Sammanträdesrum Kerimäki, kommunhuset, tisdagen den 27 juni 2016, kl Ajournering Beslutande

Transkript

1 1(26) Plats och tid Sammanträdesrum Kerimäki, kommunhuset, tisdagen den 27 juni 2016, kl Ajournering Beslutande Hans Jildesten (S) Christina Skogström (S) Glenn Aspnes (S) Eva-Lotta Härdig Eriksson (S) , Inger Nordström (V) Lars-Erik Carlsson (V) Andris Widuss (M) Thomas Backelin (S) , Steve Nilsson (S) Ingrid Resare Övriga deltagande Ingrid Resare (S) ersättare , Ingmarie Thyr, verksamhetschef Ingela Bergare, ekonomichef 136 Lennart Aronsson, sekreterare Utses att justera Andris Widuss (M) Justeringens tid och plats Underskrifter Sekreterare Lennart Aronsson Paragrafer Ordförande Justerande Hans Jildesten Andris Widuss Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift

2 2(26) INNEHÅLLSFÖRTECKNING KS 133 Godkännande/komplettering av föredragningslistan... 3 KS 134 Meddelanden... 4 KS 135 s granskning av ledningssystemet... 5 KS 136 Ekonomi/månadsrapport... 6 KS 137 Ansvarsfrihet för direktionen i Bergslagens Räddningstjänst samt årsredovisning för KS 138 Bergslagens Räddningstjänst (BRT) Ansvarsfrihet för förbundsdirektionen för Värmlands läns Kalkningsförbund samt årsredovisning för Värmlands läns Kalkningsförbund KS 139 Ansvarsfrihet och årsredovisning för Samordningsförbundet i Östra Värmland KS 140 Ansökan om kommunalt verksamhetsbidrag till Ung Företagsamhet Värmland KS 141 Lokalt Ledd Utveckling LLU (Leader) KS 142 Anställning av projektassistenter KS 143 Tjänstgöring vid ordinarie befattningshavares korttidsfrånvaro KS 144 Ändringar i högkostnadsskyddet för avgifter inom äldre- och handikappomsorgen ny maxtaxa KS 145 Riktlinjer boendekostnader KS 146 Schablon för hushållsel KS 147 Folkhälsoprojekt minskning av andelen överviktiga barn KS 148 Kompetensutveckling och samverkan inom ANDT-frågor KS 149 Anmälan om delegationsbeslut KS 150 Aktuella frågor... 26

3 3(26) KS 133 Godkännande/komplettering av föredragningslistan s ordförande Hans Jildesten (S) föreslår att föredragningslistan kompletteras med följande och att nuvarande ärende 16 Aktuella frågor blir punkt 20: 16. Folkhälsoprojekt minskning av andelen överviktiga barn. 17. Kompetensutveckling och samverkan inom ANDT-frågor. 18. Instruktion till kommunens ombud vid Storfors Mark och Industri AB. 19. Anmälan om delegationsbeslut. 20. Aktuella frågor. beslutar Komplettera och förändra föredragningslistan enligt ovanstående.

4 4(26) KS 134 Meddelanden Skolinspektionen I höst kommer vi göra en enkät med elever, föräldrar och personal på era skolor. Dnr KS Inspektionen för Vård och omsorg Ärende: Tillsyn av hem för vård eller boende (HVB) för barn och unga vid Stjärnforsen HVB i Storfors. Beslut Inspektionen för vård och omsorg (IVO) avslutar ärendet. Dnr KS s beslut Godkänna redovisningen av meddelanden.

5 5(26) KS 135 s granskning av ledningssystemet Tjänstgörande kommunchef Ingmarie Thyr redogör för följande: * Sjukfrånvaro maj 2015 till maj 2016 månadsavlönade exkl. vilande.

