ÖCKERÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen (24)

Transkript

1 SAMMANTRÄDES 1 Kommunstyrelsen (24) Plats och tid Lejonet, Kommunhuset Öckerö, klockan :15 Beslutande Ledamöter Jan Utbult (KD) Ordf. Kent Lagrell (M) Eivind Orvarsson (M) Boel Lanne (MP) Maria Brauer (S) Ronnie Bryngelsson (S) Göran Ohlsson (L) Eva Wallin (KD) Anne-Lie Sundling (KD) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Tjänstemän Willy Andersson (S), Robertho Settergren (KD), Annika Andersson ( 11), Niklas Attefjord ( 11) Annika Andersson (V), Martina Kjellkvist (KD), Vera Molin (L), Nicklas Attefjord (MP) Ingvar TH Karlsson, kommunchef, Tannaz Ghaderi, kommunsekreterare Urban Olsson, samhällsbyggnadschef Daniel Spindel, kommunarkivarie Max Andersson, planarkitekt Petter Leyman, planarkitekt Per Karlbäck, byggnadsinspektör Lars Thorsson, Kultur- och fritidschef Theres Benito, Miljöinspektör Kennet Jonsson, Plan-, bygg- och miljöchef JÄV Justering Justerare Plats och tid Eivind Orvarsson 11, Willy Andersson 11 Eva Wallin (KD) Kommunhuset kl 08:30 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 1-23 Tannaz Ghaderi Ordförande... Jan Utbult Justerare... Eva Wallin Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen Datum för anslags Datum för anslags nedtagande uppsättande Förvaringsplats för Kommunhuset protokollet Underskrift...

2 Kommunstyrelsen KS 1 Dnr 106/16 Information om nytt arkivreglemente för Öckerö kommun Kommunarkivarie Daniel Spindel informerar om nytt arkivreglemente för Öckerö kommun. Ledamöter och ersättare ges tillfälle att ställa frågor. Ordföranden tackar för informationen.

3 Kommunstyrelsen KS 2 Dnr 0189/16 Oljeskyddsplan för Öckerö kommun Målsättningen med kommunalt oljeskadeskyddsarbete är att ha förmåga att bekämpa den olja som kommer i land från ett utsläpp till havs och för att minimera ekologiska och socioekonomiska följder. Den skall även tydliggöra kommunens resurser, förmågor och ansvarsförhållanden vid ett oljepåslag i kommunen. Socialnämnden har behandlat ärendet den 14 december 2016, 67. Oljeskyddsplan för Öckerö kommun Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse daterad den 9 januari Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Oljeskyddsplan för Öckerö Kommun godkänns.

4 Kommunstyrelsen KS 3 Dnr 0098/15 Utredning om fritidsgårdsverksamhet Utredningen avser fritidsgårdsverksamhet. Utredningen avseende placering av familjecentral i hörsalen har initierats och väntas bli klar under Ramprogram, Öckerö 2:797, kalkyl samt ritningar bif. Ombyggnad avser ventilation, tillgänglighet, brandsäkerhet samt ombyggnad anpassad efter verksamhetens behov. Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse daterad den 5 januari Ledamöternas förslag på sammanträdet Kent Lagrell (M) för öckeröalliansen och Ronnie Bryngelsson (S) föreslår bifall på förvaltningens för-slag. Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 1 Fritidsgårdsverksamheten flyttas, efter ombyggnad, till f d Läkarvillan, Öckerö 2: Hyresavtalet skrivs på 10 år med en hyreskostnad motsvarande 600 tkr årligen. 3 Hyreskostnad för fritidsgårdsverksamheten tas från budgeterad fördelningspost.

5 Kommunstyrelsen KS 4 Dnr SB 0002/17 Godkännande av planlistan En gång i kvartalet bör planlistan ses över och godkännas i kommunstyrelsen. Denna tjänsteskrivelse avser det första av dessa tillfällen under Planlistan är ett dokument som prioriterar planärende utifrån kommunens resurser och politiska intressen. Hänsyns tas också till huruvida ett planärende berör allmänheten eller endast är av enskilt intresse för den sökande. Planlistan diskuteras alltid i ett plangruppsmöte där chef och tjänstemän på planenheten samt politiker i presidiet i KS och BMN deltar innan den tas upp för godkännande i kommunstyrelsen. Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse daterad den 9 januari Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Kommunstyrelsen godkänner planlistan.

