ÖCKERÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 1 (16)

Transkript

1 SAMMANTRÄDES Kommunstyrelsen 1 (16) Plats och tid Lejonet, Kommunhuset Öckerö, klockan :00 Beslutande Ledamöter Arne Lernhag (M) Kent Lagrell (M) Eivind Orvarsson (M) Maria Brauer (S) Ronnie Bryngelsson (S) Anders Olofsson (S) Anne-Lie Sundling (KD) Jan Utbult (KD) Ewa Wallin (KD) Göran Ohlsson (L) Tjänstgörande ersättare Nicklas Attefjord (MP), Martina Kjellkvist (KD) Övriga närvarande Ersättare Anders Kjellgren (M), Sandra Svensson (M), Jennie Wernäng (M), Annika Andersson (V), Hans Wickstrand (KD), Martina Kjellkvist (KD), Vera Molin (L), Nicklas Attefjord (MP) Observatör Tjänstemän Mats Plahn (SD) Tannaz Ghaderi, Kommunsekreterare Paul Magnusson, Kommunrevisionen, 267 Håkan Beskow, Kommunrevisionen, 267 Eva Wennström, Kommunrevisionen, 267 Eva From, KPMG, 267 Urban Olsson, Samhällsbyggnadschef, 268 Kristoffer Hultberg, COWI, 268 Håkan Eriksson, Ekonomichef, 271 Christer Zandén, Kvalitetsutvecklar, 271 Theres Benito, Miljöinspektör, 273 Torben Ferm, Lokalstrateg, 275 Johanna Paulsson, Planarkitekt, 276 Lena Boman, Planarkitekt, 276 Rikard Sporre, Planarkitekt, 277 Justering Justerare Plats Ronnie Bryngelsson (S) Kommunhuset Underskrifter Sekreterare... Tannaz Ghaderi Ordförande... Arne Lernhag Justerare... Ronnie Bryngelsson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Datum för anslags Datum för anslags nedtagande uppsättande Förvaringsplats för Kommunhuset protokollet Underskrift...

2 Kommunstyrelsen KS 266 Förändring av ärendelistan Dagens sammanträde Arne Lernhag (M) föreslår att ärende 3a tas bort från ärendelistan: - Information riskanalys Etableringsenheten Beslut Kommunstyrelsens beslutar att ett ärende tas bort på listan.

3 Kommunstyrelsen KS 267 Besök från kommunrevisionen Revisionen besöker kommunstyrelsen och diskuterar ett antal frågor som tidigare har sänts ut till styrelsens ledamöter. Man diskuterar bland annat god kompetensförsörjning, risker och möjligheter i verksamheterna samt andra viktiga strategiska frågor för kommunen. Kommunstyrelsens beslut Informationen noteras.

4 Kommunstyrelsen KS 268 Dnr SB 0068/17 Information om bullermätningar Urbans Olsson, samhällsbyggnadschef, och Kristoffer Hultberg, COWI, informerar om bullermätningar som har gjorts i kommunen. Ledamöter och ersättare ges tillfälle att ställa frågor. Ordföranden tackar för informationen. Ledamöternas förslag på sammanträdet Arne Lernhag (M) föreslår att kommunstyrelsen antar redovisad kompletterande bullermätningar och överlämnar redovisningen till bygg- och miljönämnden. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar redovisad kompletterande bullermätningar och överlämnar redovisningen till bygg- och miljönämnden.

5 Kommunstyrelsen KS 269 Dnr KS 0175/17 Revidering av reglemente för kommunrevisionen Kommunrevisionen har gjort en översyn av Öckerö kommuns reglemente för revisorerna. Översynen har främst tagit sikt på en ny förlängning av reglementet. Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse daterad den 6 november Bilaga- Reglemente för revisionen. Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Kommunstyrelsens beslutsförslag till kommunfullmäktige Reviderat reglemente för kommunrevisionen antas, och börjar gälla från och med 23 november 2017.