6 6(26) Dnr KS KS 136 Ekonomi/månadsrapport Ekonomichef Ingela Bergare redogör för månadsrapport juni Ingela Bergare lämnar en beskrivning av personalförändringar såsom avslutade anställningar vilka är uppdelade på orsak, exempelvis pensionsavgång, slutat på egen begäran, nyanställningar. En eftersläpning av intäkter från Migrationsverket föreligger. Positivt med en ökning av antalet kommuninvånare. s beslut Godkänna redovisningen av ekonomirapport/månadsrapport för juni 2016.

7 7(26) Dnr KS KS 137 Ansvarsfrihet för direktionen i Bergslagens Räddningstjänst samt årsredovisning för Bergslagens Räddningstjänst (BRT) 2015 Bergslagens Räddningstjänst har överlämnat årsredovisning 2015 för behandling i var och en av medlemskommunerna. Revisorerna tillstyrker i revisionsberättelsen att direktionen beviljas ansvarsfrihet för år 2015 och att årsredovisningen godkänns. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Revisionsberättelse för år 2015 Bergslagens räddningstjänstförbund. Revisorerna i Bergslagens Räddningstjänstförbunds redogörelse för år Årsredovisning Bergslagens Räddningstjänstförbund s ledningsutskott s förslag till kommunfullmäktige Bevilja direktionen för Bergslagens Räddningstjänst ansvarsfrihet för år Godkänna årsredovisning 2015 för Bergslagens Räddningstjänst.

8 8(26) Dnr KS KS 138 Ansvarsfrihet för förbundsdirektionen för Värmlands läns Kalkningsförbund samt årsredovisning för Värmlands läns Kalkningsförbund 2015 Direktionen för Värmlands läns Kalkningsförbund överlämnar årsredovisning 2015 för behandling i var och en av medlemskommunerna. Revisionen för Värmlands läns Kalkningsförbund tillstyrker i revisionsberättelsen för år 2015 att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet, resultat- och balansräkningen fastställs och att årsredovisningen godkänns. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Revisionsberättelse för år 2015 för kommunalförbundet Värmlands läns Kalkningsförbunds verksamhet under Direktionens sammanträdesprotokoll, Årsredovisning Värmlands läns Kalkningsförbund s ledningsutskott s förslag till kommunfullmäktige Bevilja förbundsdirektionen för Värmlands läns Kalkningsförbund ansvarsfrihet för år Fastställa resultat och balansräkningen. Godkänna årsredovisning 2015 för Värmlands läns Kalkningsförbund. Vid behandling eller beslut deltog ej Thomas Backelin (S) på grund av jäv.

9 9(26) Dnr KS KS 139 Ansvarsfrihet och årsredovisning för Samordningsförbundet i Östra Värmland 2015 Samordningsförbundet för Östra Värmland överlämnar årsredovisning 2015 för behandling i kommunen. Revisor för Landstinget och kommunerna samt auktoriserad revisor för staten har granskat räkenskaperna, årsredovisningen och förbundsstyrelsens förvaltning i Samordningsförbundet Östra Värmland för verksamhetsåret 2015 och tillstyrker att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Revisionsberättelse för år 2015 för Samordningsförbundet Östra Värmland. Samordningsförbundet Östra Värmlands Verksamhetsberättelse avseende 2015 års verksamhet. Årsredovisning för räkenskapsåret s ledningsutskott s förslag till kommunfullmäktige Bevilja styrelsen och ledamöterna i Samordningsförbundet Östra Värmland ansvarsfrihet för år Vid behandling eller beslut deltog ej Eva-Lotta Härdig Eriksson (S) på grund av jäv.