6 Kommunstyrelsen KS 5 Dnr SB 0153/16 Svar på motion om sopsortering i gästhamnar och vid ställplatser Boel Lanne (MP), Niklas Attefjord (MP) och Birgitta Abrahamsson (MP) har till kommunfullmäktige överlämnat den 27 oktober 2016 dagtecknad motion med titeln: Motion om sopsortering i gästhamnar och vid ställplatser för husbilar/husvagnar. I motionen föreslås det att; - Att kommunen kräver att gästhamnar och de som driver ställplatser för t.ex. husbilar åläggs att ordna sopsortering för gästerna eller att tydlig information om eventuell närliggande återvinningsstation görs. Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse daterad den 29 december Motion daterad 25 oktober Ledamöternas förslag på sammanträdet Boel Lanne (MP) föreslår att motionen bifalls. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels Boel Lannes (MP) förslag, dels förvaltningens förslag. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. sförslag till kommunfullmäktige Motionen skall med hänvisning till tjänsteskrivelsen anses besvarad. Reservation Boel Lanne (MP) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut.

7 Kommunstyrelsen KS 6 Dnr SB 140/16 Svar på medborgarförslag om hantering av komposttunnor Anders Allard har till kommunfullmäktige överlämnat den 27 oktober 2016 dagtecknad medborgarförslag med titeln: medborgarförslag om hantering av komposttunnor. I medborgarförslaget föreslås det ett antal förslag på hur hanteringen av kompostinsamlingen kan förbättras. Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse daterad den 9 januari. Medborgarförslag daterad den 30 september Ordföranden frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. sförslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget skall med hänvisning till tjänsteskrivelsen anses besvarat.

8 Kommunstyrelsen KS 7 Dnr 155/16 Häva beslut motion om Förebygg fallolyckor hos äldre Göran Billvall (V) har i en motion daterad föreslagit: -Att man inför fria broddar för alla medborgare i kommunen som är äldre än 65 år. Motion, daterad den 24 oktober. Kommunfullmäktige har behandlat ärendet den 27 oktober 2016, 80. Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 6 december 2016, 297. Ordföranden frågar om tidigare beslut kan hävas och finner att så sker. Ordföranden frågar om motionen kan remitteras till kommunchefen och finner att så sker. Kommunstyrelsen häver tidigare beslut om att remittera motion om att förebygga fallolyckor hos äldre till socialnämnden. Motionen remitteras till kommunchefen.

9 Kommunstyrelsen KS 8 Dnr SB 0095/16 Förfrågan om markköp Röd 1:187 Michael Almeida och Stefan Nordvall har fått positivt planbesked Michael vill nu köpa fastigheten för att kunna starta planarbetet. Området omfattas av grönområde i gällande detaljplan. Planbesked har erhållits för att omvandla till bostadsändamål. Markområdet ingår nu i Röd 1:187, som är en stor naturfastighet. Ansökan om avstyckning är inlämnad till lantmäteriet. Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse daterad den 28 december Ledamöternas förslag på sammanträdet Kent Lagrell (M) föreslår att kommunstyrelsen uppdrar åt samhällsbyggnadsverksamheten att via mäklare försälja fastigheten Röd 1:187. Detta kan ske tidigast när fastigheten avstyckats. Ordföranden frågar om Kent Lagrells (M) förslag till beslut kan anats och finner att så sker. Kommunstyrelsen uppdrar åt samhällsbyggnadsverksamheten att via mäklare försälja fastigheten Röd 1:187. Detta kan ske tidigast när fastigheten avstyckats.

