrivning_ny Planeringsstart och beslut som gäller denna Härkmeri samfälligheter har hört sig för vid Kristinestads stad om möjligheterna att planera området för att råda bot på missförhållandet sedan man konstaterat att vissa fritidsbyggnader i verkligheten står på samfälligheternas mark och inte på privat mark som man trott. Härkmeri samfälligheter har fått tillstånd att sätta igång med planeringen. 4.3 Deltagande och samarbete Intressenter Markägare Rågrannar Förvaltningsenheter o Kommunfullmäktige o Kommunstyrelsen o Tekniska nämnden o Miljövårdsnämnden Andra myndigheter o NTM-centralen o Österbottens förbund Anhängiggörande Planeringsstarten har kungjorts genom att Programmet för deltagande och bedömning och ett planutkast uppsatts på Kristinestads stads allmänna anslagstavla från den Deltagande och växelverkan Program för deltagande och bedömning framlades till offentligt påseende under tiden i enlighet med MBL 63 och MBF Myndighetssamarbete Ett arbetsmöte hölls på ELY-centralen den Mål för detaljplanen Sammandrag av målen för planeringen Målsättningen med denna planläggning är att råda bot på missförhållandet med att fritidsstugorna står på Härkmeri samfälligheters mark och inte på privat mark som man trott.

61 206, ST :00 / Pykälän liite: Planbeskrivning_ny 11 5 REDOGÖRELSE FÖR DETALJPLANEN 5.1 Planens struktur Dimensionering Detaljplaneförslaget innehåller sammanlagt två (2) tomter för fritidsbostäder (RA och RA-1) och ett område för jord- och skogsbruk (M). 5.2 Uppnåendet av målen för miljöns kvalitet Genomförandet av denna plan kommer inte att orsaka några problem för miljön, detta eftersom planen är liten till sin omfattning. 5.3 Områdesreserveringar Kvartersområden RA, Kvartersområde för fritidsbostäder För detta ändamål har reserverats ett kvarter med en (1) tomt. Byggnadsrätten på tomten är 150 m². På byggnadsplatsen får uppföras en fritidsbyggnad på högst 80 m², en bastu högst 30 m² och en gäststuga högst 30 m² samt ett förråd. Områdets areal är 0,1760 ha. RA-1, Kvartersområde för fritidsbostäder För detta ändamål har reserverats ett kvarter med en (1) tomt. Byggnadsrätten på tomten är 100 m². På byggnadsplatsen får uppföras en fritidsbyggnad på högst 60 m², en bastu högst 30 m² samt ett förråd 10 m². Områdets areal är 0,1109 ha Övriga områden M, Jord- och skogsbruksområde För detta ändamål har reserverats ett område på sammanlagt 0,2625 ha. På detta område får ej nybyggnader uppföras. 5.4 Planens konsekvenser Konsekvenser för den byggda miljön Planens genomförande innebär det uppkommer en ny byggnadsplats.

62 206, ST :00 / Pykälän liite: Planbeskrivning_ny Konsekvenser för naturen och naturmiljön Vid förverkligandet av planen förtätas byggnationen i liten utsträckning. Planläggningsområdet är så litet till sitt omfång så det kan anses att planen inte har någon annan inverkan på naturen och naturmiljön Övriga konsekvenser Varken positiva eller negativa samhällsekonomiska konsekvenser kan tänkas uppstå i och med planens förverkligande. 5.5 Planbeteckningar och planbestämmelser Planbeteckningar finns presenterade under punkt 5.3, områdesreserveringar. Speciella bestämmelser: Byggande: 1. Byggnader skall till form, material, proportioner och färgsättning anpassas till omgivningen och naturlandskapet. 2. Byggnadernas fasadmaterial skall vara av trä. 3. Byggnaderna skall ha åstak och takmaterialet grå eller svart filt eller plåt. 4. Trädbeståndet och annan växtlighet på byggnadsplatsen bör bibehållas så orörda som möjligt. 5. Lägsta anläggningshöjd för byggnader är +2,00 m från normalvattenstånd. 5.6 Namn I och med uppgörandet av denna detaljplan uppkommer inga nya gator.

63 206, ST :00 / Pykälän liite: Planbeskrivning_ny 13 6 Genomförande av stranddetaljplanen 6.1 Genomförande och tidsplanering Avsikten är att detaljplanen skall godkännas i kommunfullmäktige senast i december Efter att detaljplanen blivit fastställd ankommer förverkligandet av området på markägarna. Korsholm den , HN-Consult Ab Sture Borgar Planläggningstekniker

64 206, ST :00 / Pykälän liite: PDB STRANDDETALJPLAN ÖVER DEL AV FYRMÄSTARGRUND I HÄRKMERI, KRISTINESTAD RANTA-ASEMAKAAVA OSALLE FYRMÄSTARGRUNDIA HÄRKMERELLÄ KRISTIINANKAUPUNGISSA PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Korsholm Mustasaari

65 206, ST :00 / Pykälän liite: PDB Planläggningsområdet Området som planläggningen berör är beläget på Fyrmästargrund i Härkmeri, Kristinestad. Fyrmästargrund ligger nordväst om Härkmerifärden och angränsar till Lappfjärdsfjärden vid mynningen av Lappfjärds å. Planläggningen berör främst en del av Härkmeri samfälligheters område, där det finns en sommarstuga med ekonomiebyggnad samt en del av privatägt markområde intill detta. Bild 1. Planområdets läge. Stranddetaljplanens mål Målet med stranddetaljplanen är att avskaffa den olägenhet som uppstått genom att man trott att en privatägd sommarstuga jämte ekonomiebyggnad stått på privatägd mark i ca femtio år, men att det sedermera visat sig att byggnaderna står på Härkmeri samfälligheters område (tillandningar).