6 Kommunstyrelsen KS 270 Dnr KS 0069/17 Kommunrevisionens granskning av delårsrapporten KPMG har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Öckerö kommun översiktligt granskat kommunens delårsrapport för perioden januari augusti Uppdraget ingår i revisionsplanen för år Kommunrevisionens bedömning daterad 16 oktober Kommunrevisionens granskning av delårsrapporten daterad 31 augusti Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Kommunstyrelsens beslutsförslag till kommunfullmäktige Granskning av delårsrapporten läggs till handlingarna.

7 Kommunstyrelsen KS 271 Dnr KS 0172/16 Uppdrag/Budget 2018 Styrelse och nämnder har beslutat om förslag till uppdragshandlingar för år 2018 i enlighet med fullmäktiges budgetbeslut I höstprocessen har ekonomienheten uppdaterat/avstämt följande poster i drift-budgeten: fördelningsposter, pensionsutbetalningar, avskrivningskostnader/investeringsprojekt, finansnetto/finansiella intäkter och kostnader, Samordningsförbund Älv o Kust budget Förslag på ny treårsplan Det finns ett investeringsäskande från VA-enheten som innebär förstärkning av vattenledning till Nordöarna samt förslag på nya taxor och avgifter inom kommunstyrelsens och bygg- och miljönämndens verksamheter Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse daterad den 25 oktober Nämndernas uppdragshandlingar 2018 Reviderad treårsplan Investeringsäskande VA - Nordöarna Taxor och avgifter kommunstyrelsen och bygg- och miljönämnden Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Kommunstyrelsens beslutsförslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige godkänner -nämndernas förslag till uppdragshandlingar för år reviderad driftsbudget för år 2018 samt treårsplan för investeringsäskande VA-enheten förstärkning av vattenledning till Nordöarna -taxor: kommunstyrelsen (KE) reviderad renhållningstaxa, bygg- och miljönämnd taxor/avgifter för miljöbalkstaxa, taxor/avgifter föreslås att gälla från och med 1 januari 2018.

8 Kommunstyrelsen KS 272 Dnr KS 162/17 Överenskommelse om samarbete mellan Skatteverket och Öckerö kommun Syftet med överenskommelsen är att förebygga ekonomisk brottslighet och underlätta för Öckerö kommun att anlita seriösa företag och därmed minska risken för osund konkurrens. Att genom information och service förenkla och möjliggöra för Öckerö kommun att endast anlita företag som sköter sin redovisning och betalning av skatter och avgifter. Skatteverket får möjlighet att så tidigt som möjligt bidra med kunskap och stöd i upphandlingsprocessen (inklusive uppföljning) vid bedömning av leverantörer. Bedömningen baserar sig på offentliga uppgifter som kan hämtas från Skatteverket eller från externa uppgiftslämnare. Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse daterad den 30 oktober Bilaga 1 - Överenskommelse med Skatteverket Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner överenskommelse om samarbete mellan Skatteverket och Öckerö kommun. Överenskommelsen inkluderar Öckerö kommuns ägda bolag.

9 Kommunstyrelsen KS 273 Dnr SB 0134/17 Yttrande avseende översyn och revidering av vissa riksintresseområden för friluftsliv i Västra Götalands län Länsstyrelsen har gett berörda kommuner möjlighet att inkomma med ytterligare synpunkter på de riksintresseområden för friluftslivet som Naturvårdsverket ännu inte pekat ut. För Öckerö kommun skulle förslaget innebära att hela kommunen blir riksintresseområde för friluftsliv. Samhällsbyggnadsverksamhetens tjänsteskrivelse daterad den 13 oktober Samhällsbyggnadsverksamhetens yttrande från plan-, bygg- och miljöenheten, daterad den 13 oktober Kartbilaga: Förslag till riksintresse friluftsliv Ledamöternas förslag på sammanträdet Nicklas Attefjord (M) föreslår att yttrande inte översänds till Länsstyrelsens i Västra Götaland som Öckerö kommuns yttrande över remissen. Jan Utbult (KD) föreslår tilläggsförslaget att lägga in Jungfruviken som friluftsområde. Anders Olofsson (S) föreslår tilläggsförslaget att lägga in Björkö slinga som friluftsområde. Eivind Orvarsson (M) föreslår tilläggsförslaget att Burö färjeläge inklusive parkering tas bort. Ordföranden frågar först om Bygg- och miljönämndens förslag kan anats och översändas till Länsstyrelsen i Västra Götalands län som Öckerö kommuns yttrande över remissen. Förslaget antas. Ordförande frågar sedan om Jan Utbults (KD) tilläggsförslag kan antas och finner att så sker. Ordförande frågar sedan om Anders Olofsson (S) tilläggsförslag kan antas och finner att så sker. Ordförande frågar sedan om Eivind Orvarsson (M) tilläggsförslag kan antas och finner att så sker.