10 10(26) Dnr KS KS 140 Ansökan om kommunalt verksamhetsbidrag till Ung Företagsamhet Värmland Ung företagsamhet ansöker om medel för åren 2017 och 2018 med 4 kr per kommuninvånare Verksamhetsstöd till UF- Företag under Gymnasiet. Många av Storfors ungdomar som genomför gymnasiet i Filipstad och Kristinehamn deltar ofta som UF företagare. Lundsbergs skola deltar med flera UF Företag. UF Värmland nyanställer under höstterminen utbildningsansvarig för grundskolan. Vi har då möjlighet till kostnadsfria fortbildningar i samtliga läromedel för kommunens alla grundskolelärare. Kostnadsfria fortbildningar för kommunens studie och yrkesvägledare Kostnadsfri support och handledning från UF-kontoret. Kostnadsfri tillgång till Ung företagsamhets läroplattform för grundskolan. Kostnadsfria läromedel (klassuppsättningar) efter fullföljd grundutbildning. Möjligheter för grundskoleelever att delta på den regionala UF-mässan. Under 2015 och 2016 lämnade Storfors kommun inget stöd. Min rekommendation är att det betyder mycket för kommunen om vi kan delta aktivt i UF verksamheten då det även gäller vår grundskola. Kostnaden är dock ej med i budgeten helt. Kostnaden föreslås belasta ansvar 215 och verksamhet Beslutsunderlag Ansökan om kommunalt verksamhetsbidrag från Ung Företagsamhet, Tjänsteutlåtande från näringslivsutvecklare Börje Andersson, s ledningsutskott

11 11(26) KS 140 forts. s beslut 1. Bevilja ett verksamhetsbidrag om 4 kronor per kommuninvånare för 2017 och Kostnaden belastar ansvar 215 och verksamhet Kopia Börje Andersson Henrik Degert Grahn, Ung Företagsamhet Värmland Mats Öhman Ingela Bergare Gullan Wallerius

12 12(26) Dnr KS KS 141 Lokalt Ledd Utveckling LLU (Leader) Förnyat ställningstagande för ett fortsatt gemensamt Leader (LLU) arbete i Bergslagen Föreligger utskick från föreningarna Leader Bergslagen och Leader Värmlands BergsLAG med information om nuläget samt förfrågan om kommunens ekonomiska medverkan enligt modellen 20 kr/kommuninvånare under åren Kommunernas vilja till medfinansiering är avgörande för de båda föreningarnas fortsatta förhandlingar med möjliga externa finansiärer. Medel finns ej i budget. Beslutsunderlag Gemensamt utskick med förfrågningsunderlag från föreningarna Leader Bergslagen och Leader Värmlands BergsLAG. - Information och fråga om förnyat ställningstagande för ett fortsatt, gemensamt Leader-arbete i Bergslagen. - Lokal utvecklingsstrategi för Värmlands BergsLAG. Tjänsteutlåtande från av kommunfullmäktige utsedd representant för Storfors kommun i den ideella föreningen Leader Värmlands BergsLAG, Lennart Johansson, s ledningsutskott s beslut 1. Storfors kommun deltar med 20 kronor per invånare under perioden under förutsättning att kommunerna inom området även får medel för uppväxling från andra finansiärer. 2. Kostnaden belastar ansvar 11 och verksamhet Kopia Lennart Johansson Ingela Bergare Gullan Wallerius

13 13(26) Dnr KS KS 142 Anställning av projektassistenter Integrationsavdelningen föreslår att kommunen anställer tre projektassistenter inom integrationsavdelningen/arbetsmarknadsenheten. Projektassistenterna kommer att finansieras via statliga medel för extra tjänster. Detta innebär att ersättningen finansierar tre 75 % tjänster. Utöver detta får kommunen 115 kr per person och dag för handledning vilket motsvarar c:a kr per år. I sin helhet kommer anställningarna inte att kosta kommunen något utan beräknas bidra med ett överskott om c:a kr över en tvåårsperiod. s beslut : - Delegera till kommunstyrelsens ledningsutskott att besluta i ärendet. - Om vi inte får 37a medel och/eller att kostnaden ökar skall ärendet åter till kommunstyrelsen för nytt beslut. Vid kommunstyrelsens ledningsutskotts sammanträde redovisas länsstyrelsen i Jönköpings läns beslut att beviljat Storfors kommun kronor för insatsen Storfors tillsammans Samordnad integration, inom ramen för 37a förordning om statlig ersättning för att stärka och utveckla verksamhet med flyktingguider och familjekontakter (2010:1122) Detta beslut får enligt 42 förordning om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar (2010:1122) inte överklagas. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från Mariette Karlsson arbetsmarknadsenheten och Minna Rudnick, Integration, Tjänsteutlåtande från processtödjare Oskar Eklöf, Länsstyrelsen i Jönköpings län, beslut s ledningsutskotts

