Bakgrund Arbetsmetodik Social översiktsplan Organisering/Styrning Verksamhet Uppföljning. Presentation av arbetet med Social hållbarhet Kungälv

Transkript

1 Bakgrund Arbetsmetodik Social översiktsplan Organisering/Styrning Verksamhet Uppföljning Presentation av arbetet med Social hållbarhet Kungälv

2 Bakgrund Sociala investeringar Social översiktsplan Social hållbarhet Portfölj social hållbarhet

3 Tre steg mot ett socialt hållbart Kungälv Social översiktsplan (SÖP) Analys Steg 1 Prioritering Steg 2 Genomförande Steg 3

4 Gränsvärden eller genomsnittsvärden Arbetslöshet Barnfetma Hög sjukfrånvaro Hög brottslighet Skadegörelse Försörjningsstöd Anlagda utomhusbränder Barnfattigdom Insatser inom socialtjänst Lågt valdeltagande Låga meritvärden i skolan Tillfälliga anställningar Brottsutsatthet Lågt deltagande i föreningsliv

5 Det förföriska medelvärdet och den negativa sociala densiteten det finns strukturella faktorer kring utsatthet utsattheten beror inte främst eller enbart på enskilda individers beteenden det finns kollektiva aspekter av utsatthet utsattheten samspelar och påverkas av andra individers utsatthet ansamlingen av utsatthet till grupper och områden leder till någon form av koncentrationseffekter där den samlade effekten är större än summan av delarna erfarenheten säger att områden med denna typ av egenskaper drabbas av ett antal olika förstärkande effekter ett negativt socialt arv, en negativ social smittoeffekter och en kollektiv stigmatiseringseffekt dessa effekter har en tendens att accelerera över tid och i all synnerhet förstärkas genom en sorts kollektiv multiplikatoreffekt

6 9 % av befolkningen i Kungälv omfattas av en tredjedel av de sociala riskerna (mellan 25% och 40%) Vad kostar det oss idag? Hur ser accelerationen ut och de framtida kostnaderna? Vilka social investeringar kan och bör göras? Vilka är bristerna i de befintliga modellerna för resursfördelning? För vem bygger vi Kungälv?

7 Unika ärende försörjningsstöd av totalt 597 Barnfattigdom 150 av totalt 324 Arbetslöshetstid 158 av totalt 812

8 Organisation

9 Samhällskontrakt 2020! innan 2020 minska utanförskapet med 20 procent. innan 2020 ska utanförskapet halveras i de mest utsatta områdena i Kungälvs kommun. alla nyanlända vuxna ska, efter avslutad etableringsperiod (2 år), finnas i arbete alternativt utbildning. Drygt 80 organisation har skrivit på

10 Portföljstyrningsprocessen Portföljprocessen är en styr- och ledningsprocess som skall säkerställa prioritering av rätt utvecklingsinitiativ så att förvaltningens strategiska mål och förändringsbehov kan realiseras. Förändring och utveckling genomförs i uppdrag, projekt och/eller program men styrs på övergripande nivå genom portföljer. I dagsläget finns två portföljer, Tillväxt och Social Hållbarhet. Syftet är att skapa transparens och förutsägbarhet kring pågående och planerade uppdrag, projekt och program samt möjlighet till prioritering för såväl politik som ledning.

11 Portföljstyrgrupp Social hållbarhet Program styrgrupper Förstudie, uppdrag och projekt Tidiga insatser Mottagning nyanlända Arbete och sysselsättning Trygg i Kungälv Social hållbarhet i samhällsbyggande Familjecentral Kungälv Boende nyanlända Arbete och sysselsättning nyanlända Åtgärdsplan polisen Områdesbaserat arbete - Björkås och Komarken Social oro Hälsofrämjande projekt Familjehus Klippan Teknikstöd i skolan Riktad drogprevention Multikompetent team i förskolan Introduktion Etablering Civilsamhället Samverkans centrum Trelleborgs modellen Sociala krav upphandling - Skola, socialtjänst, polis och fritid (SSPF) - Våldsbejakande extremism - Kriminell oro - Droger - LUPP - Hälsofrämjandeskola - Senior hälsa Socialt företagande Stöd social hållbarhet Feriejobb - Uppföljning - Utvärdering - Förstudie - Struktur samverkan Ungdomshuset Framsteget

12 Stöd i uppföljningsarbetet FOU väst/gr Struktur för uppföljning Insatser - Vad vill vi göra? - Varför gör vi det? - Vad hoppas vi uppnå? - Uppnår vi detta? Effekter på individ, grupp och kommunnivå Plan för forskarstöd klar februari/mars

13 FoU i Väst/GR:s uppdrag Fråga/problem: Den sociala översiktsplanen är komplex och omfattande - hur följer vi upp detta? Uppdrag/lösning: Skapa en struktur för hur arbetet som sker inom ramen för den sociala översiktsplanen ska följas upp och utvärderas. GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND

14 Det är lätt att gå vilse i en komplex verklighet GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND

15 Förväntad effektkedja = Verktyg för att skapa struktur och minska komplexiteten Effektkedjan beskriver antaganden Vad ska vi göra och vilken förändring tänker vi oss? X Y Allt det som vi gör (aktiviteter) Den förändring vi förväntar oss (resultat och effekter) Används som underlag för att planera uppföljning och utvärdering Beskriver det som ska analyseras GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND

16 Vår arbetsprocess 1. Detaljgranska och tolka styrdokument 2. Skapa effektkedjor, hela SÖP och enskilda projekt 3. Vidareutveckla effektkedjorna tillsammans med programansvarig och projektledare 4. Skapa bruttolista på indikatorer med grund i effektkedjorna tillsammans med programansvarig och projektledare 5. Prioritera relevanta indikatorer (pågår fortfarande) 6. Ta fram uppföljningsplaner för enskilda projekt 7. Skapa stödmaterial för fortsatt arbete i Kungälv GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND

17 Effektkedjans komponenter Vi har delat in effektkedjan i följande nivåer Resurser Aktiviteter (fem fokusområden) Prestationer (direkt resultat av aktiviteter) Effekter på organisations-/professionsnivå Effekter på målgruppsnivå kort sikt Effekter på målgruppsnivå lång sikt Effekter på strukturell-/samhällsnivå GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND

18 Visualisering av effektkedjan GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND

19 Familjecentral (FC) Familjehus (FH) Bryggan (MKT) Ungdomshus (UH) Teknikstöd (TS) Drogprevention (DP) Bruttolista indikatorer INDIKATORER Prestationer Xxx x x x xxx x x x x Källa och specifikationer Förväntad effekt organisation xxx x x x xxx x x x x x x Förväntad effekt målgrupp kort sikt xxx x x x x xxx x x x x Förväntad effekt målgrupp lång sikt xxx x x x x x x xxx x x x GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND

20 Exempel på projektindikatorer Resurser som behövs för arbetet Aktiviteter för att stärka den sociala hållbarheten (fem fokusområden) Prestationer ett direkt resultat av aktiviteten (omfattning och spridning) Effekter på organisationsoch professionsnivå Effekter på strukturoch samhällsnivå Effekter på målgruppen kort sikt (individ) Effekter på målgruppen lång sikt (grupp) Tillräckliga ekonomiska ramar och medarbetare med specialpedagogisk kunskap. Resursförstärkning i form av pedagoger på förskolor i särskilt utvalda nyckelkodsområden som tillhandhåller specialiststöd. Tillräcklig omfattning och spridning av insatsen i nyckelkodsområdet. Personal och föräldrar blir bättre på att möta barnens behov. Barnen får stärkt psykosocial hälsa Barnen får stärkt förmåga att klara av skolan och därmed ökad socialt kapital och anställningsbarhet Minskat utanförskap i det aktuella området Indikatorer: Metodval: Indikatorer: Indikatorer: Indikatorer: Indikatorer: Indikatorer: Antal medarbetare och deras anställningsgrad Budget Beskrivning av medarbetarnas särskilda kompetenser Lekarbete Konsultation/stöd personal Nätverksmöten med andra verksamheter Antalet barn och pedagoger som omfattas av insatserna Andel barn i nyckelkodsområdet som nås av insatserna Skattningsskalor Scott-Miller Arbetssätt som mäts med enkäter till föräldrar/personal Skattningsskalor Scott-Miller Enkäter föräldrar/ personal Frekvens av familjesamtal Antal särskilda stödinsatser Meritvärde ÅK 9 Skolnärvaro Antal övriga sociala stödinsatser Data från regionen, BVC Barnfattigdom Försörjningsstöd Arbetslöshet GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND

21 Effektkedja SÖP översiktlig Effektkedja SÖP - Förenklad (februari 2017) Aktiviteter Prestationer Förväntade effekter Förväntade effekter Förväntade effekter Förväntade effekter som genomförs på organisationsnivå på målgruppsnivå kort sikt på målgruppsnivå lång sikt på strukturell nivå Genomföra aktiviteter inom tema nyanlända. Genomföra aktiviteter inom tema arbete och sysselsättning. Genomföra aktiviteter inom tema tidiga insatser. Antal individer som omfattas, i Kungälv respektive i särskilda NYKO Antal individer som omfattas, i Kungälv respektive i särskilda NYKO Antal individer som omfattas, i Kungälv respektive i särskilda NYKO Aktörernas olika uppdrag, ansvar, roller och rutiner blir tydligare och därmed blir aktörerna mer effektiva De samverkande aktörerna får ett mer gemensamt förhållningssätt och ett individanpassat arbetssätt. Aktörernas förmåga att identifiera o erbjuda tidiga insatser till barn och unga stärks Identifierade målgruppers tillgång till och nyttjande av arbetsmarknadsinsatser stärks Barn och unga får i större utsträckning sina behov tillgodosedda och därmed förbättrad psykisk hälsa Nyanlända får förbättrade förutsättningar att inkluderas i samhället och att komma i arbete eller utbildning Målgruppernas sociala och ekonomiska ställning stärks Exempelvis förbättrade förutsättningar för att alla ungdomar går ut grundskolan med godkända betyg Utanförskapet minskar i specifika delområden och i hela staden. Genomföra aktiviteter inom tema hälsofrämjande. Antal individer som omfattas, i Kungälv respektive i särskilda NYKO Identifierade målgrupper får större tillgång till och ökar sitt användande av hälsofrämjande aktiviteter Ex. förbättrad hälsa i målgruppen. Folkhälsan i Kungälv stärks Genomföra aktiviteter inom tema trygghet. Antal individer som omfattas, i Kungälv respektive särskilda NYKO Ett fördjupat och mer utvecklat samarbete mellan de offentliga aktörerna Invånarna upplever en ökad delaktighet och medskapande i sitt områdes utveckling Tryggheten har ökat och brottsligheten minskar i Kungälv GÖTEBORGSREGIONENS KOMMUNALFÖRBUND