10 10 Kommunstyrelsens beslut 1. Plan-, bygg- och miljöenhetens förslag till yttrande daterat godkänns och antas som kommunstyrelsen tillsammans med föreslagen komplettering: Problem kan komma att uppstå i framtiden vid planering av nya fastighetsbildningar. 2. Yttrande översänds till Länsstyrelsen i Västra Götalands län som Öckerö kommuns yttrande över remissen 3. Kommunstyrelsen beslutar att lägga till Jungfruviken samt Björkö slinga som friluftsområde. 4. Kommunstyrelsen beslutar att Burö färjeläge inklusive parkering tas bort. Reservationer Nicklas Attefjord (M) reserverar sig i förmån för eget förslag. Protokollsanteckning Nicklas Attefjord (MP) får teckna följande till protokollet: En av Öckerö kommuns stora styrkor när det gäller besöksnäringen och det som merparten av kommunens invånare värdesätter är den typiska och attraktiva skärgårdsnaturen innefattande både land och vattenområden, badstränder, marinor, tilläggsplatser mm. Målet för kommunen är ju att fortsätta utveckla turism och besöknäring, men också möjligheten för alla kommuninvånare att ta del av vår natur krävs säkerställd tillgång till natur och kust. MP håller med om att tätbebyggda områden kan undantas från riksintresse för friluftslivet, men den karta som presenterats har föreslagit borttagande av riksintresse för frilufts liv på många värdefulla naturområden, strandnära vatten, stränder, marinor och tilläggsplatser. Kartan hade inte heller markerat områden som tex Jungfruvikens ett tätortsnära område med slingor som är av stor betydelse för det rörliga friluftslivet i kommunen. Miljöpartiets bedömning är att om kommunens förslag till riksintressen för friluftsliv skulle få genomslag skulle väsentlig ekonomisk förlust uppstå för kommunen då dess attraktivitet skulle minska för både besökande och kommunens invånare

11 Kommunstyrelsen KS 274 Dnr KS 0174/17 Redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag 2017 Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 28 och 29 ska kommunstyrelsen två gånger varje år redovisa de motioner som inte beretts färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden. Kommunstyrelsens förvaltning har upprättat en sammanställning över obesvarade motioner och medborgarförslag, daterad den 6 november Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse daterad den 6 november Kommunstyrelsens förvaltnings redovisning av obesvarade motioner och medborgarförslag 2017, daterad 6 november Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Kommunstyrelsens beslutsförslag till kommunfullmäktige Redovisningen läggs till handlingarna.

12 Kommunstyrelsen KS 275 Dnr SB 0152/17 Beslut om tillgänglighetsdatabas Kommunen behöver ta ett samlat grepp för att tillsammans med fastighetsägare öka tillgängligheten i samtliga verksamheter och lokaler. Samhällsbyggnads-verksamheten har utarbetat nedanstående tids- och aktivitetsplan i samarbete med Öckerö Fastigheter AB. Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse daterad den 26 oktober Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att genomföra tillgänglighetsanpassningar i kommunala lokaler. 2. Genomförandet ska ske enligt tjänsteskrivelse daterad