10 Kommunstyrelsen KS 9 Dnr 193/16 Markanvisning Hönö 2:384 Jan-Erik Johnsson, Björkö Driftbolag AB, önskar i skrivelse daterad få option på att köpa kommunens mark inom del av Hönö 2:384 invid Gårdaskolan för att vidare utveckla området i samband med att de bygger om Gårdaskolan till 8 stycken lägenheter, se bifogad skrivelse. Flera intressenter finns, men eftersom Björkö Driftbolag AB indirekt möjliggör att hallprojektet på Hönö Arena kan genomföras genom att de även avser köpa grannfastigheten Hönö 2:67 (Gårdaskolan) och utveckla den, får den sammantagna effekten av direktanvisningen anses vara samhällsekonomiskt gynnsam. Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse daterad den 10 januari Ledamöternas förslag på sammanträdet Boel Lanne (MP) föreslår att ärendet återremitteras till samhällsbyggnads verksamhet för omarbetning av ärendet. Kent Lagrell (M), Göran Ohlsson (L), Robertho Settergren (KD) och Willy Andersson (S) föreslår bifall på förvaltningens förslag. Ordföranden frågar först om ärendet ska återremitteras eller avgöras på dagens sammanträde och finner att ärendet ska avgöras på dagens sammanträde. Ordförande frågar sedan om förvaltningens förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt samhällsbyggnadsverksamheten att avtala om direktanvisning med en tidsbegränsning av sex månader. Reservation Boel Lanne (MP) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut. Protokollsanteckning Boel Lanne (MP) får anteckna följande till protokollet; Miljöpartiet anser att ärendet inte var tillräckligt belyst för att vi skulle kunna ta ställning. Hänvisningen till att man diskuterat ärendet tidigare är inget skäl till att avstå fullödig analys. Att direktanvisa trots att det, som sades på mötet, andra intressenter finns, är inte ett rättsäkert handlande.

11 Kommunstyrelsen KS 10 Dnr SB 0216/12 Exploateringsprojekt Knippla varv Plantillstånd har erhållits på området vid f.d. Knippla varv av exploatören BJC Group AB. Innan detaljplanearbetet startar måste kommunstyrelsen godkänna exploateringsprojektet enligt kommunens ekonomiska styrprinciper. Kostnaderna för marksanering är framtagna av Cowi AB och redovisas nedan. Riskbedömning och åtgärdsutredning är framtagna av Cowi AB. Intäkterna är oklara ännu så länge. Intäkterna består av försäljning av mark. Försäljningspriset styrs av BTA (som fastläggs i detaljplanen). Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse daterad den 28 oktober Ledamöternas förslag på sammanträdet Jan Utbult (KD föreslår att kommunstyrelsen beslutar enligt åtgärdsalternativ 1 och godkänner att exploateringsprojektet startar. Maria Brauer (S) och Kent Lagrell (M) föreslår bifall på Jan Utbults (KD) förslag Ordföranden frågar om Jan Utbults (KD) förslag till beslut kan anats och finner att så sker. Kommunstyrelsen beslutar enligt åtgärdsalternativ 1 och godkänner att exploateringsprojektet startar

12 Kommunstyrelsen KS 11 Dnr SB 0192/16 Förfrågan om markköp vid Källö 1:31 Kjell Wikmar har anmält intresse att köpa en del av Källö 1:1. Syftet är att lägga till en bit till befintlig fastighet eller bilda en ny. Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse daterad den 11 januari Ledamöternas förslag på sammanträdet Boel Lanne (MP), Kent Lagrell (M) och Maria Brauer (S) föreslår bifall förvaltnings förslag. JÄV Eivind Orvarsson (M) och Willy Andersson (S) anmäler JÄV och deltar inte i beslutet. Ordföranden frågar om förslag till beslut kan anats och finner att så sker. Kommunstyrelsen avslår begäran om förvärv av fastigheten.

13 Kommunstyrelsen KS 12 Dnr 168/16 Motion om att direktsända webb-tv på kommunfullmäktiges sammanträden Maria Brauer (S) och Ronnie Bryngelsson (S) har i en motion daterad föreslagit: -att utreda möjligheterna att införa direktsända webb-tv på kommunfullmäktiges sammanträden. Motion daterad Ordföranden frågar om förslag till beslut kan anats och finner att så sker. Motionen remitteras till kommunchefen.

14 Kommunstyrelsen KS 13 Dnr 171/16 Motion om avgiftsfri kommunal simskola Anders Olofsson (S) och Maria Brauer (S) har i en motion daterad föreslagit: -att kommunen utreder barn och ungdomars simkunnighet och vattenvana i vår kommun. -att kommunen utreder möjligheten att bedriva avgiftsfri simskola för barn och ungdomar. Motion daterad Ordföranden frågar om förslag till beslut kan anats och finner att så sker. Motionen remitteras till kommunchefen.

