Från ord till handling

Transkript

1

2 Från ord till handling ett nationellt brottsförebyggande program Angered 15 augusti,

3 MEDVERKANDE Magnus Lindgren, generalsekreterare Stiftelsen Tryggare Sverige Bengt-Olof Berggren, chef Kunskapscentrum mot organiserad brottslighet Håkan Frank, enhetschef Polismyndigheten i Västra Götaland Ulf Merlander, kommissarie Polismyndigheten i Västra Götaland Johanna Söderlund, trygghetssamordnare Angereds stadsdelsförvaltning

4 Det "viktigaste" först Vad är Stiftelsen Tryggare Sverige - En professionell NGO (non governmental organization) - Partipolitiskt och religiöst obunden - Drivs i form av en allmännyttig stiftelse - Inget bakomliggande vinstintresse - Tar inga statsbidrag - Utgår från ett MR-perspektiv - Bygger på forskning och beprövad erfarenhet

5 SITUATION Mängdbrott i form av bilbrott och våld i offentlig miljö minskar Även det dödliga våldet fortsätter att minska Både NTU och lokala kartläggningar indikerar att "tryggheten" ökar Alkoholmissbruket tycks minska, framför allt bland ungdomar Samtidigt har följande skett: Den grova och organiserade brottsligheten har fått fotfäste med konsekvensen att brott som narkotikahandel, utpressning och människohandel ökar (Svenson & Friberg, DN-debatt ) Det samma gäller (tillhörande) brott som övergrepp i rättssak, olaga hot och bedrägerier (Brå)

6 SITUATION (fortsättning) Till det kommer en allvarlig situation i flera förortsområden med social oro, upplopp, gängkriminalitet och otrygghet (TS m.fl. 2011) Brott mot förtroendevalda tycks bli ett allt större problem (se t.ex. Brå 2014:9; TS 2014) Våld och hot i arbetslivet ökar (Wikman, 2012) Brott i nära relationer fortsätter att vara ett allvarligt samhällsproblem (NCK 2014:1; SOU 2014:49) Narkotikaanvändandet i form av bland cannabis ökar kraftigt bland ungdomar (Rättsmedicinalverket, 2014). Det samma gäller tobakskonsumtionen på gymnasiet (CAN, 2012).

7 KOMPLIKATION Polisens brottsförebyggande arbete uppvisar stora brister (Brå 2013:21; RiR 2010:23; RPS 2013:14) Det tar för lång tid att utreda brott och för få brott klaras upp (Brå 2013:20; RiR 2011:27) Satsningen på fler poliser har inte givit förväntade effekter (Brå 2013:12) Satsningen på lokala poliskontor är ett "luftslott" (Brå 2011:13) Lokala samverkansöverenskommelser mellan kommun och polis är till stora delar rena pappersprodukter (Brå 2013:5) I många kommuner saknas en organiserad polisverksamhet och närpolisarbetet monteras ned ytterligare (se DN:s granskning)

8 KOMPLIKATION (fortsättning) En polis (2015), men många (olika) kommuner. Polisen ska agera mer enhetligt, men kommunerna har helt olika förutsättningar. Gottsunda syndromet ; Polisen vill inte provocera. Vaktbolaget vill vara kompisar. Fältare vill vara kompisar. Ingen vill ringa föräldrar. Ingen vill anmäla. Ingen vågar utmana (TS bf-nätverk, 2014). Många kommuner saknar förmåga i form av t.ex. resurser för att bedriva ett professionellt lokalt brottsförebyggande arbete - I majoriteten av kommunerna arbetar den som är ansvarig för det lokala brottsförebyggande rådet 50% eller mindre med frågan - En femtedel är helt nya på tjänsten som lokal brottsförebyggare - En tredjedel av råden har inte genomfört någon kartläggning inom ramen för lokala samverkansöverenskommelser med polisen

9 RESOLUTION Satsning på en ny kombinerad statlig och kommunal säkerhetsorganisation med sammanlagt tjänstemän med uppdrag att förebygga brott och stödja brottsdrabbade poliser med ett brottsförebyggande uppdrag kommunala brottsförebyggare kommunala brottsofferstödjare Arbetet ska i första hand riktas mot det största hotet som kommunerna och deras invånare och företagare ställs inför, nämligen den grova brottsligheten (som ofta är organiserad) Insatserna handlar om att genom situationell prevention minska sannolikheten för att brott begås genom att göra brotten mindre lönsamma, mer riskabla och svårare att utföra

10 RESOLUTION (fortsättning) Arbetet ska bedrivas både genom traditionella polisiära insatser i form av telefonavlyssning, aktionsgrupper etc., men också genom att slå sönder infrastrukturen för den organiserade brottsligheten med hjälp av administrativa åtgärder från kommunala förvaltningar. Det handlar t.ex. om att: - Göra det svårare genom bl.a. ökade kontroller av begagnathandeln, noggrann rekrytering av personal som är i riskzonen för att utsättas för otillåten påverkan, utbildning av personal för att öka kunskapen om hur organiserad brottslighet arbetar, kontroll av lokalhyresgäster, även vid byte av ägare till företaget som hyr.

11 RESOLUTION (fortsättning) - Öka risken genom bl.a. bättre belysning och registrering av bilar i p-hus för att försvåra illegal handel, myndigheter utövar samordnad tillsyn av exempelvis restauranger, Skatteverket kan för vissa branscher göra oanmälda besök på arbetsplatser. - Minska vinsten genom bl.a. att utesluta företag med skatteskulder från offentlig upphandling, tillgångsinriktad brottsbekämpning där de brottsbekämpande myndigheterna samarbetar med Skatteverket, Försäkringskassan och Kronofogdemyndigheten för att angripa gärningspersonernas ekonomi, informera om att stöldgods inte längre går att köpa i god tro.

12 RESOLUTION (fortsättning) - Minska provokationer genom bl.a. att utbilda i lämpligt bemötande, vilket i sig minskar risken avsevärt för att utsättas för otillåten påverkan, särskilt i situationer som riskerar att bli laddade. - Minska utrymmet för ursäkter genom bl.a. att informera näringsidkare om att aldrig samarbeta med kriminella. Den som börjar samarbeta kan få svårt att upphöra med förbindelserna. Information till konsumenter om att deras inköp kan gynna organiserad kriminalitet.

13 SAMMANFATTNING Vi ser ett nytt Sverige med en grövre och mer organiserad brottslighet. Till det kommer gängkriminalitet, social oro och upplopp i vissa förortsområden. Det innebär att kommunerna står inför stora utmaningar under de kommande åren samtidigt som polisen är mitt uppe i den största omorganisationen sedan 1965 Dessutom visar kartläggningar att kommunerna inte är rustade att möta en ny och mer organiserad brottslighet eftersom de saknar förmågan i form av resurser, utbildning, organisation etc. Lösningen är en ny kombinerad statlig och kommunal säkerhetsorganisation med tjänstemän med uppdrag att förebygga brott och stödja brottsdrabbade. Utgångspunkten är situationella åtgärder riktade mot den organiserade brottsligheten

14 Kontaktuppgifter: Stiftelsen Tryggare Sverige