Utmaningen. Tillväxt av kriminella gäng och spektakulära händelser. Behov av fördjupad samverkan mot organiserad brottslighet

Transkript

1

2 Göteborg 2006

3 Utmaningen Tillväxt av kriminella gäng och spektakulära händelser Behov av fördjupad samverkan mot organiserad brottslighet Mer kunskap hur farliga är hoten för individ/samhälle? Hur knyta samman statlig och kommunal kompetens på lokal nivå?

4 Kunskapscentrums uppdrag Att ta initiativ till, samt stödja och driva nätverk och samarbetsprojekt som ska leda till konkreta åtgärder mot gängkriminalitet, organiserad brottslighet och otillåten påverkan. Kunskapscentrum bör också ge råd till organisationer och enskilda. Att arbeta långsiktigt och strukturellt genom att försvåra för kriminell verksamhet och otillåten påverkan. Kunskapscentrum bör samla och sprida information, stimulera lärande samt vara med och påverka förutsättningarna i bl. a lagstiftning, stadsplanering, upphandling, försäkringssystem och tillståndsgivning.

5 Olika roller - en målsättning De brottsbekämpande myndigheterna ansvarar för att utreda brott och lagföra individer Stadens förvaltningar och bolag ansvarar för att slå sönder infrastrukturen för den organiserade brottsligheten med hjälp av administrativa åtgärder KC initiativ, samordning och processtöd

6 Styrgrupp Stadsdirektör, Göteborgs Stad (ordförande) Länsöverdirektör, Länsstyrelsen Regionskattechef, Skatteverket Chef Länskriminalpolisen, Polisen Överåklagare, Åklagarmyndigheten Chefsåklagare, Ekobrottsmyndigheten Polisintendent, Säkerhetspolisen Avd. Chef, Kronofogdemyndigheten Regionchef, Kriminalvården Regionchef, Försäkringskassan Regionchef, Tullverket Kontaktpersoner från respektive myndighet utgör tillsammans med KC beredningsgrupp

7 Organisation och personal En del av stadsledningskontoret (stadsdirektören) Fem anställda och en resurs från polisen Mixad kompetens och bakgrund

8 Myndigheter Privatpersoner Näringsidkare Tullverket Göteborgs Stad Kronofogdemyndigheten Branschorga -nisationer. Kriminalvården Länsstyrelsen Bolag Ekobrottsmyndigheten Kunskapscentrum mot organiserad brottslighet Skatteverket Förvaltningar Åklagarmyndigheten Polisen Försäkringskassan Säkerhetspolisen Hyresvärdar

9 Samverkans kärna Informationsutbyte Förtroendefulla relationer Myndighetsutövning Uthållighet och engagemang 2 maj 2012

10 Perspektiv Demokratiperspektivet Avhoppar / Brottsofferperspektivet Ekonomiperspektivet Arbetsgivarperspektivet

11 Demokratiperspektivet Värna demokratin och rättsstaten. Den goda förvaltningen Kunskapsförmedling Samverkan med universitetet ang. forskning Offentligheten som verktyg Opinionsbildning Omvärldsbevakning

12 Avhoppar/Brottsoffer Utveckla samverkansformer för att hjälpa och stödja dem som vill lämna gäng och en kriminell karriär. Stödja näringsidkare som utsätts för hot.

13 Vad gör vi? Rådgivning, samverkan och åtgärder vid konkreta fall Näringsidkares utsatthet Utvecklingsarbete via nätverk VGR - avsiktsförklaring Rådgivning och stöd till frivilliga organisationer Jourtelefon

14 Utvecklingsområden Samverkan Utslussning: Praktikplatser Arbete Boende Fritid Mentor

15 Ekonomiperspektivet Inköp/Upphandlingsfrågor Lokalupplåtelser Ekonomiskt bistånd, bidrag till föreningar Tillstånd

16

17 Göteborgs Stad upphandlar för ca 23 miljarder/år

18

19 2 maj 2012

20 Hällungen BILD på HÄLLUNGEN!!!! 2 maj 2012

21 Bakgrund Signaler om missförhållanden Ägarbyte Bristande tillstånds- och tillsynsverksamhet Kopplingar till kriminell verksamhet 2 maj 2012

22 Samverkan Åtgärder Inhämtning av polisiära underrättelser Aktivera och informera länsstyrelsen om sakförhållanden Uppmana stadens förvaltningar att använda upphandlade boenden Hällungen stänger verksamheten Nya föreskrifter krav på vandelsprövning för ägare - samverkan med Socialstyrelsen 2 maj 2012

23 Stoppa etableringar från kriminella nätverk i Göteborg Samverkan: Polisen, Räddningstjänsten, FK, SBK, Miljö, stadsdelar, Skatteverket, Kronofogden, Framtiden, Fastighetsägarföreningen Etableringar som bas för rekrytering, droger och brott Operativt fokus KC samordnar arbetet 2 maj 2012

24 Red Devils Vagnmakaregatan 1

25 Bakgrund Mandroms Mc hyr fastigheten av staden sedan 1997 Mandroms Mc blir Red Devils 2003 Staden upptäcker förhållandet 2009 Avtal löper ut 31 december 2012

26 Åtgärder Samverkan; FK, SBK, Miljö, Polisen och Räddningstjänsten Vår bedömning olovlig andrahandsuthyrning Kommunikation - brev och personligt möte Förankring på politisk nivå Varningsbrev inkl. uppsägning Hyresgästen förnekar olovlig andrahandsuthyrning Tvistemål inleddes, hyresgästen avflyttade frivilligt

27 Arbetsgivarperspektivet Långsiktigt mål; Verka för att säkerställa en god förmåga hos förvaltningar och bolag att förebygga och agera mot otillåten påverkan utbildningsinsatser för särskilt exponerad personal; bygglov, fastighetsförvärv, lokaluthyrning, tillstånd rådgivning och stöd i enskilda fall Införande av system för incidentrapportering

28 Vad är otillåten påverkan? Trakasserier Hot Våld (person/egendom) Korruption (mutbrott och andra former av maktmissbruk) Amorös infiltration Självcensur

29 KORRUPTION

30 Vad är korruption? Otillbörlig påverkan på besluts- och handlingsprocesser i samhället En form av maktmissbruk Mutgivare/muttagare vanligast Förmå någon att agera/inte agera inför beslut Belöning i efterhand/stärka framtida relation genom t.ex. bjudresor, gåvor etc. Korruption behöver dock inte alltid vara brott

31 Hög kvalitet i den offentliga förvaltningen (Bo Rothstein) Hög mellanmänsklig tillit (socialt kapital) ekonomiskt välstånd människor som är nöjda med livet hög kvalitet i demokratin

32 Åtgärder Ledningen måste gå före genom att ta frågan på allvar Etiskt förhållningssätt Utbildning Integration/utveckling av riskhantering Rutiner vid incidenthantering Misstag erfarenheter - lärande - återföring Rutiner vid misstankar om brott

33 Framgångsfaktorer Politisk acceptans avgörande Vårda relationer med media Våga redovisa framgångar Rådgivare med informell makt Snabba vägar till politiken

34 Kontakta oss!