Strategi för ett jämställt Upplands Väsby

Transkript

1 Styrdokument, plan Stöd & Process Maria Lindeberg Dnr KS/2013:457 Strategi för ett jämställt Upplands Väsby Nivå: Kommungemensamt Antagen: Kommunfullmäktige den 10 februari Reviderad: Kommunfullmäktige den XXXX-XX-XX Giltig t.o.m: Den XXXX-XX-XX Ansvarig ägare: Personaldirektören

2 Strategi om det jämställda Upplands Väsby Upplands Väsby kännetecknas av att varje människa, oavsett kön, får vara den unika individ som hon är. Kvinnor och män har samma makt att forma samhället och sina liv, vilket innebär samma rättigheter, skyldigheter och möjligheter. Alla kan göra fria och jämlika val oberoende av föreställningar om vad som anses manligt och kvinnligt. I Upplands Väsby är välfärden jämställd. De tjänster som Upplands Väsby kommun tillhandahåller, till exempel utbildning, barn- och äldreomsorg, bostäder och kulturoch fritidsaktiviteter, erbjuds män och kvinnor på samma villkor. Mål för jämställdhetspolitiken För att uppnå denna strategi behövs en aktiv jämställdhetspolitik. Jämställdhet påverkas av en mängd faktorer, varav vissa ligger utanför vad som kan påverkas av kommunala beslut. Kommunen hör dock till en av de viktigaste aktörerna då verksamhet inom exempelvis utbildning, omsorg och samhällsbyggnad har en direkt bäring på jämställdheten. Vi formulerar här mål inom sex områden som är strategiska för att uppnå ett jämställt Upplands Väsby. Makt och inflytande Män och kvinnor har samma möjligheter att delta i samhällslivet på lika villkor. Hinder för den enskilde att till exempel delta i det politiska livet är undanröjda. Det är en jämn representation av kvinnor och män i kommunala styrelser, nämnder och andra maktpositioner. Ekonomisk jämställdhet Ekonomisk jämställdhet råder mellan män och kvinnor. Kvinnor och män har samma möjligheter och villkor i fråga om utbildning och betalt arbete som ger ekonomisk självständighet livet ut. Lön sätts inte efter kön. Arbetsmarknaden är inte uppdelad utifrån stereotypa uppfattningar om könsroller. Lönerna för de anställda i Upplands Väsby kommun speglar individens kompetens och inte om man är man eller kvinna. Det finns inga skillnader i sjukskrivningstalen som är att hänföra till kön. Heltid är en rättighet, deltid en möjlighet. Flexibilitet i arbetstid gör att det går att upprätthålla en rimlig balans mellan arbete och fritid. Upplands Väsby är en kommun där det finns ett jämnt uttag av föräldraförsäkringen mellan män och kvinnor. Jämn könsfördelning gällande de anställda finns på alla nivåer och på alla arbetsplatser. I Upplands Väsby finns det goda förutsättningar att driva företag och det går att kombinera företagande eller förvärvsarbete med föräldraskap. Likabehandling i förskola och skola Förskolor och skolor arbetar aktivt och medvetet för att ge lika villkor för flickor och pojkar. Skolresultatet skiljer inte mellan pojkar och flickor. Stereotypa uppfattningar om vad som är manliga och kvinnliga sysslor och hur de värderas motverkas. Genuspedagogiken är en naturlig del av förskolans och skolans sätt att arbeta.

3 Utbildningsval till gymnasieskolan sker utifrån intresse istället för traditionella könsroller. Jämställd omsorg Kvinnor och män har samma möjlighet att ge och få omsorg på lika villkor. Obalansen mellan könen inom omsorgsyrkena är utjämnad. Anhöriga, idag oftast döttrar, fruar eller sammanboende, som vårdar och tar hand om familjemedlemmar i hemmet får stöd. Goda förebilder lyfts fram för att främja en jämn ansvarsfördelning av det obetalda hemarbetet. Biståndsbedömningen inom exempelvis äldreomsorgen präglas av ett könsneutralt synsätt. Stadsbyggnad Stadsplanering görs utifrån ett jämställdhetsperspektiv där fler och fler kvinnor deltar aktivt i samhällsplaneringen. Detta kan innebära att stor hänsyn tas till att gångstråk belyses på ett bra sätt och att det är nära till service, exempelvis butiker och skolor. Vidare beaktas tillgänglighet så att det passar alla. Kollektivtrafiken, där kvinnor idag är i majoritet av passagerarna, är trygg, säker, tillgänglig och utbyggd i hela kommunen. Tryggt och fritt från våld Både kvinnor och män upplever trygghet och säkerhet. Våldsutövningen ses och åtgärdas som i huvudsak ett strukturellt patriarkalt problem. Främst gäller detta unga mäns våldsutövning mot andra unga män och mäns våld mot kvinnor. Det finns särskilda insatser mot könsrelaterat våld eller våld i nära relationer. Kvinnor som utsätts för våld i hemmet och hedersrelaterat förtryck har ett starkt stöd av socialtjänsten och det civila samhället. Kvinnor och män, flickor och pojkar, har samma rätt till kroppslig integritet. Alla kvinnor och män upplever sig fria att uttrycka sin kärlek, sexualitet och könsidentitet utan rädsla för fördomar, diskriminering, förföljelser och trakasserier. Medel för jämställdhetspolitiken Övergripande Arbetet med jämställdhet ska föras med CEMR-deklarationen som vägledande dokument och följa dess intentioner. Deklarationen är ett redskap för att integrera jämställdhetsperspektivet i det politiska beslutsfattandet. Jämställdhet ska integreras i alla kommunfullmäktiges perspektiv; Kund, Ekonomi, Samhälle & miljö och Medarbetare. Detta gäller såväl i styrkort som i kvalitetsuppföljning. Utbildningar i jämställdhet ska erbjudas samtliga nämnder, styrelser och tjänstemän. När varor och tjänster upphandlas ska det vara ett krav att anbudsgivaren arbetar aktivt med jämställdhet, vilket ska framgå av jämställdhetspolicy eller likvärdigt. Omfattningen av användningen av detta krav i upphandlingar ska följas upp och redovisas. Kommunen ska arbeta för att mätmetoder och statistik tas fram som synliggör ojämställdhet och möjliggör jämställdhetsredovisningar. Gender budgeting ska tillämpas av kommunen. Makt och inflytande Det anses vara jämn könsfördelning när andelen kvinnor/män ligger inom intervallet 60-40% vardera. Det underrepresenterade könet ska uppmuntras att delta i de