14 14(26) KS 142 forts. s beslut Anställa 3 projektassistenter 75 % i form av extra tjänster, motsvarande den tid som Storfors kommun erhåller statliga medel för dessa tjänster. Kostnaden för extra tjänsterna belastar ansvar 362 och verksamhet 627. Kopia Minna Rudnick Mariette Karlsson Kristina Karlsson Åsa Askerskär

15 15(26) Dnr KS KS 143 Tjänstgöring vid ordinarie befattningshavares korttidsfrånvaro Vid korttidsfrånvaro träder nedanstående personer in i ordinarie befattningshavares ställe. Ordinarie befattningshavare Ersättare i 1:a hand Ersättare i 2:a hand Kommunchef Mats Öhman Ingmarie Thyr Daniel Bekking Verksamhetschef Ingmarie Thyr Sven-Erik Rehn Daniel Bekking Enhetschef Förskola Gunnel Eriksson Lena Duvander Enhetschef Skola Sven Erik Rehn Ann-Christin Sigmund Annelie Izindre Enhetschef IFO + Arbetsmarknad Mariette Karlsson, t.f. Mikaela Eriksson Minna Rudnick Enhetschef Integration Minna Rudnick Monica Karlsson Jenny Sandberg Enhetschef Kultur och Fritid Olle Rodéhn Annica Arvidsson Enhetschef Fastigheter, gata, park, VA Tommy Svärd Jukka Mäenpää Anders Wallerius Enhetschef Kost och Lokalvård Malin Larsson Carina Larsson -

16 16(26) KS 143 forts. Enhetschef Hemtjänst Eva Turunen Anette Kolehmainen Anette Bergström Enhetschef LSS Margareta Albért Anna Eriksson Anette Bergström Enhetschef Särskilda boenden Hammargården/Smeden Åsa Jonsson Anna Thyberg Anette Eriksson Enhetschef Särskilda boenden Kroppavägen 5 Anna Thyberg Åsa Jonsson Anette Eriksson Enhetschef Hemsjukvård Karolina Sundström Hans-Bertil Hermansson Cecilia Övelius Enhetschef Stab Daniel Bekking Ingela Bergare Mats Öhman MAS Hans-Bertil Hermansson Sigridur Stefansdottir Cecilia Övelius Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande från kommunchef Mats Öhman. s ledningsutskott s beslut Kopia Berörda Kristina Elmström Eva Wiklund Ovanstående tjänstgöringsordning skall gälla från och med

17 17(26) Dnr KS KS 144 Ändringar i högkostnadsskyddet för avgifter inom äldre- och handikappomsorgen ny maxtaxa I 8 kap socialtjänstlagen (2001:453) finns bestämmelser om beräkning av avgifter inom äldre- och handikappomsorgen. Flera av avgifterna är knutna till prisbasbeloppet som för år 2016 är kronor. Socialstyrelsen redovisar i meddelandeblad nr 5/2016 ändringar i bestämmelserna om högkostnadsskydd (8 kap. 5 socialtjänstlagen) som träder i kraft den 1 juli Ändringarna gäller högkostnadsskyddet för avgiften för hemtjänst i ordinärt och särskilt boende, dagverksamhet, kommunal hälso- och sjukvård samt avgifter för bostad i särskilt boende som inte omfattas av hyreslagen. Avgiften för hemtjänst i ordinärt och särskilt boende, dagverksamhet samt kommunal hälso- och sjukvård får från och med den 1 juli 2016 uppgå till högst, här angivet med två decimaler, 1 990,54 kronor per månad. Avgiften för bostad i särskilt boende som inte omfattas av hyreslagen får från och med den 1 juli 2016 uppgå till högst, här angivet med två decimaler, 2 044,81 kronor per månad. Lagändringen träder i kraft Beslutsunderlag Socialstyrelsens Meddelandeblad nr 5/2016. Tjänsteutlåtande, vård och omsorgsutskott