66 206, ST :00 / Pykälän liite: PDB Bild 2. Karta som utvisar var byggnaderna står i förhållande till tillandningsgränsen dvs. den naturliga rån.

67 206, ST :00 / Pykälän liite: PDB Planläggningssituationen Landskapsplan Bild 3. Utdrag ur landskapsplanen I landskapsplanen finns följande beteckningar som berör eller finns i närheten av det aktuella området: mk-1 LAPPFJÄRDS ÅDAL Planeringsbestämmelserna säger följande: Vid områdesplanering bör man främja hållbart nyttjande av naturen och miljön, landskapsvård och vattenkvaliteten i den outbyggda ån inklusive dess avrinningsområde. Friluftslederna och rekreationsmöjligheterna i området bör utvecklas. Lappfjärds å och dess betydelse som ett för naturen och fiskbeståndet värdefullt vattendrag bör främjas. Område med turistattraktioner / utvecklingsområde för turism och rekreation. Område som tillhör eller föreslagits höra till nätverket Natura 2000.

68 206, ST :00 / Pykälän liite: PDB Naturskyddsområde som tillhör eller föreslagits höra till skyddsprogrammet för fågelvatten Generalplan Bild 4. Utdrag ur Strandgeneralplan för Kristinestad Det aktuella området ingår i Strandgeneralplanen för Kristinestad från år I den utgör det område som direkt berörs av planeringen en byggd fritidsbostadsenhet. Detaljplan På området finns sedan tidigare ingen gällande detaljplan. Skyddsområden Vattenområdet en bit utanför det berörda området ingår i Natura 2000 programmet. Baskarta Som grund för planläggningen kommer en baskarta som HN-Consult Ab uppgör under sensommaren 2013 att användas.

69 206, ST :00 / Pykälän liite: PDB Ordnande av samverkan och detaljplaneringens olika skeden Planeringens konsekvenser Under planläggningsarbetet bedöms de direkta och indirekta konsekvenserna av de områdesreserveringar som ingår i planen. Detaljplanens betydelsefulla konsekvenser som skall bedömas är bl.a. konsekvenser för: Befintlig bebyggelse Teknisk försörjning Trafikarrangemang och säkerhet Naturens mångfald Landskapet Miljöskydd och miljöstörningar Människors hälsa och levnadsförhållanden Samhällsstruktur och befolkning Kommunal ekonomi Information om planläggningen Information om att planläggningen är aktuell samt om planen för deltagande och bedömning, planutkast och planförslag ges på stadens anslagstavla och webbplats samt i de lokala dagstidningarna. Beslut Uppgörandet av stranddetaljplanen sker på initiativ av Härkmeri samfälligheters styrelse. I början av september undertecknade ordföranden för samfälligheterna ett konsultkontrakt med HN-Consult Ab som därmed kommer att verka som planläggare. Samfälligheterna har kontaktat tekniska direktören i Kristinestad och fått tillstånd att inleda arbetet. Inlednings- och utkastskedet Först uppgörs en baskarta över det berörda området och terrängen omkring. I inledningsskedet görs ett program för deltagande och bedömning upp och den utgångsinformation som behövs för det fortsatta planeringsarbetet sammanställs. Program för deltagande och bedömning delges sakägarna. Därefter kommer ett preliminärt planutkast att läggas fram. Intressenterna ombeds att inom 14 dagar framföra sina åsikter angående planläggningen åt de personer som nämns i kontaktuppgifterna. Utlåtande från

70 206, ST :00 / Pykälän liite: PDB berörda myndigheter inbegärs. Programmet för deltagande och bedömning justeras och kompletteras vid behov varvid intressenterna informeras igen på samma sätt som ovan. Förslagsskedet Utgående från myndighetsutlåtanden och övrig respons från intressenter revideras planutkastet till ett slutligt förslag. Stadsstyrelsen godkänner förslaget och det läggs fram till offentligt påseende i 30 dagar. Under den tid som planen är framlagd kan de som berörs lämna in skriftliga anmärkningar mot planen och utlåtanden från berörda myndigheterna inbegärs. Inkomna utlåtanden behandlas och bemöts. Vid behov kan planförslaget ännu ändras. Vid väsentliga ändringar av planförslaget läggs detta ut på nytt till offentligt påseende. Efter detta är det stadsstyrelsens och stadsfullmäktiges uppgift att slutligt godkänna planen. Godkännande av detaljplanen Detaljplanen godkänns slutligen av stadsfullmäktige i Kristinestad. Beslutet går att överklaga i Vasa Förvaltningsdomstol, och efter det vidare till Högsta Förvaltningsdomstolen.

Visa mer