4 aktuella forumen. Kommunens valberedning har till uppgift att analysera och följa upp ojämnställd representation. Ekonomisk jämställdhet Upplands Väsby kommun ska göra lönekartläggningar med högre ambitionsnivå än den som finns i lagstiftningen. Påvisade löneskillnader på grund av kön ska omedelbart åtgärdas. Strukturella löneskillnader mellan likvärdiga (avseende exempelvis utbildningsnivå och ansvar) yrkesgrupper ska påvisas. Där dessa löneskillnader är kopplade till att kvinnodominerade yrken värderas lägre ska arbetet med att höja det relativa löneläget intensifieras och utvärderas. Upplands Väsby kommun ska uppmuntra sina anställda till ett jämnare uttag av föräldraförsäkringen. Likabehandling i förskola och skola Likabehandlingsplaners kvalité ska följas upp och de ska vara levande styrdokument i verksamheterna. Arbete med att förmedla och tillämpa ett genuspedagogiskt förhållningssätt inom förskola och skola ska stödjas. Fokus ska ligga på de ökade skillnaderna mellan pojkars och flickors studieresultat. Pilotprojekt ska skapas och goda exempel på hur skolor bryter den negativa skolkultur som finns hos vissa pojkgrupper lyftas fram. Upplands Väsby kommun ska skapa omsorgsprojekt för pojkar och bygg- och teknikprojekt för flickor med syfte att bryta stereotypa könsrollsmönster vid val till gymnasieprogram. Förebilder ska lyftas fram. Jämställd omsorg En väl utbyggd skattefinansierad barn- och äldreomsorg minskar behovet av det tunga omsorgsarbetet i hemmet som till stora delar utförs av kvinnor. Kommunen ska ge ett utökat stöd till anhörigvårdare för att minska deras ibland tunga uppdrag. Personal som arbetar med biståndsbedömning och utförare av insatser ska arbeta utifrån ett könsneutralt förhållningssätt. Utfallet av biståndsbedömning och insatser till män i förhållande till kvinnor ska kartläggas. Stadsbyggnad Vi har ett ansvar att lyfta fram förebilder i form av kvinnor som verkar inom samhällsplanering. Kvinnors erfarenheter, kompetens och perspektiv inom området ska ges större utrymme. För att engagera fler kvinnor i arbetet med att bygga ett samhälle ska dialoger och andra aktiviteter som är riktade till dem genomföras. Kvinnors intresse för dessa frågor ska få ett större genomslag i kommande beslutsunderlag och ger därmed en större medvetenhet om perspektiv som tidigare inte framkommit på ett tydligt sätt.

5 Tryggt och fritt från våld Många verksamheter inom kommunen måste samverka för att minska våldet. En kombination av förebyggande arbete bland ungdomar, kunskapsspridning bland personal som jobbar med socialt och polisiärt arbete samt akut stöd för de som utsätts för våld behövs. Genom genuspedagogik i de högre årskurserna och gymnasiet kan ungdomar medvetandegöras om och uppmuntras att bryta med våldets strukturer. Skolans sexoch samlevnadsundervisning ska på ett mycket aktivare sätt främja en kritisk diskussion kring den sexualisering i det offentliga rummet som ungdomarna möter. Kvinnor som utsätts för våld ska inom socialtjänsten ha snabb tillgång till stöd och skydd i form av kvinnojour och skyddat boende, gärna i samverkan med ideella krafter. De, främst män, som brukar våld i nära relationer ska, förutom rättsliga påföljder, erbjudas stöd. Kompetens inom socialtjänst och polis om det hedersrelaterade våldets särskilda omständigheter ska höjas. Alkohol är ofta en utlösande faktor bakom våldsutövning, därför är en restriktiv alkoholpolitik viktig för att minska våldet. En effektiv och individbaserad beroendevård behövs för att minska alkoholens verkningar.