18 18(26) KS 144 forts. s förslag till kommunfullmäktige 1. Avgiften för hemtjänst i ordinärt och särskilt boende, dagverksamhet samt kommunal hälso- och sjukvård är kronor per månad från och med den 1 oktober Avgiften för bostad i särskilt boende som inte omfattas av hyreslagen är kronor per månad från och med den 1 oktober Fastställa att ändringar i högkostnadsskyddet för beräkning av avgifter inom äldre- och handikappomsorgen enligt prisbasbeloppets förändring rapporteras till kommunstyrelsen.

19 19(26) Dnr KS KS 145 Riktlinjer boendekostnader 2016 Riktlinjerna för boendekostnader i Storfors kommun är inaktuella. De stämmer inte överens med de faktiska boendekostnaderna och behöver anpassas till Stiftelsen Björkåsens hyror. Ett nytt förslag med riktlinjer för boendekostnader har tagits fram där normen för boendekostnader har anpassats till Stiftelsens hyresnivåer för respektive lägenhetstyp I tidigare riktlinjer låg normen betydligt under hyresnivåerna trots att det står att normen ska motsvara de faktiskt boendekostnaderna. Beslutsunderlag Riktlinjer boendekostnader Riktlinjer ekonomiskt bistånd, sida 52 högsta godtagbara boendekostnader Tjänsteutlåtande från handläggare Josefin Borgfors, s skola- och välfärdsutskott

20 20(26) KS 145 forts. s beslut Fastställa nedanstående riktlinjer boendekostnader: Boendekostnader beräknade på faktiska kostnader vid Stiftelsen Björkåsen i Storfors kommun. Riktlinjerna är vägledande och skall inte betraktas som bindande i det enskilda fallet i fråga om högre boendekostnader ska detta beslutas av enhetschef i samråd med socialsekreterare. Familjesammansättning Rum och kök Max boendekostnad/månad 1-2 vuxna 1 rok kr 1-2 vuxna utan barn eller 1 barn 2 rok kr 1-2 vuxna och 1-2 barn 3 rok kr 1-2 vuxna och 2-3 barn 4 rok kr 1-2 vuxna och 3-4 barn eller fler 5 rok kr Hänsyn bör tas till eventuella umgängesbarn när det gäller boendestorlek och kostnad. Avseende ungdomar som bor inackorderade på annan ort inräknas ungdomen som en person i familjen. Kopia Mariette Karlsson Nina Karlsson Josefin Borgfors

21 21(26) Dnr KS KS 146 Schablon för hushållsel Schablonen för hushållsel behöver uppdateras på grund av avgiftsökningar. Schablonen bör motsvara konsumentverkets rekommendationer för skälig förbrukning per månad. Beräkningsunderlaget är baserat på konsumentverket underlag och faktiska elnätpriser och elnätsavgifter. 1 person 390 kr 2 personer 466 kr 3 personer 519 kr 4 personer 596 kr 5 personer 648 kr 6 personer 712 kr 7 personer 751 kr Jämfört med tidigare schablon fastställd 2014 är kostnadsökningarna mellan 3 och 7 procent. Beslutsunderlag VFN schablon för hushållsel. Tjänsteutlåtande från handläggare Josefin Borgfors, s skola- och välfärdsutskott s beslut Fastställa ovanstående schablon för hushållsel för Kopia Mariette Karlsson Nina Karlsson Josefin Borgfors