15 Kommunstyrelsen KS 14 Dnr 170/16 Motion om fritt wifi i kommunens offentliga miljöer Anders Olofsson (S) och Ronnie Bryngelsson (S) har i en motion daterad föreslagit: -att Öckerö kommun utreder möjligheten till wifi i kommunens offentliga miljöer. Motion daterad Ordföranden frågar om förslag till beslut kan anats och finner att så sker. Motionen remitteras till kommunchefen.

16 Kommunstyrelsen KS 15 Dnr 169/16 Motion om kultur- och idrottsgala Öckerö kommun Anders Olofsson (S) och Maria Brauer (S) har i en motion daterad föreslagit: -att kommunen tar initiativ till inrättande av en återkommande kultur- och idrottsgala i samråd med föreningslivet. Motion daterad Ordföranden frågar om förslag till beslut kan anats och finner att så sker. Motionen remitteras till kommunchefen.

17 Kommunstyrelsen KS 16 Dnr 178/16 Motion om lokalstrategi för Öckerö kommun Boel Lanne (MP) och Nicklas Attefjord (MP) har i en motion daterad föreslagit: -att kommunen tar Öckerö kommun tar fram en långsiktig lokalstrategi. -att Lokalstrategin fastställer långsiktiga linjer för hyressättningen mellan bolaget och kommunen som inte undergräver bolagets överlevnad. -att beslut som rör strategiska fastighetsaffärer underställs kommunfullmäktige. - att reglementen och styrdokument för budgetprocessen ses över i enlighet med besluten ovan. Motion daterad Ordföranden frågar om förslag till beslut kan anats och finner att så sker. Motionen remitteras till kommunchefen och Öckerö Fastigheter AB.

18 Kommunstyrelsen KS 17 Dnr 184/16 Motion om att se över budgetprocess Nicklas Attefjord (MP) har i en motion daterad föreslagit: -att budgetprocessen kring stöd till föreningar och ansökningar kopplade till budgeten ses över. -att ansökningar behandlas politiskt alternativt, -att en policy för hur ansökningar skall behandlas fastslås och att delegationsbesluten redovisas öppet. Motion daterad Ordföranden frågar om förslag till beslut kan anats och finner att så sker. Motionen remitteras till kommunchefen.

19 Kommunstyrelsen KS 18 Dnr 185/16 Motion om att ge stöd till BRIS ekonomiskt Nicklas Attefjord (MP), Boel Lanne (MP) och Birgitta Abrahamsson (MP) har i en motion daterad föreslagit: - att Öckerö kommun stödjer BRIS med ett årligt ekonomiskt bidrag. Motion daterad Ordföranden frågar om förslag till beslut kan anats och finner att så sker. Motionen remitteras till kommunchefen och socialnämnden.

20 Kommunstyrelsen KS 19 Dnr 187/16 Motion om HBTQ-diplomering Maria Brauer (S), Anders Olofsson (S), Boel Lanne (MP), Nicklas Attefjord (MP) har i en motion daterad föreslagit: -Kommunens verksamheter genomgår HBTQ-diplomering eller annan likvärdig utbildning för att medvetandegöra normer kring kön och sexualitet. Som bakgrund anges i motionen att Socialdemokraterna skrev 2015 en motion om att kommunens verksamheter skulle HBTQ-certifieras. Motionen blev avslagen med att motivering att detta arbete redan är reglerat i det systematiska kvalitetsarbetet. Man menar också att kostnaden för en HBTQ-certifiering inte står i paritet till det arbete mot diskriminering som idag redan bedrivs. Intresset och engagemanget kring HBTQ-frågor har sedan dess växt. Ungdomar arbetar aktivt med HBTQ-frågor tillsammans med fritidsgården. På initiativ av och i samarbete med HBTQ-utskottet och Gunillakåren har Öckerö fritidsgård startat upp verksamhet en gång i månaden för HBTQ-ungdomar. Det har även startats en partioberoende ideell förening som heter Öckerö Pride. Socialdemokraterna och miljöpartiet tycker att alla verksamheter skulle tjäna på att bli mer inkluderande, det är också något som förväntas av våra medborgare. För att medvetandegöra normer kring kön och sexualitet och för att skapa en god vård och arbetsmiljö för HBTQ-personer så anser vi att kommunens verksamheter borde få speciell kompetensutveckling i HBTQ- frågor. Detta kan ske genom HBTQ-diplomering som är ett mindre kostsamt alternativ i jämförelse med HBTQ-certifiering. Det är likväl ett bra alternativ för att arbeta med bemötandefrågor och en normkritisk verksamhetsutveckling. Motion daterad Ordföranden frågar om förslag till beslut kan anats och finner att så sker. Motionen remitteras till kommunchefen, socialnämnden och barn- och utbildningsnämnden.