13 Kommunstyrelsen KS 276 Dnr SB 0353/13 Beslut om samråd för översiktsplan Utblick Öckerö Kommunstyrelsen har beslutat att en ny översiktsplan för kommunen ska arbetas fram. Samrådshandlingarna är nu färdigställda och samrådet kommer, vid ett positivt beslut om samråd, att äga rum mellan 20 november 2017 till 11 februari Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse daterad den 26 oktober Utblick Öckerö en inblick i framtiden består av följande samrådshandlingar: Del 1: Förutsättningar och planförslag Del 2: Allmänna intressen, miljö- och riskfaktorer Del 3: Miljökonsekvensbeskrivning, sociala och ekonomiska konsekvenser Ledamöternas förslag på sammanträdet Maria Brauer (S) föreslår tilläggsförslaget att ta bort skola vid Jungfruviken. Maria Brauer (S) föreslår tilläggsförslaget att Horste backe på lång sikt. Maria Brauer (S) föreslår tilläggsförslaget att bostäder Hönö heden läggs till. Maria Brauer (S) föreslår tilläggsförslaget att avslå Mösen. Ordföranden frågar först om förvaltningens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Ordförande frågar sen om Maria Brauers (S) tilläggsförslaget att ta bort skola vid Jungfruviken kan antas och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt huvudförslaget. Ordförande frågar om Maria Brauers (S) tilläggsförslaget att Horste backe på lång sikt kan antas och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt huvudförslaget. Ordförande frågar om Maria Brauers (S) tilläggsförslaget att bostäder Hönö heden läggs till kan antas och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt huvudförslaget. Ordförande frågar om Maria Brauers (S) tilläggsförslaget att avslå Mösen kan antas och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt huvudförslaget. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att genomföra samråd rörande översiktsplan för Öckerö kommun. Kommunstyrelsen godkänner huvuddragen i samrådshandlingar, daterade , och delegerar till planarkitekt att godkänna eventuella finjusteringar innan samråd genomförs.

14 Kommunstyrelsen KS 277 Dnr SB 0029/17 Beslut om samråd för detaljplan för ny Sjöräddningsstation Planens syfte är att möjliggöra uppförandet av en ny stationsbyggnad för Sjöräddningssäll-skapet, då de byggnader som finns på platsen idag inte uppfyller verksamhetens behov av lokaler. Därutöver möjliggör planen för ett antal mindre sjöbodar i hamnen. Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse daterad den 26 oktober Planbeskrivning daterad den 26 oktober Plankarta och illustration daterad den 26 oktober Grundkarta daterad den 16 augusti Miljöteknisk markutredning daterad den 13 mars Solstudier Behovsbedömning daterad den 26 oktober Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar om att genomföra samråd rörande detaljplan för ny sjöräddningsstation. Kommunstyrelsen godkänner huvuddragen i samrådshandlingarna daterade och delegerar till plan-, bygg- och miljöchef att godkänna mindre redaktionella justeringar innan samråd genomförs.

15 Kommunstyrelsen KS 278 Rapporter från nämnderna Kent Lagrell (M), ordförande för socialnämnden, informerar om Bergmansboende. Kent informerar om socialnämndens budget och att åtgärdsplaner är beslutade i nämnden på sammanträdena i juni samt september. Martina Kjellqvist (KD), ordförande för barn- och utbildningsnämnden informerar om barn- och utbildningsnämndens beslut om skolkort. Martina informerar att en ny skolchef, Eva Svensson, har rekryterats. Kommunstyrelsens beslut Informationen noteras.

16 Kommunstyrelsen KS 279 Rapporter Kent Lagrell (M), socialnämndens ordförande, informerar om GR-mötet Social välfärd där samtliga medlemskommuners socialchefer deltog. Göran Ohlsson (L), ordförande i bygg- och miljönämnden, informerar från Styrelse för miljö- och samhällsbyggnad samt arbetet med mål Arne Lernhag (M) informerar om samrådsmöte där Trafikverket och Länsstyrelsen deltog. Arne Lernhag (M) informerar om ägarråd i Renova den 2 november Kommunstyrelsens besluts Informationen noteras.