22 22(26) Dnr KS KS 147 Folkhälsoprojekt minskning av andelen överviktiga barn Under hösten 2105 tog beslut om att anslå 3 mätbara mål inom Folkhälsoarbetet. Ett av målen är att minska barnfetman fram till år 2018 med 15 %. Vi har startat en arbetsgrupp kallad Obesitas-gruppen. Gruppen kommer att träffas regelbundet under hösten 2016 och påbörja arbetet. Många aktiviteter kommer att starta upp på Vargbroskolan och Kroppaskolan under hösten 2016 som riktar sig till eleverna. Men hur når vi föräldrarna? Vi vet av erfarenhet att det är svårt att locka föräldrar till informationskvällar. Ett samarbete med föräldrarna är en förutsättning för att nå ett gott resultat. En idé som framkommit är att arrangera en uppstartsdag med föreläsning av Kalle Zackari Wahlström. Han har deltagit i ett TV-program gympa läraren under våren i SVT och vi tror att han skulle kunna föreläsa för eleverna och föräldrarna på ett informativt och lockande sätt. Eleverna i åk 7-9 erbjuds en aktivitetsdag i friskvård och hälsa med Kalle Zackari Wahlström. Under kvällen bjuds föräldrar in till Vargbroskolan på en föreläsning. s ordförande Hans Jildesten (S) redogör för ärendet. Beslutsunderlag Mätbara mål för Folkhälsoarbete Tjänsteutlåtande från Folkhälsosamordnare Kristina Karlsson,

23 23(26) KS 47 forts. s beslut Bevilja ett anslag om kr för att arrangera aktiviteter med Kalle Zackari Wahlström på Vargbroskolan i september Anslaget om kr finansieras från Utvecklingsmiljonen, frikod Kopia Kristina Karlsson Ingela Bergare Gullan Wallerius

24 24(26) Dnr KS KS 148 Kompetensutveckling och samverkan inom ANDT-frågor 2002 bildades BUS-projektet och i samband med det bildades även den samverkansgrupp som arbetade med ANDT-frågor. Gruppen kallades Bredsjögruppen som 2 gånger/år träffades i Bredsjö på en samverkanskonferens lunch-lunch. Styrkan i Bredsjögruppen var att kommunens funktioner samlades och samverkade i ANDT-frågor. Gruppen hade snabba beslutsvägar då flera tjänstemän med beslutsrätt deltog. Genom att konferensen arrangerades utanför kommunen medförde att samverkansarbetet prioriterades av deltagarna och alla deltog aktivt i konferensen. Arbetet fortskred under ca 10 år. En omorganisation 2011 medförde att gruppen omstrukturerades och arbetet övergick i en annan form. En förändring var att konferenserna arrangerades vid kortare tillfällen inom kommunen. Genom ett bidrag från Länsstyrelsen (Små kommuners satsning) har vi under våren 2016 återigen haft möjlighet att arrangera konferenser utanför kommunen. Detta har varit mycket uppskattat och effektivt. Det har resulterat i ett framtaget förslag till revidering av Storfors kommuns drogpolitiska program och vi har funnit nya vägar för utökat samarbete. Kompetensutveckling har erbjudits i form av föreläsningar och diskussioner. Ett anslag från möjliggör att konferenser med kompetensutveckling inom ANDT-frågor kan arrangeras utanför kommunen. Detta medför ökad effektivitet och deltagarna kan fokusera på utvecklingsarbetet. Anslaget kommer att användas till kompetensutveckling av funktioner inom ANDT-frågor och för att skapa nya arenor för samarbete. s ordförande redogör för ärendet. s beslut Bevilja ett anslag om kr. Anslaget om kr finansieras från Utvecklingsmiljonen, frikod Kopia Kristina Karlsson Ingela Bergare Gullan Wallerius

25 25(26) KS 149 Anmälan om delegationsbeslut Redovisas delegationslista inom s verksamhetsområde delegationsbeslut nr s beslut Godkänna redovisningen av delegationsbeslut.

26 26(26) KS 150 Aktuella frågor s ordförande Hans Jildesten (S) redogör för följande: * Specialnummer av Informationstidningen i Frêske Lufta nr , Sommar i Storfors. * Ny broschyr Sjönära Sommar i Storfors som är framtagen gemensamt mellan turistentreprenörer och Storfors kommun. * Migrationsverkets beslut om flyttning av de asylsökande från Storfors Hotell till en annan ort. * Hotell & camping Storlungen. * Skötselavtal.