21

22 Kommunstyrelsen KS 20 Dnr 188/16 Motion om duschbås i kommunens idrottshallar Maria Brauer (S) ) har i en motion daterad föreslagit; -Kommunen utreder vilka av de idrottsanläggningar där det idag bedrivs skolverksamhet som saknar enskild duschmöjlighet. -Kommunen snarast åtgärdar de idrottsanläggningar som idag saknar enskild duschmöjlighet. Som bakgrund anges i motionen att många av barn och unga inte känner sig bekväma med att duscha efter gymnastiken är ingen nyhet. Skälet till detta varierar. Det kan bero på att man känner sig exponerad och otrygg. Det kan också vara jobbigt att bli jämförd hur man ser ut och ibland förekommer kränkningar. De senaste åren har även rädsla för att bli fotograferad eller filmad blivit skäl till oro. Motion daterad Ordföranden frågar om förslag till beslut kan anats och finner att så sker. Motionen remitteras till barn- och utbildningsnämnden.

23 Kommunstyrelsen KS 21 Dnr SB 0007/17 Beslut om utvidgat strandskydd i Öckerö kommun Länsstyrelsen har den 12 januari 2017 beslutat om nya strandskyddsgränser i tio av länets kommuner. Kommunstyrelsens tjänsteskrivelse daterad den 16 januari Ledamöternas förslag på sammanträdet Jan Utbult (KD) föreslår att; 1. Kommunstyrelsen beslutar att överklaga beslut från Länsstyrelsen i Västra Götaland gällande utvidgat strandskydd i Öckerö kommun; daterat ; (Lst. dnr ). 2. I överklagan fokuseras det på de områden som kommunen i tidigare remissvar angivit där Länsstyrelsen inte tillmötesgått kommunens tidigare önskemål. 3. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt Front Advokater att företräda Öckerö kommun i detta ärende. Boel Lanne (MP) föreslår att beslutet från Länsstyrelsen i Västra Götaland gällande utvidgat strandskydd i Öckerö kommun inte ska överklagas. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; dels Boel Lannes (MP) förslag, dels Jan Utbults (KD) förslag. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Jan utbults (KD) förslag. 1. Kommunstyrelsen beslutar att överklaga beslut från Länsstyrelsen i Västra Götaland gällande utvidgat strandskydd i Öckerö kommun; daterat ; (Lst. dnr ). 2. I överklagan fokuseras det på de områden som kommunen i tidigare remissvar angivit där Länsstyrelsen inte tillmötesgått kommunens tidigare önskemål. 3. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt Front Advokater att företräda Öckerö kommun i detta ärende. Reservation Boel Lanne (MP) reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut.

24 Kommunstyrelsen KS 22 Rapporter från nämnderna Rapporter från nämnderna Kent Lagrell (M), ordföranden i socialnämnden, informerar om alternativa åtgärder för tillfälliga platser på Bergmans gruppboende. Kent informerar om möte med räddningstjänsten i GR i januari om en gemensam räddningscentral. Robertho Settergren, ordföranden in barn- och utbildningsnämnden, rapporterar om inflyttning på Brattebergsskolan. Informationen noteras.

25 Kommunstyrelsen KS 23 Rapporter Göran Ohlsson, ordförande Bygg- och miljönämnden, informerar från Miljöoch samhällsbyggnad i Göteborgsregionen. Kommunchef, Ingvar TH Karlsson, informerar om invigning av Hedens skola den 28 februari och Brattebergsskolan 1 mars. Informationen noteras.